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2013年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以蘇區(qū)振興規(guī)劃為著力點，切實抓好各項水利工作的落實，現(xiàn)將一季度以來工作總結(jié)如下：

一、2013年主要工作進展情況

（一）防汛工作

2013年，我局圍繞一個中心和五個確保，積極做好防汛工作，夯實防汛基礎(chǔ)，確保全縣水工程安全度汛和人民生命安全。

一是制定了萬方以上山塘和中小型水庫度汛方案，落實了防汛責任人，明確了目標任務(wù)。全縣七座中型水庫分別有縣政府七名副縣長擔任行政責任人，縣水利局七名助工以上工程技術(shù)人員擔任技術(shù)負責人；?。ㄒ唬┬退畮煊煽h領(lǐng)導擔任行政責任人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔任技術(shù)負責人；?。ǘ┬退畮煊伤卩l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及村長擔任行政責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔任技術(shù)負責人；萬方以上山塘由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及所在一名村干部擔任行政責任人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔任技術(shù)負責人。

二是修訂和完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，山洪災(zāi)害防御預(yù)案，水庫防洪預(yù)案，山塘電站防洪預(yù)案明細表，在責任上、制度上、措施上、保障上各方面得到了進一步落實。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫安全管理員進行了充實和調(diào)整，擇優(yōu)汰劣，強化了水庫安全員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護的學習和操作技能；計劃3月初，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員、水庫安全管理員及簡易雨量觀測員進行培訓。

四是維修了通訊設(shè)施，設(shè)備運行正常，防辦工作人員能熟練運用山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)查詢信息，正確率高；

五是進一步健全了水庫安全檢查管理制度，水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度，防汛值班制度，水庫報汛制度，防汛計算機網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，突發(fā)險情處理制度，防汛會商制度，防汛抗旱宣傳制度，防汛抗旱物資器材管理使用制度等十一項規(guī)范性制度，做到防汛工作規(guī)范化，良性運行管理。

六是縣水利局安排了由局領(lǐng)導帶隊，技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、水技站長、工程管理人員為成員的防汛汛前檢查組，對全縣小型以上水庫，新建、在建、續(xù)建工程及京九鐵路、贛粵高速公路等沿線的萬方以上山塘逐座地進行汛前安全大檢查，查隱患，除險情。

（二）水利“雙安”工程建設(shè)工作

1.小型病險水庫除險加固工作

（1）2012年縣規(guī)劃內(nèi)重點?。?）型水庫23座，批復(fù)投資4476.82萬元，2012年7月6日完成招投標工作，2012年7月25日簽訂施工合同，2012年9月底開工建設(shè)，截止目前為止，23座水庫重點?。?）型水庫除險加固完成投資4137.28萬元，占批復(fù)投資的92.42%。

（2）我縣一般?。?）型病險水庫共有22座，2012年8月完成初步設(shè)計報告編制及審查工作，批復(fù)投資2637.62萬元，11月進行了公開招投標，流標后，進行邀請招投標，2012年12月31日邀請招投標確定了施工單位，2013年1月7日簽訂施工合同，由于天氣下雨和臨近春節(jié)，截止目前為止，根據(jù)各水庫實際情況并充分考慮天氣因素，4座水庫開工建設(shè)。

2、農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村自來水規(guī)劃工作

（1）認真做好農(nóng)村自來水工程規(guī)劃編制，為推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

我局高度重視水利規(guī)劃工作，把規(guī)劃作為地方發(fā)展的頭等工作抓實、抓好，把農(nóng)村自來水規(guī)劃與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作緊密結(jié)合起來，強化領(lǐng)導、明確責任、保證進度和質(zhì)量，委托專業(yè)設(shè)計單位（五方建筑設(shè)計有限公司）具體負責規(guī)劃編制，并協(xié)助設(shè)計單位按照初審意見進行了規(guī)劃修訂，3月9日，規(guī)劃完成并通過了省發(fā)改委、水利廳組織的審查。

（2）提前制定方案，規(guī)范項目建設(shè)程序，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

按照市政府關(guān)于加快推進“雙安”工程建設(shè)的意見，圍繞2012-2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題的目標要求，明確提出通過2013年努力，全面解決我縣規(guī)劃內(nèi)剩余12.97萬農(nóng)村飲水不安全人口（其中農(nóng)村居民5.17萬人，學校師生7.8萬人）的飲水安全問題，并從組織領(lǐng)導、資金籌措、技術(shù)報務(wù)、建設(shè)管理等方面給予保障，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

2013年繼續(xù)大力推進規(guī)模集中供水工程建設(shè)，建設(shè)“千噸萬人”供水工程4座、并延伸部分供水工程管網(wǎng)，解決農(nóng)村飲水不安全人口12.97萬人（其中農(nóng)村居民5.17萬人、學校師生7.8人）。在認真抓好2012年度農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村自來水工程規(guī)劃，提前委托省水利規(guī)劃設(shè)計院建筑分院做好2013年度擬實施項目實施方案編制，為加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程打好基礎(chǔ)。

（3）加強建后管理，扎實推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。

年前，我縣與省水務(wù)有限責任公司草擬了《縣城鄉(xiāng)一體化供水項目合作協(xié)議書》，年后，主要領(lǐng)導多次向縣領(lǐng)導請示匯報我縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工作設(shè)想?！秴f(xié)議書》簽訂后，我縣將開始農(nóng)村飲水安全工程及城鄉(xiāng)自來水工程建設(shè)管理和建后運營管理交由省水務(wù)有限責任公司注冊的潤泉供水有限公司具體負責，實行規(guī)范化管理，真正實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化。

（三）小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)工作

我縣2012年小農(nóng)水重點縣建設(shè)工程于2012年10月9日完成招投標工作，2012年10月25日工程正式開工。截止目前，累計完成渠道改造長216.21km，其中完成襯砌渠道長154.08km(含U型槽襯砌67.65km、現(xiàn)澆砼襯砌84.94km、漿砌石襯砌1.49km)；新建渠系建筑物完成370座，改造完成77座；完成小型引水堰維修3處；完成更新改造提灌站2處合2臺套；累計完成工程投資2138萬元，約占工程建設(shè)任務(wù)的95%。

（四）中小河流治理工作

我縣在建中小河流治理項目為小江鎮(zhèn)防洪工程，該項目批復(fù)總投資2364.37萬元，該工程擬疏浚治理河道長6.5km，新建防洪堤4.21km，護岸3.06km。截止2013年4月10日，已完成防洪堤填筑2.16km，疏浚河道5.26km，護岸1.69km，該項目實際到位資金為1594萬元，其中中央資金1225萬元，省級219萬元，縣級配套資金150萬元。截止目前為止，共完成投資1170萬元，占批復(fù)投資的49.5%。

今年，我局還啟動了縣新田鎮(zhèn)金雞河段防洪工程招投標工作，計劃4月中旬完成。

（五）水資源管理工作

2013年以來，我局繼續(xù)加強水資源管理工作，加強河道采砂巡查，征收2012年7-12月水資源費，編制2012年水資源公報，并積極配合縣委、縣政府出臺縣實行最嚴格水資源管理的實施意見。按照《市水資源管理“三條紅線”控制指標》（贛市水利字[2011]71號），我縣用水總量控制指標為2.9億立方米（2011-2015年），圍繞水資源管理“三條紅線”控制指標：

一是按水量分配原則進行取水許可管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批等審批事項納入重點建設(shè)項目綠色通道系統(tǒng)，未通過水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批的建設(shè)項目，投資主管部門一律不得審批或核準，對擅自開工或投產(chǎn)的一律責令停止。

二是堅決遏制用水浪費，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，嚴格限制在水資源不足地區(qū)建設(shè)高耗水工業(yè)項目，凡達不到用水定額標準的新上生產(chǎn)建設(shè)項目，一律不得批準興建，加強對用水5萬噸以上的用水大戶的監(jiān)控，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。

三是從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，強化入河排污口審批管理和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，對排污總量超過水（環(huán)境）功能區(qū)納污總量的地區(qū)，限制審批新增取水和主要污染物建設(shè)項目，加強水（環(huán)境）功能區(qū)和重點排污口的監(jiān)督管理，建立水質(zhì)監(jiān)測評價體系，完善監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督管理制度，完善主要江河行政區(qū)界斷面用飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)。

（六）其他水利工作

1.五洋電站建設(shè)

五洋水電站工程建設(shè)于2012年8月正式開工建設(shè)以來，至今已經(jīng)完成左岸一期圍堰的填筑，填筑土石方3萬立方米。大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎(chǔ)開挖全部完成。同時進行廠房基礎(chǔ)開挖，廠房基礎(chǔ)開挖已經(jīng)完成90%，工程基礎(chǔ)開挖土方3.3萬立方米,開挖石方10.78萬立方米,完成大壩砼澆筑1.7336萬立方米，完成投資8868萬元。

2、其他幾項工作

（1）完成了我縣規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目實施方案(2013-2015)的編制工作。

（2）完成了我縣2012年小農(nóng)水專項工程(農(nóng)村河塘清淤整治)建設(shè)方案及標準文本的編制工作。

二、存在的主要問題

1.由于天氣等不利因素，導致工程進展相對較慢，部分工程不能在計劃時間內(nèi)完工。

2.項目太多造成建設(shè)、監(jiān)理及施工單位管理及技術(shù)人員力量嚴重不足。

3.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在空庫、征地、取土及進庫公路等問題上協(xié)調(diào)力度不夠，嚴重影響施工進度。

三、下一步打算

以黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，主動對接，大力爭取項目；以項目建設(shè)為龍頭，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進我縣大發(fā)展作出積極貢獻。

（一）切實抓好防汛工作

1、組織水利工程安全檢查。對全縣重點山塘水庫、水電站、河道、渠道進行大檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，及時消除存在的安全隱患，并制定應(yīng)急措施，以確保來年防汛工作安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按職能要求加強山洪地質(zhì)隱患、尾礦庫（塘）、非煤礦山、低洼村莊、土坯房、學校等工程安全大檢查，除隱患，保安全。

2、抓好預(yù)案和各項物資準備。認真做好防汛物資的儲備和防汛機械設(shè)備落實工作，抓緊修訂和完善各類預(yù)案。

3、加強業(yè)務(wù)培訓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員進行一次業(yè)務(wù)培訓，使全縣所有防汛抗旱工作人員熟練掌握水雨情查詢，預(yù)警預(yù)報正確及時，提高業(yè)務(wù)水平。

（二）全面完成病險水庫除險加固工作

2013年第二批23座列入國家專項規(guī)劃投資4476.82萬元的重點?。?）型水庫除險加固工程和22座縣投資3500萬元的一般?。?）型水庫除險加固工程竣工驗收

（三）抓好農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村自來水工程建設(shè)

1、農(nóng)村安全飲水全面解決?？h規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全人口總?cè)蝿?wù)數(shù)為19.42萬人，其中農(nóng)村居民11.62萬人，農(nóng)村學校師生7.8萬人。

2013年6月前完成2012年計劃，新建千噸萬人以上農(nóng)飲項目7處，百噸千人以上農(nóng)飲項目4處，解決不安全人口任務(wù)數(shù)為7.5498萬人任務(wù)（其中農(nóng)村居民4.5285萬人，農(nóng)村學校師生3.0213萬人），工程建設(shè)總投資3475萬元，其中上級補助資金1805萬元，需地方自籌資金1670萬元。

2013年解決本年度農(nóng)村不安全人口任務(wù)11.87萬人的任務(wù)（其中農(nóng)村居民7.09萬人，農(nóng)村學校師生4.78萬人），工程投資8309萬元，其中上級補助3980萬元，地方自籌資金4329萬元。

2、完成縣農(nóng)村自來水工程規(guī)劃報告編制，推進城鄉(xiāng)供水一體化。

（四）穩(wěn)步推進中小河流治理工程建設(shè)

1、列入國家中小河流整治專項規(guī)劃的總投資2364.37萬元的小江鎮(zhèn)防洪工程基本竣工驗收；

2、2013年10月前列入國家中小河流整治專項規(guī)劃的新田鎮(zhèn)金雞防洪工程、古陂鎮(zhèn)防洪工程、安西鎮(zhèn)防洪工程、西河縣城段防洪工程開工建設(shè)，總投資7300萬元。

（五）小型農(nóng)田水利建設(shè)全面開展

1、實施完成2012年小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目。該項目總投資3309萬元，其中中央850萬元，省950萬元，縣450萬元，農(nóng)民自籌1059萬元。改造灌區(qū)共有54處，恢復(fù)灌溉面積1.53萬畝，改善灌溉面積3.22萬畝。

2、爭取走中型灌區(qū)節(jié)水改造工程開工建設(shè)。該項目總投資4852萬元，完成后可新增灌溉面積1.44萬畝，改善面積3.53萬畝。

3、實施完成2013年臍橙基地規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目。

4、爭取龍井水庫擴容改造項目完成初設(shè)審查并開工建設(shè)。

（六）加大爭資爭項力度。圍繞蘇區(qū)振興規(guī)劃，做好對接，積極跟蹤水利項目的落實，2013年爭取項目資金比2012年增加50%以上。

（七）強化水行政執(zhí)法，實行最嚴格的水資源管理制度

加強水行政執(zhí)法管理和水資源監(jiān)督管理，廣泛開展水利宣傳周活動，合理調(diào)配水資源，強化河道采砂管理，完成新一輪砂石開采權(quán)拍賣工作，搞好水庫退養(yǎng)工作。