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第一篇:水利局依法行政工作計劃

2014年，縣水利局依法行政工作要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省、市加強水利改革發(fā)展決策部署，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，創(chuàng)新水行政管理方式，大力加強水利法治建設(shè)，強化水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)行力和執(zhí)法保障能力，為推進水利改革發(fā)展新跨越提供良好法治環(huán)境和有力法治保障，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一、培育法治思維，著力提高干部隊伍運用法治方式解決問題的能力

（一）健全干部學(xué)法制度。一是落實局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取局黨組會議會前學(xué)法，舉辦法制講座等方式，重點學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)特別是新頒布的法律法規(guī)，帶動干部職工學(xué)法用法，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于4次；二是干部職工的法律學(xué)習(xí)。采取職工會上學(xué)法和集中學(xué)法等方式，全局干部職工每年學(xué)習(xí)法律知識不得少于40學(xué)時，并建立學(xué)法情況和法律考試成績檔案庫。（水政水資源股牽頭，人秘股配合）

（二）開展行政執(zhí)法知識培訓(xùn)活動，提高干部隊伍法律素質(zhì)。一是按時參加縣政府組織的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班，積極研討制約本地依法行政工作的重點難點問題；二是結(jié)合縣法制辦、市水利局組織的“行政執(zhí)法人員素質(zhì)提高年”活動，加強水行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)采取定期不定期抽查等方式檢驗培訓(xùn)效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者實行離崗培訓(xùn)。（水政水資源股牽頭，水政監(jiān)察大隊配合）

二、規(guī)范重大行政決策程序，提高行政決策的科學(xué)民主化水平

（三）規(guī)范重大決策行為。一是提高決策的公眾參與度。凡時與群眾切身利益密切相關(guān)的重大水行政決策事項，特別是水利綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策草案，征求社會公眾的意見，時間不得少于20個工作日；二是加大決策合法性審查力度。水政水資源股要從決策事項是否屬于法定權(quán)限、決策內(nèi)容是否合法等方面認真做好決策合法性審查，為決策當(dāng)好參謀。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證；三是建立法律顧問制度，5月底前聘請一名法律顧問。（人秘股牽頭，各股、站、室、大隊配合）

（四）積極開展決策風(fēng)險評估。涉及水利工程、河道采砂、農(nóng)飲安全、水生態(tài)建設(shè)、水利公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大決策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大水行政決策事項，決策前要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（人秘股牽頭，各股、站、室、大隊配合）

三、努力改進規(guī)范性文件實施工作，提高規(guī)范性文件實施效果

（五）有關(guān)水利規(guī)范性文件出臺后，組織開展宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法等具體工作，提高規(guī)范性文件的實施效果。（水政水資源股牽頭，各股、站、室、大隊配合）

四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（六）深化行政執(zhí)法體制改革。推進水利綜合執(zhí)法，積極開展專項執(zhí)法行動。對一般性占河、填河、堵河影響行洪安全的行為，由縣防汛抗旱指揮部辦公室現(xiàn)成所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時消除安全隱患；加強河道、水工程巡查，加強水行政執(zhí)法監(jiān)督，加強現(xiàn)場執(zhí)法力度，變事后監(jiān)督為事前服務(wù)，變事后處罰為事前監(jiān)管，對水事違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理；嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。（水政水資源股牽頭，防汛辦、河堤站、水政監(jiān)察大隊配合）

（七）深化行政審批制度改革。配合做好縣級行政審批項目清理工作，及時銜接落實好上級水行政主管部門下放到縣級的水行政審批項目，對保留的縣級水行政審批項目列入權(quán)力清單，向社會公布；落實“兩集中、兩到位”要求，審批事項由行政審批股集中負責(zé)、行政審批地點向行政審批服務(wù)中心集中，保障進駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位。規(guī)范行政審批管理，提高效率。（人秘股牽頭，各股、站、室、大隊配合）

（八）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。對水行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，組織編制水行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對水行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（水政水資源股牽頭，各股、站、室大隊配合）

（九）實行行政執(zhí)法信息公開制度。根據(jù)要求，除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，要按信息公開程序要求，全面公開行政執(zhí)法信息，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政救濟途徑，自覺接受社會監(jiān)督。（人秘股負責(zé)，水政水資源股配合）

（十）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責(zé)。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確水行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受層級監(jiān)督。對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（水政水資源股牽頭，各股、站、室大隊配合）

五、進一步提高化解矛盾糾紛的能力，維護社會穩(wěn)定

（十一）積極推進行政調(diào)解工作。注重把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，注重水行政調(diào)解和司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站、農(nóng)民用水協(xié)會等在調(diào)解農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與水管單位之間的水事糾紛與矛盾中的作用，盡可能把水事糾紛化解在基層，提高水行政調(diào)解工作效率。完善水行政調(diào)解工作配套制度和推進措施，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。（水政水資源股牽頭，各股、站、室、大隊配合）

六、加強組織保障，確保各項工作有效落實

（十二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府和市水利局確定的階段性工作目標(biāo)和各項具體工作任務(wù)。

（十三）加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。強化水政水資源股隊伍建設(shè)，使人員編制與承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)。水政水資源股要指定一名專人負責(zé)法制工作。

（十四）加強水法制宣傳，營造良好法治氛圍。利用“世界水日”、“中國水周”和縣普法宣傳活動，充分通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展水法制宣傳，努力營造學(xué)法、遵法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。

第二篇:水利局黨員干部職工學(xué)習(xí)計劃

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步鞏固教育實踐活動集中學(xué)習(xí)成果，確保教育實踐活動不停頓，全面提升水利干部職工素質(zhì)和理論水平，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，造就一支學(xué)習(xí)型干部隊伍。結(jié)合我局實際，特制定本學(xué)習(xí)計劃。

一、目標(biāo)意義

1、營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。提高我局每一位工作人員學(xué)習(xí)的緊迫性和主動性，把“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)化成“我要學(xué)習(xí)”，把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作中的一項任務(wù)，不斷用知識武裝自己。

2、形成工作、學(xué)習(xí)相互促進的良性的循環(huán)。堅持學(xué)以致用的原則，促進全體干部的服務(wù)能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力的持續(xù)提升，形成學(xué)習(xí)工作相互促進的良性循環(huán)，達到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的目的。

3、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部管理隊伍。通過學(xué)習(xí)，努力塑造一批政治堅定、思想先進、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀干部，塑造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的水利干部的新形象。

二、學(xué)習(xí)形式

堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上采取局班子成員主講的方式，進行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，同時還要專題討論交流，通過觀看警示教育片和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題片的方式開展學(xué)習(xí)，進一步增強學(xué)習(xí)效果。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）集中學(xué)習(xí)

集中學(xué)習(xí)采用班子成員說課的形式，達到強化學(xué)習(xí)效果的目的。具體安排見下表：

（二）個人自學(xué)

個人自學(xué)圍繞規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，自主安排時間，制定學(xué)習(xí)計劃。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容為：

1.理論知識：

中國特色社會主義理論體系，省委“若干規(guī)定”，省委十三屆七次、八次會議，市委四屆四次、五次全會精神以及縣委十三屆九次全會精神；省、市、縣出臺的一系列全面深化改革的文件，《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》，關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述、《蘇區(qū)史通俗讀本》等內(nèi)容。

2.身邊先進典型，努力讓崇尚先進成為良好風(fēng)尚，讓甘于奉獻成為每個水利人共同的追求。

3.業(yè)務(wù)知識，認真學(xué)習(xí)水利方面法律法規(guī)、管理辦法、實際流程等方面內(nèi)容，進一步提高自己工作水平，提升服務(wù)群眾能力。

四、有關(guān)要求

1.學(xué)習(xí)過程必須做好學(xué)習(xí)筆記，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年必須做到學(xué)習(xí)筆記10000字以上。一般干部6000字以上。全年完成兩篇學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章。

2.各股（室）負責(zé)人每半年報送一篇心得體會或調(diào)研文章到局活動辦，并負責(zé)檢查督促本股（室）干部職工完成學(xué)習(xí)筆記和心得體會。

3.理論學(xué)習(xí)必須做好考勤登記、讀書筆記、心得體會的查閱記錄，并整理歸檔備查。

第三篇:水利局干部職工學(xué)習(xí)計劃

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，確保教育實踐活動不停頓，進一步鞏固教育實踐活動第一環(huán)節(jié)集中學(xué)習(xí)成果，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，造就一支學(xué)習(xí)型干部隊伍，全面提升水利干部職工素質(zhì)和理論水平。結(jié)合我局實際，特制定本學(xué)習(xí)計劃。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

圍繞樹立宗旨意識、服務(wù)意識，群眾觀點，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：

1．學(xué)習(xí)黨章，進一步加強黨性修養(yǎng)，提高黨員意識、宗旨意識和責(zé)任意識。

2．學(xué)習(xí)黨的十八大報告，進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3．學(xué)習(xí)一系列重要講話，以優(yōu)良作風(fēng)深入貫徹落實黨的十八大精神。

4．學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)家堅持群眾路線上的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

5．學(xué)習(xí)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認真學(xué)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述。

6．學(xué)習(xí)身邊先進典型，努力讓崇尚先進成為良好風(fēng)尚，讓甘于奉獻成為每個水利人共同的追求。

7.．學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，認真學(xué)習(xí)水利方面法律法規(guī)、管理辦法、實際流程等方面內(nèi)容，進一步提高自己工作水平，提升服務(wù)群眾能力。

學(xué)習(xí)內(nèi)容由主講人自行確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時報送課程學(xué)習(xí)計劃表。

二、學(xué)習(xí)形式

干部職工理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)活動。（年度集中學(xué)習(xí)安排表請參見附件。）

三、有關(guān)要求

1.學(xué)習(xí)過程必須做好學(xué)習(xí)筆記，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年必須做到學(xué)習(xí)筆記10000字以上。一般干部6000字以上。全年完成兩篇學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章。

2.各股（室）負責(zé)人每半年報送一篇心得體會或調(diào)研文章到人秘股，并負責(zé)檢查督促本股（室）干部職工完成學(xué)習(xí)筆記和心得體會。

3.理論學(xué)習(xí)必須做好考勤登記、讀書筆記、心得體會的查閱記錄，并整理歸檔備查。