導(dǎo)語(yǔ)：萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于2012年在全省開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》（辦發(fā)電[]107號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步鞏固和深化“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)成果，加大群眾反映突出問(wèn)題的整改力度，年12月至2012年3月，在全省開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三萬(wàn)”活動(dòng)）。為認(rèn)真組織實(shí)施好這次活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)年中央一號(hào)文件、省委一號(hào)、二號(hào)文件以及中央、省、市水利工作會(huì)議精神，組織動(dòng)員全縣廣大黨員干部深入農(nóng)村基層，幫助開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)村民生，為推進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

此次活動(dòng)覆蓋全縣所有行政村，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）宣傳政策。各工作組通過(guò)召開(kāi)多種形式的座談會(huì)、村民大會(huì)，廣泛宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是年中央1號(hào)文件、省委2號(hào)文件以及中央、省、市水利工作會(huì)議精神，宣傳開(kāi)展塘堰整治的有關(guān)籌資籌勞和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極廣泛參與，掀起大興農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。

（二）走訪農(nóng)戶。利用春節(jié)期間和春耕前后時(shí)間，走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助他們解決實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系。

（三）興修水利。重點(diǎn)是整治塘堰，也可以根據(jù)各地實(shí)際需要，建水池、修水窖，開(kāi)展小型泵站維修、溝渠整修等。

（四）創(chuàng)新機(jī)制。在開(kāi)展塘堰整治的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村組按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，推進(jìn)塘堰、水池、水窖等小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索建立農(nóng)田水利建設(shè)多渠道投入機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保建得起、用得起、長(zhǎng)受益。

三、項(xiàng)目建設(shè)原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)各地農(nóng)田水利建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，制定駐點(diǎn)村塘堰整治及其它小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和方案，做到布局合理、務(wù)求實(shí)效。

（二）因地制宜，量力而行。充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地選擇小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，做到盡力而為、量力而行。全縣計(jì)劃整修塘堰364口、水池521口、溝渠98條，維修供水管道1條。

（三）整合資金，獎(jiǎng)補(bǔ)普惠。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金覆蓋所有的村，惠及廣大農(nóng)民。以項(xiàng)目為導(dǎo)向，對(duì)其它可以用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。

（四）廣泛動(dòng)員，多方籌資。積極引導(dǎo)群眾投工投勞，廣泛動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)及社會(huì)各界參與，多方籌措資金。

（五）市場(chǎng)運(yùn)作，建管結(jié)合。加大小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運(yùn)用市場(chǎng)的辦法，采取入股、承包、租賃以及拍賣冠名權(quán)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與小型農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)。

四、項(xiàng)目資金籌措

采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)共建的辦法，廣泛籌措塘堰整治及小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金。

1、積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政塘堰整治補(bǔ)助資金和省、市工作組幫扶資金。

2、縣級(jí)財(cái)政按照全省要求籌措一定資金用于塘堰整治及小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

3、縣直每個(gè)工作組籌資1萬(wàn)元以上。

4、開(kāi)展“支農(nóng)惠民行動(dòng)”，動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)和社會(huì)力量捐資捐物。

5、從農(nóng)村“一事一議”和財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金中籌措部分資金。

五、工作組組派方式

省直4個(gè)工作組、市直20個(gè)工作組、縣直119個(gè)工作組對(duì)口聯(lián)系全縣154個(gè)行政村。組織縣直各部門(包括垂直管理單位)及縣直企事業(yè)單位干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位干部職工參與。

1、省直工作組（4個(gè)）：省直機(jī)關(guān)工委、省測(cè)繪局、武漢鐵路局、省能源集團(tuán)，各聯(lián)系4個(gè)村共16個(gè)村。

2、市直工作組（20個(gè)）：市科技局、中國(guó)電信公司、市外事僑務(wù)辦、市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市政府研究室、工商銀行分行、郵政儲(chǔ)蓄分行、平安保險(xiǎn)中心支公司、晚報(bào)社、市城投公司、市司法局、中化第十六建設(shè)公司、市中心醫(yī)院、經(jīng)緯紡機(jī)分公司、市地稅局、市公路規(guī)費(fèi)稽查處、海關(guān)，各聯(lián)系1個(gè)村共20個(gè)村。

3、縣直工作組（119個(gè)）：縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（含垂管單位），每個(gè)工作組各聯(lián)系1個(gè)村共119個(gè)村。

在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究和安排此項(xiàng)工作，親自到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo)工作。各工作組所在單位要明確一名班子成員負(fù)責(zé)駐村開(kāi)展工作，要選派熟悉農(nóng)村工作、有一定組織協(xié)調(diào)能力的干部，特別是優(yōu)秀年輕干部要參與到工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排干部職工配合省、市、縣工作組開(kāi)展工作。

六、活動(dòng)步驟

此次活動(dòng)從年12月5日開(kāi)始，至2012年3月5日結(jié)束。

（一）發(fā)動(dòng)群眾，籌措資金(年12月5日至12月20日)

1、廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行動(dòng)員和部署。會(huì)后，各工作組迅速到村到組，采取召開(kāi)村民大會(huì)、黨員干部座談會(huì)等方式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾投資投勞開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)。

2、走訪群眾。工作組進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

3、制定方案。各工作組深入各村開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)照工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案。

4、籌集資金。開(kāi)展“支農(nóng)惠民行動(dòng)”，組織動(dòng)員企業(yè)、民間組織以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員捐款，廣泛籌集塘堰整治資金。

（二）組織群眾，開(kāi)展建設(shè)(年12月21日至2012年2月21日)

1、各工作組按照工作方案，結(jié)合村組實(shí)際，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”開(kāi)展投工投勞，有計(jì)劃地組織技術(shù)力量和工程機(jī)械對(duì)塘堰及小型水利設(shè)施進(jìn)行整修。

2、引導(dǎo)群眾對(duì)修建好的塘堰、水池等小型農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立塘堰、水池等小型農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

（三）檢查驗(yàn)收，總結(jié)表彰(2012年2月22日至3月5日)

縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委、水利、財(cái)政等部門對(duì)各級(jí)工作組開(kāi)展塘堰整治工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按統(tǒng)一要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金?；顒?dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府進(jìn)行總結(jié)表彰。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

此次活動(dòng)在縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)縣水利局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦?？h委農(nóng)辦、縣水利局負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各工作組開(kāi)展活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查督辦駐本區(qū)域工作組開(kāi)展活動(dòng)；縣國(guó)資局、縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)活動(dòng)?？h直各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（或工作專班），各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。

（二）工作機(jī)構(gòu)

縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)7個(gè)組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、宣傳組、材料組、技術(shù)指導(dǎo)組、檢查督辦組、資金籌措組、考核驗(yàn)收組。

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》。負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)各工作組開(kāi)展活動(dòng)；負(fù)責(zé)活動(dòng)相關(guān)會(huì)務(wù)、接待等工作。

2、宣傳組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)新聞宣傳方案》。負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)宣傳策劃和組織輿論宣傳，組織新聞媒體采訪、報(bào)道等工作。

3、材料組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型材料、情況匯報(bào)等材料撰寫；負(fù)責(zé)信息收集、編寫、上報(bào)，工作簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等工作。

4、技術(shù)指導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《塘堰整治技術(shù)指南》。負(fù)責(zé)各工作組工作任務(wù)的安排、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

5、檢查督辦組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)檢查督辦方案》。負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)工作組開(kāi)展活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查督辦。

6、資金籌措組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)塘堰整治及小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金的籌措、下?lián)芎褪褂霉芾怼?/p>

7、考核驗(yàn)收組

組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《全縣“三萬(wàn)”活動(dòng)考核驗(yàn)收辦法》。負(fù)責(zé)對(duì)各工作組工作情況及塘堰整治等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（三）工作機(jī)制

1、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2、實(shí)行屬地管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐轄區(qū)內(nèi)省、市、縣工作組開(kāi)展工作，并協(xié)助抓好本轄區(qū)活動(dòng)的研究部署、檢查落實(shí)等工作。

3、實(shí)行檢查督辦制度?？h“三萬(wàn)”活動(dòng)檢查督辦組要分階段對(duì)各工作組開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行巡回檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)并定期進(jìn)行通報(bào)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

4、實(shí)行信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是信息報(bào)送主體，負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工作組活動(dòng)進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)以及遇到的突出問(wèn)題收集匯總后，上報(bào)縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（報(bào)送方式：，聯(lián)系電話：）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名熟悉電腦操作、有較強(qiáng)文字綜合能力的年輕干部，負(fù)責(zé)活動(dòng)資料收集、信息報(bào)送、上傳下達(dá)等工作。各工作組要及時(shí)向聯(lián)系村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室報(bào)送相關(guān)情況，在上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室的同時(shí)上報(bào)一份到縣“三萬(wàn)”辦備查?？h“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室將以工作簡(jiǎn)報(bào)、參閱件等形式進(jìn)行信息刊發(fā)和工作交流。

（四）輿論宣傳

縣委宣傳部、縣廣電局及長(zhǎng)陽(yáng)電視臺(tái)、中國(guó)長(zhǎng)陽(yáng)網(wǎng)等媒體要組織力量在活動(dòng)期間深入基層，全程報(bào)道各地活動(dòng)動(dòng)態(tài)，推介先進(jìn)典型。縣委宣傳部要組織各級(jí)主流新聞媒體對(duì)全縣活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行宣傳報(bào)道。長(zhǎng)陽(yáng)電視臺(tái)、中國(guó)長(zhǎng)陽(yáng)網(wǎng)要開(kāi)辟活動(dòng)專欄或?qū)ｎ}，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳推介。

八、工作紀(jì)律及要求

(一)工作紀(jì)律。各工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法。對(duì)基層只能予、不能?。恢粠兔?，不添亂。要體察民情、珍惜民力，輕車簡(jiǎn)從，切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)期間黨員干部工作情況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題要及時(shí)嚴(yán)肅查處。

（二）工作要求。各單位要把開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建“文明單位”、冬春農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等工作結(jié)合起來(lái)，注重統(tǒng)籌兼顧，確保日常工作不受影響。各駐村工作隊(duì)在駐村期間，要與原單位工作脫鉤，駐村工作隊(duì)員一律吃住在聯(lián)系村，吃住費(fèi)用全部自行解決。