導(dǎo)語：街道民主監(jiān)督工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

建立街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方針政策和部署要求，以規(guī)范村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作為前提，以推進村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)、提高村務(wù)監(jiān)督工作水平，強化“三資”科學(xué)化管理為目的，著力解決村（居）務(wù)監(jiān)督委員會在村級事務(wù)決策、管理、監(jiān)督、服務(wù)中存在的突出矛盾和問題，為我區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

通過建立街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心實現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是資源有效整合。充分利用和使用好街道現(xiàn)有人員力量、軟硬件設(shè)施等，整合各種資源，實行街道紀(jì)工委、經(jīng)管部門、三資委托中心合署辦公，建立機構(gòu)，明確職責(zé)，實現(xiàn)對村（居）務(wù)監(jiān)督委員會集中管理、服務(wù)和指導(dǎo)。

二是工作規(guī)范有序。在街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心建立一套工作調(diào)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審核把關(guān)、處置答復(fù)、民主評議、獎懲考核等行之有效規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，約束村監(jiān)委會成員行為，激發(fā)工作動力，實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會高效、規(guī)范、有序開展工作。

三是政策服務(wù)支撐。搭建政策、業(yè)務(wù)咨詢平臺，制定村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)范，出臺保護和責(zé)任追究機制，按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)落實工作場所和工資待遇，解決好村務(wù)監(jiān)督委員會人員不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。

四是上下形成合力。充分發(fā)揮街道村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)管服務(wù)中心承上啟下的作用，解決好上級政策部署執(zhí)行不到位、基層“工作無腿”的現(xiàn)象，形成區(qū)、街、村三級共同抓好村務(wù)監(jiān)督的合力，不斷促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平。

三、明確職責(zé)和工作任務(wù)

（一）村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心的主要職責(zé)是：

1、負責(zé)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進行協(xié)調(diào)、檢查、考核。2、加強對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行日常工作指導(dǎo)、定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提供政策、法律咨詢等服務(wù)，解決、答復(fù)工作遇到困難和問題。3、受理對村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員的投訴，防止村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員不作為、亂作為等行為。4、保障村（居）務(wù)監(jiān)督委員會依法依規(guī)正確行使監(jiān)督權(quán)力，保護其不受陷害、打擊報復(fù)。5、對各村（居）重大事項決策、現(xiàn)金收支等事項進行全過程監(jiān)督。

（二）村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心工作任務(wù)

一是加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)機制，建立配套的資金、資產(chǎn)、資源管理制度，村集體一切收入、開支由街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心通過建立固定銀行統(tǒng)一管理、審核。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，加強“三資”民主決策全過程監(jiān)督，定期組織開展村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，摸清底數(shù)，建立臺賬，并報街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心備案。健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用公開競價和招標(biāo)投標(biāo)制度，嚴(yán)格程序監(jiān)督，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

二是加強村級事務(wù)流程化管理。組織村務(wù)監(jiān)督委員會認真梳理村級重大事項和一般事務(wù)，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，制定村級事務(wù)管理流程。重點推廣村重大事項由村組織提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結(jié)果公開“四議兩公開”管理方法，加強對村級民主決策、民主管理、村務(wù)公開的監(jiān)督。

三是加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化管理。認真執(zhí)行《區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度（試行）》，制定出臺街道村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)范，建立村監(jiān)會反應(yīng)問題及工作意見建議臺賬，每月召開一次工作調(diào)度會，定期開展村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)，積極推行程序式監(jiān)督、參與式監(jiān)督、審核監(jiān)督、評議式監(jiān)督等方式，使村務(wù)監(jiān)督委員會成員明確職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序和方式。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)要求，加強完善村務(wù)監(jiān)督委員會的軟硬件設(shè)施，全面落實村監(jiān)會管理會成員待遇，建立村監(jiān)委會成員保護機制，對打擊報復(fù)監(jiān)委會成員的相關(guān)人員，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，保證村務(wù)監(jiān)督委員會依法依規(guī)正確行使監(jiān)督權(quán)力，調(diào)動和激發(fā)村監(jiān)會成員工作積極性。

四是加強檢查考評管理。制定《村監(jiān)會工作目標(biāo)考核辦法》，建立民主評議和責(zé)任追究制度，定期組織對村監(jiān)會工作開展情況進行監(jiān)督檢查，對村監(jiān)會成員不履職不盡責(zé)或有違反政策、違紀(jì)違法行為的，視情節(jié)輕重給予通報批評、誡勉談話、撤職等處理，對工作突出的，開展“群眾滿意村務(wù)監(jiān)督委員會”爭創(chuàng)活動，樹立典型示范，促進面上工作開展。

四、方法步驟

（一）籌備工作階段

制定和印發(fā)《關(guān)于建立街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心試點工作的實施方案》，成立建立街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確紀(jì)工委書記具體負責(zé)此項工作。實行街道紀(jì)工委、經(jīng)管部門、三資委托服務(wù)中心合署辦公，組建街道村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心，懸掛村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心牌子，由紀(jì)工委書記兼任中心主任，紀(jì)工委副書記或經(jīng)管站長擔(dān)任中心副主任。

（二）組織實施階段

舉辦村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心關(guān)于村務(wù)監(jiān)督，“三資”管理，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等相關(guān)知識培訓(xùn)。制定村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心工作規(guī)范、辦事指南、中心工作人員考核辦法、中心人員分工和辦事流程等制度，設(shè)立村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心監(jiān)督電話和服務(wù)電話。建立會議記錄、財務(wù)管理、重大事項終審、各村（居）公開事項等工作臺賬，及時、真實、具體、全面記載每項工作。

（三）總結(jié)完善階段

由區(qū)紀(jì)委對建設(shè)的村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心進行檢查。研究工作中存在的問題和不足，積極推廣好經(jīng)驗好做法，進一步健全完善各項規(guī)章制度和工作流程等。適時召開總結(jié)匯報會，積極探索村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心運行、管理的新方式新機制，不斷提升建設(shè)水平和服務(wù)水平。

五、工作要求

1、提高思想認識。開展建立村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心工作，是今年區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新性工作之一，是全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，也是進一步加強我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各試點單位要進一步提高思想認識，把推進村務(wù)民主服務(wù)中心列入重要議事日程，采取得力措施，抓好工作落實；要大力宣傳建立村務(wù)民主服務(wù)中心的目的、意義和要求，使廣大群眾充分了解該項工作，積極參與并支持該項工作，增強廣大群眾參與民主監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)的主動性，進一步營造推進工作的良好氛圍。

2、落實工作責(zé)任。區(qū)紀(jì)委要發(fā)揮職能作用，加強工作指導(dǎo)，全程跟蹤掌握建立情況，及時解決有關(guān)的問題；試點單位紀(jì)工委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心的具體指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法；經(jīng)管等部門要加強對村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)指導(dǎo)，強化對村集體經(jīng)濟組織的審查監(jiān)督。

3、加強工作創(chuàng)新。各試點單位要根據(jù)實際制定實施方案，抓好建立工作。要及時掌握工作進度。要在實踐中不斷創(chuàng)新，挖掘特色做法，通過組織交流、借鑒、學(xué)習(xí)等形式，總結(jié)提煉先進經(jīng)驗，將經(jīng)驗上升為制度性、規(guī)范性成果，不斷推進工作的規(guī)范化、制度化，為推動全區(qū)開展建立村（居）民主監(jiān)督服務(wù)中心工作奠定有力的基礎(chǔ)。