對外經(jīng)濟影響分析
時間:2022-01-17 05:44:00
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當前,發(fā)端于美國次貸危機的金融風(fēng)暴正在加劇,并開始向?qū)嶓w經(jīng)濟快速蔓延,經(jīng)濟危機陰影籠罩著各大經(jīng)濟體,全球經(jīng)濟增速下滑已成定局。
據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,全球經(jīng)濟增長率將從20*年的5.0%急劇下降到20*年的3.9%,并在20*年繼續(xù)下降到3.0%,其中美、英、德、法等西方發(fā)達國家20*年經(jīng)濟增長率將接近零或者負增長。
從美國、日本、歐盟等主要發(fā)達經(jīng)濟體來看,經(jīng)濟衰退跡象尤為明顯。美國商務(wù)部公布初步數(shù)據(jù)顯示,美國第三季度GDP按年率計算下降0.3%,今年前兩個季度,美國經(jīng)濟按年率計算分別增長0.9%和2.8%,這顯示出美國經(jīng)濟正在陷入衰退的邊緣。9月份,美國制造業(yè)活動指數(shù)僅43.5,創(chuàng)下20*年10月以來最低紀錄;美國勞工部10月4日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國9月失業(yè)率為6.1%,與上月持平,為2003年9月份以來的最高水平。1-9月美國共減少就業(yè)人數(shù)76萬,失業(yè)率的上升直接導(dǎo)致了消費支出的收縮和進口量的減少。而隨著美國金融風(fēng)暴的影響不斷蔓延,全球其他經(jīng)濟體經(jīng)濟增速也開始明顯放緩,法國、德國、英國、泰國、韓國、日本等國家紛紛調(diào)降本國GDP增長預(yù)估。歐元區(qū)15國2季度GDP初值同比增長1.5%,環(huán)比下降0.2%,出現(xiàn)自1995年有紀錄以來首次負增長。日本2季度GDP環(huán)比下降0.6%,同比下降2.4%,出現(xiàn)一年來的首次萎縮。由于進口大幅增加、出口增幅微弱,日本8月份出現(xiàn)了26年來首次月度貿(mào)易逆差,像日本這樣傳統(tǒng)的凈出口國家都表現(xiàn)出逆差,可見美國經(jīng)濟放緩對全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長的影響之大。
企業(yè)家及消費者對經(jīng)濟前景也非常不樂觀。據(jù)德國消費調(diào)研公司(GFK)調(diào)查顯示,德國9月消費者信心指數(shù)僅為1.5,大大低于市場預(yù)期,這是今年以來連續(xù)第4個月下降,創(chuàng)2003年6月以來最低值。歐元區(qū)9月份的經(jīng)濟信心指數(shù)由上月的88.5降至87.7,這是20*年末以來最低水平;日本9月份家庭消費者信心指數(shù)為31.2,為1982年以來最低。
與此同時,今年以來在我國對外貿(mào)易中表現(xiàn)搶眼的新興市場經(jīng)濟體如印度、巴西、東盟等經(jīng)濟增速也從高位回落,據(jù)IMF的《世界經(jīng)濟展望》預(yù)測,新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將繼續(xù)減速,年度增長率從20*年8%降至6.9%,并在20*年進一步減緩到6.1%,通脹壓力明顯加大。越南經(jīng)濟陷入動蕩。越南股市累計下跌60%,樓市下跌一半,越南盾兌美元貶值30%,8月份通脹率高達28.3%,創(chuàng)17年來最高水平。7月份泰國的通脹率也達9.2%,創(chuàng)10年來新高;拉美達到8.9%,新加坡、俄羅斯分別為6.45%和14.7%。韓國7月份PPI同比上升12.5%,創(chuàng)1998年以來新高。印度、菲律賓等國也出現(xiàn)類似的問題,通脹高企,有的貿(mào)易赤字也大幅增加。
中國經(jīng)濟也不可避免地受到了影響,經(jīng)濟增長速度有所減緩。據(jù)中國社會科學(xué)院《20*年秋季報告》預(yù)測,20*年我國GDP增長率將為10.1%左右,增幅比去年全年回落1.8個百分點。1-9月全國進出口總額增長25.2%,其中出口增長22.3%,增幅比上年同期回落4.8個百分點。從浙江省來看,經(jīng)濟增速回落的勢頭也較為明顯。一季度浙江省生產(chǎn)總值比上年同期增長11.8%,上半年回落到11.4%,1-3季度增長10.6%,比上年同期回落4.1個百分點。
對外經(jīng)濟特別是是對外貿(mào)易一直是推動浙江省經(jīng)濟增長的主要動力之一。20*年,浙江省外貿(mào)依存度(進出口總值相當于浙江省生產(chǎn)總值的比率)和出口依存度(出口總值相當于浙江省生產(chǎn)總值的比率)分別達到了71.6%和51.9%,分別比1980年提高69.5和49.9個百分點。特別是自20*年我國加入世貿(mào)組織以來,浙江省對外貿(mào)易連續(xù)6年快速增長,年均增長速度達到32.4%,比同期全國年均增幅高5.4個百分點,其中出口年均增長33.2%,比全國高5.2個百分點。比之前20年出口年均21.9%的增長速度高了10多個百分點。這樣快的增長是由于同期世界經(jīng)濟的歷史性高增長以及國內(nèi)相對寬松的政策環(huán)境共同促就的。當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)回落甚至衰退,國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的變化以及“三率兩價”(退稅率、匯率、利率、原材料價格、勞動力價格)頻繁變動等因素的疊加效應(yīng),對浙江省的對外經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。
一、國際形勢變化對浙江省對外經(jīng)濟各個方面造成了一定的影響
1.出口增速明顯回落。1-9月,浙江省累計出口1178.9億美元,比上年同期增長24.3%。增幅比全國高2個百分點,但比上年同期回落4.9個百分點,也比1-6月回落1.8個百分點。若扣除美元升值因素,1-9月以人民幣計價的出口總額僅增長13.3%,比上年同期回落10.4個百分點,回落幅度比上半年擴大了2.2個百分點。
出口增幅的回落也對浙江省工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售產(chǎn)生了較大影響。1-9月浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出貨值拉動銷售產(chǎn)值增長3.2個百分點,比去年同期低2.4個百分點,對銷售產(chǎn)值回落的影響接近40%,部分出口依存度較高的行業(yè)如服裝、皮革、家具、通信設(shè)備等,在出口放緩的影響下生產(chǎn)有較大幅度下滑,增加值增速分別比上年同期回落了4.5、4.1、16.5和8.8個百分點。
2.利用外資后繼乏力。1-9月浙江省新設(shè)外商直接投資企業(yè)1263家,合同外資1*.8億美元,分別比上年同期下降40.6%和16.6%。實際利用外資增幅呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢,1-9月浙江省實際利用外資79.3億美元,比上年同期增長11.4%,增幅比上年同期回落10.6個百分點,比上半年回落3個百分點。尤其是美國、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體對浙江省投資大幅下滑。利用美資在20*年大幅跳水的基礎(chǔ)上(20*年浙江省利用美資合同額和實際到位金額分別下降53.6%和23.6%,而同期浙江省合同外資和實際外資分別增長6.8%和16.6%)繼續(xù)下降,1-9月美資實際到位3.3億美元,比上年同期下降6.3%;來自歐盟的投資也由20*年的增長6%轉(zhuǎn)為今年1-9月的下降8.9%。
3.由于對美國、歐盟市場的高度依賴性,相比全國其他省市,美國、歐盟的經(jīng)濟衰退和進口需求的收縮對浙江省出口產(chǎn)生了更大的影響。20*年浙江省對美國、歐盟二大市場的出口集中度達到了45.8%,比全國高6.6個百分點。2000-20*年浙江省對美出口占出口總額的平均比重達到了20%,比之前20年提高了4.7個百分點。20*年浙江省對美國出口總額相當于浙江省生產(chǎn)總值的比值(對美國市場的出口依存度)達到了10%,比全國高2.9個百分點;對歐盟的出口依存度更是高達13.8%,比全國高5.3個百分點。1-9月浙江省對歐盟、美國分別出口326.2億美元和2*億美元,仍為浙江省第一、二大出口市場,分別比上年同期增長28.5%和8.9%,增幅分別回落8.2和6.2個百分點,回落幅度分別比全國大3個和1.6個百分點。其中對美國出口從去年下半年以來一直呈低位運行狀態(tài),大部分月的出口增幅在個位數(shù),有幾個月甚至出現(xiàn)負增長。事實上,若扣除美元升值因素,1-9月以人民幣計價的對美出口已經(jīng)負增長,據(jù)測算,前三季度由于美國市場的疲軟,使浙江省出口少增長接近4個百分點。今年以來,對浙江省另一個主要市場日本的出口仍延續(xù)增長乏力的態(tài)勢,2006年和20*年的增幅分別為9.2%和7.7%,今年略有回升,1-9月浙江省對日本出口增長13.5%,比上年同期回升7.2個百分點。
4.各大類商品出口增長均有不同幅度的回落,尤其是傳統(tǒng)大宗出口商品。1-9月機電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、家具及其零件、鞋類、燈具及照明裝置、旅行用品及箱包等出口分別增長26.8%、15.3%、27.6%、10.5%、15.6%和26.9%,增幅分別比上年同期回落7.4、2.6、11.9、9.9、12.9和2.6個百分點。由于摩托羅拉(主要生產(chǎn)電話機)和東芝(主要生產(chǎn)筆記本電腦)兩大企業(yè)的出口市場仍不景氣,使得浙江省電話機和自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口再度下滑,電話機出口降幅由上年同期的19.5%擴大到51.8%,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口由上年同期的增長5.1%轉(zhuǎn)為下降19.2%。
5.不少企業(yè)收縮出口規(guī)模甚至?xí)和3隹凇=衲暌詠?,由于國際市場需求減弱、人民幣匯率升值、要素供給趨緊成本增加等壓力,不少民營出口企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營困境。從數(shù)據(jù)上看,民營企業(yè)出口增速自去年下半年以來就呈現(xiàn)向下的走勢,那些價格競爭型、技術(shù)含量不高、市場單一的企業(yè)出口明顯回落甚至下降。1-9月,浙江省有出口實績的21000余家(約占全部出口企業(yè)的70%)民營企業(yè)中有一半左右的企業(yè)出口同比減少,有近1900家民營企業(yè)停止了自營出口業(yè)務(wù)。
6.企業(yè)對出口前景表示悲觀。據(jù)對69家重點出口聯(lián)系企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,二季度僅22.4%的企業(yè)認為下個季度出口會增長,而有32.8%的企業(yè)認為會下降,出口景氣指數(shù)為89.6,比一季度回落10.4個點。其中對美國、歐盟、日本、香港、東盟等主要出口市場的景氣指數(shù)均在不景氣區(qū)間,僅對俄羅斯、印度等出口景氣指數(shù)在景氣臨界點以上。
7.旅游市場增幅減緩。被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)對經(jīng)濟波動的變化極為敏感。1-9月浙江省接待入境旅游人數(shù)4*.4萬人次,同比增長7.2%;實現(xiàn)旅游外匯收入22.9萬美元,同比增長13.9%,增幅比上年同期分別回落12.9和8.7個百分點。1-9月美國游客來浙江省19.9萬人次,增幅由上年同期的25.2%大幅下滑到1.2%,其中第3季度接待美國游客7.5萬人次,比上年同期下降4.4%。
二、當前對外經(jīng)濟運行中的積極變化
進入下半年以來,國家宏觀調(diào)控已從“雙防”,轉(zhuǎn)向“一保一防”,近期國家出臺了下調(diào)人民幣存貸款基準利率、金融機構(gòu)人民幣存款準備金率以及暫免征收儲蓄存款利息所得稅等政策,表明從緊的宏觀調(diào)控政策適度放松,同時CPI指數(shù)有所回落,人民幣匯率表現(xiàn)也較為穩(wěn)定,與去年同期相比,1-9月人民幣對歐元、日元不但沒有升值還略有貶值,出口退稅率提高等刺激出口增長的政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。國際上,大規(guī)模的政府救市計劃正轟轟烈烈地展開,雖然效果尚待進一步驗證,但顯示了各主要經(jīng)濟體的政府遏制危機深化的決心和力量。浙江的對外經(jīng)濟尤其是對外貿(mào)易也有了一些積極的變化:
1.9月份出口略有回升,當月增長24.1%,比上月回升了4.1個百分點,比7月份高3.7個百分點,為下半年以來單月出口最高增幅。其中9月份對美國出口25.8億美元,創(chuàng)單月對美國出口歷史最好水平,月增幅達到了19.3%,也是今年下半年以來表現(xiàn)最好的1個月。
2.出口企業(yè)出現(xiàn)強者愈強,弱者愈弱的優(yōu)勝劣汰態(tài)勢。1-9月份,浙江省民營企業(yè)出口6*.9億美元,占浙江省出口比重達51.3%,同比增長32.5%,高于浙江省平均增幅8.2個百分點,也快于外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口增幅12.5和24.4個百分點。雖然有一半左右的價格競爭型、技術(shù)含量不高、市場單一的企業(yè)出口明顯回落甚至負增長,但技術(shù)含量較高、市場開拓能力強的企業(yè)出口卻大幅度增長。不少企業(yè)積極開拓國際市場,向技術(shù)和管理要效益,依然保持了較快增長,前三季度有三分之一左右的民營企業(yè)出口同比增長超過50%,很好地拉動了浙江省出口增長。出口企業(yè)的強者愈強,弱者愈弱的優(yōu)勝劣汰態(tài)勢愈趨明顯。
3.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。1-9月浙江省機電產(chǎn)品出口比重達到43.9%,比上年同期提高0.9個百分點;國家鼓勵出口的產(chǎn)品如醫(yī)藥品高速增長,1-9月增長77.6%,增幅比上年同期提高51.9個百分點;農(nóng)產(chǎn)品出口有較大幅度回升,1-9月增長19.1%,增幅比上年同期提高10.3個百分點;國家限制出口的“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品以及勞動密集型產(chǎn)品,如鋼材和塑料制品等增幅大幅回落甚至負增長,1-9月鋼材的出口增幅由上年同期的148.8%回落到22.9%,塑料制品出口由增長2.8%轉(zhuǎn)為下降1.5%,鞋類出口增幅回落9.9個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要體現(xiàn)在幾個大型加工貿(mào)易外商投資企業(yè),由于寧波奇美電子有限公司(以生產(chǎn)液晶顯示器為主的大型加工貿(mào)易企業(yè))的迅速崛起,1-9月該公司出口增長71.5%,較大程度彌補了摩托羅拉和東芝兩大企業(yè)的出口回落,也使得浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅比上年同期略有回升,由增長3.2%上升到增長7.4%。同樣受益于今年8月以來兩次調(diào)高出口退稅率的服裝和紡織品,則出現(xiàn)了不同的狀況。由于越南等周邊國家的紡織成衣業(yè)迅速發(fā)展,對中國的紡織原材料及半成品需求增加,同時也由于浙江省紡織業(yè)中的織、染環(huán)節(jié)具有較強競爭力,使得紡織紗線及其制品出口增長加快,而對勞動力成本和原材料成本上升更為敏感、來自其他國家的競爭更為激烈的成衣出口增速明顯下滑。1-9月浙江省紡織紗線、織物及其制品出口增長27.9%,增幅比上年同期提高4.8個百分點,服裝出口增長15.3%,增幅比上年同期回落2.6個百分點。同期全國的紡織紗線和服裝出口增幅分別為21.3%和1.1%,服裝出口增幅回落21.9個百分點。
4.與新興市場貿(mào)易活躍。1-9月浙江省對東盟、拉美、非洲、中東、獨聯(lián)體等新興市場出口繼續(xù)較快增長,分別為34%、50.4%、28.1%、25.8%和41.1%,增幅均高于浙江省平均水平。目前,浙江省對以上五大新興市場的出口占比已達到33.1%。
5.進口增長速度加快。1-9月浙江省進口額達到458.5億美元,增長29.4%,比去年全年進口增幅高2.5個百分點,高于同期出口增幅5.1個百分點。進入下半年,在國際市場大宗原材料價格回落的情況下,浙江省企業(yè)借機積極擴大進口,成品油、金屬礦石、化工原料、大豆、食用油、天然橡膠、棉花、紙漿等原材料進口均保持了較快的增長。
三、全年及明年形勢展望
今年第四季度和明年,國際經(jīng)濟形勢將更趨嚴峻,經(jīng)濟放緩、消費需求的萎縮將直接導(dǎo)致全球貿(mào)易量的縮減,作為全球第三大進出口貿(mào)易國的中國肯定會被波及。與此同時,國內(nèi)保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和控制通貨膨脹的任務(wù)十分艱巨,企業(yè)正面臨包括土地、能源、原材料、運輸、環(huán)保和勞動力在內(nèi)的全面成本上漲壓力,影響對外經(jīng)濟的不確定性和不穩(wěn)定性增加,形勢不容樂觀。在這種形勢下,我們更應(yīng)該全面分析,趨利避害,化壓力為動力,保持對外經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長。
1.供需環(huán)境未有實質(zhì)性變化。我國主要出口產(chǎn)業(yè)因為集聚度高,配套能力強,產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成,在國際上仍然具有較強的競爭優(yōu)勢,不可能輕易被替代。并且從供需兩方面的環(huán)境來看,并沒有實質(zhì)性的變化。一方面,是供給商品的差異性和供給量的巨大。去年我國外貿(mào)出口總額為12180億美元,名列全球第三,產(chǎn)品主要以中低檔次的日用消費品為主,與名列一二位的美國、德國相比,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有一定的互補性;而與我國產(chǎn)品出口有一定競爭性的其他國家相比較,能真正形成挑戰(zhàn)的也寥寥無幾。以印度、越南等國為例,雖然近幾年發(fā)展勢頭也非常迅猛,但20*年越南的出口總額為484億美元,還不到區(qū)區(qū)一個浙江的40%。而其中近一半為農(nóng)林水產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,加工工業(yè)品僅200多億美元;印度20*年出口為1550億美元,其中農(nóng)林水產(chǎn)品與礦產(chǎn)品也占其出口總額的半數(shù)。而且去年印度盧比對美元的升值達11.8%,遠遠高于人民幣的升值幅度,使其出口競爭力大大受損;越南目前則正處于經(jīng)濟危機之中。另一方面,從需求看,我國出口產(chǎn)品價廉物美,且許多為生活必需品,價格彈性不大。由于金融危機導(dǎo)致的歐美消費者收入水平下降,原有的高檔品消費群體紛紛向中低檔消費群體轉(zhuǎn)移,有可能會增加對中國產(chǎn)品的需求。
2.嚴峻形勢有可能成為倒逼出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。雖然現(xiàn)在是中國出口企業(yè)面臨困難的時候,但是從中長期來看,這些困難恰恰是推動中國的出口企業(yè)去升級換代,去加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的一個動力。出口企業(yè)經(jīng)過優(yōu)勝劣汰的洗牌過程之后,推動企業(yè)和商品改變過去單純以低廉價格取勝的形象,更多地依靠科技進步、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能減排、品牌質(zhì)量和綜合服務(wù)占領(lǐng)市場,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益,競爭力將大為提高。以紡織品為例,相比勞動密集型特征較強的成衣業(yè),紡織業(yè)中的織、染等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金和技術(shù)密集度更高,而正是由于上個世紀八九十年代開始的對浙江省紡織行業(yè)的升級換代,使得浙江省紡織業(yè)的競爭力大大增強,才有了近幾年來紡織品生產(chǎn)和出口的持續(xù)快速增長。有資料顯示,浙江紡織業(yè)通過大力引進先進設(shè)備,不斷加快技術(shù)裝備的更新步伐,1993-2002年浙江省進口紡織機械及零件年均增長27.5%,大大高于同期進口總額20.1%的速度。同時加快先進工藝技術(shù)的推廣和運用,各項經(jīng)濟技術(shù)指標名列全國同行前列,服裝面料的自給率也有了提高,技術(shù)升級態(tài)勢比較明顯。
3.為保增長防通脹,國家有可能再出臺一些積極有效的政策措施,作為拉動經(jīng)濟增長三駕馬車之一的對外貿(mào)易將受惠良多,外貿(mào)政策調(diào)整的累積效應(yīng)將進一步顯現(xiàn),出口增長方式趨于優(yōu)化。事實上,從中央到地方政府,已經(jīng)出臺了不少促進出口的措施。浙江省正在嘗試以政企聯(lián)手、企業(yè)互助等各種形式發(fā)行“救助基金”,以幫助小企業(yè)渡過資金難關(guān)。這是政府扶持資金資本化的一種創(chuàng)新,意在及時幫助瀕于危境的民企化解資金鏈斷裂的風(fēng)險。另外,從11月1日起,國家提高了部分商品的出口退稅率,涉及紡織品服裝、塑料制品、家具等浙江省出口能力較強的商品,企業(yè)出口積極性將有所提高。
預(yù)計今年第四季度及全年出口將保持24%左右的增長速度,但20*年上半年的增長有可能低于20%,20*年的出口將會呈現(xiàn)“適度回落,平穩(wěn)增長”的態(tài)勢,出口增長方式進一步優(yōu)化。浙江利用外資維持了近10年的穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢將于今年開始出現(xiàn)“拐點”,受此影響,預(yù)計明年及今后一個時期浙江省實際利用外資仍將在低位運行。