導(dǎo)語：交通局二00七年黨風(fēng)廉政建設(shè)典型材料匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們*市交通局是市委、市政府的職能部門，擔負著全市公路交通業(yè)的行政管理、行業(yè)管理和企業(yè)管理等方面的職責。兩年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)和深入實踐同志“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，執(zhí)政為民，以創(chuàng)新的精神進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置上，在抓教育筑嚴思想防線，抓制度建立制約機制，抓行風(fēng)讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭，努力創(chuàng)建廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)形象等方面上做了大量的工作。

兩年來，我們先后榮獲上級授予的十幾項榮譽稱號。其中：2001年被委授予先進基層黨組織，市委、市政府授予為群眾辦實事先進單位，支持工業(yè)改革發(fā)展先進單位，全市“十大實效工程”專項推進先進單位，黨政班子被市委、市政府授予一類班子；2002年被委、政府、軍區(qū)授予擁軍優(yōu)屬先進單位，被委、政府授予文明單位標兵，被市委、市政府授予“八七”扶貧攻堅包扶工作先進單位，招商引資先進單位，全市同*邪教組織斗爭先進集體，經(jīng)濟建設(shè)突出貢獻單位，連續(xù)兩年市直支農(nóng)先

進單位，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部被市委授予“發(fā)展型好班子、好班長”稱號。*市交通局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在全同行業(yè)走在了前列。我們的主要做法是：

一、抓教育，加強思想作風(fēng)建設(shè)，使廣大黨員干部黨風(fēng)廉政意識不斷提高

我們局把加強黨風(fēng)廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全局干部職工中深入開展“三個代表”、“七一”講話、“兩風(fēng)”建設(shè)、行風(fēng)整本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊頓、公仆教育等理想信念教育。從而使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了廉潔自律的能力，筑牢了拒腐防變的防線。

采取正反面學(xué)習(xí)、教育相結(jié)合的方法，建立和完善思想教育機制，使黨員干部筑嚴思想道德防線，增強廉潔自律能力。

一是局黨委班子率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)*理論，加強黨風(fēng)建設(shè)，局中心組定期集中學(xué)習(xí)，做到了班子成員人人有筆記、人人有心得。在每半年舉行的班子民主生活會上，都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要內(nèi)容進行專題研究，制定切實可行的廉政監(jiān)督措施，為班子成員過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二是堅持每周至少一次的*理論學(xué)習(xí)制度，通過專題講座、學(xué)習(xí)文件、心得交流、理論研討等靈活多樣的形式，對廣大黨員干部進行黨風(fēng)廉潔教育。

三是對廣大黨員干部堅持實行正反兩方面典型教育活動，先后開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、“五個一”教育、學(xué)習(xí)湖等先進模范人物的教育等一系列活動。同時，對本系統(tǒng)加強了執(zhí)法檢查，共查實舉報案件7件，處理11人，配合上級機關(guān)查處3起違法違紀案件，通過開展正反面典型教育，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，比有教訓(xùn)，更進一步加強了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性。

四是采取廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展教育，舉辦了“十六大”知識競賽、政務(wù)公開知識競賽，觀看黨風(fēng)廉政教育錄像片等活動，使大家潛移默化地受到了黨風(fēng)廉政教育。

干部自我約束。對處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學(xué)子宴都做出嚴格的規(guī)定。加強制度建設(shè)。在全系統(tǒng)建立并實施政務(wù)公開制度、廠務(wù)公開制度、財務(wù)收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據(jù)規(guī)定、工程發(fā)包公示公開制度、人事任免制度等。

二、抓制度建設(shè)，加強制約機制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保證

建立健全黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得成效的重要保證。局黨委對此有高度共識，近年來，建立了一整套行之有效的規(guī)章制度，強化了制約機制，從而保證了全局的黨風(fēng)廉政工作能夠順利進行并取得成效。

第一、各級班子成員嚴于律己，帶頭廉潔自律。每年年初，

局黨委都與各基層單位簽訂《黨員廉政建設(shè)目標責任狀》，明確責、權(quán)、利，對于目標完成好的單位給予表彰，對違反規(guī)定的要按照勤政廉政的有關(guān)條例嚴肅處理，并給予處罰。

第二對全局處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學(xué)子宴、公務(wù)活動等都做出嚴格的規(guī)定。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處注意形象，自覺從嚴要求自己。

第三、加強制度建設(shè)。在全系統(tǒng)建立并實施政務(wù)公開制度、廠務(wù)公開制度、財務(wù)收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據(jù)規(guī)定、工程發(fā)包公示公開制度、人事任免制度等。在局機關(guān)內(nèi)部建立了嚴格的財務(wù)管理制度，各科室業(yè)務(wù)經(jīng)費統(tǒng)入辦公室進行收支核算，控制非正常經(jīng)費支出，執(zhí)行“一支筆”審批和收支兩條線，實行崗位責任、崗位輪換、績效考評等一系列規(guī)范化管理制度，建立干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行下基層在食堂就餐的規(guī)定。在本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊規(guī)范內(nèi)部管理制度基礎(chǔ)上，敞開大門接受人大、政協(xié)、審計等部門和廉政監(jiān)督員與社會各界監(jiān)督。全面推行向社會服務(wù)承諾制，完善政務(wù)公開制度，收支主要指標完成情況、局機關(guān)經(jīng)費開支、公務(wù)車輛燃料費修理費、科室電話費、政府采購、會計管理等情況向社會全面公開，主動增強工作透明度。

三、抓行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

部門和行業(yè)風(fēng)氣的好壞，直接影響黨群、干群關(guān)系，影響黨和政府在人民群眾中的威信。交通局黨委緊緊圍繞創(chuàng)建“人民滿意公務(wù)員集體”，堅持糾建并舉的方針，積極主動抓好行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，重點解決群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的熱點問題，提高依法行政、和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

一、“兩風(fēng)”建設(shè)全面啟動迅速，學(xué)習(xí)到位

在5月初，按照上級要求，我們通過各種形式，迅速把全系統(tǒng)廣大干部職工的思想集中到深入貫徹落實、市“兩風(fēng)”建設(shè)工作會議精神上來，集中到解決制約全市交通發(fā)展的突出問題上來，集中到抓工作、干實事、謀發(fā)展上來，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)工作扎實有效的開展。

體現(xiàn)在制定方案上，為使“兩風(fēng)”建設(shè)有序有效地開展，我們根據(jù)全系統(tǒng)的工作實際，及時制定了《交通系統(tǒng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作實施方案》，明確指導(dǎo)思想，建設(shè)內(nèi)容，采取措施和實施步驟。

體現(xiàn)在動員學(xué)習(xí)上，我們根據(jù)方案要求，首先組織召開了由基層單位黨政一把手參加的動員會，傳達委、市委會議精神，形成共識，突出重點，著重落實。我們還結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)的要求，制定學(xué)習(xí)計劃，局黨委中心組重點學(xué)習(xí)了總書記在西柏坡調(diào)研時的講話和總理在國務(wù)院反腐倡廉電視電話會議上的講話，撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會以及調(diào)研文章。

體現(xiàn)在基層落實上，基層單位的領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視“兩風(fēng)”建設(shè)，迅速成立機構(gòu)，黨政一把手親自抓，部門人員認真工作，又結(jié)合本單位工作特點，及時制定了實施方案，并按方案要求分別進行了動員，組織了學(xué)習(xí)，形成了上下一致、狠抓“兩風(fēng)”的工作氛圍。

二、“兩風(fēng)”建設(shè)問題查擺求實，梳理清晰我們在“兩風(fēng)”建設(shè)查擺中，緊密結(jié)合交通實際，采取五種形式進行查擺。

一是召開黨委會專題查擺。先后兩次召開黨委會認真查擺班子建設(shè)和用人方面存在的問題，從議題研究、工作作風(fēng)、工作決策、威信樹立等八個方面做出了明確規(guī)定。

二是組織局機關(guān)干部座談查擺。召開局機關(guān)干部座談會。查擺機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，對工作紀律、深入基層調(diào)查研究、作風(fēng)轉(zhuǎn)變提出了很中肯的意見和批評。

三是深入基層調(diào)研查擺。局黨委集中一周時間到公路處、運管處、收費處、客運總站、運輸總公司等基層單位專題征求意見，并通過現(xiàn)場辦公，解決了一些實際困難。

四是向社會和系統(tǒng)內(nèi)發(fā)函征求意見查擺。共向社會和系統(tǒng)內(nèi)發(fā)出征求意見函300份，收回273份，廣泛征求對交通部門的意見。

五是設(shè)立舉報電話收集信息查擺。通過兩次上電臺直播間，一次上報紙承諾，一次上電視，接受社會監(jiān)督；并在報紙上公布設(shè)立舉報電話3部，到6月24日，共收到投訴問題36個。

在查擺中，我們堅持“突出三個重點”。

一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部。局主要領(lǐng)導(dǎo)率先針對全系統(tǒng)工作實際，進行深入查擺，不僅查擺自身問題，而且還查擺影響交通事業(yè)發(fā)展的癥結(jié)。班子成員主動結(jié)合分管戰(zhàn)線工作特點，認真剖析，著實查擺。做到了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不推不拖。

二是突出重點單位、重點部位。重點單位放在運管處，重點部位放在重點工程建設(shè)指揮部，在查擺中做到了不護短、不推諉、不抓辮子。

三是突出案件查處。局黨委提出每個單位必須查擺出1—2個案例的要求?；鶎訂挝蛔⒁馔诰蛘捶矫娴牡湫?，重點查處反面典型案件，在案件查實、查清上下功夫，提高了“兩風(fēng)”建設(shè)質(zhì)量。

在全系統(tǒng)查擺過程中，各單位都能夠緊密結(jié)合本單位實際，發(fā)動群眾，征求意見，座談討論進行認真查擺，尤其領(lǐng)導(dǎo)班子成員敢于自身查擺、相互查擺、集體查擺，為全系統(tǒng)深入查擺發(fā)揮了重要作用。根據(jù)基層單位上報的整改方案條目累計，共查擺出問題57條，經(jīng)局“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理，共存在4個方面13個問題。

在黨風(fēng)建設(shè)方面存在3個問題，

一是在干部管理上，有些重要崗位存在領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間較長且沒有交流輪換問題。

二是存在機關(guān)和企業(yè)交叉任職，混崗混編問題。

三是在選人用人上不同程度地存在標準不嚴的問題。

在廉政建設(shè)方面存在3個問題，

一是系統(tǒng)內(nèi)缺乏過緊日子的思想，不同程度地存在浪費現(xiàn)象。

二是存在公務(wù)招待規(guī)定和招待標準執(zhí)行不嚴格問題。

三是對有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督不到位。

在行政執(zhí)法方面存在4個問題，

一是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)水平不一，個別執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在冷、橫、硬問題。

二是行政執(zhí)法主體沒有得到嚴格規(guī)范，有的單位存在臨用人員執(zhí)法問題。

三是執(zhí)法行為不規(guī)范，個別執(zhí)法人員存在著裝不整，*不全，執(zhí)法程序不完整問題。

四是行政執(zhí)法不到位，個別部門和崗位存在跑漏規(guī)費問題。

在工作作風(fēng)方面存在3個問題，

一是局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部深入基層，特別是深入困難企業(yè)指導(dǎo)工作，幫助解決實際困難和問題做得不夠。

二是系統(tǒng)內(nèi)不同程度地缺少為地方經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。

三是有些單位包括局機關(guān)在工作中存在著閑、散、懶的現(xiàn)象。

這些問題的存在，不同程度地影響了交通事業(yè)的發(fā)展，影響了交通系統(tǒng)的形象，引起了全系統(tǒng)各級黨委的高度重視，堅定了各級黨組織下決心制定措施，加以解決。

三、“兩風(fēng)”建設(shè)整改措施得力，效果明顯

我們針對查擺梳理出的問題，多次召開黨委會制定整改措施，明確整改內(nèi)容，整改時限和整改責任，整個整改過程大體按三步進行。

第一是立即整改。針對普通存在的吃喝風(fēng)問題，局黨委及時研究制定了八條*，通過實施，目前從局到處，從處到基層單位，無論是中午還是晚間吃喝風(fēng)得到了有效抑制，不必要的應(yīng)酬減少了，工作精力也旺盛了，這是“兩風(fēng)”建設(shè)的最大收獲。針對行政執(zhí)法不規(guī)范的問題，立即制定了《執(zhí)法人員行為守則》和“十不準”，印發(fā)全系統(tǒng)認真執(zhí)行，結(jié)合交通部核發(fā)*的時機，對全系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍進行了全面的治理、整頓和規(guī)范；與運管處共同研究阜外運輸車輛二保費征收事宜，制定出臺了阜外運輸優(yōu)惠政策，這項工作得到了市委“兩風(fēng)”辦的好評。

第二是邊查邊改，局黨委及時成立五個工作推進組，對需要解決的重要問題進行專項推進。

一是成立了重要崗位干部交流工作推進組，對重要崗位干部進行調(diào)整，先期在運管處搞試點，得到了運管處黨委的大力支持，成功地對32名科級干部進行交流，在系統(tǒng)內(nèi)和社會上獲得普遍好評。市委賀旭武副書記來局檢查工作對這次重要崗位干部調(diào)整給予高度評價。在前幾天，經(jīng)局黨委立會，對收費處中層干部也進行了崗位輪換，下一步將分期分批對局機關(guān)和公路處重要崗位進行交流。

二是成立了行政執(zhí)法檢查組，強化交通行政執(zhí)法監(jiān)察大隊的督查功能，深入轄區(qū)路面進行明察暗訪，規(guī)范了路面執(zhí)法行為。

三是成立了規(guī)費征收調(diào)查組，對有關(guān)費種進行全面調(diào)查和了解，這項工作在相關(guān)單位的支持配合下正在順利進行之中。

四是成立了工程質(zhì)量專家監(jiān)察組，赴有關(guān)工程指揮部進行監(jiān)察，同時，又調(diào)整和充實了指揮部的領(lǐng)導(dǎo)力量，取得了明顯效果。

五是成立了企業(yè)專項調(diào)查組，對貨二公司群眾上訪進行調(diào)查，盡快拿出調(diào)查報告，上會研究處理意見。尤其是在整個查擺整改過程中，各個基層單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下決心嚴肅查處了一批有影響的案件。運管處處理了酒后滋事，執(zhí)法打架兩起案件，公路處處理了一起收費不給票據(jù)的案件，收費處處理了一起收費人員與車主打駕案件，客運站處理了一起工作人員打人案件，有關(guān)人員分別受到了黨紀政紀處分，局紀委已向全系統(tǒng)發(fā)出了通報。

第三是近中期整改。局黨委組織有關(guān)科處，在十方面整章建制，建立完善了長效機制，

一是針對干部任用問題，制定以干部考核、任用、管理、交流、權(quán)限、程序、降免為主要內(nèi)容的《交通局干部任用管理辦法》；

二是針對財務(wù)管理問題，完善以報批手續(xù)、撥款手續(xù)嚴格管理為主要內(nèi)容的《交通局財務(wù)管理細則》；

三是針對鋪張浪費問題，樹立過緊日子思想，補充修改制定招待費、食宿費、辦公用品、車輛使用維修、福利待遇為主要內(nèi)容的《交通局關(guān)于厲行節(jié)約的度規(guī)定》；

四是針對交通基本建設(shè)項目多，資產(chǎn)運作量大的特點，制定以招投標、工程質(zhì)量、撥款程序、人員監(jiān)督管理為主要內(nèi)容的《交通系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》；

五是針對重要崗位工作程序不規(guī)范問題，制定以客運、貨運、出租、路檢路查、路政審批等為主要內(nèi)容的《交通局重要崗位工作程序》；

六是針對審計工作薄弱，制定以審計范圍、內(nèi)容、程序、時限為主要內(nèi)容的《交通局審計管理辦法》；

七是針對人事管理不規(guī)范問題，制定以外借、調(diào)出、調(diào)入為主要內(nèi)容的《交通局人事制本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊度管理辦法》；

八是針對領(lǐng)導(dǎo)干部述廉要求，制定開展以三必談和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主要內(nèi)容的《交通局廉政談話和述廉制度》；

九是根據(jù)黨委會、行政會、黨政聯(lián)席會議需要，制定以黨政議事范圍、內(nèi)容、程序為主要內(nèi)容的《交通局各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》；

十是加大對行政執(zhí)法人員的有效監(jiān)督管理，制定以治理公路“三亂”為主要內(nèi)容的《交通局行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》。每個方面制度制訂由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，已于6月15日完成初稿，現(xiàn)在正在反復(fù)征求意見，待局黨委會通過后編輯成冊，在全系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行。

各級黨委對整改高度重視，分別召開會議進行研究和部署。我們局黨委對此專題召開民主生活會，對班子成員提出加強班子建設(shè)的九點意見，這些意見不僅適用于我們局黨政班子，而且還

適用于我們基層黨委班子，以此作為長效機制來規(guī)范全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。我們還召開了局機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的民主測評會，以無記名劃票的形式，對我們局黨政班子進行測評，群眾滿意率達98、5%。

我們組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會、中央紀委七次全會和第七次黨代會精神，并聯(lián)系實際展開討論，提出貫徹措施，對照“八個堅持、八個反對”要求，加強和改進作風(fēng)建設(shè)。他們還通過廣泛持久地開展擁軍共建、扶貧助困、無償獻血等精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚積極向上、無私奉獻的精神，樹立良好的隊伍形象，為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)奠定了思想基礎(chǔ)。

在民主評議行風(fēng)活動中，他們把這項工作作為全面提高隊伍素質(zhì)的良好契機，精心組織確保落實。層層建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層制訂實施意見，層層統(tǒng)一思想發(fā)動，糾建并舉，邊評邊整，邊議邊改。向社會公布行風(fēng)監(jiān)督舉報電話，設(shè)立行風(fēng)評議征求意見箱，發(fā)放300份問卷調(diào)查表，局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)科室同志前往，廣泛征求群眾意見，定期向民主評議行風(fēng)監(jiān)督員座談會匯報工作進展。在對照檢查、深入查擺存在問題的基礎(chǔ)上，認真疏理總結(jié)出臺49條整改措施，制定整改限期，落實到責任人，及時將整改情況主動向社會各界反饋。近、中期整改措施現(xiàn)已全部得到落實。

通過“兩風(fēng)”建設(shè)、行風(fēng)評議工作，實實在在地解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，讓群眾真切感受到這項工作產(chǎn)生的實效，收到了良好的社會效果。

四、抓改革堵住腐敗源頭，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

近年來，交通部門按照上級領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府工作部署，全面推行，推動了全市反腐倡廉工作深入開展。

一、充分發(fā)揮黨組織的核心作用，有力保證了交通事業(yè)健康發(fā)展

過去的兩年，局黨委面對新的交通發(fā)展形勢，緊緊圍繞市九次黨代會確定的“五年再造一個佳木斯”的宏偉目標，圍繞交通經(jīng)濟發(fā)展中心，充分發(fā)揮黨組織的*核心作用，從“三個有利于”出發(fā)，在實踐中積極探索交通發(fā)展規(guī)律和工作思路，克服交通建設(shè)資金匱乏和國家政策調(diào)整的不利因素，調(diào)整強化工作措施，不斷戰(zhàn)勝各種困難，“866”工程取得決戰(zhàn)決勝，其他重點項目得到有力推進，全市交通事業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展的好勢頭。

始終爭取把交通放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置不松勁，切實納入地方經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，深化“三個轉(zhuǎn)變”，優(yōu)化了促進交通發(fā)展的大環(huán)境。作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，局黨委始終爭取市委、市政府在規(guī)劃上統(tǒng)一部署，在政策上重點傾斜，在工作上加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從公路建設(shè)、運輸管理、地費征稽等方面給予優(yōu)惠政策。積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持，多次在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下一起赴京進爭項目、跑資金；爭取各縣（市）郊區(qū)委、政府把交通工作納入重要日程，特別對公路工程建設(shè)的難點問題，縣（市）郊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在鶴大路佳七段建設(shè)中，樺南和郊區(qū)政府多次召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決征地拆遷、料場、稅收等難題，使工程建設(shè)得以順利進行，由于各方面的積極努力，該工程已于2002年9月8日勝利竣工通車，給我市公路“866”工程畫上了圓滿的句號，有力地拉動我東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在同撫路建設(shè)中，積極征得市各有關(guān)部門的配合，緊緊依靠沿線各級政府的支持，及時地解決了征地拆遷和同撫大堤招投標中遇到的突出矛盾和難題，出臺優(yōu)惠政策創(chuàng)造寬松環(huán)境，截止去年底完成投資2.1億元，為該工程早日貫通奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，爭取社會各部門和人民群眾更加了解和支持交通，積極配合交通工作，涌躍參與公路建設(shè)與養(yǎng)護及運輸市場治理整頓，將一個積極性變?yōu)槎鄠€積極性，形成了全社會辦交通的強大合力。

始終堅持用科學(xué)明確的思路和目標指導(dǎo)交通工作大局不松勁，從*的高度著眼問題，用發(fā)展的觀點去研究和解決前進道路上的困難，形成了推進交通持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。上屆班子堅持“發(fā)展才是硬道理”思想，針對交通“三個滯后”和“三個不適應(yīng)”的實際，經(jīng)過縝密討論確立了公路“866”、“833”和運輸“871”三項目標，在幾年來一以貫之地遵循和實施中，已經(jīng)并正在變成令人矚目的現(xiàn)實，成為全市經(jīng)濟增長的有力支點，成為人民生產(chǎn)生活的亮麗風(fēng)景。新一屆局黨委面臨歷史輝煌繼承和再創(chuàng)輝煌的雙重考驗，面臨著新一屆政府對交通發(fā)展新的要求，面臨著國家即將出臺的改革辦法及政策給交通發(fā)展帶來的沖擊，想大局，謀發(fā)展，經(jīng)過一年多的探索醞釀實踐，確立了今后五年交通發(fā)展總體思路，遵循建養(yǎng)并重、路運并重戰(zhàn)略方針，圍繞實現(xiàn)公路運輸發(fā)展“兩大”目標，全力推進“二、三、四”工程實施。正是有了具有長遠指導(dǎo)意義的交通工作思路的銜接，正是有了切實可行、催人奮進的交通發(fā)展目標，才使交通人有了明確的奮斗方向，使交通事業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

始終堅持用社會主義市場經(jīng)濟理論統(tǒng)攬全局不松勁，抓住主要矛盾，實施重點突破，有效地推進改革開放和市場化進程，為推進交通發(fā)展注入了強大的動力。黨的十五大以來，我們以市場經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟要求，加快改革步伐，積極由計劃經(jīng)濟行為向市場經(jīng)濟行為轉(zhuǎn)變，不斷探索交通發(fā)展的新路子，有力地促進了交通事業(yè)的發(fā)展。積極推進公路管理體制改革，按照湯原“一站三公司”模式，佳木斯市站等8個站全部實現(xiàn)了按新體制運作，養(yǎng)護生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系愈加適應(yīng)，養(yǎng)護水平進一步提高；積極推進企業(yè)改革，對一些直屬企業(yè)實行國有民營、租賃經(jīng)營、股份制經(jīng)營、聘用制管理。對原交通工業(yè)總廠進行破產(chǎn)改制改造，組建股份制企業(yè)，引進國內(nèi)先進w板生產(chǎn)線，在完成佳七工程護欄板配套生產(chǎn)及安裝任務(wù)后，鼓勵其主動尋找新的發(fā)展路子，實行對內(nèi)對外承包機制，妥善安置穩(wěn)定了職工。對路橋集團實行股份制改造，使其成為全市交通系統(tǒng)第一家民營企業(yè)，2002年度實現(xiàn)產(chǎn)值近億元；同時，推進交通投資體制改革，變一元化投資為多元化投資，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的商品化。實施股份制等多種形式的工程建設(shè)管理模式，推進項目法人責任制、招投標制和社會化監(jiān)理制。通過改革不僅解決了交通自身在發(fā)展中遇到的困難和阻礙，也給全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的條件。

始終堅持搶抓歷史機遇不松勁，正確地分析和把握形勢，用足、用好、用活國家、、市政策，創(chuàng)造性地開拓了加快交通發(fā)展的新局面。近年來，我們交通之所以得到很多的項目，大量的資金，從事大規(guī)模的交通建設(shè)，一個很重要的因素就是勇于并善于搶抓機遇，特別有拼勁和韌勁把握機遇。同撫路屬“866”工程規(guī)劃外項目，但考慮到這條道的改造將有利于加強同江、撫遠兩縣（市）及建三江管局與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)系，促進*文化交流、旅游業(yè)發(fā)展及邊貿(mào)口岸繁榮和國防建設(shè)，我們從全市經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，利用國家實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利機遇，我們組成攻關(guān)組，盯住國家和有關(guān)部門，全力運作，爭取計劃，利用沈陽軍區(qū)和總后的同志來視察的機會，不失時機地爭取到戰(zhàn)備資金，利用同撫路一段為松花江堤路結(jié)合段，積極與水利部門溝通，爭取到水利資金，使這個項目得到落實。抓住全實施公路主樞紐建設(shè)的契機，積極爭取廳的項目傾斜和資金扶持，籌建全除哈市外最大的客、貨樞紐。在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自主持研究下，解決了兩大樞紐建設(shè)的一些困難和問題，指揮部的同志積極工作，完成了前期各項準備工作，為今年全面開工建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。這些項目和資金已經(jīng)并正在為拉動全市經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要作用。二、切實加強黨的建設(shè)，有力提高了交通整體工作水平

交通局黨委堅持不懈地強化黨的全面建設(shè)，通過開展各種*活動，增強了黨組織的吸引力，形成了上下一心工作合力，為全市交通事業(yè)的發(fā)展提供了堅強有力的*保障。

抓思想作風(fēng)建設(shè)，干部的*素質(zhì)得到了不斷提高。局黨委始終把學(xué)習(xí)黨的十五大、十六大精神，同志“三個代表”重要思想，我國加入wto的規(guī)則，政府職能轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代科技文化知識等作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。從黨委到基層黨組織都制定了切實可行的學(xué)習(xí)規(guī)劃，對重點理論觀點做到重點學(xué)習(xí)，在全局處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三講”教育活動，在全局黨員干部中開展“三講”面上教育工作，實現(xiàn)了“思想上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，*上有明顯進本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊步，紀律上有明顯增強”的目標；二是堅持嚴格的學(xué)習(xí)制度。做到集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，送出去重點培養(yǎng)和請進來專題輔導(dǎo)相結(jié)合，實現(xiàn)了教育提高的目的；三是堅持中心組學(xué)習(xí)制度，各級黨委都建立了中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭提高，帶頭實踐；四是堅持用理論指導(dǎo)工作實踐。局黨委堅持發(fā)展是硬道理的思想，用發(fā)展的思想解決前進中遇到的各種困難，推進了交通事業(yè)健康發(fā)展。

抓班子和組織建設(shè)，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了明顯增強。局黨委高度重視加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。堅持調(diào)查研究制度，每年都對全系統(tǒng)副處級以上干部提出一個調(diào)研課題，有針對性地提高處級干部分析和解決實際問題的能力。第一批調(diào)研文章已匯集成書——《東方彩虹》，第二批調(diào)研文章正在撰寫修改之中。推行現(xiàn)場辦公制度。局處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，深入一線，解決工程建設(shè)中遇到的難題，化解運輸市場管理的矛盾，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的狀況。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，深入貫徹民主集中制原則，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。局黨委研究制定了《交通局干部管理制度》、《科級干部考核方案》、《科級干部考核實施辦法》和《交通法人代表離任待崗制度》等制度，不斷加強科科級干部管理。注重對后備干部的培養(yǎng)，將40余名名德才兼?zhèn)?、群眾公認的干部送到市委黨校和內(nèi)外高校深造。加大公開選拔干部工作力度，通過民主選舉，公開選拔了江南航運公司、貨運二公司、交通中專校等單位一把手，配齊配強了基層黨政班子。兩年來，按照交通事業(yè)發(fā)展的需要，積極向市委推薦優(yōu)秀干部，經(jīng)市委考核提拔重用處級干部7名。建立健全基層黨委，先后建立了公路收費處黨委、客運總站黨委、東亞公司黨委、運輸總公司黨委。嚴把黨員發(fā)展關(guān)，實行公示制，發(fā)展新黨員82名。開展“先優(yōu)?！痹u比活動，涌現(xiàn)出先進基層黨組織8個，優(yōu)秀*黨員40名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名，推薦出席、市優(yōu)秀*黨員、黨務(wù)工作者4名，局黨委連續(xù)三年被評為全先進基層黨組織稱號，客運總站連續(xù)三年被評為全市六好企業(yè)黨組織標兵稱號。堅持“”制度，在全局黨員中開展“一名黨員一面旗幟”活動，開展演講、競賽等主題活動，黨組織的作用得到充分發(fā)揮。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員拒腐防變意識得到了不斷強化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，局黨委始終堅持圍繞“廉”字作文章，堅持教育、監(jiān)督、法治相結(jié)合，著眼于防范。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展，為交通事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

今年以來，我們先后制定下發(fā)了？個文件，《》、《》《》、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉潔承諾活動，要求廣大黨員干部和重點崗位人員牢記“兩個務(wù)必”，自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督檢查。增強憂患意識，樹立艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的思想。組織重點崗位人員觀看了警示教育片，告戒廣大黨員干部要對黨、對社會、對自己負責，筑牢反腐防變大堤。加強黨紀政紀教育。開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、“五個一”教育、警世教育、學(xué)習(xí)湖等系列活動。加強干部自我約束。對處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學(xué)子宴都做出嚴格的規(guī)定。加強制度建設(shè)。在全系統(tǒng)建立并實施政務(wù)公開制度、廠務(wù)公開制度、財務(wù)收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據(jù)規(guī)定、工程發(fā)包公示公開制度、人事任免制度等，增強了各項工作的透明度。加強案件查處。加強了執(zhí)法監(jiān)察，查實舉報案件？件，處理？人，加強行風(fēng)建設(shè)。強化行業(yè)管理，加大窗口服務(wù)和執(zhí)法行為規(guī)范力度。

三、著力強化精神文明建設(shè)，有效塑造了交通整體良好形象

局黨委從黨員和職工教育入手，通過有效的載體，充分發(fā)揮群團組織的作用，有力地促進了三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強思想教育，提高服務(wù)水平。局黨委把黨員和職工的理論學(xué)習(xí)當作頭等大事來抓，兩年來，舉辦各種輔導(dǎo)培訓(xùn)班23次，參加學(xué)習(xí)人員達1300人次。黨員和職工的主人翁意識不斷增強，為交通事業(yè)發(fā)展獻策出力的意識得到不斷提高。

加強形象教育，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍?！半p十佳”活動取得顯著成效。在兩年來的創(chuàng)建中，全系統(tǒng)有16個單位被評為“十大突出貢獻單位”，有20人被評為“十大突出人物”，有80人次被評為各項“十佳”個人，在全系統(tǒng)窗口崗位上都樹立起了先進典型，使職工學(xué)有榜樣，趕有目標。文明行業(yè)和文明單位建設(shè)又登新臺階。開展“文明樣板路”、“文明收費站”、“星級服務(wù)競賽”等活動，得到了社會的廣泛贊譽。市交通局、運管處、客運總站、公路收費處、機動車質(zhì)檢站，分別被國家交通部、廳命名為文明行業(yè)或行業(yè)文明單位、先進集體。市公路客運總站和橋南商貿(mào)市場已成為全和全市文明示范“窗口”，市領(lǐng)導(dǎo)多次視察和檢查工作并給予充分肯定。局黨委連續(xù)三年被市委評為“思想*工作先進單位標兵”和“宣傳工作先進單位”。局機關(guān)、公路客運總站等8家單位先后被文明辦命名“級文明單位標兵”和“級文明單位”，有11家單位晉升為廳和市級文明單位標兵，全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建率達100%。我們還建立了交通史館，并將交通發(fā)展的成果用《佳木斯交通》畫冊和《大路豐碑》專題片記載下來，積累了寶貴的史料。

加強群團組織建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。各級黨組織堅持加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們在*和經(jīng)濟活動中的橋梁紐帶作用，提高他們的參政議政水平。工會舉辦了全系統(tǒng)勞動模范表彰大會，進一步提高了廣大職工的爭創(chuàng)意識，全系統(tǒng)有8個單位15名個人，分別被廳和市評為先進單位、集體，勞模標兵、勞模。強化民主管理，指導(dǎo)局屬企業(yè)建立廠務(wù)公開制度。強化了工會幫扶作用，兩年來，用于春節(jié)期間慰問特困職工資金達20余萬元。積極組織開展豐富多彩的文體活動，組建文藝演出隊，深入基層慰問演出，2002年舉辦了全系統(tǒng)首屆職工文藝匯演，舉辦籃球賽和乒乓球賽，弘揚了交通文化，進一步激發(fā)了廣大職工的熱情和干勁。團組織以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標，以青年文明號等活動為載體，切實加強團的建設(shè)。通過各種活動，鍛煉了隊伍，提高了團的工作水平。局團委被命名為全國優(yōu)秀志愿服務(wù)集體和國家、、市五四紅旗團委稱號?；鶎訄F的建設(shè)也得到進一步加強。

目前，交通局系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出人心思進、人心思上、人心思改革、人心思發(fā)展的大好局面。三個文明建設(shè)有了長足的發(fā)展，為全市經(jīng)濟和全交通事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。

我們交通部門在廉政建設(shè)方面作了一些工作，取得一些成效，但是還遠遠不夠，在今后的工作中，我們要認真實踐“三個代表”要求，按照黨的十五屆六中全會提出的八個堅持、八個反對的改進黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，加強勤政廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，加快推進交通改革，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為塑造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的部門形象而不懈努力。