導語：縣人大視察非公有制經(jīng)濟匯報材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)××縣人大常委會2008年度工作安排，××縣一屆人大常委會第十一次會議聽取和審議××縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報。經(jīng)主任會議研究決定，人大常委會于10月20日，組織部分委員和代表對××縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了視察。

此次視察，采取聽匯報，召開座談會和到企業(yè)實地察看相結(jié)合的方式進行。視察組聽取了××縣經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計局局長鮑鐵力所作的關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報，先后到光耀實業(yè)發(fā)展有限公司、××市

乳業(yè)有限公司和××省水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司進行視察，聽取了企業(yè)負責人的介紹，并與有關(guān)人員進行了座談。通過視察，委員和代表們認為，××縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面，政府領(lǐng)導高度重視，思想認識明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績?，F(xiàn)將視察情況匯報如下：

一、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

今年，××縣人民政府從實際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢，按照十六大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的指導思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟放在重要位置來抓。截止目前，××縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到

萬戶，從業(yè)人員萬人，元至九月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，完成年計劃%，同比增長

%，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有家，過5000萬元的有家，1000萬元以上的有家。

（一）科技園建設情況。目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入

億元人民幣進行基礎(chǔ)設施“九通一平”的全面建設；已簽訂入園企業(yè)個，總投資億元，乳業(yè)

萬噸液態(tài)奶項目主體工程已基本完成。目前，市場帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場工程、汽車城已啟動建設。

（二）招商引資進展情況。今年以來，××縣人民政府積極籌備對外開放招商引資項目，共收集各類項目30多個。截止目前，共簽訂招商引資項目26個，合同（協(xié)議）資金30.07億元，實際到位資金4.45億元。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?！痢量h人民政府充分利用豐富的旅游資源，設計開發(fā)了××旅游服務中心區(qū)等10個特色景區(qū)，構(gòu)筑了特色的精品旅游景點線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設黃河旅游項目。

二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的具體做法

（一）創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務和協(xié)調(diào)工作?！痢量h人民政府及職能部門努力增強為非公有制企業(yè)服務的意識，每年召開兩次民營企業(yè)座談會，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場對話，溝通感情。同時還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）加大對企業(yè)的保護力度。政府加大對非公有制企業(yè)的保護力度，對有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。

（三）努力落實相關(guān)政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務等部門相互配合，努力落實相關(guān)政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時，充分發(fā)揮個人創(chuàng)業(yè)金融服務中心的作用，為個體工商戶發(fā)放貸款

余萬元。

（四）引導、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導、扶持非公有制企業(yè)由消費娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化；鼓勵個體和私營經(jīng)濟等對××縣基礎(chǔ)設施、社區(qū)服務、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營，引導其走多元化經(jīng)營之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。

三、存在的問題

（一）企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。部分企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場競爭力。

（二）政府雖然對發(fā)展非公有制經(jīng)濟制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實際操作過程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊登記、稅收、經(jīng)營場地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實，尤其是貫徹實施《行政許可法》還不到位。

（三）部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。

四、建議和意見

（一）要進一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對非公有制企業(yè)的制約、平等對待非公有制企業(yè)。要樹立公仆意識，多為企業(yè)提供服務，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。

（二）政府及有關(guān)職能部門，應有計劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負責人，學習有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟管理及專業(yè)知識，增強非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）切實抓好各項政策、措施的制定和落實工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實”等問題。切實發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。

（四）采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務、科企聯(lián)姻等措施，積極引導、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域和外向型領(lǐng)域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務新領(lǐng)域，逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。

（五）政府及職能部門應引導非公有制企業(yè)多考察學習，想方設法比優(yōu)勢，找缺點，提高企業(yè)市場競爭能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。