導(dǎo)語：城管局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”基本情況

（一）行政執(zhí)法公示制度。區(qū)城管執(zhí)法局建立了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，通過區(qū)政府網(wǎng)站、和政務(wù)中心服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。

1、強(qiáng)化事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（1）結(jié)合區(qū)城管體制改革方案、權(quán)責(zé)清單和收費(fèi)清單等，編制區(qū)城管執(zhí)法局《動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單》，明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開的內(nèi)容，經(jīng)法制機(jī)關(guān)審核后已于2018年12月在區(qū)政府網(wǎng)公示并每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（2）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完善行政執(zhí)法程序，編制本單位各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。

2、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過程中主動(dòng)亮明身份，做好告知說明工作。

（1）區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)按照省統(tǒng)一制定的執(zhí)法文書樣本，制定執(zhí)法文書，在每次執(zhí)法活動(dòng)中都按規(guī)定出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

（2）區(qū)城管執(zhí)法局全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動(dòng)主動(dòng)亮明身份，出示省政府統(tǒng)一印制或經(jīng)備案的行政執(zhí)法證件。并且區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在日常工作、執(zhí)法中統(tǒng)一規(guī)范著裝和標(biāo)識(shí)。

（3）在區(qū)城管執(zhí)法局辦公場(chǎng)所、政務(wù)中心服務(wù)窗口等都明示工作人員單位、姓名、職務(wù)、和服務(wù)事項(xiàng)等信息。

3、做到及時(shí)事后公開。區(qū)城管執(zhí)法局按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政處罰決定、行政征收及行政審批情況等執(zhí)法結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（1）規(guī)范操作程序，增強(qiáng)時(shí)效性，明確行政執(zhí)法行為事后公開的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序和公開期限等事項(xiàng)，及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)上公開行政執(zhí)法信息。

（2）強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行審查審批制度對(duì)擬對(duì)外公開的行政執(zhí)法信息。按照《保密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求由分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審查把關(guān)；對(duì)密級(jí)問題沒有把握的，及時(shí)請(qǐng)示保密部門審定。

（二）執(zhí)法全過程記錄制度。區(qū)城管執(zhí)法局通過文字、音像等方式，對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。

1、完善制度。制定《區(qū)城市執(zhí)法局執(zhí)法音像記錄管理制度》，推動(dòng)建立涵蓋各類行政執(zhí)法行為的全過程記錄制度體系和工作機(jī)制，在執(zhí)法工作中建立了規(guī)范、適用、易行的行政執(zhí)法全過程記錄制度，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了行政執(zhí)法活動(dòng)，有效的確保了執(zhí)法大隊(duì)合法、合理地履行法定行政職權(quán)。

2、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政處罰的性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書制作，推行執(zhí)法文書電子化，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。

3、推行音像記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法隊(duì)員都進(jìn)行拍照留底；在影響較大的執(zhí)法行動(dòng)中，執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法記錄儀都全過程音像記錄。目前區(qū)城管局執(zhí)法隊(duì)員都配備一臺(tái)執(zhí)法記錄儀，并在重大執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)行全程記錄。

（三）重大執(zhí)法決定法制審核制度。區(qū)城管執(zhí)法局在作出重大執(zhí)法決定前，都進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng)，守住法律底線。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法案件的監(jiān)督，區(qū)城管執(zhí)法局成立了行政執(zhí)法案件集體審議小組，局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)城管執(zhí)法局重大行政執(zhí)法案件的審核。

2、注重法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高法制審核人員素質(zhì)和能力，對(duì)做好行政執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作來說至關(guān)重要。區(qū)城管執(zhí)法局每年組織執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、市城管執(zhí)法局（今年機(jī)構(gòu)改革后為市住建局）法制業(yè)務(wù)或城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提升了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平。

3、實(shí)行行政執(zhí)法案件“四級(jí)”審核把關(guān)制度。所有行政執(zhí)法案件實(shí)行由辦案人員，辦案單位負(fù)責(zé)人，法制機(jī)構(gòu)（政策法規(guī)科）及局領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)把關(guān)制、特別是在實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制過程中，區(qū)城管執(zhí)法局做到行政執(zhí)法主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確，所有案件都由政策法規(guī)科嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查，最后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，重大重要案件實(shí)行集體審議制度。

4、結(jié)合本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和工作實(shí)際，制定、細(xì)化了法制審核目錄，明確了審核范圍；對(duì)不同的重大執(zhí)法決定，重點(diǎn)圍繞主體是否合法，案件事實(shí)認(rèn)定、法律依據(jù)和證據(jù)是否充分等，確定法制審核內(nèi)容。

二、取得的成效

全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度以后，群眾對(duì)城管執(zhí)法的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)以及對(duì)審批事項(xiàng)的許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究有了更深的了解，使群眾感受到城管執(zhí)法工作更加透明也更加方便了群眾辦事；執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施后，執(zhí)法人員執(zhí)法自身要求更加嚴(yán)格規(guī)范，群眾配合城管工作的自覺性也有所提高；重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施后，辦案人員的取證更加精細(xì)，法律運(yùn)用更加準(zhǔn)確，進(jìn)一步提高了案件辦理的質(zhì)量。

三、存在的主要問題

1、部分市民對(duì)城管執(zhí)法工作還存在一些不理解和偏見。

2、執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備不足，執(zhí)法全過程記錄及記錄保管歸檔還難以全部實(shí)現(xiàn)。

四、下一步打算

1、加大城市管理法律法規(guī)宣傳，扎實(shí)推進(jìn)工作，多宣傳工作靚點(diǎn)，使群眾更加理解城管工作。

2、強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

3、加大對(duì)上爭(zhēng)取力度和技術(shù)裝備的投入力度，使執(zhí)法全過程記錄更加全面規(guī)范。