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全市道路交通安全工作第三季度聯(lián)席會議暨現(xiàn)場會，今天。推進道路交通安全社會化管理新形勢下召開的會議，一方面體現(xiàn)了市政府對道路交通安全工作的高度重視，另一方面也是對我工作的激勵和鞭策。此，代表縣人民政府對各位領導的來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣道路交通安全社會化管理工作作一簡要匯報。

一、基本情況

現(xiàn)有人口110.9萬人，縣地處省會東大門。面積2216平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)園區(qū)、335個村居。四條高速縱貫全境，三條省級干道從穿境而過。由于區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，成為連接長三角，通往的必經(jīng)之路，過境車輛日流量突破4萬多臺次。全縣現(xiàn)有機動車6萬多臺，手扶拖拉機10萬余臺，各類機動車駕駛人員7萬多人。任務重、壓力大、困難多、要求高的情況下，根據(jù)市委、市政府的部署，參照寧波、渦陽等地的經(jīng)驗，縣大力推進道路交通安全社會化管理，不斷健全和完善工作機制，增強人民群眾的交通安全意識，著力解決制約交通安全的熱點、難點問題，實現(xiàn)了交通事故的起數(shù)、死、傷人數(shù)三項指標明顯下降的目標。經(jīng)統(tǒng)計，今年1-9月份，全縣交通事故發(fā)生3269起，死27人，傷1915人，與去年同期發(fā)生4459起，死36人，傷2640人相比，同比分別下降27%25%28%下降幅度高達20%以上，這主要得益于市委、市政府的正確決策和我大力推進道路交通安全社會化管理工作的結果。

二、主要做法

一)充分發(fā)揮政府領導在社會化管理中的核心作用

人為貴?？h政府在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，一是高度重視道路交通安全工作。生命為天。高度重視道路交通安全工作，把道路交通安全工作納入年度目標考核的重要內容之一，與安全生產(chǎn)工作同部署、同考核、同獎懲?？h政府主要負責人經(jīng)常過問和督促交通安全工作，縣政府分管負責人定期召開聯(lián)席會議，對交通安全工作進行部署?？h政府常務會議2次研究道路交通安全工作。

分管安全的副縣長協(xié)同抓落實。縣政府21個部門負責人為道路交通安全聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在縣公安局，配備了3名工作人員，專門負責會議的準備、文件的收發(fā)、資料的收集、決定事項的督查工作。同時，要求縣教育局、交通局、行政執(zhí)法局、公路分局、農(nóng)機局確定一名聯(lián)絡員，配合聯(lián)席會議辦公室工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政也相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領導小組,二是進一步加強對道路交通安全工作的領導?？h政府常務副縣長主抓道路交通安全工作。切實加強對農(nóng)村道路交通安全工作的領導。全縣形成了政府領導、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與”道路交通安全社會化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。

先后召開了4次道路交通安全聯(lián)席會議（不含臨時召開的協(xié)調會議）每次會議都開到縣道路聯(lián)席會議各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)，每次會議都確定一個主題，確保會議取得實效。三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度?？h政府始終堅持每季度召開一次聯(lián)席會議,專題研究分析、預測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。今年以來。

嚴格落實責任。年月，四是制定政策。根據(jù)市政府文件精神，經(jīng)縣政府常務會議討論通過，縣制訂了縣推進道路交通安全社會化管理工作的意見》東政〔〕43號）明確了公安、交通、公路、農(nóng)機、教育等部門的職責。今年以來，縣政府辦公室下發(fā)了關于轉發(fā)縣中小學及幼兒園校車安全管理辦法的通知》東政辦〔〕25號）和《轉發(fā)關于進一步推進道路交通安全社會化管理深入開展創(chuàng)建平安暢通活動實施方案的通知》東政辦〔〕27號）文件，使得各項工作開展有依據(jù)、有辦法、有措施。文件中縣政府規(guī)定：對因工作不力，導致轄區(qū)1年內發(fā)生重特大交通事故，實行責任追究制。如年“720店忠路特大交通事故，縣政府已按有關規(guī)定對相關責任人實施了嚴厲處分，其中1人行政記大過、3人行政記過、2人行政警告。

把道路交通安全的重點放在農(nóng)村,二)夯實基層基礎。有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用

今年我縣已在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管理辦公室”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人兼任辦公室主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦、農(nóng)機站、司法所、公安派出所、公安交警中隊、交通局交通管理站各抽調1-2人集中辦公。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了人員、經(jīng)費、機構、辦公場所、規(guī)章制度“五落實”一是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為道路交通安全社會化管理的重點。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理、守土有責”原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領導要親自安排部署道路交通安全工作,分管領導具體負責道路交通安全工作。根據(jù)市政府要求。

各村（居）配備負責道路交通安全工作的專兼職人員，建立健全各種臺帳(包括交通安全協(xié)管員、交通安全員、交通信息員、駕駛人、機動車、交通安全宣傳等內容)交通安全員由各村(居)委主任擔任，村民組長為交通信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與交通安全員簽訂農(nóng)村道路安全管理目標責任書。每年年末，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對交通安全員進行考核，根據(jù)考核結果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，最高獎勵1800元/年。從今年7月起，縣已在元疃鎮(zhèn)開展試點工作，目前，元疃鎮(zhèn)已初步建立了農(nóng)村機動車和駕駛員管理檔案,二是積極推進農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)格化管理?？h政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（居）委主任、村民組長抓交通安全管理責任機制。實行了一路一檔”一車一檔”一人一檔”強化了源頭管理，全面掌握了轄區(qū)內道路交通安全狀況。農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)格化管理模式,夯實了道路交通安全工作的基層基礎,解決了有人管、管什么、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到基層一線。

相互聯(lián)動,三)各部門各司其職.齊抓共管

充分發(fā)揮了部門職能作用，縣公安、農(nóng)機、教育、安監(jiān)等部門結合工作實際。將縣政府布置的任務分解細化，落到實處。縣公安交警部門發(fā)揮了交通疏導、事故處理的主力軍作用，節(jié)假日和雙休日不休息，中博會、學生高考、中考和大的節(jié)日期間，全縣沒有發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象和重大交通事故?？h公安局、教育局、農(nóng)機局多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校開展道路交通安全社會化管理工作，召開了部分中小學校長、幼兒園負責人座談會，對校車安全進行了整治?？h安監(jiān)部門積極宣傳《安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》及時將排查的隱患報告縣政府，督促相關部門、單位、個人認真履行整改責任。

扎實開展專項整治四)突出重點、難點。

今年2月16日至5月27日，一是開展了規(guī)范交通秩序推進交通文明”集中整治百日行動。為貫徹落實市委、市政府“迎中博、講文明、樹新風”活動的總體部署。全縣范圍內集中開展了規(guī)范交通秩序推進交通文明”集中整治百日行動，嚴厲查處了車輛亂闖紅燈、亂停亂靠、超速超載行駛等交通違法違規(guī)行為。通過百日行動，廣大人民群眾和駕駛人的法制觀念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯好轉。

縣公安部門在全縣對酒后駕車交通違法行為開展了集中整治，二是開展了整治酒后駕車專項行動。月15日-月15日。實行“四個一律”即：對酒后駕駛機動車的一律暫扣駕駛證3個月；對醉酒駕駛機動車的一律行拘15日，暫扣駕駛證6個月；對一年內兩次醉酒駕駛的一律吊銷駕駛證，兩年內不得重新取得駕駛證；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的一律從重從罰?？h電視臺進行跟蹤報道，公開曝光一批醉酒駕車當事人，全縣產(chǎn)生較大影響，反響較好。

而農(nóng)機道路事故率較高，三是開展了交警和農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法行動。由于農(nóng)機部門沒有上路執(zhí)法權。為消除事故隱患，防控事故發(fā)生，縣農(nóng)機局與公安交警部門協(xié)商，于8月10日至9月10日，共同開展了交警與農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法行動，一方面通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并糾正違章行為；另一方面通過檢查發(fā)放農(nóng)機安全宣傳材料，以增強駕駛人的安全意識，最大限度地將事故消除在萌芽狀態(tài)。此次聯(lián)合行動，共出動檢查人員360多人次，檢查作業(yè)機具535臺套，查處無牌無證駕駛等違法行為48起，制止、糾正違章作業(yè)83起（有的農(nóng)機手穿著拖鞋開拖拉機）排除事故隱患15起；散發(fā)《致全縣農(nóng)機戶、拖拉機駕駛人的一封信》農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊》等宣傳材料6800份。

建立起有效的經(jīng)費保障機制五)加大安全投入.

要有必要的經(jīng)費作保障，推進道路交通安全社會化管理工作。沒有經(jīng)費作保障，再好的政策、再實的措施只能流于形式?？h十分重視這方面的投入，較為遠見地建立起了經(jīng)費保障的長效機制。今年9月份，縣政府第31次常務會議研究決定將道路交通安全工作經(jīng)費納入縣財政預算，今年安排200萬元，用于對農(nóng)用拖拉機粘貼反光膜，推進道路交通安全社會化管理工作以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施以獎代補?？h政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出部分資金，對村居交通安全員、信息員給予適當補助。此外，縣一直以來注重加大安全隱患整治的投入。年，縣財政投入200多萬元，對市政府督查的15處安全隱患進行了整治。今年以來，縣財政進一步加大投入，目前已累計投入近200萬元，對事故多發(fā)路段和危險路段進行了整治，縣城建立了一個現(xiàn)代化的交通崗亭，增設了3處紅綠燈，對斑馬線、交通警示標志進行更新和增補。

六)進一步加強道路交通安全宣傳教育努力營造文明交通的良好氛圍

通過報紙、廣播、電視等多種載體及印發(fā)明白紙、設置宣傳展板等形式進行廣泛宣傳；將交通安全宣傳教育列入文明創(chuàng)建的考評內容，一是建立交通安全宣傳教育長效機制。大力開展交通安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭活動。解決必要的宣傳經(jīng)費。村務公開欄、校務公開欄設立交通安全宣傳櫥窗，酒店、飯店、電子顯示屏溫馨提示“請勿酒后駕駛”等宣傳用語。

制作PPT宣傳片，向中小學生傳授交通知識，受教育學生16萬多人，散發(fā)宣傳材料5萬多份?？h教育部門將道路交通安全納入教育計劃,二是有針對性地開展道路交通安全宣傳教育?？h公安交警部門分期分批到中小學上交通安全法制課145場。開展了課前一分鐘”教育,全縣開展了小手拉大手”紅領巾路隊”向司機敬個禮”等活動,達到教育一個學生,帶動一個家庭,推動整個社會”目的.

公布舉報電話,三是充分發(fā)揮新聞媒體及群眾監(jiān)督作用。積極推行事故隱患和違法行為曝光制.讓全社會都來參與和監(jiān)督事故隱患整改及違法行為查處。

采取以案說法。適時播放事故警示片,四是堅持正確的輿論導向.開展警示教育,使廣大群眾、從業(yè)人員從典型事故案例中受到教育,使“珍惜生命、平安出行”變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。

但與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。同時，縣道路交通安全管理工作雖然取得了一定的成績。也存在一些問題，比如我縣道路交通安全社會化管理工作剛剛起步，相關制度有待進一步建立和完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也不平衡，元疃鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法還需要在全縣大力推廣、總結完善；隨著農(nóng)村道路交通狀況的改善，車輛的增加，全縣交通安全形勢依然嚴峻。