一、加強社會主義核心價值體系建設，提高全系統(tǒng)干部職工的思想道德素質(zhì)

（一）強化理想信念教育。以“學創(chuàng)”活動為契機，通過舉辦讀書會、報告會、研討會等多種形式的主題宣傳教育活動，加強形式政策教育，引導廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。深入推進學習型黨組織建設和黨員先進性教育活動，爭做學習型黨員、學習型干部活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）深化思想道德建設。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，開展社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展道德實踐活動，通過開展道德講堂、安裝文明宣傳牌等形式，把思想道德、個人品德、職業(yè)道德、家庭美德真正深入人心。弘揚新時期雷鋒精神，廣泛開展形式多樣的學雷鋒活動，通過開展志愿服務活動、座談會等，努力營造知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

（三）大力開展志愿服務。圍繞“講文明、樹新風、知禮儀”、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災、維護公共秩序等方面發(fā)動住建系統(tǒng)廣大干部職工廣泛開展環(huán)境保護、文明勸導、植樹護綠等志愿服務，大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，確定一批志愿服務項目，組建一批“志愿服務隊”，推進社會志愿服務活動規(guī)范化、常態(tài)化。

二、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)，持續(xù)深化行業(yè)文明創(chuàng)建活動

（一）深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要在全系統(tǒng)的窗口單位和服務行業(yè)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過“三亮三比三評”、群眾評議、經(jīng)驗交流，充分發(fā)揮公園、廣場的等窗口單位的示范帶動作用，努力實現(xiàn)“打造一流作風、建設一流隊伍、展現(xiàn)一流形象、提供一流服務”目標。

根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳工作要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立村鎮(zhèn)建設檔案室，50%達到省級標準，為完成我縣村鎮(zhèn)建設檔案室創(chuàng)建工作目標任務，實現(xiàn)村鎮(zhèn)建設檔案室全覆蓋，現(xiàn)制定如下工作計劃。

一、創(chuàng)建范圍

2016年全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名單附后。

二、申報創(chuàng)建時間

根據(jù)全市村鎮(zhèn)建設檔案室創(chuàng)建計劃目標，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年內(nèi)要全部完成村鎮(zhèn)檔案室創(chuàng)建工作，并于10月份前申報創(chuàng)建驗收時間。

三、申報認定程序

各有關鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，區(qū)政府各工作部門：

為認真貫徹落實市、區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)工作會議精神，加快國家園林城市創(chuàng)建步伐，進一步改善人居環(huán)境，提高城市綠化建設水平，區(qū)政府決定在全區(qū)大力開展園林式單位、園林式居住區(qū)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將組織開展創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)有關事項通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)是城市園林綠化發(fā)展的充分體現(xiàn)，是城市精神文明發(fā)展的一項重要指標，也是創(chuàng)建園林城市活動的必要過程。區(qū)直各部門、城區(qū)四辦、周邊九鎮(zhèn)要按照市級、區(qū)級園林式單位和園林式居住區(qū)創(chuàng)建標準，結合《區(qū)2012年綠化工作實施方案》，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)單位扎實有效開展創(chuàng)建工作。各級各部門要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并落實專人負責，把創(chuàng)建工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，要把創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)工作納入日常工作范疇，經(jīng)常詢問掌握創(chuàng)建工作動向，解決工作中存在的實際問題，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保證。

二、明確目標任務，夯實工作責任

為把園林創(chuàng)建工作落在實處，按照責任單位職能分工進一步明確責任。區(qū)住建局主要負責中心城區(qū)和周邊9鎮(zhèn)所有創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)的申報、評審、驗收、命名和技術指導，制定2012年區(qū)級園林式單位、園林式居住區(qū)的創(chuàng)建工作計劃，督促城區(qū)四辦、周邊九鎮(zhèn)對轄區(qū)單位和居住區(qū)進行詳細摸底，建立創(chuàng)建任務臺帳，積極完成申報工作，并組織專業(yè)技術人員對第一批申報單位進行指導和初步評估，對初審合格的單位和居住區(qū)進行綜合評審、命名。城區(qū)四辦和周邊9鎮(zhèn)要制定2012年創(chuàng)建工作計劃，抽調(diào)專人對轄區(qū)單位和居住區(qū)進行詳細摸底，建立創(chuàng)建任務臺帳，督促轄區(qū)單位、居住區(qū)在4月底前完成第一批申報工作，并按照要求完成示范點的培育建設任務。新城辦、老城辦、江北辦、建民辦要分別培育園林式單位示范點10個以上、園林式居住區(qū)示范點2個，轄區(qū)內(nèi)50%的單位、居住區(qū)創(chuàng)建為區(qū)級以上園林式單位、園林式居住區(qū)；周邊9鎮(zhèn)要在國、省道公路沿線、集鎮(zhèn)街道、村道入口打造街頭綠地1-2處，分別培育園林式單位示范點5個以上，市級園林村或生態(tài)示范村2-3個，轄區(qū)內(nèi)20%的單位創(chuàng)建為區(qū)級以上園林式單位。區(qū)直各創(chuàng)建單位要利用義務綠化月、植樹周活動，加大園林綠化資金投入，綠化美化機關院落及所屬單位居住區(qū)環(huán)境，所有單位的院落、走廊要合理擺放各類花卉盆景不少于10盆、每間辦公室不少于3盆，單位職工人均培植花卉或盆景3-5盆以上，積極推行建筑物、陽臺、屋頂、墻面等立體綠化。從4月1日起各單位、各部門要迅速行動起來，組織本機關、本轄區(qū)單位、居住區(qū)開展園林式單位、園林式居住區(qū)創(chuàng)建工作，積極申報，要求創(chuàng)建一批，成功一批，力爭今年5月底以前完成創(chuàng)建目標任務的50%，年底全面通過驗收。

為進一步加快創(chuàng)建工作向小街小巷綜合整治步伐，提升小街小巷硬化、綠化、亮化、美化、序化水平，鞏固發(fā)展創(chuàng)建工作成果，切實為民辦實事、辦好事，全面完成市區(qū)民生工程任務安排，制定本實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大區(qū)管道路的建設、管養(yǎng)力度，不斷完善小街巷在道路城市交通中承擔的功能職責，提升小街巷在創(chuàng)建工作中的正面形象，改善周邊人居環(huán)境，確保廣大市民出行安全、舒適、便捷。切實結合“創(chuàng)城”有關要求，全面推進區(qū)管道路創(chuàng)建工作的深入開展，使區(qū)管道路的建設、管養(yǎng)工作邁上一個新臺階。

二、目標任務

目前全區(qū)列入改造計劃的小街巷共25條（附件1），計劃今年完成6條小街巷綜合整治工作，完成余下19條小街巷前期工作；力爭在2013年前完成全部整治任務。同時，結合創(chuàng)建文明城市相關要求，完成17條小街巷維修維護工作。

三、工作計劃

為加快保障性安居工程建設進度，完善已竣工項目配套設施，對達到入住條件的及時安排入住，確保2015年度目標任務的完成。現(xiàn)將我辦2015年度保障性安居工程建設工作計劃匯報如下：

一、加快推進新建工程

2015年，縣住保辦結合我縣實際情況及上級目標任務下達，積極推進住房保障各項工作：通過新建、配建等方式完成公共租賃住房任務400套，實施棚戶區(qū)改造1780戶，其中：基本建成900套，竣工995套。發(fā)放住房租賃補貼共計900戶（其中中低收入住房租賃補貼200戶，低收入租賃補貼700戶，比2014年新增中低收入租賃補貼200戶）。農(nóng)民工住房保障行動按照《縣農(nóng)民工住房保障行動實施方案》實施，并將農(nóng)民工住房保障工作納入常態(tài)化。計劃安排90套公租房房源定向出租給工業(yè)園區(qū)企業(yè)農(nóng)民工租住，并嚴格按照相關保障標準和程序入住，加強分配、入住后的管理工作。

二、繼續(xù)推進續(xù)建工程

公租房和祥苑四期公租房建設規(guī)模10300平方米共196套；總投資2421萬元，該工程在完成立項、地勘、設計、預算、評審及招標工作后，2014年3月初開工建設，目前已完成全部主體施工及內(nèi)外墻裝飾正在進行基礎設施建設。在“一號莊園”開發(fā)項目中配建104套公租房，目前已完成基礎施工，正在進行主體施工；在“頤和蘭庭”三期開發(fā)項目中配建150套公租房，基礎施工已完成，正在進行主體施工；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建教師周轉(zhuǎn)房60套，2014年7月開工建設，目前已部分完成改建，新建部分主體施工完成，正在進行內(nèi)外墻裝飾；

棚戶區(qū)改造b區(qū)正在進行基礎施工，戶區(qū)正在進行主體施工，財富廣場正在進行施工；

根據(jù)縣文明委《縣“文明創(chuàng)建專項整治月”活動實施方案》的通知精神，為進一步改善無城環(huán)境面貌，提高無城居民的文明素質(zhì)和文明程度，創(chuàng)建優(yōu)美整潔的人居環(huán)境，努力實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明縣城的目標，根據(jù)《全國文明城市測評體系》和7月27日全縣創(chuàng)建推進大會要求，決定在全局開展“文明創(chuàng)建專項整治月”活動，具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以爭創(chuàng)全國文明縣城為目標，全面組織開展“文明創(chuàng)建專項整治月”活動，推進我局文明創(chuàng)建工作上臺階、上層次，切實提高我局公共文明程度測評指數(shù)。

二、組織領導

為加強對我局創(chuàng)建工作的領導，決定成立縣住建局“文明創(chuàng)建專項整治月”活動工作領導組，局長任領導組組長，副局長任副組長，局屬各單位和機關股室負責人為成員。局領導班子實行分工負責制，組長負責全面工作，各副組長負責分管單位和股室文明創(chuàng)建工作的領導和督促，領導組成員負責本部門創(chuàng)建工作。

三、工作任務及職責分工

2012年，縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨的工作指導思想和總體目標是：以黨的十七屆六中全會和十八大精神為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀，牢牢把握“服務中心，建設隊伍”兩大任務，以黨建工作創(chuàng)新工程為統(tǒng)攬，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展基層組織建設年活動，著力提升住建局黨建工作科學化水平，努力使住建局黨建工作走前頭，做表率，為全面完成各項任務、全力實現(xiàn)“突出城鄉(xiāng)一體，推進均衡發(fā)展，全力打造宜居興業(yè)新環(huán)境”的奮斗目標，提供強有力的政治保證和組織保證。

一、以加強住建系統(tǒng)黨員干部黨性教育為重點，堅持理論武裝，努力在思想上謀求新高度

1.深化理論學習，夯實住建系統(tǒng)黨員干部思想道德建設基礎。把加強和改進中心組學習作為建設學習型黨組織、學習型領導班子的關鍵，通過采取宣講、座談、研討、征文等形式，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育，切實增強住建系統(tǒng)機關黨員干部的黨性修養(yǎng)。

2.強化文化引領，提升住建系統(tǒng)黨員干部思想道德建設境界。以深入開展社會主義核心價值體系學習教育為契機，引導廣大黨員將個人核心價值理念融入社會主義核心價值體系，統(tǒng)一到新時期城市精神上來。通過組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，啟迪黨員干部的道德覺悟，激勵機關干部的道德情感，提高機關干部的榮辱觀念，從而使機關黨員干部在內(nèi)心中形成道德行為的內(nèi)在動因，在潛移默化中接受、踐行機關黨員干部的道德要求。

3.注重載體創(chuàng)新，提高住建系統(tǒng)黨員干部思想道德建設水平。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展“創(chuàng)建文明機關，當好人民公仆”等活動，切實提高工作效能，優(yōu)化服務質(zhì)量。大力弘揚社會正氣，發(fā)揮典型的示范激勵作用，大力宣傳具有深厚群眾基礎、富有時代特色的道德典范，以之引導和教育機關黨員干部的道德行為。

二、加強機關黨的建設，推動黨組織在科學發(fā)展上的表率作用

一、2013年十一月、十二月工作重點：

（一）全力以赴完成全年工作任務。市政、園林建設工程按計劃做好剎尾工作，各項精神文明工作做好檢查驗收的準備，力爭各項工作取得先進。

（二）抓好園林城市創(chuàng)建拿牌工作。及時跟進創(chuàng)園評審、授牌的最終環(huán)節(jié)，確保拿牌萬無一失。

（三）抓好年度內(nèi)部考核結賬工作。認真做好全系統(tǒng)內(nèi)部結賬考核工作，嚴格按內(nèi)部責任制結賬。

（四）做好部門預算編制工作。認真做好系統(tǒng)預算編制和內(nèi)部單位預算平衡方案，嚴格按標準執(zhí)行津補貼，加強財務管理規(guī)定的執(zhí)行力度，確?！叭苯?jīng)費下降15%。

（五）做好明年工作計劃。主要抓好2014年市政園林重點工程計劃安排，12月底完成2014年各項工作計劃。

根據(jù)縣委、縣政府和縣綜治委對社會管理綜合治理工作的安排部署，為把縣社會管理綜合治理各項任務落到實處，切實履行保一方平安的政治責任，特制定縣住建局2012年社會管理綜合治理工作計劃。

一、明確指導思想

認真貫徹上級政法工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以人民滿意為標準，緊緊把握“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不穩(wěn)定因素”的總體要求，積極構建源頭管理、動態(tài)管理和應急管理相銜接的社會管理綜合治理新機制，不斷強化項目化管理、信息化支撐、專業(yè)化調(diào)解等社會管理創(chuàng)新措施，全力推動房屋和諧征收、平安工地創(chuàng)建和小區(qū)安全管理的新跨越，為建設平安、幸福創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、強化組織領導

根據(jù)縣統(tǒng)一部署，局成立以主要負責人為組長的社會管理綜合治理工作領導組，進一步明確分管負責人及局綜治辦成員的責任和任務。結合今年重點工作需要和縣綜治委工作要求，局設立房屋征收糾紛調(diào)解室，傾力服務于房屋大征收工作。局屬各單位要相應建立社會管理綜合治理的工作責任機制，把社會管理綜合治理與日常工作同部署、同檢查、同考核。在平時工作中，要及時組織干部職工學習教育，提高干部職工思想認識，并結合業(yè)務工作，認真研究本單位工作動態(tài)，健全完善信訪工作體系，扎實做好來信來訪和網(wǎng)上回復工作，妥善化解各類社會矛盾糾紛，努力打造干事創(chuàng)業(yè)的寬松社會環(huán)境。

三、狠抓工作落實

2012年以來，住建委黨組認真貫徹落實縣委、政府和紀檢監(jiān)察部門的一系列工作安排和部署，切實抓好以“學習提高、制度規(guī)范、責任落實、作風轉(zhuǎn)變、工作監(jiān)督”五個方面為主要內(nèi)容的黨風廉政建設和以“績效管理、行為監(jiān)督、成本控制、能力提升”四個方面為主要內(nèi)容的效能制度建設各項工作，努力建設廉潔型、創(chuàng)新型、服務型機關，在規(guī)范行政行為，提升履職能力，降低行政成本，提高工作效能等方面，著力圍繞“三大建設”，按照提神、提速、提效的工作要求，重在少說多做，真抓實干，突出重點，狠抓落實，開創(chuàng)新了住建工作新局面。在具體工作中，我們主要做到了五抓：

一、抓責任落實，提高黨風廉政建設的組織能力

年初召開了住建委領導班子和全體干部職工會議，分別就黨風廉政建設和效能政府四項制度建設推進工作進行了專題研究和動員，進一步明確了“三聯(lián)責任”的黨風廉政建設責任制，即：黨組主要負責同志對住建委范圍內(nèi)的工作負總責，對重要工作和重大問題親自抓，其他成員分別負起職責范圍內(nèi)的直接領導責任，班子主要領導與班子成員（含下屬機構負責人）、分管科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，各職能科室同志與黨組簽訂廉政建設承諾書，形成“黨組—科室—全系統(tǒng)”三位一體的層級黨風廉政建設責任落實機制。在日常工作中，黨組成員認真履行“一崗雙責”，把反腐倡廉建設與本單位工作結合起來，同部署、同落實、同檢查、同獎勵。年初根據(jù)部門工作重點，制定了《2012年黨風廉政建設工作要點》和《任務分解》，將黨風廉政建設責任制和效能建設各項制度建設及住房和城鄉(xiāng)建設各項重點工作進行細化和量化，落實到具體的責任領導、責任科室和責任人，做到責任清，任務明，確保各項工作有計劃、分步驟地開展。

二、抓學習提高，筑牢拒腐防變的思想道德防線

年初制定了《2012年理論學習和教育培訓計劃》、《黨組中心組2012年專題理論學習計劃》，將黨風廉政教育列為全住建委年度學習計劃的一個重點，依托黨支部、黨組理論學習中心組有計劃、有針對性地抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高干部職工的廉潔自律意識。在學習內(nèi)容上：以中央、省、縣一系列會議、文件和領導講話精神為重點，做到四項教育經(jīng)常抓，即：一抓宗旨教育，使干部職工心有所動，知榮明恥，增強宗旨意識；二抓條規(guī)教育，使干部職工做有所依，增強依法行政意識；三抓示范教育，使干部職工學有榜樣，增強隊伍凝聚力、向心力；四抓警示教育，使干部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。在學習方法上：堅持自我培訓與外出培訓相結合，以平時自學為主，集中專題輔導為輔，今年以來，共派出18名同志外出參加各類培訓，組織干部職工集中學習21次學習，重點學習了十七屆五中全會、縣委、縣紀委會議精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于認真貫徹落實公共機構節(jié)能條例有關工作的通知》等中央、省、縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、領導講話及會議精神，組織住建委干部職工尤其是黨員領導干部觀看了反腐倡廉警示教育片《沉痛的懺悔》，通報了韓干同志挪用公款行為，使干部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。住建委黨組書記、主任焦云軒同志結合工作實際，以《務實推進黨風廉政建設，努力打造廉潔型機關》為題，為全住建委干部職工上了一堂廉政黨課。焦云軒主任就打造廉潔型機關必須增強抓好黨風廉政建設的自覺性，必須建設一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，黨員干部必須帶頭落實黨風廉政建設責任三個方面作了全面講授，同時他還要求大家加強黨風廉政建設知識的學習，不斷提高廉政勤政意識，全面落實住房和城鄉(xiāng)建設任務。按照縣委關于在基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，委黨組理論中心組開展了以《廉政準則》、“五級書記帶頭大走訪”為主題的學習活動，通過開展一系列活動，全體干部職工學習意識、廉潔意識、服務意識不斷增強，履職水平不斷提高。

三、抓制度落實，提高反腐倡廉的制度化水平