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年以來，我市按照商務部和省商務廳關于不斷推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體部署，堅持以改善消費環(huán)境、增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費、惠農(nóng)便民為目的，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式為手段，以承辦企業(yè)為載體，從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村延伸，不斷新建或改造標準化農(nóng)家店。到年，全市共建設或改造農(nóng)家店1827家，其中日用品農(nóng)家店1095家，農(nóng)資農(nóng)家店732家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)家店208家，村級農(nóng)家店1619家。全市新建和改造村級綜合服務社159家。已建成縣級配送中心5個。據(jù)統(tǒng)計，全市已建有農(nóng)家店的行政村1272個，占現(xiàn)有行政村的57%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80．5%。

一、明確工作目標，堅定不移地推進農(nóng)家店項目建設。近年來，我市堅持以改善消費環(huán)境、增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)村消費、惠農(nóng)便民為目的，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式為手段，以連鎖經(jīng)營企業(yè)為載體，按照標準化要求不斷新建或改造農(nóng)家店，基本形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎、輻射全市的農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系。

二、科學規(guī)劃指導，促進了農(nóng)家店建設有序發(fā)展。按照商務部和省商務廳關于推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體部署，制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。確定了全市各年度建設目標。同時，采取梯度式推進，鼓勵和吸引本土的大中型連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)村建立農(nóng)家店，抓好示范樣板，使廣大農(nóng)民群眾感受到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”所帶來的便利、實惠和安全，初步形成農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的基本框架，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達80%以上，村級農(nóng)家店達50%以上。

三、增強服務功能，不斷強化農(nóng)家店在農(nóng)村市場的作用。從我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施的效果來看，不僅方便了消費，保證了商品質(zhì)量，而且促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，的確是一項為民、惠民、富民的好舉措。很多老百姓說，沒有實施這項工程前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下沒有一家像樣的超市，假冒偽劣商品盛行，農(nóng)村成了劣質(zhì)商品的集散地，老百姓意見很大，這項工程實施后，老百姓感到購物方便了，質(zhì)量也放心了，并且價格也更實惠了。谷城盛康鎮(zhèn)桔園老板石先平向我們反映，近三年來，桔子銷售不暢，齊盛超市利用自己的營銷渠道，包銷了300多萬斤，其中年包銷了120多萬斤，一舉解決了該桔農(nóng)的賣桔難。市仙仙果品有限公司，去年雪梨滯銷，每斤三角五分錢還沒人要，武商量販有限公司、襄樊好鄰居百貨有限公司、襄樊仟吉超市有限公司等“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)了解到這一情況后，迅速實施“農(nóng)超對接”，幫助仙仙果品有限公司成功將雪梨銷往武漢、襄樊市場，并成功打入香港市場，每斤收購價達到了一元，還供不應求。

四、繼續(xù)落實相關政策，推動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的順利開展。近幾年，我市在認真貫徹商務部、省人民政府關于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”有關政策，部分縣（市）區(qū)政府結(jié)合本地實際，出臺了相關的扶持政策。工商行政管理部門積極落實省政府規(guī)定，連鎖龍頭企業(yè)開設門店可持總部出具的證明，直接到門店所在地工商行政管理機關申請登記注冊。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店，變更證照時只收工本費。稅務部門認真落實稅收優(yōu)惠政策，承辦企業(yè)在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）設立農(nóng)家店，可由總部向所在地主管稅務機關統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅，承辦企業(yè)新開辦村級農(nóng)家店，可減征或免征企業(yè)所得稅一年等一系列優(yōu)惠政策，有效地推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”健康發(fā)展。

五、強化質(zhì)量管理，全力打造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”樣板農(nóng)家店。年，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作中，商務部門始終注意農(nóng)家店的質(zhì)量建設，并進行精心指導，積極扶持，以點帶面，打造樣板，確保建設一家，成功一家。針對農(nóng)家店建設中存在的“標識不清、標價不明、商品配送率不達標”等質(zhì)量問題，市局專門召開會議，全面開展了“回頭看”和中期評估工作。各縣（市、區(qū)）商務部門按照市局要求，開展了對已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查，把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來抓，并對不符合商務部規(guī)范要求的農(nóng)家店進行了一次全面整改，使農(nóng)家店建設質(zhì)量得到了全面提升。

六、實行“一網(wǎng)多用”，增強了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店的服務功能。按照省商務廳與中國聯(lián)通湖北分公司、中國移動湖北分公司的聯(lián)合通知精神，我市商務部門積極配合中國聯(lián)通襄樊分公司、中國移動襄樊分公司，分別制定了建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店中國移動服務站、中國聯(lián)通服務站的實施方案，并下發(fā)各縣市區(qū)實施。按照規(guī)劃要求，年共建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店通信服務站450家。積極配合供銷社新建或改造村級綜合服務社183家，并將按照省商務廳、省供銷社、省財政廳要求，認真做好村級綜合服務社的驗收工作。

目前存在的主要問題：一是承辦企業(yè)實力較差，農(nóng)家店建設規(guī)模不大、質(zhì)量不高、配送比率偏低，難以滿足農(nóng)村現(xiàn)代流通的需要。特別是對已驗收通過的農(nóng)家店，后續(xù)管理跟不上，難免會出現(xiàn)問題。二是配送中心建設滯后，配送能力難以滿足連鎖經(jīng)營的需要。三是農(nóng)家店補貼指標不足，補貼的農(nóng)家店數(shù)量與實際驗收數(shù)量差距過大，影響了承辦企業(yè)的積極性。

下一步，我市將認真貫徹落實國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)[]134號）和《省人民政府關于構建全省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系的意見》（政發(fā)[]48號）精神，加大工作力度，扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。我們的工作重點是：一是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設質(zhì)量。二是切實加強配送中心建設。三是認真做好農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”工作。四是切實加強組織領導，重視和支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設。