導語：民政局上年工作總結與下年工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、重點工作情況

（一）圍繞全市社會事業(yè)考核，扎實做好社會救助工作。

根據(jù)市局要求，城市低保標準由每人每月360元提高到每人每月400元，人均補助率為275元，農(nóng)村低保由原來的每人每年2300元提高至2500元，人均月補差為146元。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保標準提高至3300元和2500元。為認真落實上級有關要求，從3月份開始，利用2個月時間，在全區(qū)開展了城鄉(xiāng)低保清查清理工作，全區(qū)共撤銷低保戶135戶245人，調整78戶121人，其中，接舉報電話12個，通過群眾舉報撤銷的共16戶29人，形成了三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。上半年為23492人城市低保戶發(fā)放低保金674萬元，為7657人農(nóng)村低保戶發(fā)放低保金337萬元；發(fā)放農(nóng)村五保生活費245175元。為188戶困難戶進行了臨時救助，共發(fā)放臨時救助金116600元。

（二）以完善自然災害救助網(wǎng)絡為重點，全面做好應急救災準備。

建立了區(qū)、街道、村（居）三級自然災害應急工作領導機構，重點在街道建立災情聯(lián)絡站，村（居）配備災害信息員，一旦發(fā)生自然災害，迅速、準確的逐級上報各類災情，保證受災群眾能夠及時得到安置和救助。進一步充實完善了《區(qū)自然災害救助應急預案》，已制定完成了《區(qū)民政系統(tǒng)地震應急預案》、《區(qū)特大洪澇災害應急預案》等一整套比較完善的能夠應對各類自然災害的應急預案，并與各相關單位銜接，定期開展救災應急工作演練。針對今年夏季復雜天氣狀況，主動聯(lián)系協(xié)調中百配送中心、杰順雨具等企業(yè)，簽訂救災物資儲備協(xié)議，對全區(qū)的物資儲備倉庫進行完善，購買帳篷、雨衣、壓縮餅干、飲用水等救災儲備物資，為應對災害提前做好各項準備。

（三）以醫(yī)養(yǎng)結合為重點，推進養(yǎng)老服務體系建設再上新臺階。

上半年，重點對醫(yī)養(yǎng)結合工作進行了探索創(chuàng)新。整合區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源，多方投入資金130萬元，設置了110張床位的區(qū)老年醫(yī)養(yǎng)中心。從更高層次上為患病、失能、半失能老人提供醫(yī)療服務和生活照料，探索出拓展醫(yī)療服務領域的新路子，更好的解決老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)問題。同時，對全區(qū)已經(jīng)成型的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老工作進行了全面規(guī)范。成立了區(qū)福利協(xié)會，整改取締了8家小型無證養(yǎng)老機構，以政府文件出臺了“居家養(yǎng)老”、“城鄉(xiāng)互助型養(yǎng)老”等文件，修訂完善了《區(qū)社會養(yǎng)老服務工作手冊》，實行養(yǎng)老服務“三位一體”推進，初步趟出了政府購買養(yǎng)老服務的新路子。目前全區(qū)集中住養(yǎng)機構28處，街道、社區(qū)老年會所59處，面積30余萬平方米，床位4900余張，住養(yǎng)和日托老年人3400余名。同時今年上半年省民政廳廳長、國家民政部副部長先后到我區(qū)對各養(yǎng)老服務機構進行視察指導，對我區(qū)養(yǎng)老服務工作給予了高度評價。

（四）以“社會管理創(chuàng)新、三社聯(lián)動”為核心，推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設深入發(fā)展。

首先，根據(jù)民政部《關于加強全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作的意見》和市局工作部署，我們集中精力，全面展開了試驗區(qū)創(chuàng)建工作。由政府辦牽頭制定了詳細的工作推進方案，選擇在勝利西和西南關2個社區(qū)進行先期試點，打造樣板社區(qū)。功能定位于：以“便民、利民、惠民”為宗旨，以信息化建設為手段，與市12343民生萬事通網(wǎng)絡服務中心全面對接，設立“社區(qū)管理、居家養(yǎng)老、12343智慧醫(yī)療平臺、Ve12343居家視頻監(jiān)控”四大系統(tǒng)，打造社區(qū)“10分鐘生活服務圈”，使居民所有的服務不出社區(qū)。目前，試點工作已經(jīng)取得初步成效，正在進行總結推廣。其次，積極探索基層社區(qū)社會管理體制創(chuàng)新，以政府文件出臺了《區(qū)關于推進全區(qū)“三社聯(lián)動”工作的實施意見》，初步建立起以社區(qū)為基礎，以社會組織為載體，以社工和志愿者（義工）為骨干的“三社聯(lián)動”社會管理工作運行機制；各社區(qū)逐步推廣以社區(qū)、社團、社工“三社”為主體，以及企業(yè)、駐區(qū)單位、物業(yè)公司等服務資源為補充的“3+X”聯(lián)動服務機制。

（五）以“三級管理”為抓手，全面規(guī)范社會組織培育管理工作。

為從根本上改變社會組織重登記、輕管理的弊端，我們從培育、登記把關、黨建與年度審核管理等方面入手，進行了全面規(guī)范。首先，所有社會組織審批登記，都按照“社區(qū)登記備案初審－街道復審－區(qū)級審批”的程序，實行“三級管理，梯度培育”。結合“三社聯(lián)動”，指導基層各社區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢，在本轄區(qū)大力培育能參與社區(qū)社會事務的公益類社區(qū)社會組織，并履行屬地管理職責，引導社會組織為社區(qū)居民提供公益無償服務。目前，我區(qū)已試點將養(yǎng)老評估、服務、老年證件辦理、社區(qū)法律援助等10幾項事務交由社區(qū)社會組織承擔。不但降低了行政成本，提升了公共服務的質量，也為社區(qū)社會組織提供了更大的發(fā)展空間。同時，局班子成員分別擔任各街道包片聯(lián)絡員，全程參與各社會組織的培育、登記、年檢等工作。結合2012年度審驗，全面推行政社分開、財務審計工作，查處12家未經(jīng)登記擅自開張活動的社會組織，依法年檢106家。其次，探索社會組織黨建工作創(chuàng)新。我們聯(lián)合組織部門，探索社會組織黨建與街道、社區(qū)黨建融合式發(fā)展路子，嘗試由街道負責成立社會組織黨（工）委、支部，街道和社區(qū)對社會組織派黨建聯(lián)絡員。目前，在54個社會組織中派選黨建指導員，單獨建立黨支部的37個，區(qū)管社會組織黨員339名，黨組織覆蓋率73%。

（六）以迎接雙擁模范城考評為核心，打造特色雙擁品牌。

一是開展企業(yè)和社會組織系列擁軍活動。2012年以來，動員愛心企業(yè)深圳圣得福建材公司及陶瓷協(xié)會等社會組織分期分批為部隊特困官兵實施救助，區(qū)雙擁辦給特困官兵家屬發(fā)去慰問信，及時了解其家庭生活困難情況。目前已經(jīng)為區(qū)消防大隊、71602部隊共12名困難官兵送去2萬元的救助金，解決了特困官兵燃眉之急，使他們安心服役，穩(wěn)定了軍心。二是以“少年軍?！睘殛嚨卮蚶螄澜逃A。在探索實踐雙擁工作社會化過程中充分發(fā)揮國防教育的重要作用，堅持把《國防教育法》納入各中小學教學計劃，在健康街小學、和平路小學等5所學校成立了“區(qū)少年軍?！保逃龑V大中小學生從小樹立國防觀念，積極組織軍事講座、軍事夏令營、學生軍訓等活動，普及國防知識，增強國防意識。三是突出為部隊解決實際困難。把為部隊解決實際困難作為雙擁工作的核心內(nèi)容來抓，投資850萬元，拓寬重修了炮兵旅營區(qū)前柏油路，保證了部隊能夠及時執(zhí)行戰(zhàn)備任務，被官兵譽為“擁軍路”；投資3000萬元修繕了濰昌路，對5.2公里路面進行了硬化，路寬由10米拓寬至20米，進一步改善了部隊交通條件。

（七）以加強專項社會事務管理為抓手，嚴格依法行政。

婚姻登記工作，1-6月份共辦理結婚登記1603對，離婚登記357對，補發(fā)結婚證、離婚證669對，出具婚姻證明1695份，合格率100%。深入推進殯葬惠民政策。多措并舉，火化率繼續(xù)保持在100%。積極協(xié)調市局和市屬各殯儀館從4月1日起全面實行全區(qū)居民基本殯葬服務補貼政策。與有關部門協(xié)調配合，加強遺體運輸行業(yè)管理。加強公墓管理，周密制定應急預案，加強應急值守力量確保清明節(jié)期間祭掃安全。發(fā)揮好樂埠山生態(tài)公墓的公益龍頭作用，通過規(guī)范管理，合理開發(fā)，使社會效益得到最大發(fā)揮，在全市乃至全省打造公益生態(tài)公墓亮點。堅持24小時全天候救助的原則，安排專人負責流浪乞討人員救助服務工作，并采取上路巡查的方式，對市區(qū)內(nèi)主要路段和道路沿線進行拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時給予救助。地名工作，結合創(chuàng)城工作，對區(qū)管街巷補設、維修方向雙指指示牌10塊，新道路新設路牌14塊。完成了寒亭線縣級行政區(qū)域界線邊界聯(lián)檢初期工作。

（八）以推動慈善捐贈與救助為突破，做大做強慈善事業(yè)。

抓好慈善捐贈經(jīng)?；?。進一步加大募捐的力度，擴寬募捐領域，創(chuàng)新募捐的方式，不斷壯大慈善資金的實力。上半年共組織慈善救助活動9次，聯(lián)合社會力量定項捐助慈善資金30余萬元。同時通過報紙、網(wǎng)絡、社區(qū)宣傳欄等形式，向社會公布慈善總會日常募捐賬戶，推動慈善進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進基層。

二、存在問題和面臨困難

一是小型社會養(yǎng)老機構規(guī)范方面無法可依，區(qū)內(nèi)分布大量的無證個人辦托老所、養(yǎng)老院，存在較多安全隱患，但由于執(zhí)法依據(jù)、力量所限，以及收養(yǎng)人員安置等問題，取締難度較大。二是信息化及標準化規(guī)范化等重點工作推進速度需進一步加快，等等。

三、下半年工作計劃

1、養(yǎng)老服務體系建設。啟動區(qū)社會福利院搬遷及區(qū)中心敬老院建設，依托千畝養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，打造國內(nèi)一流的綜合養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地。引導機構養(yǎng)老服務升級，全面展開互助養(yǎng)老。完善全區(qū)居家養(yǎng)老信息服務平臺功能，打造社區(qū)居家養(yǎng)老品牌。

2、社區(qū)創(chuàng)新管理。圍繞全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建這一核心：重新整合資源，優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)布局，調整部分城市社區(qū)；推動“三社聯(lián)動”深入開展，打造部門服務進社區(qū)“一站式”工作平臺；深化社區(qū)養(yǎng)老托老、文明創(chuàng)建等惠民活動。進一步完善社區(qū)信息化管理系統(tǒng)，提供更高層次的社區(qū)便民服務。成立區(qū)社工協(xié)會，在社區(qū)引進專業(yè)社工組織，各社區(qū)儲備一支志愿者隊伍，廣泛開展社會專業(yè)服務。

3、社會組織管理。繼續(xù)按照“黨建統(tǒng)領、三級管理、梯度培育”方針，堅持培育與規(guī)范并重。深化“三社聯(lián)動”，推進社會組織進社區(qū)，組織實施好財務審計。加大執(zhí)法力度，妥善應對社會組織領域突發(fā)事件

4、雙擁優(yōu)撫工作。以全省雙擁模范城復審為重心，全面落實優(yōu)撫安置政策，抓好社區(qū)雙擁服務站、少年軍校、擁軍法庭等特色擁軍陣地建設，打造“雙擁”品牌亮點。

5、社會救助工作。組織好“慈心一日捐”活動，抓好日常捐贈和救助，不斷擴大慈善工作影響覆蓋面。抓好以“收入核對系統(tǒng)”為核心的低保規(guī)范化建設，確保應保盡保，應退盡退，實現(xiàn)動態(tài)管理。

6、專項社會事務管理。婚姻登記以4A為目標，確保服務標準再提升。地名主要抓好規(guī)范、規(guī)劃、標志、數(shù)字地名的深化完善與地名公共服務工程建設。解決好城中村改造的公墓難題。確保城區(qū)無常駐流浪乞討人員。

7、民政基礎服務保障。重點推進信息化配套建設，加強信息化專業(yè)人員與區(qū)街、居三級民政工作者全員信息化培訓，確保全區(qū)民政信息化辦公應用覆蓋率100%。