導(dǎo)語：城管系統(tǒng)治理工作意見6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見

2014年度，城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”為主線，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強化安全生產(chǎn)服務(wù)保障和法制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作措施如下：

一、著力落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。

認真執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，把安全生產(chǎn)納入日常工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其他負責(zé)人積極配合，認真研究解決本部門安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制訂和落實安全防范措施。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各單位主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的具體責(zé)任人，負責(zé)綜合監(jiān)督管理，要全心全意抓好安全工作，把安全網(wǎng)絡(luò)建到每個班組，把責(zé)任分解落實到每一個崗位、每一個人。推行安全生產(chǎn)“問題責(zé)任倒查制”，做到日常監(jiān)管與責(zé)任落實有機結(jié)合。建立剛性約束機制，完善安全生產(chǎn)“一票否決”和安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。如果發(fā)生重大事故或突破安全控制指標的，將按照“四不放過”的要求，嚴格追究各相關(guān)人員的責(zé)任。

二、認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

認真組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《縣重特大安全行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)。普及職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識，不斷提高職工安全意識、安全防范能力和抗御事故災(zāi)害能力。積極開展組織“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳“六進”等各項活動，各單位要成立安全生產(chǎn)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強宣傳教育培訓(xùn)力度，在黑板報、宣傳畫廊上開辟安全生產(chǎn)專題專版，既要宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型，又要對嚴重忽視安全生產(chǎn)存有重大安全隱患的人和事予以曝光，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍。要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全培訓(xùn)與考核工作，真正形成安全文化、安全法律、安全責(zé)任、安全科技、安全投入五要素有機結(jié)合，建立起安全生產(chǎn)長效機制。

三、建立健全安全生產(chǎn)目標管理體系。

各單位要根據(jù)目標責(zé)任狀的要求，分解落實安全生產(chǎn)目標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，重點建立以下4個體系：一是建立事故控制目標體系。按照縣政府和有關(guān)部門的要求，根據(jù)本單位實際，確定全年安全生產(chǎn)目標控制值，落實到具體責(zé)任人，確保全年無職工因公死亡事故，不發(fā)生重特大火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、交通等事故。二是建立基礎(chǔ)管理目標體系。建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制為核心的各類安全工作規(guī)章制度，完善安全工作組織管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全安全管理的各項基礎(chǔ)性臺帳，貫徹會議要形成書面材料，開展活動要有書面記載，檢查有記錄，獎懲有依據(jù)。三是建立事故隱患整改目標體系。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，排查所有事故隱患，進行評估、監(jiān)控和整改，定整改期限、定整改措施、定責(zé)任人員。要做到“一患一檔”，并要完善重大隱患日常跟蹤檢查、督辦和銷案制度，形成閉環(huán)管理。四是建立事故應(yīng)急處理體系。各單位要制定詳細的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)更新與完善，開展多形式應(yīng)急求援演練活動，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

四、深入開展安全隱患排查治理工作。

堅持“隱患就是事故”的預(yù)防理念，嚴格落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，做到隱患排查經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。一要堅持自查和檢查相結(jié)合。各單位加強安全自查工作的同時，局安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強抽查，檢查的內(nèi)容不能僅限于檢查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的事故隱患，更要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，職工安全教育等方面存在的問題。二要堅持全面查和專項查相結(jié)合。專項檢查仍然從五方面著手，即：車輛、路燈及亮化設(shè)施、戶外廣告、所屬農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場和壓縮中轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)性場所，安全檢查不能留“死角”，不留任何一個薄弱環(huán)節(jié)，必須進行全面檢查，同時，檢查也要突出重點。三要堅持檢查和整改相結(jié)合。明確安全檢查人員的責(zé)任，該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不報告、不采取措施或采取措施不力的，要追究檢查人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實具體的整改措施，對無動于衷、拒不整改而造成嚴重后果的，要依法實施處罰，對其負責(zé)人要嚴肅處理，發(fā)生重大事故的，必須按失職、瀆職規(guī)定追究責(zé)任。

五、嚴格實施安全生產(chǎn)問責(zé)和“一票否決”制度。

認真落實《市信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護問題責(zé)任追究暫行辦法（試行）》和《縣安全生產(chǎn)“一票否決”實施細則》，實行安全生產(chǎn)一票否決制。局屬各單位、機關(guān)各科室的主要負責(zé)人要增強對安全生產(chǎn)重要性的認識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)關(guān)系。強化事前問責(zé)，加大對事故隱患整治不力的責(zé)任追究力度。對局屬各單位、各科室的主要負責(zé)人或法人代表，分管安全的負責(zé)人和安全事故直接責(zé)任人在全年經(jīng)濟建設(shè)中各類責(zé)任書的兌現(xiàn)及先進（優(yōu)秀）單位、先進個人的表彰獎勵活動將安全生產(chǎn)納入審查內(nèi)容并實行安全生產(chǎn)一票否決制。

第二篇:社會治安綜合治理工作意見

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市、縣社會治安工作會議精神，扎實做好我局社會治安綜合治理工作，根據(jù)2014年全縣社會治安綜合治理工作要點，緊緊圍繞“四個把控、四個確?！钡囊螅瑘猿址€(wěn)定利民，平安惠民思想，深化法治、平安建設(shè)，大力創(chuàng)建省法治建設(shè)示范縣，確保蟬聯(lián)省平安縣。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的原則。加強法制宣傳教育，打防結(jié)合、以防為主，建立健全平安長效機制，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。為促進轄區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、平安有序的社會環(huán)境。特制定以下工作目標和措施。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固、提升法治、平安創(chuàng)建質(zhì)量

1、認真落實我局制定的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和中層干部要認真履行工作職責(zé)，做到盡職盡責(zé)，加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。層層簽訂目標責(zé)任書，明確綜治工作目標、任務(wù)、職責(zé)，制定獎懲措施，使大家做到心中有數(shù)，有章可循，照章行事。對因工作失職、瀆職引發(fā)影響社會穩(wěn)定和社會治安重大問題的，嚴格實行責(zé)任查究和一票否決。

2、局黨政班子要把綜治工作擺上議事日程，結(jié)合本單位實際，與黨建工作、精神文明和業(yè)務(wù)工作等同安排、同部署、同檢查、同獎懲，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任四落實，把穩(wěn)定作為順利開展各項工作的基礎(chǔ)和前提，抓緊、抓好、抓出成效，真正做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

3、建立案件呈報和防范責(zé)任追究制，一旦發(fā)生綜治案件，必須按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和綜治部門報告，并要清查和追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。

二、切實落實各項綜治工作目標責(zé)任制、提高預(yù)防化解社會矛盾的能力

以實現(xiàn)全國、省、市、縣“兩會”，“零進京、零到省”為目標，堅持把維護社會政治穩(wěn)定放在首位，深入開展“省法治建設(shè)示范縣”創(chuàng)建，進一步推進社會治安防控體系建設(shè)，重點加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的體系建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，把矛盾糾紛化解在初始階段。

1、落實責(zé)任，明確任務(wù)。建立黨委主抓，層層落實責(zé)任，實行一起矛盾糾紛、一個案子、一套班子、一包到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任查究制。

2、進一步推進整體聯(lián)動防范體系建設(shè)。認真落實縣綜治委工作目標考核的各項措施，加大投入，重點抓好硬件建設(shè)和軟件管理工作，落實重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的技防措施，全面提升人防、物防、技防水平。

3、因地制宜，注重實效。重點抓好系統(tǒng)內(nèi)辦公區(qū)、各類庫房、財務(wù)室、檔案室等區(qū)域和部位的安全保衛(wèi)和消防措施的落實；加強車輛管理和駕駛員安全知識及法律法規(guī)教育培訓(xùn)，預(yù)防重大事故發(fā)生；積極動員廣大群眾群防群治，形成打擊、防范、控制一體化的工作機制。

4、提升平安創(chuàng)建質(zhì)量，加強綜治工作宣傳。大力弘揚見義勇為精神，營造維護社會治安人人有責(zé)的輿論氛圍。加強對系統(tǒng)內(nèi)職工及其家屬、子女的管理、教育。

5、落實責(zé)任制和獎懲措施。全面落實綜治目標管理責(zé)任制，加強對各項工作任務(wù)落實情況開展經(jīng)常性的督促檢查，對工作扎實，成效顯著的單位和個人予以表彰；對因工作不力，失職瀆職引發(fā)重大事件的，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和一票否決。

6、切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓，按照“統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足于防范，把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)；進一步完善社會穩(wěn)定的預(yù)警機制，建立治安、穩(wěn)定情況報告制度，對可能影響穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，重大情況隨時上報；堅持常態(tài)化開展“四項排查”工作，對排查出來的問題和隱患，立即采取措施，及時予以解決；建立健全調(diào)解組織，發(fā)揮調(diào)解對化解矛盾糾紛的積極作用，調(diào)處矛盾糾紛，避免各類群體性事件的發(fā)生。

7、建立健全預(yù)防和處置群體性事件和集體上訪的預(yù)警和處置機制。堅持依法辦事與以人為本相結(jié)合，提高應(yīng)對處置涉及城市管理中的各類突發(fā)事件的能力，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時組織有關(guān)人員，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，反映及時，措施果斷，加強合作”的原則，及時予以解決。

8、切實抓好預(yù)防黃、毒、賭和邪教工作。深入開展“不讓黃、毒、賭進單位”活動，提高干部職工的自我保護意識和防范能力，使干部職工樹立遠離黃、毒、賭、拒絕黃、毒、賭的意識。要緊緊圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，精心組織，廣泛深入地開展宣傳教育活動，促使干部職工提高識別、抵御邪教的能力，把單位反邪教警示教育活動推向社會、走入家庭，引向深入。

三、加強自身建設(shè)，組織群眾積極參與綜治工作

1、加強法制教育和廉政教育。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持學(xué)以致用，緊密聯(lián)系綜治工作實際，用十八大精神及系列講話武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作；要堅持以綜合治理工作任務(wù)和推進整體聯(lián)運防范工作建設(shè)以及大力弘揚見義勇為的精神為重點，強化全系統(tǒng)廣大干部、職工法律意識和法制觀念，使這自覺做到遵紀守法、廉潔自律，爭做合格職工、合格公民。

2、繼續(xù)組織開展以平安創(chuàng)建和法制宣傳為重點的綜治法制宣傳月活動。加強思想道德和法制宣傳教育以及安全、文明教育，不斷提高公民的道德素養(yǎng)、法律素質(zhì)、參治意識、創(chuàng)安意識、文明意識。加強經(jīng)常性宣傳，要大力宣傳見義勇為的先進事跡和平安創(chuàng)建和先進典型，不斷激發(fā)全民參與平安創(chuàng)建的積極性。

3、強化三個文明建設(shè)，突出精神文明建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會精神和社會主義榮辱觀，幫助廣大干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立愛崗敬業(yè)精神，講求職業(yè)道德和社會公德，建立正確的聳關(guān)系搞好同志之間的團結(jié)，營造一個和諧的工作、生活環(huán)境。

四、加強法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法能力和水平

一是要抓好法治政府建設(shè)。深入推進相對集中處罰權(quán)建設(shè)和完善行政管理體制改革，繼續(xù)依法清理城市管理領(lǐng)域行政審批事項，提高規(guī)范化服務(wù)水平。認真梳理執(zhí)法依據(jù)，依法加強執(zhí)法依據(jù)的廢、改、立工作，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，建立健全評議考核機制,認真落實執(zhí)法責(zé)任,全面推行依法行政,對存在的問題自覺接受和落實整改意見。二是要落實行政執(zhí)法責(zé)任制。堅持從執(zhí)法一線和熱點崗位入手，認真查找和規(guī)范執(zhí)法人員在執(zhí)法程序、辦案流程中存在的問題和不足，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制制度，重點解決群眾反映強烈的“冷、橫、推、拖”問題和執(zhí)法濫作為、不作為、不文明現(xiàn)象，堅決杜絕和抵制人情案、關(guān)系案，嚴肅查辦執(zhí)法人員徇私枉法、搞權(quán)錢交易等違法違紀違規(guī)行為，使每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗。三是要大力推行執(zhí)法公開。加強執(zhí)法程序規(guī)范化建設(shè)，完善與現(xiàn)行法律相適應(yīng)的規(guī)章制度，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)和隨意性，維護群眾的利益。

第三篇:城管系統(tǒng)宣傳思想文化工作意見

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的第一年，也是認真落實中央和省市經(jīng)濟工作會議、縣十四屆黨代會四次會議精神的關(guān)鍵一年，更是實現(xiàn)我縣城市管理科學(xué)發(fā)展新跨越的重要一年。為全面貫徹落實城管系統(tǒng)2014年度“六個確保”的總體目標，緊扣主線、重點重抓、創(chuàng)新手段，唱響主旋律、匯聚正能量。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“優(yōu)化市容環(huán)境，真情服務(wù)為民”提效年活動開展為載體，充分發(fā)揮好輿論先導(dǎo)作用，進一步建立健全有效的宣傳工作機制，堅持務(wù)實的工作作風(fēng)，貼近一線深入群眾宣傳，著力提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，為推動城市管理水平再上新臺階提供強大的精神動力，現(xiàn)結(jié)合城管工作實際，特制定如下宣傳思想文化工作意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆三中全會和省委十二屆五次全會、市委六屆三次全會、縣第十四屆四次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和我局2014年度工作思路確定的工作目標任務(wù)，積極探索城市管理新機制，不斷挖掘、捕捉城市管理工作中宣傳亮點，充分運用多種宣傳手段，宣傳我局城市管理工作的新經(jīng)驗、新成就，弘揚好人好事，宣傳城市管理知識，讓更多的市民理解、支持城市管理工作，為城市管理工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

二、主要任務(wù)和措施

（一）宣傳我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和省委十二屆五次全會、市委六屆三次全會、縣第十四屆四次黨代會精神和黨的群眾路線教育實踐活動開展情況，根據(jù)落實縣委、縣政府、局黨委在不同時段關(guān)于城市管理工作的重大決策和重要工作部署，聚集宣傳我局在轉(zhuǎn)變城市管理理念、創(chuàng)新完善工作機制、提升城市功能和品位等方面的新思路、新舉措和新成就；

（二）宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件以及實行相對集中處罰權(quán)等方面的法規(guī)知識和城市綜合管理職責(zé)，切實讓市民了解我局新職能、管理處罰依據(jù)以及辦事流程，引導(dǎo)社會各界自覺依法遵守、積極參與配合城市管理工作；

（三）宣傳我局在加強城市環(huán)境綜合整治中突出執(zhí)法、管理、服務(wù)“三位一體”新思路、新方法、新措施，以及“優(yōu)化市容環(huán)境，真情服務(wù)為民”提效年活動開展等方面的重大舉措、成功做法、工作亮點以及所取得的顯著成效；

（四）宣傳我局全局性、階段性的重大活動、關(guān)注民生、為民辦實事以及服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面的新思路、新舉措和新成就等方面情況；

（五）宣傳我局加強行風(fēng)效能建設(shè)，特別是落實各級關(guān)于“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”方面的各項規(guī)定情況，以提高群眾滿意度為目標，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、進一步推進作風(fēng)建設(shè)等方面的舉措和成效；

（六）加強宣傳隊伍建設(shè)。切實按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的要求，在全系統(tǒng)培養(yǎng)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員和新聞通訊報道員等人員，加強宣傳隊伍正規(guī)化建設(shè)的成效，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”活動，宣傳全系統(tǒng)廣大干部職工在城市管理工作方面涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，展示城管隊伍的良好形象。

（七）嚴格工作紀律，規(guī)范宣傳工作程序。進一步增強做好宣傳工作的責(zé)任感，對外宣傳信息的報送必須符合有關(guān)政策、法規(guī)和保密的要求，局辦公室負責(zé)承擔(dān)我局宣傳信息的匯總、審訂和報送工作，負責(zé)宣傳媒體的邀請、接待和組織協(xié)調(diào)工作，并定期研究和擬定局宣傳工作計劃、活動方案、工作安排。各科室、局屬各單位結(jié)合具體工作分工提出信息報送和新聞報道的意向，負責(zé)提供宣傳稿和相關(guān)素材。

（八）切實加強對互聯(lián)網(wǎng)涉及我局輿情的關(guān)注、分析、引導(dǎo)和應(yīng)對。局網(wǎng)管員每天對本地各主要網(wǎng)上論壇涉及我局的言論進行觀察，發(fā)現(xiàn)有群眾關(guān)注的熱點問題或嚴重影響、歪曲我局形象的網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼及時通知辦公室，并提出應(yīng)對建議。同時，各單位要密切關(guān)注本地人氣較高的網(wǎng)站以及網(wǎng)上論壇中涉及我局的輿情動態(tài)等情況，并注重運用策略，以普通網(wǎng)民的身份發(fā)表意見和看法，對一些網(wǎng)民偏激、負面的評論予以澄清，引導(dǎo)網(wǎng)民了解事實真相，客觀分析問題，有理、有節(jié)地進行正面輿論引導(dǎo)。

（九）健全完善輿論形象危機應(yīng)對機制。機關(guān)各科室、局屬各單位要及時跟蹤和定期分析輿情信息。具體內(nèi)容包括：各級、各類新聞媒體刊（播）發(fā)涉及我局的稿件情況（數(shù)量、類別、質(zhì)量）；各級、各類新聞媒體和網(wǎng)站關(guān)于我局的輿情動態(tài)（主要是有無負面報道或苗頭性、傾向性的問題出現(xiàn)）。對負面報道或有可能引發(fā)負面報道的信息要及時報局辦公室；對于已在社會上造成較大影響的負面報道，有關(guān)科室和單位要盡快查明產(chǎn)生負面報道的原因，對經(jīng)調(diào)查屬實的負面報道，要提出應(yīng)對措施，主動與宣傳部門和有關(guān)新聞單位進行溝通協(xié)調(diào)，表明對問題的態(tài)度和處理問題的決心，并及時通過新聞媒體公開報道采取的措施和處理結(jié)果；對于經(jīng)調(diào)查不屬實的報道，要通過新聞媒體及時澄清事實真相，以正視聽，消除負面影響。

三、考核與獎勵

局辦公室每季通報宣傳報道信息、調(diào)研稿件采用情況，并納入各單位績效目標任務(wù)進行考核，全年媒體宣傳情況于次年初匯總并通報。

（一）考核辦法

各科室、局屬各單位宣傳報道信息工作（具體任務(wù)指標附后），將納入年度績效目標任務(wù)，按績效目標考核辦法予以考核。局辦公室統(tǒng)一扎口對外宣傳工作，向市、縣城管網(wǎng)站報送新聞信息須經(jīng)局辦公室負責(zé)人審核，對其他媒體報送新聞信息稿件須經(jīng)局分管負責(zé)人審核。

（二）獎勵對象

局機關(guān)、局屬各單位全體工作人員，及其他對城管宣傳工作有貢獻的人員。

（三）獎懲標準

為完成全年宣傳工作的目標任務(wù)，系統(tǒng)上下必須堅持高度重視抓宣傳，形成人人動手搞宣傳的新格局。各單位完成宣傳任務(wù)情況，將納入局對各單位和科室年終考核的內(nèi)容，并通報各單位科室宣傳任務(wù)完成情況。繼續(xù)堅持和完善激勵機制，根據(jù)完成任務(wù)情況，進行專項表彰獎勵。

1、凡被國家級主流新聞媒體和同級刊物(含內(nèi)部)采用稿件獎勵300元/篇;

2、凡被省(部)級新聞媒體和同級刊物(含內(nèi)部)采用稿件，獎勵200元/篇;

3、凡被市級新聞媒體和同級刊物(含內(nèi)部)采用稿件，獎勵150元/篇;

4、凡被市城管局采用稿件，獎勵50元/篇;

5、凡被縣級媒體采用的稿件，獎勵20元/篇；

6、凡被上級采用1500字以上調(diào)研文章按每篇200元予以獎勵。

對不能完成任務(wù)的單位將予以扣除相應(yīng)的分值，對完成稿件分解任務(wù)低于70%的單位，單位不得參評綜合獎，主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得評優(yōu)，機關(guān)科室的科室當(dāng)年不得評優(yōu)；對完成稿件分解任務(wù)低于30%的單位，取消單位當(dāng)年評優(yōu)資格，班子成員不得評為先進，機關(guān)科室的科室人員當(dāng)年均不得評優(yōu)；對超額完成任務(wù)分解數(shù)的，超額部分給予上述獎勵標準雙倍的獎勵，以充分調(diào)動社會各方投身城市管理宣傳工作的積極性。

四、相關(guān)工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各科室要高度重視新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，通過強化制度推進、細化過程管理、硬化物質(zhì)保障等有效措施，層層落實，努力形成齊抓共管、上下聯(lián)動、百花齊放的良好氛圍。

（二）增強責(zé)任意識。局屬各單位、機關(guān)各科室主要負責(zé)人是新聞宣傳、輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人，對因工作失職或不力而造成重大負面影響的，將追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）注重實效性。凡是有利于我局開展工作的宣傳報道一定要及時，要將全面宣傳與階段性重點宣傳相結(jié)合，正面宣傳與典型宣傳相結(jié)合，一般性的宣傳與答疑解惑宣傳相結(jié)合，動員全系統(tǒng)人員樹立“人人都是信息宣傳員”的意識，主動發(fā)現(xiàn)身邊的人和事，提供第一手資料，通過認真進行宣傳策劃，共同做好信息宣傳工作。突出強化宣傳的針對性，注重工作的實效性，努力開創(chuàng)信息宣傳工作新局面。

第四篇:城市管理工作意見

2014年，全縣城市管理工作總的要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會、的一系列重要講話精神,緊扣縣委、縣政府中心工作，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，以“優(yōu)化市容環(huán)境，真情服務(wù)為民”提效年活動開展為載體，圍繞“六個確?！笨傮w目標，重管理、抓重點、上水平、升品位，努力提升城市管理的科學(xué)化、精細化、長效化水平，不斷提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，為打造群眾滿意的幸福新提供優(yōu)良的市容環(huán)境保障。

一、工作總體目標

確保農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”五級網(wǎng)絡(luò)機制全面推行；確保全面完成城市環(huán)境綜合整治2014年目標任務(wù)；確保振陽街成功創(chuàng)建成省市容管理示范路；確保建成并規(guī)范運行數(shù)字化城管系統(tǒng)；確保城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施工程按計劃實施到位；確保城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作規(guī)范實施。

二、工作重點安排

圍繞年度工作總體目標，重抓“六方面工作”：

（一）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照《縣城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃》為依據(jù)，實施2014年“931”工程項目，著力改善城市市容市貌，努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。全面推進農(nóng)村生活垃圾收運體系“五級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，組建保潔隊伍，建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實長效管理機制，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。

（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施一批城管為民實事工程，加快新城區(qū)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾無害化填埋場二期等工程建設(shè)，配套完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

（三）提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。全面落實市容環(huán)衛(wèi)“門前三包”責(zé)任制，繼續(xù)組織開展戶外廣告、建筑渣土、占道經(jīng)營和城市“牛皮癬”專項整治，規(guī)范洗車、砂石經(jīng)營、廢品收購等特種行業(yè)管理；進一步細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、設(shè)施管護標準，完善市容環(huán)衛(wèi)考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標，促進市容環(huán)衛(wèi)管理水平全面提升。

（四）建立數(shù)字化城市管理模式。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，建立起較為完善的城市管理信息采集主動及時的發(fā)現(xiàn)機制，問題解決快速精準到位的處置機制和管理規(guī)范運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制。

（五）啟動創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市申報工作。

啟動省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，對照標準逐項達標，確保達到星級標準，并將振陽街創(chuàng)建成為省級市容管理示范路，社區(qū)創(chuàng)建成為省城市管理示范社區(qū)。

（六）推動城管機制體制改革。做好城市管理領(lǐng)域開展相對集中處罰權(quán)工作，積極開展城管進社區(qū)工作，成立城管社區(qū)工作室，建立聯(lián)絡(luò)員制度，組建自愿隊伍推動社區(qū)居民自治，以點帶面實現(xiàn)城市管理工作全覆蓋。

三、工作推進措施

（一）扎實推進城市環(huán)境綜合整治工作。

全面落實省、市的決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)、打造宜居環(huán)境”的目標，按照“上下聯(lián)動、分級負責(zé)，城鄉(xiāng)一體、綜合整治，治建結(jié)合、全面提升，完善機制、長效管理”的總要求，對照《縣城市環(huán)境綜合整治三年整治規(guī)劃》確定的2014年整治目標任務(wù)，從群眾反映強烈的問題抓起，從基礎(chǔ)最為薄弱的環(huán)節(jié)著手，扎實開展城市環(huán)境綜合整治行動各項工作。一是結(jié)合為民辦實事工作，推進年度任務(wù)的落實。對確定的2014年的九整治三規(guī)范一提升涉及的11大項319個城市環(huán)境整治項目，逐一認真細致地擬定計劃，將每一項工作任務(wù)按照季、月、旬的時間節(jié)點進行細化分解，落實到各有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)及社區(qū)，確保每個項目按標準組織實施。二是科學(xué)整治，有序推進。按照省、市制定的整治標準，實施項目化管理和標準化整治，合理配置人力、財力和物力，先易后難、遠近結(jié)合，分步實施、扎實推進。堅持點、線、面結(jié)合，整體推進城市環(huán)境綜合整治工作，不斷改善和提升全縣人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。三是強化責(zé)任，打造靚點。根據(jù)條線分工，扎實推進整治任務(wù)，對照省、市考核辦法和驗收標準，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，咬定時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位，定職責(zé)、定指標、定任務(wù)，嚴格落實月報告、季檢查、年考核制度，形成全方位、立體式整治工作格局。同時，按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求，通過打造高標準、高質(zhì)量的精品亮點，以點帶面，以點促面，整體推進我縣城市環(huán)境綜合整治工作。

（二）全面推進農(nóng)村生活垃圾收運“五級網(wǎng)絡(luò)”體系建設(shè)。

全面推進農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的五級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在試點鎮(zhèn)成功運行的基礎(chǔ)上，不斷完善管理體制，做到全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）環(huán)衛(wèi)所發(fā)揮管理、督查、考核職能，村居配備保潔、清運隊伍。進一步拓展范圍，提高標準，強化督導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展。一是強化設(shè)施建設(shè)。圍繞全面推進，全面展開的原則，全縣各鎮(zhèn)區(qū)要本著布局合理，方便投放和清運的原則，在集鎮(zhèn)區(qū)、行政村主要道路兩側(cè)及中心區(qū)域配置垃圾收集設(shè)施，在自然村集中居住區(qū)按服務(wù)半徑70米左右，散戶15-20戶的標準規(guī)劃設(shè)置一個垃圾收集容器。垃圾容器收集按照每2-3天巡回收集一遍的要求，配置足夠的垃圾收運和轉(zhuǎn)運車輛；強化壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的運行管理和日常維護，明確專人管護，確保機械完好，使用正常。二是強化運行管理。各鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立完善環(huán)衛(wèi)機制的基礎(chǔ)上，強化保潔、運輸隊伍建設(shè)、確保農(nóng)村路、溝、河、田有人保潔，生活垃圾有人收集、運輸，最終達到集中處理的目標。三是強化督查考核。各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)所結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)工作實際，制訂切實可行的管理措施和考核細則，落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，強化日常工作檢查，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實、考核正常、獎懲分明?？h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心對農(nóng)村生活垃圾處理工作采取明查暗訪相結(jié)合的方式進行，每月明查、暗訪不少于1次，將環(huán)境衛(wèi)生工作完成情況作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核的一項重要內(nèi)容，并與獎補資金兌現(xiàn)，業(yè)績考核掛鉤，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)生活垃圾源頭排放到終端處置各個環(huán)節(jié)的全過程管理，推動生活垃圾的源頭減量，資源利用和無害化處理進程。四是按照“四個一”的要求強化經(jīng)費籌措工作。積極爭取政策支持，在環(huán)境綜合整治、連片整治等經(jīng)費中協(xié)調(diào)部分經(jīng)費用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施機械的添置，會同縣物價部門出臺農(nóng)村生活垃圾處理費征收文件，多渠道、多元化籌集經(jīng)費，確保2014年底實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運體系“五級網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況全面提升，長效管理實施落實到位，努力營造整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為國家級生態(tài)示范縣順利通過驗收打下堅實基礎(chǔ)。

（三）堅持依法行政，提升城市管理水平。

堅持以處罰與教育相結(jié)合為原則，深化“三重三輕”、“三先三后”即“重宣傳、輕扣押，重教育、輕處罰，重疏導(dǎo)、輕強制”、“先敬禮、后執(zhí)法，先亮證、后執(zhí)法，先告知、后執(zhí)法”的預(yù)警式及全過程跟蹤說理式執(zhí)法管理模式，全面提升市容管理水平。扎實開展“四個專項整治”，全面提升城市環(huán)境綜合整治的長效性，即：全方位開展違法占道專項整治。通過健全區(qū)域化（網(wǎng)格化）執(zhí)法制度，認真落實“三定”（定區(qū)域、定人員、定職責(zé)）“兩巡查”（徒步巡查、車輛巡查）制度，加強節(jié)假日與早、中、晚薄弱時段的巡查，進一步加大巡查力度，提高巡查頻率，以達到對違章行為的即時監(jiān)控力度和密度，對違章行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，切實從源頭上抓好對違章行為的長效管理，通過專項治理、聯(lián)合整治重拳打擊違章行為，有遏效制各類違章行為，使防違控違治違工作真正收到實效。進一步整治違法占道堆放、施工、經(jīng)營、宣傳和街頭演藝、晾衣曬被等現(xiàn)象。加強現(xiàn)有便民攤點規(guī)范管理，探索實施群眾自治模式。分時段開展校園周邊環(huán)境專項整治。會同相關(guān)部門整治校園周邊占道擺攤、出店經(jīng)營、噪聲污染和交通擁堵、停車混亂、散發(fā)傳單等問題。在上學(xué)、放學(xué)高峰期加派人員定點值守，錯時管理，確保校園周邊整潔有序。大力度開展建筑渣土處置專項整治。強化前置管理，過程控制，切實將施工工地、運輸單位、運輸車輛和運輸沿線的責(zé)任落實到位。繼續(xù)深化建筑渣土公司化運作管理模式，實行全程GPS跟蹤，從施工渣土的出土、運輸?shù)街修D(zhuǎn)場地，運輸車輛從起點、途中到終點，抓好各個環(huán)節(jié)和細節(jié)的監(jiān)督管理，通過加大執(zhí)法力度，嚴厲查處無證清運（處置）、無許可資質(zhì)、無保潔措施、無監(jiān)控設(shè)施和亂設(shè)置、亂傾倒、亂堆放、亂滴灑等“四無四亂”等各類違法行為，全力支持全縣重點項目建設(shè)。高標準開展戶外廣告專項整治。嚴格源頭管理，按照縣城戶外廣告管理規(guī)劃要求，進一步強化新建樓盤沿街商業(yè)門點店牌店招設(shè)置規(guī)范控制工作，并與城市照明有機結(jié)合，相得益彰。按照戶外廣告、店牌店招規(guī)范化設(shè)置要求，組織開展清理和規(guī)范戶外廣告、店牌店招設(shè)置專項整治工作，依法整頓違規(guī)設(shè)置的戶外廣告，清理、修繕破損、污損的廣告和店牌店招，以規(guī)范設(shè)置戶外廣告為突破口，扎實推進戶外廣告專項治理行動。

（四）精細化管理，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

圍繞鞏固和提升文明城市創(chuàng)建成果，立足在創(chuàng)新機制上求突破。以細化管理單元，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量為重點，依托區(qū)壓縮中轉(zhuǎn)站，將縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)區(qū)域細化成三個環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位，具體負責(zé)各自區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作。進一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡(luò)化管理，以三個區(qū)域為大格，以保潔道路為小格，完善“定人員、定時間、定標準、定責(zé)任、包質(zhì)量”的“四定一包”作業(yè)模式，提高道路保潔質(zhì)量，爭創(chuàng)保潔精品路段。進一步加強督查考核責(zé)任制，細化質(zhì)量體系考核標準，擴大一級路段保潔范圍，確保衛(wèi)生質(zhì)量再上一個臺階。突出開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升工作，按照理順體制，明確責(zé)任，嚴格考核的總體思路，主動與開發(fā)區(qū)對接，研究體制、責(zé)任、標準、經(jīng)費考核兌付等事宜，建立績效相統(tǒng)一的獎懲制度；加快完善開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步配足配齊服務(wù)所需的必備設(shè)施，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作和主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作標準與質(zhì)量同步、經(jīng)費與序時同步、設(shè)施與規(guī)劃同步的新體制。通過精心實施，精細管理，上下聯(lián)動，增強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障快速機制和處置能力，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)整體保潔質(zhì)量的大提升。

（五）高標準建設(shè)，推進城管工程規(guī)范化實施。

按照縣政府批準的重點工程計劃，積極組織實施環(huán)衛(wèi)工程、城市亮化工程和數(shù)字化城管工程建設(shè)工作。環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)，確保上半年完成新城區(qū)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，年內(nèi)實現(xiàn)生活垃圾無害化填埋場二期項目建設(shè)；城市亮化工程，確保發(fā)鴻街北延等六條道路新建路燈和振陽街、黃海路路燈改造工程年內(nèi)全部完成；數(shù)字化城管工程，嚴格遵照國家有關(guān)標準規(guī)范，借鑒其它城市的成功經(jīng)驗，確保2014年完成系統(tǒng)試運行并通過竣工驗收等工作。嚴格落實工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作機制，按照工作目標、時序進度和要求，組織實施城市管理工程。建立監(jiān)督檢查機制，制定督查考核辦法。規(guī)范工程招投標程序，嚴格安全監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕工程領(lǐng)域腐敗行為，確保各項城管工程建設(shè)按期高質(zhì)量完成建設(shè)。

（六）提高工作效能，提升城管服務(wù)水平。

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“四比四看”和“三走三問”活動為契機，以開展“優(yōu)化市容環(huán)境，真情服務(wù)為民”提效年活動為平臺，從樹牢民生至上理念入手，廣泛征求意見，查找問題。按照“早謀劃、快部署、抓整改、重實效”的原則，重點整治干部直接聯(lián)系群眾和群眾訴求反映渠道不暢通、行政審批辦理效率與群眾斯盼有差距、對民生關(guān)切的問題抓的不實、考慮群眾切身利益不夠、服務(wù)履職盡責(zé)不夠好的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)水平。大力推動反對“四風(fēng)”方面的制度建設(shè)，并通過“四比四看”活動的開展和深入學(xué)習(xí)，不斷增強宗旨意識，切實提高科學(xué)思維、科學(xué)決策、科學(xué)管理的能力，提高開拓創(chuàng)新、勤學(xué)善思、狠抓落實的能力。牢固樹立立黨為公，執(zhí)行為民的理念，以實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實改變工作作風(fēng)、深入基層、深入實際、聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中最直接、最迫切的問題，努力以作風(fēng)建設(shè)的新成效推進城管工作的科學(xué)發(fā)展，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

（七）深化社會化管理，提升共管共享合力。

一是實施城管領(lǐng)域行政相對集中處罰權(quán)。為切實改變城市管理中存在的多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等行政管理效率低下的現(xiàn)象。省政府法制辦批準我縣在城市管理領(lǐng)域開展行政相對集中處罰權(quán)。為確保工作有序開展，在縣法制辦指導(dǎo)下，精心組織實施，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決籌備工作中遇到的重點、難點問題。不斷強化制度建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰集中討論、行政處罰聽證等一系列制度。完善城管執(zhí)法機制，健全配套制度，完善案件移送制度，對執(zhí)法和管理工作中發(fā)現(xiàn)的超出我局職責(zé)范圍的違法行為，及時移送有關(guān)部門處理；建立部門聯(lián)系制度，加強與相關(guān)部門之間的經(jīng)常性聯(lián)系和配合；健全監(jiān)督管理制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員行為，加強執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德教育，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，不斷提高執(zhí)法水平。強化執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核機制，把執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入制度化管理。開展定期檢查與隨機抽查，內(nèi)部督查與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。

二是造濃全民參與城管工作氛圍。加強城市管理法律法規(guī)、重點工作、重要活動和城市管理知識的宣傳，強化與各新聞媒體的合作，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體合作力度，充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體的信息量大、傳播速度快等優(yōu)勢，加強城管門戶網(wǎng)站維護管理，即時動態(tài)地反映城管工作情況，及時城市管理工作動態(tài)。注重與電視臺聯(lián)合開設(shè)專欄和走進政風(fēng)熱線與市民互動交流等形式宣傳典型并對不文明現(xiàn)象曝光，提高人民群眾的城市管理法律意識，行成人人關(guān)心、理解、支持、參與城市管理工作的氛圍。

三是深化城管進社區(qū)工作。在縣城規(guī)劃區(qū)各社區(qū)（村居）建立社區(qū)（村居）城管工作站，由社區(qū)（村居）明確一名工作者具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容管理和環(huán)境衛(wèi)生工作。每個社區(qū)（村居）明確一名城管工作人員作為市容環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)服務(wù)指導(dǎo)并督促社區(qū)開展城市管理工作。邀請社區(qū)居民、經(jīng)營戶代表參與“城管體驗日”、“城管義工志愿服務(wù)”等活動，建立城管與市民良性互動格局。發(fā)揮城管行風(fēng)監(jiān)督員作用，定期召開座談會請求意見，充分聽取社情民意，切實保障人民群眾對城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五篇:專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)實行評聘分開意見

一、指導(dǎo)思想

實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開工作是為了進一步強化競爭機制，深化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，進一步推進企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理制度的改革。通過嚴格考評和擇優(yōu)聘任，真正做到優(yōu)上劣下，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境，體現(xiàn)人才的真正價值，促進人才的合理流動，更好地調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，促進科技和經(jīng)濟的發(fā)展。

二、適用范圍

本意見適用于我局下屬企事業(yè)單位開展專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)實行評聘分開工作。

專業(yè)技術(shù)資格是指專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標志，不與工資等待遇掛鉤，作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要依據(jù)之一。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指用人單位根據(jù)實際工作需要，按結(jié)構(gòu)比例設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，需要具有專門知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負，并體現(xiàn)相應(yīng)報酬和待遇的工作崗位。

三、基本原則

1、堅持實行評聘分開的原則。專業(yè)技術(shù)資格的評定與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任實行相對獨立、評聘分開。

2、堅持個人自主申報的原則。凡從事專業(yè)技術(shù)工作的在職人員，符合國家及有關(guān)部門規(guī)定的申報條件的，均可申報評審、考試或確認相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。個人申報不受單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額的限制。

3、堅持單位自主聘任的原則。由單位領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審、考試或確認后取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格并符合相應(yīng)崗位條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。單位所聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)只在本單位內(nèi)有效。

4、堅持貫徹公平競爭的原則。原則上專業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)通過競爭上崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，國家另有規(guī)定的關(guān)鍵性技術(shù)或執(zhí)業(yè)資格崗位，可以按照系列對口、分級管理、逐級聘任的原則聘用專業(yè)技術(shù)人員。

四、專業(yè)技術(shù)資格申報條件和程序

1、條件。申報專業(yè)技術(shù)資格的人員必須遵守中華人民共和國憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。必須符合國家頒發(fā)的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列《試行條例》及有關(guān)文件規(guī)定的條件；不具備《試行條例》規(guī)定的學(xué)歷或任職年限的人員，申報評審高、中級專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)分別符合省、市、縣人事部門制定頒發(fā)的破格申報晉升高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。

申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格，必須在取得低一級專業(yè)技術(shù)資格后，與資格相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時間應(yīng)達到規(guī)定的年限。

2、申報。專業(yè)技術(shù)資格由個人根據(jù)任職資格的條件自主申報。申報人員應(yīng)認真、如實地填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》，并提供任現(xiàn)職以來反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面的書面材料和相關(guān)證明。

3、審核。由主管部門、人事部門和專業(yè)技術(shù)人員代表組成的審查小組，負責(zé)對申請人的申報資格進行審查。主要對申報人員的學(xué)歷、資歷、申報材料的內(nèi)容、完成聘約規(guī)定的任務(wù)、年度考核、屬破格晉升的是否符合條件等情況的真實性進行審查，寫出審查意見，并客觀、詳實地填寫《綜合表》。評審材料須經(jīng)縣人事部門審核后報相應(yīng)評委會評審。

送審材料的真實性由單位負責(zé)。如有弄虛作假者，一經(jīng)查實，二年內(nèi)不得申報。情節(jié)嚴重者將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

4、評審。由評審委員會負責(zé)對評審對象的業(yè)績、成果、學(xué)術(shù)技術(shù)水平等進行全面評價，評審確定專業(yè)技術(shù)資格。

需要通過考試或確認等途徑取得專業(yè)技術(shù)資格的，按國家和省規(guī)定的有關(guān)條件和程序執(zhí)行。

五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基本條件

聘任包括同級聘任、低職高聘、高職低聘和續(xù)聘。

1、同級聘任，是指聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)與取得的專業(yè)技術(shù)資格相一致。同級聘任人員應(yīng)具備下列條件：

（1）遵紀守法，有良好的職業(yè)道德，強烈的責(zé)任心和使命感。

（2）具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，能夠履行相應(yīng)崗位職責(zé)。

（3）身體健康，能堅持正常工作，并按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。

（4）年度考核為“合格”以上。

2、低職高聘，是指聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)高于取得的專業(yè)技術(shù)資格。低職高聘人員應(yīng)具備下列條件：

（1）德才表現(xiàn)突出，確屬出類拔萃，具備所聘崗位職務(wù)要求的專業(yè)知識和工作能力。

（2）工作業(yè)績與水平能力明顯優(yōu)于或高于具有同級聘任資格的應(yīng)聘人員。

（3）任本職務(wù)滿三年以上。

（4）連續(xù)兩年年度考核為“優(yōu)秀”的。

事業(yè)單位高聘為副教授及以上職務(wù)的應(yīng)報市人事局職稱專家處；高聘為中級職務(wù)的應(yīng)報縣人事局，局屬單位應(yīng)報單位主管部門，經(jīng)審核同意后，再予以聘任。

3、高職低聘，是指聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)低于取得的專業(yè)技術(shù)資格。有下列情況之一者，可以高職低聘：

（1）因本人能力不能履行同級崗位職責(zé)的。

（2）因崗位數(shù)額所限，不能聘任同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的。

（3）上年度考核為“不合格”的。

在聘任期內(nèi)，需高職低聘或低職高聘的都應(yīng)辦理解聘和重新聘任手續(xù)。

4、續(xù)聘，是指專業(yè)技術(shù)職務(wù)任期已滿，單位和個人繼續(xù)按原崗位職務(wù)聘任的行為。續(xù)聘的條件與同級聘任條件一致。

各單位可以在上述聘任的基本條件基礎(chǔ)上，針對各崗位的具體要求，再規(guī)定其他必備條件。

六、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的解聘條件

解聘，是指聘任雙方在聘期未滿的情況下解除聘約的行為。

1、專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一者，單位可以解聘：

（1）專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)自動離職或被辭退、開除、勞動教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的。

（2）違反單位規(guī)章制度，且無悔改表現(xiàn)的。

2、專業(yè)技術(shù)人員遇有下列情況之一者，可向聘任單位提出解聘申請：

（1）聘任單位不能履行聘約的。

（2）本人工作、生活中確有特殊困難，不能繼續(xù)履行聘約的。

（3）聘任崗位職務(wù)確屬用非所學(xué)，不能發(fā)揮本人作用的。

（4）符合有關(guān)規(guī)定，系正常流動的。

七、競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的程序

1、建立考核聘任組織。由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表和有關(guān)職能科室的人員組成聘任委員會（或小組），負責(zé)審核考核標準、聘任方案，并組織實施聘任工作。

2、公布方案。公布專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置、空缺崗位及其職責(zé)、聘任條件及與聘任有關(guān)的事項。

3、競聘的專業(yè)技術(shù)人員提出書面申請。

4、聘任委員會（小組）對申請人員應(yīng)具備的任職資格和崗位任職條件進行初審。

5、申報人員在單位或部門內(nèi)競爭上崗。由專業(yè)技術(shù)人員本人針對任期內(nèi)的政治思想表現(xiàn)和業(yè)績成果等情況進行述職，或通過測試、答辯等形式公開進行競爭。

6、民主評議。采取量化打分的方式進行民主測評，參加評議的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于本單位或本部門專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之二。

7、單位確定受聘人員。經(jīng)聘任委員會（小組）研究后，提出聘任方案報局黨委審批后，由行政領(lǐng)導(dǎo)實施聘任。

8、單位和受聘人員簽訂專業(yè)技術(shù)崗位聘約，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并頒發(fā)由市人事局統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書。

八、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限

1、聘期一般為1-3年，其中低職高聘人員只能高聘一級職務(wù)，聘期不得超過3年，且只限高聘一次。

2、辦理了調(diào)出或離退休手續(xù)的人員，聘約從離崗之日起自行解除；經(jīng)批準延期離退休人員，聘期不得超過延長期。

九、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理

1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強崗位管理。局屬各單位要根據(jù)縣編委核定的編制數(shù)（控制數(shù)），參考省下達的有關(guān)職務(wù)系列高、中級結(jié)構(gòu)比例控制總體方案，及本單位事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)實際工作需要為依據(jù)，確定切合實際的高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位數(shù)額及結(jié)構(gòu)比例，經(jīng)行政主管部門審核后，報人事部門審批；人事部門根據(jù)各單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核定高、中、初級結(jié)構(gòu)比例數(shù)額；單位在核定的結(jié)構(gòu)比例數(shù)額內(nèi)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，開展聘任工作。未進行崗位設(shè)置的單位，不能開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。

2、加強考核管理。各單位應(yīng)根據(jù)簽訂的聘約和有關(guān)規(guī)定，按時對專業(yè)技術(shù)人員進行考核。并把考核結(jié)果作為職務(wù)聘任的依據(jù)。

3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職期滿后，未被聘用的專業(yè)技術(shù)人員，作為待聘人員管理。待聘期一般為6個月，最多不超過1年。在待聘期內(nèi)應(yīng)由單位安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，經(jīng)提高后，仍可參加競爭上崗聘任。待聘期滿仍未被聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，原則上應(yīng)調(diào)整其工作崗位。

十、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工資待遇

專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)實行評聘分開后，專業(yè)技術(shù)職務(wù)有數(shù)量限制，實行職務(wù)崗位控制辦法，經(jīng)主管部門審核后，報縣人事部門核定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額，報局黨委批準后，在下達崗位職務(wù)數(shù)額內(nèi)，由行政領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)擇優(yōu)聘任與本單位崗位職務(wù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。在聘期內(nèi)領(lǐng)取相應(yīng)職務(wù)工資和享受相應(yīng)職務(wù)待遇。

第六篇:黨的群眾路線教育實踐期間群眾工作意見

為貫徹落實中央和省、市、縣委開展群眾路線教育實踐活動部署要求，進一步落實縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強黨的群眾路線教育實踐活動期間群眾工作的意見>的通知》精神，結(jié)合城管系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)就城管系統(tǒng)加強黨的群眾路線教育實踐活動期間群眾工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識教育實踐活動群眾工作的重要意義

認真貫徹落實中央部署和省、市、縣委要求，扎實推進群眾路線教育實踐活動，要始終堅持群眾觀點、踐行群眾路線，把群眾觀點根植于心落實于行。要堅持真誠聽意見，做到沉下身子，深入一線，傾聽群眾聲音，回應(yīng)群眾關(guān)切。要堅持真心解難題，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，幫助群眾理順情緒、化解矛盾，解決實際困難和問題。要做到真正見實效，開門搞活動，讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，進一步密切黨群干群關(guān)系，確保教育實踐活動真正取得人民群眾滿意的成效。

二、創(chuàng)新載體，進一步暢通群眾訴求表達渠道

1.推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪常態(tài)化。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項重要制度。局明確1名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)信訪工作，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、工作人員承辦處理相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪工作。各單位也要明確1名負責(zé)同志具體負責(zé)信訪工作，明確專門承辦的工作人員，形成局領(lǐng)導(dǎo)、對應(yīng)科室、局屬單位三級信訪網(wǎng)絡(luò)。各單位要認真貫徹執(zhí)行《縣城市管理局關(guān)于加強信訪工作的意見》（射城管[2012]5號）,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。凡各單位、各科室接待處理群眾來訪，要統(tǒng)一登記備案，及時會辦解決，加強跟蹤督查，確保群眾反映訴求件件有落實、事事有回音。

2.繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促一加強”活動和下訪“金橋行動”，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促一加強”活動和下訪“金橋行動”是我縣切實加強新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系、加強基層組織建設(shè)的重要舉措。各班子成員和單位負責(zé)人要將開展“三解三促一加強”活動、下訪“金橋行動”和教育實踐活動緊密結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，廣泛聽取群眾意見和建議，了解群眾訴求和期盼，真心幫助群眾解決實際困難，切實解決群眾反映突出問題，做到立說立行、即知即改。教育實踐活動期間，班子成員要經(jīng)常深入掛鉤聯(lián)系點，走訪慰問困難群眾和信訪老戶，要到問題集中、矛盾突出、信訪量大的基層一線開展下訪活動，化解基層矛盾，做到矛盾不上行、問題不上交。

3.切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任。嚴格按照“分級負責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持重點重抓，針對當(dāng)前全縣進京非正常上訪、去市以上越級上訪和到縣集體上訪等重點突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解，確保重點案件息訴罷訪、重點人員穩(wěn)控在位，牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管范圍內(nèi)負責(zé)維穩(wěn)工作，局屬各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人，負責(zé)本單位的信訪問題。要通過“五個一”和“五位一體”工作舉措，壓實包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真解決問題，源頭控減越級上訪、進京非訪。

三、精心組織，建章立制，進一步優(yōu)化教育實踐活動群眾工作機制

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量，局屬各單位要在黨的群眾路線教育實踐活動中明確專人負責(zé)群眾來信來電來訪工作，建立上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進機制，具體做好教育實踐活動期間的群眾工作。

2.突出工作重點。各單位要設(shè)立意見箱，安排專人收集反映涉及民生、干部作風(fēng)問題的群眾來信來訪。同時，認真辦理領(lǐng)導(dǎo)、上級部門和局督導(dǎo)組批轉(zhuǎn)的群眾來信，以及正常信訪中涉及民生和干部作風(fēng)問題的信訪事項。

3.健全工作機制。要切實加強群眾工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，緊密結(jié)合教育實踐活動要求，認真制定、完善群眾工作制度體系，著力形成目標明確、任務(wù)具體、措施務(wù)實的群眾工作要求。建立完善登記、受理、交辦、會辦、督辦、報結(jié)、歸檔等工作流程，規(guī)范群眾來信來訪辦理工作；建立例會制度，協(xié)調(diào)解決重要信訪問題，確保教育實踐活動期間群眾工作規(guī)范有序。

4.狠抓督查督辦。要進一步加強教育實踐活動中群眾反映的民生方面、干部作風(fēng)方面和需要通過教育實踐活動專門解決的重點問題的督查、督辦工作，查交辦件是否按期報結(jié)，看問題是否徹底解決，把案件辦結(jié)率和群眾滿意度作為考評教育實踐活動效果的主要依據(jù)。教育實踐活動期間，凡是責(zé)任不落實、措施不得力、問題未解決、矛盾被激化的，要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度。