稅收檢查征管匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-06-11 11:10:00
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尊敬檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作下面我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)不妥之處敬請(qǐng)各位批評(píng)指正
一、我局基本情況:
我局現(xiàn)有干部職工61人其中從事一線征管46人局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計(jì)財(cái)股、辦公室四個(gè)股室下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個(gè)稅務(wù)所轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個(gè)行政村轄區(qū)面積****平方公里人口**萬人全縣有納稅戶****戶其中企業(yè)**戶個(gè)體戶****戶(其中共管戶***戶純管戶***戶)起征點(diǎn)以下納稅人***戶**戶非簡(jiǎn)易申報(bào)戶全縣月均正常申報(bào)稅款(含重點(diǎn)工程等)***萬元左右200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計(jì)劃為****萬元截止*月底累計(jì)入庫地方稅收****萬元占年計(jì)劃***%同比增長***%增收***萬元
二、稅收?qǐng)?zhí)法工作開展情況:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國家稅收政策正確執(zhí)行為做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長任組長“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》對(duì)縣委、政府和縣級(jí)部門擬制定有關(guān)涉稅政策事項(xiàng)我局通過各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)縣局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件登記備查工作基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)監(jiān)督和情況反饋通過系統(tǒng)上下齊抓共管使稅收規(guī)范性文件備查備案工作落到了實(shí)處堵塞了“政出多門私自立法”撓亂稅收政策違法行為提升了我縣依法治稅規(guī)范執(zhí)法水平近兩年來縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其部門出臺(tái)違反稅法文件和會(huì)議紀(jì)要我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化
我局200*年7月至200*年7月只有《**縣礦業(yè)地方稅收征收管理辦法》1份稅收規(guī)范性文件該文件制定先由稅政部門深入有代表性礦山企業(yè)和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)資料和情況后提出辦法草案經(jīng)過三道“關(guān)口”嚴(yán)格審查后予以執(zhí)行一由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)初審把關(guān)二通過縣局局務(wù)會(huì)議集體審議三將會(huì)議通過辦法草案報(bào)市局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審查經(jīng)審查后執(zhí)行同時(shí)報(bào)送市局備案
(二)堅(jiān)持兩個(gè)到位依法做好稅務(wù)行政許可
1.堅(jiān)持依法公示到位《行政許可法》頒布以來我局逐級(jí)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)并就貫徹實(shí)施問題特別稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料公示問題多次強(qiáng)調(diào)要求各單位按照總局稅務(wù)行政許可有關(guān)規(guī)定和省、市局統(tǒng)一要求在辦稅場(chǎng)所對(duì)應(yīng)予公示事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各單位結(jié)合各自實(shí)際通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場(chǎng)所制作公示欄、電子屏幕播放等形式將地稅機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)公示以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊(cè)》便于納稅人及時(shí)了解辦理許可程序掌握有關(guān)知識(shí)
2.堅(jiān)持“一窗對(duì)外”到位為貫徹行政許可法“一個(gè)窗口對(duì)外”原則確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過程高效、便民我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂情形統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識(shí)牌予以明示所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定最大限度地方便了申請(qǐng)人及其稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)
3.把握重點(diǎn)規(guī)范管理依法實(shí)施稅務(wù)行政許可為了貫徹行政許可法把稅務(wù)行政許可各項(xiàng)政策要求落到實(shí)處我們?cè)谵k理各種稅務(wù)行政許可事項(xiàng)當(dāng)中突出辦理程序、時(shí)限、文書格式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)把握稅務(wù)行政許可范圍、實(shí)施主體并積極搞好監(jiān)督檢查為掌握系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政許可法情況及時(shí)了解貫徹過程中存在問題我局以*地稅〔200*〕248號(hào)文件下發(fā)了《貫徹行政許可法監(jiān)督工作規(guī)劃》成立了以局長***為組長副局長***、***為副組長政管股、政工股負(fù)責(zé)人為成員監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組在政工股設(shè)立辦公室強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行《行政許可法》監(jiān)督檢查今年以來我局按照規(guī)劃和省局行政許可監(jiān)察制度要求采取直接查看相關(guān)文件資料直接到納稅業(yè)戶走訪了解明察暗訪方式對(duì)全縣各單位實(shí)施行政許可法情況開展了督導(dǎo)檢點(diǎn)檢查了行政許可法教育培訓(xùn)情況、行政許可資料公示公開情況、行政許可具體實(shí)施情況及配套制度建立情況并設(shè)立了《行政許可內(nèi)部監(jiān)督臺(tái)賬》和《行政許可外部檢查臺(tái)賬》通過督導(dǎo)檢查我局自200*年以來共受理購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起其中本局許可34起代市局受理1起所作許可均符合規(guī)定要求資料齊全程序到位服務(wù)周到納稅人反響良好檢驗(yàn)了隊(duì)伍展現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法水平
(三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策規(guī)范辦理減免稅
1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時(shí)制”審批暢通再就業(yè)綠色通道從200*年4月1日起我局按照市局統(tǒng)一要求對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批并明確管理責(zé)任人員實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理對(duì)報(bào)送資料完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé);管理組核實(shí)對(duì)經(jīng)營真實(shí)性負(fù)責(zé);專門責(zé)任人員把關(guān)對(duì)具體政策適用性負(fù)責(zé);單位集中上報(bào)對(duì)報(bào)批整體質(zhì)量負(fù)責(zé)為夯實(shí)責(zé)任各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制大廳受理后對(duì)資料不全要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊;資料齊全在5日內(nèi)上報(bào)縣局在7日召開減免稅委員會(huì)上會(huì)集體審定對(duì)符合條件公示3日后無問題予以審批確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng)使納稅人及時(shí)享受到優(yōu)惠政策截止10月底我縣已累計(jì)批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務(wù)型企業(yè)1戶200*年審批50戶)有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠累計(jì)減免地方各稅****元(其中:營業(yè)稅****元個(gè)人所得稅****元城建稅及教育附加****元;200*年減免***元)累計(jì)減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元
2.認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策不折不扣地貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收政策今年我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策減征企業(yè)所得稅***萬元落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策減免企業(yè)所得稅***萬元另外對(duì)信用社繼續(xù)減按3%稅率征收營業(yè)稅政策對(duì)鐵礦、有色金屬等按減征后資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收政策及其各項(xiàng)減免稅規(guī)定都能嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行對(duì)各種減免報(bào)批事項(xiàng)縣局堅(jiān)持集體審定逐級(jí)把關(guān)嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事
(四)加大普法力度搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作
1、深入開展稅法宣傳提高全民懂法、守法意識(shí)每年“稅法宣傳月”和“12.4”法制宣傳日我們通過廣播電視宣講、懸掛張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、印發(fā)宣傳材料舉辦稅法文藝晚會(huì)、組織稅法知識(shí)競(jìng)賽、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、組織宣傳車深入鬧市、集鎮(zhèn)巡回宣講等進(jìn)行廣泛深入普及稅法知識(shí)同時(shí)積極做好日常稅收政策咨詢、輔導(dǎo)暢通對(duì)納稅人政策服務(wù)渠道在辦稅場(chǎng)所設(shè)立稅收政策咨詢窗口、在基層機(jī)關(guān)設(shè)立稅政員、公布政策咨詢電話在稅務(wù)機(jī)關(guān)和鬧市辦版報(bào)專欄、發(fā)揮管理員巡查外調(diào)作用開展貼近納稅人、人性化、零距離政策輔導(dǎo)服務(wù)使稅收政策深入人心通過多渠道、多途徑廣泛深入稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù)納稅人法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)越來越多納稅人能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益對(duì)發(fā)生在身邊事怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢?cè)黾诱翌I(lǐng)導(dǎo)投訴、評(píng)理少了在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦依法維護(hù)自身權(quán)益
2、強(qiáng)化稅干業(yè)務(wù)教育規(guī)范執(zhí)法行為提高執(zhí)法水平鼓勵(lì)稅干參加各種形式學(xué)歷教育和資格考試積極選派人員參加上級(jí)舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃確定學(xué)習(xí)具體內(nèi)容并根據(jù)年度實(shí)際實(shí)行按季抽考以考促學(xué)各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用每年春季干部工作會(huì)議和季度所長講評(píng)會(huì)議進(jìn)行稅法知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo);堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí)共同研討、學(xué)習(xí)新知識(shí)解決新問題;開展“一幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績列入創(chuàng)評(píng)考核要求個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇每篇不少于500字通過堅(jiān)持不懈強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)全體稅干業(yè)務(wù)技能大大提高在2002年國家稅務(wù)總局組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試中全局參加考試48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識(shí)競(jìng)賽中我局取得了第一名好成績;在今年8月份全市舉行業(yè)務(wù)大比武中我縣再次奪得第一名好成績并有8人考進(jìn)前50名獲得全市業(yè)務(wù)能手稱號(hào)全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等我縣征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評(píng)名次靠前多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高
雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作一方面組織大家認(rèn)真學(xué)局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》另一方面建立了行政復(fù)議制度成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
(五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法工作
1、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)管理促執(zhí)法和管理水平提高在重點(diǎn)工程稅收管理上我們將本年度擬進(jìn)行重點(diǎn)工程制作成“重點(diǎn)工程稅收管理責(zé)任表”下文落實(shí)到基層單位和征管人員形成“工程項(xiàng)目-管理員”一對(duì)一鏈?zhǔn)疥P(guān)系防止?fàn)帗尪愒春拓?zé)任不清;為夯實(shí)管理職責(zé)我們認(rèn)真落實(shí)我局原已制定“雙卡一臺(tái)賬”管理辦法在地稅與建設(shè)方、施工方之間按工程項(xiàng)目逐一雙向設(shè)立“工程稅收管理卡”由管理員巡回各工程甲乙雙方檢查核實(shí)、簽字確認(rèn)帶回一份登記《建安稅收管理臺(tái)帳》形成按月到工程甲乙雙方調(diào)查核對(duì)糾正偏差一堵征管漏洞;按季到工程相關(guān)部門了解工程項(xiàng)目、招投標(biāo)情況糾正偏差二堵征管漏洞;年終帳務(wù)認(rèn)定匯算清繳三堵征管漏洞;稽查年年排查內(nèi)查外調(diào)四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案跟蹤追查五堵征管漏洞;強(qiáng)化日常檢查督管和考評(píng)考核追究失職和違規(guī)行為六堵征收漏洞對(duì)包北高速公路延用“事前書面告知”形式向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅如何計(jì)算如何繳納并應(yīng)具體報(bào)送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入事中監(jiān)督適時(shí)嚴(yán)查嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征季末計(jì)價(jià)清算清繳”方式加強(qiáng)管理對(duì)其各工程積極落實(shí)源泉控管措施強(qiáng)化代扣代繳加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系嚴(yán)格建檔跟蹤監(jiān)管全縣已對(duì)**個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺(tái)賬”管理由于高速路隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工加上高速路原由鐵路部門計(jì)價(jià)監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管交接手續(xù)和計(jì)價(jià)爭(zhēng)議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營和停運(yùn)營狀態(tài)致使今年1-10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬元比上年同期684萬元減收291萬元在礦業(yè)稅收管理上針對(duì)我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題本年度我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)上研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺(tái)階我縣對(duì)礦業(yè)稅收下達(dá)了專項(xiàng)考核計(jì)劃實(shí)行重獎(jiǎng)重罰止10月底礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬元比上年同期增收***萬元
2.扎實(shí)開展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查
為了提高執(zhí)法水平確保稅收政策正確執(zhí)行我們對(duì)外加大稅法宣傳對(duì)內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì)同時(shí)把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈基層機(jī)關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效真正查出存在問題找出薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)征管工作我們?cè)跈z查前都作了周密安排實(shí)地檢查中盡可能拓展檢查面在深查和細(xì)查上下功夫?qū)z查出問題采取個(gè)別指出、會(huì)議通報(bào)、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改同時(shí)予以通報(bào)、處罰和責(zé)任追究以引起責(zé)任單位和工作人員高度警戒今年監(jiān)督檢查共檢查個(gè)體戶300余戶檢查企業(yè)50余戶同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查通過檢查考核和自我糾錯(cuò)增強(qiáng)了基層單位和工作人員責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了政策執(zhí)行準(zhǔn)確性促進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范
3.加大稽查力度嚴(yán)格執(zhí)行稅法今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn)突出執(zhí)法性稽查先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位目前已稽查18戶查補(bǔ)入庫稅款***萬元加收滯納金**萬元、處罰款**萬元入庫率和滯納金加收率達(dá)到了100%處罰率按戶次達(dá)到100%按金額達(dá)到20%執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100%整體稽查質(zhì)量保持在一個(gè)較高水平上
4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法(試行)》加強(qiáng)欠稅管理為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》及時(shí)貫徹落實(shí)我局根據(jù)《辦法》要求結(jié)合本縣實(shí)際制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》明確了各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位職責(zé)對(duì)欠稅上報(bào)時(shí)間、公告范圍、統(tǒng)計(jì)、公告部門進(jìn)行了統(tǒng)一要求設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計(jì)底冊(cè)》建立了欠稅檔案確?!肚范惞孓k法(試行)》貫徹執(zhí)行截止目前我局已對(duì)13戶欠繳稅款納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告建立了《公告欠稅登記底冊(cè)》強(qiáng)化清欠管理維護(hù)稅法剛性
5.按照規(guī)定程序認(rèn)真開展了重大稅案審理我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理200*年度對(duì)稽查局提請(qǐng)審理**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理查補(bǔ)稅款及罰款共計(jì)*****元其中:稅款*****元稅款及罰款均已收繳入庫200*年稽查局共查處稅案24起經(jīng)重大稅案審理委員會(huì)審理稅案占稽查案件12.5%達(dá)到了重大稅案審理制度要求
6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》依法注銷稅務(wù)登記我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)注銷稅務(wù)登記納稅人依法收繳證件清繳稅款和發(fā)票并按規(guī)定程序?qū)徟N;對(duì)認(rèn)定為非正常戶納稅人期滿后仍查無下落依據(jù)規(guī)定上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷今年我局已辦理正常申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記24戶非正常戶注銷登記7戶嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行檔案資料完整
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制
為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為切實(shí)貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制意見》進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程經(jīng)市局批準(zhǔn)自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”逐步建立起符合實(shí)際、行之有效稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督提高隊(duì)伍執(zhí)法水平
1.嚴(yán)把“制度關(guān)”為了建立一系列符合我縣實(shí)際推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制配套制度我局自4月中旬起經(jīng)過近3個(gè)月調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論經(jīng)集體審議并上報(bào)市局審查后制定出符合我縣實(shí)際《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評(píng)議考核暫行辦法》、《過錯(cuò)追究實(shí)施辦法》一在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時(shí)結(jié)合實(shí)際確定了26個(gè)單個(gè)崗位和14個(gè)公共崗位崗位職責(zé)及其工作規(guī)程盡可能與稅收管理員制度接軌力求切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行疏而不漏;二按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”原則制定出《評(píng)議考核暫行辦法》建立起“內(nèi)外考核并舉獎(jiǎng)懲結(jié)合”分級(jí)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制;三制定《過錯(cuò)追究實(shí)施辦法》對(duì)過錯(cuò)行為進(jìn)行精細(xì)分類實(shí)行量化考核追究體現(xiàn)公平同時(shí)堅(jiān)持以人為本、教育為主原則引入自糾機(jī)制做到“有錯(cuò)必糾”鼓勵(lì)“自查自糾”努力把過錯(cuò)行為和損失降低到最小程度消滅在萌芽狀態(tài)四按照多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正收入制度
2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”我縣制定了《推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)召開了推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制專題會(huì)議對(duì)推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排各單位依據(jù)《實(shí)施方案》成立了稅收?qǐng)?zhí)法考核小組按照以事定崗、依法定責(zé)要求定人、定崗、定責(zé)填制《崗位確認(rèn)表》上報(bào)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)審批全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員分別承擔(dān)26個(gè)獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個(gè)公共執(zhí)法崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員有機(jī)結(jié)合形成了科學(xué)、嚴(yán)密崗責(zé)體系
3.嚴(yán)把“考核關(guān)”推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制成效與否取決于評(píng)議考核我局把評(píng)議考核作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制重中之重來抓建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”符合實(shí)際、切實(shí)可行評(píng)議考核機(jī)制實(shí)行分級(jí)考核要求執(zhí)法人員定期自查自糾及時(shí)改正過錯(cuò)行為征收單位按月考核到人重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為并向執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室報(bào)送《考核報(bào)告表》和《考核結(jié)論書》縣局采取內(nèi)外結(jié)合辦法按季評(píng)議考核各單位向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評(píng)議表》征求、收集納稅人意見定期檢查、抽查基層單位監(jiān)督單位和個(gè)人執(zhí)法行為了解和掌握基層單位執(zhí)法情況和水平為便于考核我局制定了各崗位考核要點(diǎn)要求各單位強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核允許結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新考核方法確??己朔绞届`活多樣推陳出新
4.嚴(yán)把“追究關(guān)”堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、究責(zé)到位在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制4個(gè)月來我局已累計(jì)對(duì)*人稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行了責(zé)任追究共處罰款***元在受追究事項(xiàng)中**所一稅干因計(jì)算疏忽多加收0.29元滯納金而受到責(zé)任追究引起系統(tǒng)廣大稅干高度重視事實(shí)教育大家“稅收?qǐng)?zhí)法無小事”使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”責(zé)任意識(shí)督促稅收?qǐng)?zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平
稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任實(shí)施使征管制度、體系更加科學(xué)完整將更好解決“疏于管理淡化責(zé)任”問題推行4個(gè)月來進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心促進(jìn)了征管精細(xì)化管理將有力促進(jìn)地方稅收征管水平全面提高
總之我們?cè)诙愂請(qǐng)?zhí)法方面做了大量工作收到了一定效果但也有一定不足一信息化手段沒有完全到位致使考評(píng)考核工作主要依賴手工操作工作量大統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段推行時(shí)間短經(jīng)驗(yàn)不足有很多方面需待改進(jìn)和提高今后我們將揚(yáng)長避短鞏固成績克服不足學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)努力提升我縣稅收?qǐng)?zhí)法工作整體水平
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