十佳勤政廉政干部先進(jìn)事跡
時(shí)間:2022-07-30 02:33:00
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去年五月的一個(gè)清晨,天空下著綿綿細(xì)雨,在遠(yuǎn)離**縣城的阜稀集團(tuán)車間里,一位中年的稅務(wù)干部一邊擦著雨水,一邊和該集團(tuán)負(fù)責(zé)人研究落實(shí)一批南方礦稀土的生產(chǎn)和銷售措施。他,就是**縣地稅局黨組書記、局長、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員**。對于稅務(wù)工作,**有著非凡的感情,在二十多年稅務(wù)生涯中,他勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),富有創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,多次被評為先進(jìn)個(gè)人。從20**年4月他被組織上任命為**縣地稅局黨組書記、局長的四年來,**地稅局稅收征管和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作突飛猛進(jìn),實(shí)現(xiàn)四年四大步,一躍成為征收收入總額突破23億元的先進(jìn)集體,先后被市表彰為“財(cái)稅工作先進(jìn)單位”、“文明標(biāo)兵行業(yè)”,被省表彰為“創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)”,在全市地稅系統(tǒng)規(guī)范化治理綜合考核中連年被評為一等獎(jiǎng)。20**年,縣地稅局黨總支被江蘇省委評定為先進(jìn)基層黨組織,被**市委宣傳部評定為“市三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)典型”,**縣委、縣政府作出了“學(xué)習(xí)地稅人,服務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)先鋒”的決定。他本人也因此被市、縣記二、三等功,被全省地稅系統(tǒng)評為“先進(jìn)工作者”,被市評為“十佳勤政廉政干部”,被省婦聯(lián)和省兒童福利基金會聯(lián)評為“捐資助學(xué)先進(jìn)個(gè)人”。
一串市十佳勤政廉政干部縣地稅局黨組書記先進(jìn)事跡紀(jì)實(shí)串來之不易的榮譽(yù),一個(gè)個(gè)浸透汗水的腳印,讓人們領(lǐng)略了**地稅人辛勤耕耘的團(tuán)隊(duì)精神,也看到了一位運(yùn)籌帷幄,搏浪稅海,用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的黨員領(lǐng)頭人。
黨員是一把干實(shí)事的標(biāo)尺,首先必須自己有刻度——**說“收稅是稅務(wù)干部的天職,作為一名地稅黨員干部就是要認(rèn)真地收好稅,積極為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為發(fā)展聚財(cái),把自身融入到推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流中去”。
**剛被任命為局長時(shí),**地稅的稅收收入已經(jīng)連續(xù)3年出現(xiàn)短收,社保費(fèi)征繳率一直在60左右的低水平上徘徊,季度收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于時(shí)序進(jìn)度,地稅隊(duì)伍士氣低沉。為了扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,**主動(dòng)深入基層,深入一線開展調(diào)查研究。調(diào)查中,他感到,要改變現(xiàn)有狀況,就必須堅(jiān)持以人為本,解放思想,徹底打破干部職工對稅務(wù)征收工作的模糊熟悉,以高度的政治意識、大局意識做好工作。隨即,一個(gè)以思想熟悉提高、促組織收入進(jìn)度的大討論活動(dòng)在全系統(tǒng)轟轟烈烈地展開了,并最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包分局、黨員包一般干部的抓稅源、搶征收的工作路子。與此同時(shí),他有的放矢地組織了對個(gè)體稅收、改制企業(yè)、重點(diǎn)工程、承包租賃、集貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)的稅收檢查戰(zhàn)爭,全面完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),三項(xiàng)收入一舉突破了億元大關(guān),當(dāng)年就摔掉了落后的帽子。
為了強(qiáng)化收入的緊迫感和時(shí)序意識,讓征收工作走上正?;壍?,他倡導(dǎo)“月月都是12月,天天都是12月31日”的組織收入理念,將收入任務(wù)年度計(jì)劃分解到季,季分解到月,再逐月落實(shí)組織收入任務(wù),以月保季,以季保年,及時(shí)分析、通報(bào)稅收情況。為了提高稅收征管工作水平,使全系統(tǒng)的征收治理進(jìn)一步邁向精細(xì)化,他帶領(lǐng)同志們先后開展了“征管措施建設(shè)年”、“征管措施落實(shí)年”活動(dòng),通過扎實(shí)有效的措施,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。
在收入工作步入正軌后,**又將目光聚焦到依法治稅上。一方面,進(jìn)一步硬化征收手段。對逾期不繳的單位嚴(yán)格按照規(guī)定加收滯納金,對財(cái)政撥款的欠繳社保費(fèi)單位,提請財(cái)政部門停止撥款,同時(shí)推行“曝光”制度,通過報(bào)紙、電視等新聞媒介和征收大廳電子顯示屏、地稅公告欄等對欠費(fèi)大戶定期予以曝光。另一方面,進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范稅收秩序的力度,依法打擊偷逃稅違法行為。20**年,他親自指揮稽查局同志查處了一起制售假發(fā)票案件,案件查獲發(fā)票面值超億元。犯罪嫌疑人被抓捕歸案后受到了法律嚴(yán)懲,有力地震懾了違法犯罪分子,使國家上百萬元稅收免于流失。
嚴(yán)格的征管措施、強(qiáng)大的征繳力度,必然觸動(dòng)部分單位和人員的經(jīng)濟(jì)利益,**也因此被許多人不理解,甚至受到過一些威脅和恐嚇,但他從來沒有屈服。他說:“稅收工作一定要在依法治稅中體現(xiàn)“四鐵”精神,只有這樣才能保證縣鎮(zhèn)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),**經(jīng)濟(jì)才能更好更快發(fā)展。納稅人一時(shí)不理解,是因?yàn)槲覀兊男麄鹘忉寷]有到位,這說明我們的工作還要更加細(xì)致”。正是在**這種精神的帶領(lǐng)下,**地稅人熱情高漲,個(gè)個(gè)努力工作,通過嚴(yán)征細(xì)管,實(shí)現(xiàn)了稅款按時(shí)序進(jìn)度均衡入庫,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)各項(xiàng)收入連年高幅增長的奇跡,為支持全縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。
黨員是為社會服務(wù)的標(biāo)兵,要始終保持一顆為人民服務(wù)的心靈——**常說:“地稅工作者不僅要做政府興稅聚財(cái)?shù)摹F算盤’,更要做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘好參謀’。只有樹立與企業(yè)共存亡的思想,積極地扶持、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn),為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能在企業(yè)的不斷發(fā)展中求得豐厚稅源。”**是這么說的,也是這么做的。為了提高全系統(tǒng)地稅干部的服務(wù)意識,他大力倡導(dǎo)文明興稅、誠信立稅,規(guī)范執(zhí)法行為,提高服務(wù)質(zhì)量。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面推行“四零四有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”,從制度上保證服務(wù)水準(zhǔn),極大地提升了地稅服務(wù)的質(zhì)量。**還把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)作份內(nèi)的事,他積極帶頭,主動(dòng)調(diào)研,利用懂得稅政業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,組織編寫了《服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策節(jié)選》,贈(zèng)予給納稅企業(yè)和外來客商,積極落實(shí)稅收優(yōu)惠,竭力營造老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好“軟環(huán)境”。
一次在某機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí),他了解到企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)改造,但籌資困難,便及時(shí)利用“企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅”的有關(guān)優(yōu)惠政策,為企業(yè)設(shè)計(jì)了稅收籌劃方案,使企業(yè)技改很快得以實(shí)施。江蘇中恒集團(tuán)公司技術(shù)改造時(shí),投入989萬元進(jìn)行紡織設(shè)備改造,他得知該公司使用的是國產(chǎn)設(shè)備,馬上派員先后7次赴**、南京等地,對照國家政策為企業(yè)報(bào)批抵免所得稅313萬元。
江蘇黃河藥業(yè)是**的重點(diǎn)聯(lián)系戶,他不僅定期去企業(yè)了解生產(chǎn)情況、幫助解決實(shí)際困難,還經(jīng)常想方設(shè)法為企業(yè)生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一次,當(dāng)**得知該企業(yè)碰到技改資金困難時(shí),一方面組織人員幫助企業(yè)追收欠款,另一方面和金融部門聯(lián)系,先后融通資金200多萬元,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。他還利用出差機(jī)會借道重慶、四川等地幫助黃河藥業(yè)集團(tuán)拓展市場業(yè)務(wù)。經(jīng)他牽線搭橋,使黃河藥業(yè)公司增加銷售上千萬元。與此同時(shí),他還在地稅系統(tǒng)中積極開展“我為培植稅源獻(xiàn)一策”活動(dòng),為“招商引資”牽線搭橋,先后提供有價(jià)值的建議100多條,引進(jìn)資金3000多萬元,創(chuàng)辦了大小項(xiàng)目10多個(gè),年增經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值5000多萬元,利稅400多萬元,有力地支持了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
**不僅熱心于稅源企業(yè),而且也十分關(guān)注社會弱勢群體。他指揮職能部門靈活運(yùn)用稅收杠桿,扶持下崗職工再就業(yè)。在兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策中,僅在去年,**地稅就批準(zhǔn)稅前列支資產(chǎn)損失1500余萬元,其他扣除項(xiàng)目3000余萬元,為590多戶失業(yè)后從事個(gè)體經(jīng)營者減免稅收216萬元,同時(shí)審核審批政策性減免稅40多戶次,減免稅收達(dá)260萬余元,為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。
黨員要做廉潔自律的表率,只有在思想上時(shí)時(shí)嚴(yán)格自警,才能在行為上處處廉潔自律——**說:“用廉潔自律永葆黨員的先進(jìn)性并不是難事,要害在于能否真正把自己融入群眾之中,置于組織監(jiān)督之下。要以做事的公開促進(jìn)行使權(quán)力的公正,以行使權(quán)力的公正保證自身的廉潔。”
作為負(fù)責(zé)全面工作的“班長”,**堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,自覺主動(dòng)把自身崗位所設(shè)置的權(quán)力置于組織和群眾的監(jiān)督之下,正確處理個(gè)人和集體的關(guān)系,時(shí)時(shí)自省,處處自律,要求大家做到的自己首先做到,要求同志們不做的,自己果斷不做,樹立和保持“一把手”的廉政形象,真正做好“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上,他主持制定了“五抓五確保”等制度來規(guī)范和約束自己和其他黨員干部的行為。在干部選拔任用上,以公開、公正、公平為原則,公開選拔標(biāo)準(zhǔn),公正考察干部,公平任用干部,使能者上,平者讓,庸者下,增加干部選拔任用的透明度,拓寬選賢任能的渠道,防止了干部使用上以權(quán)謀私行為的發(fā)生;在稅收執(zhí)法上,以規(guī)范、完備、有序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法流程,嚴(yán)密執(zhí)法手續(xù),完善執(zhí)法監(jiān)督,使稅收執(zhí)法按程序操作,按環(huán)節(jié)推進(jìn),按規(guī)定辦事,保證執(zhí)法的公正性和合理性,杜絕了“人情稅”和“關(guān)系稅”;在經(jīng)費(fèi)治理上,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展為原則壓縮招待費(fèi)用,控制非稅支出,保證正常經(jīng)費(fèi),使每筆資金收支情況公開,每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批程序清楚,每種款項(xiàng)拔付渠道透明。
幾年來,**認(rèn)真組織開展了特色性教育活動(dòng),定期不定期與紀(jì)檢、檢察部門配合,召開地稅系統(tǒng)“兩權(quán)”監(jiān)督研討會,通討群眾性研討的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大地稅干部的廉潔自律意識;每年召開“賢內(nèi)助”座談會,用親情教育把黨風(fēng)廉政教育延伸到干部職工家庭;針對**地稅年輕人多的特點(diǎn),邀請關(guān)工委老同志作講座和組織參觀革命傳統(tǒng)教育基地等進(jìn)行黨史和艱苦奮斗教育,并通過系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例對干部職工進(jìn)行警示教育,把廉潔從稅作為機(jī)關(guān)與基層“雙向評議”制度的重要內(nèi)容,建立廉政談話制度,拓展了地稅廉政建設(shè)的渠道。這一做法得到市局的肯定,并在全市推廣。
**知道,獎(jiǎng)罰懲治措施的落實(shí)到位是任何一項(xiàng)制度發(fā)揮作用的重要保證。**地稅局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為千分制規(guī)范化考核和一、二、三級崗位責(zé)任考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決制”。把做好案件查處和信訪工作,作為加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和群眾監(jiān)督的有效形式來抓,做到有案必查,有訪必辦,件件有著落,事事有回音。建立了特邀監(jiān)察員制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督。建立了八小時(shí)以外連環(huán)監(jiān)保制度,強(qiáng)化對八小時(shí)以外的治理監(jiān)督,動(dòng)真碰硬地對系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)的人和事進(jìn)行果斷查處,不遮不掩,不留尾巴。
黨員只有不斷地爭先創(chuàng)優(yōu),才能做干部職工的“領(lǐng)路人”——**常說“一個(gè)集體只有開拓創(chuàng)新,工作才能不斷進(jìn)步,一個(gè)團(tuán)隊(duì)只有與時(shí)俱進(jìn),才會產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量”隨著形勢的發(fā)展,地稅部門原有征管模式已不能適應(yīng)工作的需要,深諳稅收業(yè)務(wù)治理工作的**同志又陷入了新的思考,懷著對稅收事業(yè)強(qiáng)烈的使命感,他又一次踏上了改革征程。
20**年,**地稅按照“集中登記、屬地治理、一級稽查”的原則進(jìn)行了“征管、機(jī)構(gòu)、人事”制度三項(xiàng)改革。為了保證改革工作扎實(shí)開展、各項(xiàng)方案穩(wěn)步實(shí)施,**經(jīng)常帶領(lǐng)黨組一班人組織問卷調(diào)查,認(rèn)真聽取全系統(tǒng)每個(gè)同志的意見,把好競爭上崗的每一個(gè)細(xì)節(jié)。經(jīng)過工作業(yè)績考核、群眾測評、筆試、領(lǐng)導(dǎo)評議和面試等程序,新提撥了10名副股級干部平均年齡31歲,20名基層單位中層干部,干部輪崗交流面達(dá)到95以上。改革使部門職責(zé)更加清楚,關(guān)系更加協(xié)調(diào),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員更加精干。干部競爭激勵(lì)機(jī)制的建立,拓寬了選人用人渠道,部分在雙向選擇中落選的人員受到了深刻觸動(dòng),全局工作作風(fēng)也得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
為了提高工作效率,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,各項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化的地稅隊(duì)伍,**及時(shí)地在稅收治理工作中引入ISO9000治理標(biāo)準(zhǔn),提高稅收治理的科學(xué)水平,使稅收治理更加制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,并將目標(biāo)治理考核、過錯(cuò)追究及其他各項(xiàng)規(guī)章制度有機(jī)地融合在一起,使每個(gè)崗位任務(wù)明了、職責(zé)清楚、時(shí)限確定、治理規(guī)范,使制度更具實(shí)用性和可操作性,通過ISO9000的過程控制和持續(xù)改進(jìn)功能,不斷促進(jìn)征管質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。**地稅也因此成為全縣第一家通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的政府部門。
與此同時(shí),他大膽提出實(shí)施“陽光稅務(wù)”,在全省地稅系統(tǒng)率先開展了政務(wù)公開,接受納稅人和社會各界的監(jiān)督,以公開促公正,以公正促公平。他把政務(wù)公開的內(nèi)容鎖定在貼近群眾、貼近納稅人上,在納稅人和稅務(wù)干部最關(guān)心的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求深化;在群眾關(guān)心、社會關(guān)注,與納稅人利益關(guān)系密切的重要事項(xiàng)上求突破。為了做好這項(xiàng)工作,他夜以繼日地開展工作,經(jīng)過兩個(gè)多月的調(diào)查研究和定點(diǎn)實(shí)踐,一個(gè)理解、尊重納稅人的全方位、多角度、立體式的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)行。政務(wù)公開使全局干部的精神風(fēng)貌有了新的變化,工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量有了新的提高,征納關(guān)系進(jìn)一步融洽。20**年,省、市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場會在**召開時(shí),全面推廣了**地稅的經(jīng)驗(yàn)和做法。
黨員只有心中有愛,才能做干部職工的“貼心人”——**常說“家庭、親人的愛只是小愛,將愛奉獻(xiàn)給社會才是大愛,地稅人只有將自己融入社會,才能樹立地稅良好形象”
**的家庭在**,到**工作,他感到最為愧疚的是他的家人。20**年5月份的一個(gè)深夜,他忽然接到母親的電話,說患有帕金森綜合癥的年邁父親忽然發(fā)病,而且有加重的可能,情勢非常危急,這讓他陷入了兩難境地,因?yàn)樗押拖⊥凉炯s定,第二天去上門服務(wù),為企業(yè)辦理落實(shí)投資抵免政策的有關(guān)事項(xiàng),這可怎么辦?他深深地體會到,自古忠孝兩難全,為了不失信于企業(yè),不耽誤服務(wù)工作,他只好求助于在射陽出差的姐姐去幫助護(hù)理,而他卻因工作的忙碌,在父親最需要他的時(shí)候一直沒能陪在老人身邊。
為了做好政務(wù)公開的試點(diǎn)工作,白天,他與同志們一起研究擬定方案;夜晚,又一個(gè)人在辦公室伏案工作,就這樣,他不知倦怠地忙碌著、奉獻(xiàn)著,幾個(gè)星期都沒回一次家。而就在這一時(shí)刻,他所疼愛的女兒出了疹子,按照醫(yī)生囑咐必須在家休息,女兒多想爸爸能回家陪陪她??!可事業(yè)重如山,政務(wù)公開工作試點(diǎn)的要害時(shí)期怎能離開他?他又怎能放下?lián)磹鄣墓ぷ髂兀棵慨?dāng)聽到女兒帶著哭腔打來的電話,**一顆懸著的心就像是要碎了,他是多么的愧疚呀!可他想到自己是一名共產(chǎn)黨員,是黨員,就意味著犧牲,干稅務(wù),就意味著奉獻(xiàn),又硬是把對女兒的擔(dān)心和思念深深埋在了心底,毅然投入到緊張的工作中去。
對家人如此,可是對地稅的干部職工,他卻忘不掉及時(shí)送上親情的關(guān)愛、友情的關(guān)懷。剛到**時(shí),他就給自己定下了一個(gè)規(guī)矩,干部職工家中有婚喪事必訪、有重病住院必訪、有非凡困難必訪、有思想波動(dòng)必訪,并建立了生日送蛋糕、婚慶送鮮花制度,重大節(jié)日還組織形式多樣的文娛活動(dòng)。進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)地稅干部的工作熱情。
為了更好地奉獻(xiàn)社會,他在全系統(tǒng)倡導(dǎo)設(shè)立了“愛心基金”專戶,在積極開展“春蕾行動(dòng)”的同時(shí),將濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)向多領(lǐng)域拓展,努力將地稅干部的愛心向全社會進(jìn)一步延伸。僅20**年,就幫扶春蕾女童13人,幫扶農(nóng)村和社區(qū)貧困老黨員16人,貧困下崗職工10人,向貧困村學(xué)校捐贈(zèng)了學(xué)桌、床等物品折價(jià)人民幣4萬余元。20**年,**地稅設(shè)立“愛心基金”專戶的做法獲得了**市十佳文明新事提名獎(jiǎng),春蕾助學(xué)活動(dòng)獲到了省婦兒委的表彰,在社會上樹立起了地稅干部的良好形象。