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延州市位于山東半島東南部，總面積平方公里，萬畝耕地，處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），個行政村，萬人。改革開放以來，我們立足優(yōu)勢，把畜牧業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和農(nóng)民增收的重要措施，以標準化為載體，以國際化為方向，以建設(shè)畜牧強市為目標，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了長足發(fā)展，成為我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。某年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財政總收入億元，其中地方財政收入億元農(nóng)民人均純收入元。某年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到。今年月份，全市大牲畜存欄萬頭，其中牛存欄萬頭，出欄萬頭；生豬存欄萬頭，出欄萬頭；羊存欄萬只，出欄萬只；家禽存欄萬只，出欄萬只，其中蛋雞存欄萬只，肉雞存欄萬只，出欄萬只；兔存欄萬只，出欄萬只；特種動物存欄萬只；全市肉蛋奶總產(chǎn)量達到萬噸。工作中，主要抓了五個方面：

一、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展公務(wù)員之家版權(quán)所有

龍頭企業(yè)外連市場，內(nèi)連農(nóng)戶，是銜接小生產(chǎn)和大市場的重要橋梁和紐帶，為此，我們把龍頭企業(yè)建設(shè)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)來抓，堅持“大、高、外、強、多”五字方針，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。大，就是大規(guī)模。堅持上就上個大項目，建就建個大龍頭，抓就抓個大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，我市外貿(mào)公司、得利斯公司已進入全國重點扶持的家農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)行列。得利斯公司投資億元，新上百萬頭生豬宰殺加工項目，現(xiàn)已建成并投入生產(chǎn)，年消化生豬萬頭。外貿(mào)集團公司不斷擴張發(fā)展，目前擁有億元資產(chǎn)、萬名職工，肉雞宰殺加工能力居全國第二位。高，就是高起點、高質(zhì)量、高檔次。不管是新上項目，還是老企業(yè)改造，都堅持高水平。近幾年全市引進肉食加工、種雞孵化和飼料加工設(shè)備等，都是美、日、德、意等發(fā)達國家的先進設(shè)備。外，就是龍頭外向，產(chǎn)品外銷。從一開始就把產(chǎn)品銷路瞄準國際市場，提高農(nóng)業(yè)外向度，帶動縣域經(jīng)濟參與國際經(jīng)濟大循環(huán)。強，就是強帶動、強輻射力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，讓千家萬戶的農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。多，就是多形式、多層次、多成分。調(diào)動方方面面的力量，發(fā)展龍頭企業(yè)。目前，全市共有各類畜牧龍頭企業(yè)多家，其中畜產(chǎn)品加工企業(yè)余家，年加工畜產(chǎn)品多萬噸；其中肉雞年加工出口萬噸，占全國出口總量的，對日出口的；得利斯低溫肉制品生產(chǎn)能力萬噸，年銷量列全國第一。飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)家，年加工飼料多萬噸。

近年來，適應(yīng)新的市場經(jīng)濟形勢的變化，在龍頭企業(yè)發(fā)展步伐上，加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去我市肉雞出口以凍品為主，技術(shù)壁壘森嚴，出口門檻較高，因此各龍頭企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了肉雞產(chǎn)品由生到熟的轉(zhuǎn)變。市外貿(mào)公司與美國泰森公司合作，投資萬美元，大力開發(fā)熟食品，年生產(chǎn)能力達到萬噸，產(chǎn)品全部外銷。萬年公司、和生公司也都投資新上了熟制品車間，初步扭轉(zhuǎn)了屢遭封關(guān)被動挨打的局面。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為抵御市場風(fēng)險，各龍頭企業(yè)積極進行內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走經(jīng)營多元化的路子，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。市外貿(mào)公司在抓好肉雞加工生產(chǎn)的同時，還開發(fā)了淀粉、色素等多種產(chǎn)品，今年又投資萬元，新建一處生物肥料廠，年可實現(xiàn)銷售收入萬元，實現(xiàn)利稅萬元。得利斯公司在抓好生豬宰殺加工的同時，還開發(fā)了海狗油系列保健品。今年計劃投資億元，新建肉制品廠一處，年可加工肉制品萬噸，月份可建成投產(chǎn)。

三是市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。為化解單一市場風(fēng)險，各龍頭企業(yè)積極實施多元化市場戰(zhàn)略，初步形成了不同產(chǎn)品不同市場、同一產(chǎn)品多個市場的營銷策略。市外貿(mào)公司新開辟了新加坡、馬來西亞、俄羅斯等國家市場，使肉雞出口擴大到多個國家。在主要出口國日本形成了家大商社競銷的局面。國內(nèi)市場，建立了多個內(nèi)銷點，建立了覆蓋全國主要大中城市的內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)，年可銷售各類肉雞產(chǎn)品萬噸，有效地化解了產(chǎn)品出口受阻帶來的風(fēng)險。

二、加快生產(chǎn)基地建設(shè)，保證畜產(chǎn)品原料供應(yīng)

我們通過加強引導(dǎo)、強化服務(wù)，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)自屬基地和合同基地，最大限度地保證了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并因此初步形成了種養(yǎng)工廠化、基地車間化、農(nóng)民工人化的現(xiàn)代企業(yè)新格局。一是強化龍頭企業(yè)自屬基地建設(shè)。針對國際市場技術(shù)壁壘日趨提高，我國農(nóng)產(chǎn)品屢遭封關(guān)的實際，我們要求，凡是出口企業(yè)都必須建立自屬基地。目前我市主要畜產(chǎn)品加工企業(yè)均建立了自屬養(yǎng)殖基地，外貿(mào)公司共有自屬養(yǎng)雞場處，年出欄肉雞萬只，今年計劃再投資萬元，新建處飼養(yǎng)肉雞萬只的大型自屬商品雞場。得利斯公司每年投資多萬元，扶持生豬原料基地建設(shè)，僅去年一年就投資多萬元扶持建設(shè)了處年出欄頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場，使自屬基地建設(shè)規(guī)模不斷擴大。

二是加強社會合同基地建設(shè)。外貿(mào)公司與全市及周邊縣市多戶農(nóng)民簽訂了肉雞飼養(yǎng)合同，并制定了“四到門、三賒銷、兩公開、一結(jié)算”的扶持政策，農(nóng)民只要養(yǎng)好雞，其余的都由企業(yè)來辦，充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性。去年，農(nóng)戶肉雞飼養(yǎng)成活率達到，只雞純收入達到元以上。得利斯公司目前已與省內(nèi)外多家大中型肉聯(lián)廠、多家相關(guān)企業(yè)、多處養(yǎng)豬基地、萬多個生豬販運戶結(jié)成了風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體，為公司生產(chǎn)提供了充足的貨源。

三是創(chuàng)新基地生產(chǎn)組織形式。我們不斷改革深化“公司農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式，積極探索養(yǎng)殖協(xié)會、專業(yè)生產(chǎn)合作社等新的基地生產(chǎn)組織形勢，通過由協(xié)會、合作社對入社農(nóng)戶提供良種、飼養(yǎng)、疾病防治等方面的服務(wù)，加強了對入社農(nóng)戶的管理，降低了市場風(fēng)險，保護了農(nóng)民利益。目前，全市依托龍頭企業(yè)建立的養(yǎng)殖合作社已有余個。通過采取以上措施，全市已建起萬只肉雞、萬頭生豬、萬頭大家畜、萬只羊、萬只兔、萬只蛋雞、萬只特種動物的畜產(chǎn)品基地，基地提供的產(chǎn)品占全市畜產(chǎn)品總量的以上。

三、加大畜牧標準化生產(chǎn)力度，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

一是狠抓標準化飼養(yǎng)場建設(shè)。我們把標準化飼養(yǎng)場建設(shè)作為推行畜牧標準化的重要基礎(chǔ)工作來抓，收到了較好的效果。目前全市標準化肉雞飼養(yǎng)場已達余棟，其中新建棟，肉雞標準化飼養(yǎng)面積已達余萬平方米，標準化雞場飼養(yǎng)能力達到萬只；全市新建、改造標準化豬舍余棟，標準化豬場飼養(yǎng)能力達到萬頭。

二是加強了畜牧標準化體系建設(shè)。首先組織起草了《無公害肉雞生產(chǎn)標準》和《無公害生豬生產(chǎn)標準》，被（上級市）市技術(shù)監(jiān)督局為地方標準，在畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中推廣應(yīng)用。其次在屠宰加工廠全面推行國際公認的（關(guān)鍵危害點控制技術(shù)）標準和和系列標準，使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有了較大提高。再是在飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)分別推行了標準和標準。目前，我市信得藥業(yè)有限公司通過了認證，外貿(mào)、得利斯、和生、萬年通過了無公害產(chǎn)品認證和認證，菁華農(nóng)牧發(fā)展有限公司的山雞蛋通過了綠色產(chǎn)品認證，飼料通過了認證。

三是強化了監(jiān)督監(jiān)測工作。監(jiān)督管理方面，對畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場派駐了執(zhí)法人員進行監(jiān)管，建立了監(jiān)管臺帳，對推行標準化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期對獸藥、飼料市場進行清理整頓，為推行標準化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。監(jiān)測化驗方面，成立了畜牧監(jiān)測化驗中心，對動物疫病、飼料獸藥、畜產(chǎn)品、獸藥殘留進行監(jiān)測。同時，強化企業(yè)內(nèi)部的自檢能力，市外貿(mào)公司、和生公司和萬年公司等龍頭企業(yè)，新上了化驗檢測設(shè)備，對產(chǎn)品實行高密度化驗檢測。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、加大依法治牧力度，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展

我國加入后，技術(shù)壁壘、綠色壁壘門檻越來越高，在新的經(jīng)濟形勢下，我們不斷加大依法治牧力度，確保了畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

（一）加強畜牧執(zhí)法隊伍建設(shè)。我市畜牧系統(tǒng)實行了執(zhí)法與服務(wù)分離，山東省里在我市召開現(xiàn)場會，對我市的做法給予了充分肯定，并在全省進行推廣。同時，成立了動物防疫監(jiān)督管理所，在全市設(shè)立了處分所，配備了名執(zhí)法人員，具體負責(zé)畜牧執(zhí)法工作，實現(xiàn)了畜牧執(zhí)法的規(guī)范化。

（二）搞好畜禽防檢疫工作。以牲畜口蹄疫為重點，搞好每年春秋兩季的動物防疫，并加強了雞新城疫、豬瘟、豬丹毒等動物疫病的免疫注射，免疫密度達到，有效地預(yù)防了畜禽疫病的發(fā)生和流行。檢疫工作由畜牧部門按照到場到戶檢疫和指定地點檢疫相結(jié)合的辦法，搞好出欄畜禽的產(chǎn)地檢疫，并對全市個定點屠宰場，5個肉類加工廠派駐官方獸醫(yī)實行同步檢疫；對進入我市的畜禽及其產(chǎn)品進行查驗和監(jiān)督，嚴格查看“三證”是否齊全，有效地杜絕了外來疫情傳入；搞好市場監(jiān)管，對進入市場銷售的畜禽及其產(chǎn)品，由執(zhí)法人員進行監(jiān)督，確保人民群眾吃上“放心肉”。

（三）強化獸藥飼料市場管理。從嚴把好“獸藥、飼料經(jīng)營許可證”發(fā)放關(guān)，按照有關(guān)法律法規(guī)，對獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行嚴格考核驗收；搞好獸藥、飼料市場的監(jiān)督檢查。聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進行集中大檢查，重點查處無證經(jīng)營業(yè)戶和違法違規(guī)案件；加強對出口企業(yè)飼養(yǎng)場用藥管理。對供出口飼養(yǎng)場用藥的獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行認證，確保獸藥質(zhì)量和無藥殘。今年上半年，全市共查處各類獸藥、飼料違法案件起，沒收假冒偽劣獸藥、飼料貨值余萬元，有力地規(guī)范了全市獸藥、飼料市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

五、強化技術(shù)服務(wù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量

一是引進推廣畜禽優(yōu)良品種。目前，全市肉雞、蛋雞良種率達到了，生豬瘦肉型豬占到出欄量的％以上。肉牛推廣了西門塔爾、利木贊、夏洛來等優(yōu)良品種，肉羊推廣了波爾山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種。

二是推廣先進實用技術(shù)。在生豬生產(chǎn)中推廣了二元、三元雜交改良技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬，瘦肉率由％提高到％以上。在肉牛生產(chǎn)中推廣凍精配種技術(shù)，全市目前共建設(shè)肉牛凍配站點處，年凍配母牛萬余頭，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

三是搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)工作。全市每年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班余期，發(fā)放“明白紙”萬余份；同時大力開展為民聯(lián)動服務(wù)工程，在市畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)立了熱線電話，實行技術(shù)人員小時值班制度，保證隨時能夠解決養(yǎng)殖戶遇到的各類技術(shù)難題，通過強化對農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。