導(dǎo)語：科技創(chuàng)新工作計劃3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

2014年，全市科技工作的指導(dǎo)思想是：認真落實黨的十八大和十八屆三中全會及市委六屆三次全會精神，結(jié)合實際，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新能力提升為核心，以高端創(chuàng)新資源聚集和科技成果轉(zhuǎn)化為重點，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為突破，以產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合為路徑，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心競爭力的創(chuàng)新優(yōu)勢，努力把打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加速集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才持續(xù)涌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制不斷完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著提升、具有一定影響力和競爭力的國家創(chuàng)新型試點城市和全國優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化基地。

主要目標(biāo)是：到2014年底，全市科技進步貢獻率達49%；全社會研發(fā)投入占GDP比重力爭達1.6%；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1300億元以上，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達25%；新增高新技術(shù)企業(yè)40戶。開發(fā)和引進市級新產(chǎn)品1000個；力爭完成專利授權(quán)數(shù)6000件、發(fā)明專利申請數(shù)2200件。

二、重點工作任務(wù)

一是進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體培育。重點培育創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，集中各類科技資源，加快打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。組織開展百強民營科技企業(yè)評選、建設(shè)活動，建立全市民營科技企業(yè)培育體系。到年底，全市重點培育5家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。省級高新技術(shù)企業(yè)累計達到160家，民營科技企業(yè)4500家以上。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，力爭全年100家企業(yè)獲研發(fā)費加計扣除等政策減免所得稅2億元以上。著力培育科技企業(yè)家。開展2次以上科技企業(yè)家培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)家圍繞企業(yè)發(fā)展，制定企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立有利于企業(yè)人才引進的機制，提升對企業(yè)創(chuàng)新的組織能力。關(guān)注年輕科技企業(yè)家的成長，建立地方黨政負責(zé)人與企業(yè)家掛鉤聯(lián)系制度。建立導(dǎo)師制，指導(dǎo)和幫助海歸等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才盡快適應(yīng)市情、做大做強做優(yōu)企業(yè)。到年底，全市培養(yǎng)省市科技企業(yè)家300人。推進企業(yè)成為人才引進培養(yǎng)的主體。積極配合實施好“淮上英才計劃”、“533英才工程”，扎實開展“十大高端人才招聘”、“百戶企業(yè)引才引智競賽”等活動。盡快實現(xiàn)省“科技鎮(zhèn)長團”在縣（區(qū)）全覆蓋，搭建更加緊密的校地合作關(guān)系。重點鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)進一步拓展人才視野，創(chuàng)新人才引進機制。強化“項目+人才”的引進策略，實現(xiàn)引進企業(yè)與引進人才的同步。

二是進一步促進科技園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推動開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提升園區(qū)企業(yè)層次，積極創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。依托鹽堿科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)，爭創(chuàng)省級蘇淮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。積極與北京中關(guān)村、上海張江等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對接，落實與武漢東湖高新區(qū)的合作，深入開展協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)（基地）建設(shè)。推進科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)園等省級科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展步伐，到年底力爭再建成2家省級科技產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)凹土新材料火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，深入實施優(yōu)良品種創(chuàng)新工程，加快培育農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。積極做好控制性詳規(guī)、食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，引進一批農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)好國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。完善農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)，建成1—2家示范性農(nóng)村科技服務(wù)超市。新培育市級以上農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)8家，其中省級1家。大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)。加快推進省級大學(xué)科技園建設(shè)，力爭創(chuàng)成國家級大學(xué)科技園。鼓勵支持多元化主體投資建設(shè)孵化器，完善種子遴選、研發(fā)保障、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、服務(wù)拓展等創(chuàng)業(yè)孵化體系，加快招商引智步伐。到年底，全市各類科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)面積達85萬平方米，在孵企業(yè)達320家。

三是進一步加快科技服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快建設(shè)鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)研究院、鋼鐵研究總院華東分院等10個重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)。加快企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)步伐，到年底，全市累計建成市級以上企業(yè)院士工作站、博士后工作站（博士后創(chuàng)新實踐基地）、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、工程中心等“兩站三中心”620家。全市規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立技術(shù)機構(gòu)的比例提高達到68%；本土大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。加強科技公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮各類園區(qū)的主體作用、各類事業(yè)單位職能作用、政府主導(dǎo)的社會機構(gòu)支撐作用，重點建設(shè)鹽化工產(chǎn)品分析檢測公共技術(shù)服務(wù)中心等10個試驗驗證、中試放大、檢驗檢測專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，加快建設(shè)10個支撐產(chǎn)業(yè)升級的研發(fā)設(shè)計服務(wù)平臺以及10家從事信息咨詢、管理咨詢、評估評價、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)模性科技中介服務(wù)機構(gòu)。促進高校院所科技成果與企業(yè)需求的對接，建設(shè)高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)2家以上。加快“智慧產(chǎn)業(yè)谷”建設(shè)。立足于知名高校、大院名所在淮新設(shè)科研機構(gòu)的集聚優(yōu)勢，深化合作內(nèi)涵，提升合作水平，強化校（院）企合作，在成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、師生創(chuàng)業(yè)、企業(yè)支持科研方面建立多層面合作互動，促進合作共贏，形成產(chǎn)學(xué)研合作的示范區(qū)。到年底，一期工程建成使用，“產(chǎn)業(yè)谷”新入駐研發(fā)機構(gòu)10家，引進科技成果交易、轉(zhuǎn)化100項，入駐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才500人、承接產(chǎn)學(xué)研課題項目100個。

四是進一步集聚科技創(chuàng)新資源。加快引進高端前瞻項目。進一步突出科技招商的重要作用，充分用好省委、省政府支持的有關(guān)政策，更大力度地引進一批高科技項目。把產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的突破口，加強前瞻技術(shù)跟蹤引進和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開發(fā)。到年底，新招引高科技投資項目100個，促成10個前瞻技術(shù)應(yīng)用項目引進落戶，扶持40個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。深入推進產(chǎn)學(xué)研合作。進一步深化與中科院、工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)著名院校的廣泛合作，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所開展長期戰(zhàn)略合作，年內(nèi)與5家高校院所簽訂全面合作協(xié)議。充分發(fā)揮駐淮院校作用，進一步推動院校與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。深入推進“校企聯(lián)盟”行動，強化重點企業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研長效機制建設(shè)。到年底，全市建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟5個，培育市級產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新示范企業(yè)50家，建立校企聯(lián)盟50家，聯(lián)合共建研發(fā)機構(gòu)10個。加快集聚高層次人才。依托國家級高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、省級科技企業(yè)孵化器等重點創(chuàng)業(yè)平臺集聚一批創(chuàng)業(yè)人才。依托在淮高校、科研院所以及高技術(shù)研究重點實驗室、企業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機構(gòu)加快聚集一批國內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才。通過采取政府、企業(yè)與國內(nèi)外知名高校院所共建各類研發(fā)轉(zhuǎn)化中心的方式，建立聯(lián)合研究院運作機制，加快聚集一批知名高校院所的高端人才來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力打造高端人才高地。

五是進一步推進科技成果轉(zhuǎn)化。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范單位創(chuàng)建活動。有效對接國家、省知識產(chǎn)權(quán)部門，積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范市。爭取年內(nèi)全市所有縣（區(qū)）均進入省級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點縣（區(qū)），其中1個縣（區(qū)）成為戰(zhàn)略示范單位。深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培訓(xùn)，積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法活動，積極培育10家知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，力爭所有大中型企業(yè)均擁有發(fā)明專利。加快科技成果引進轉(zhuǎn)化步伐。以打造全國知名優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化基地為目標(biāo)，結(jié)合我市鹽化工、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，積極開展技術(shù)招引、產(chǎn)品研發(fā)、項目轉(zhuǎn)化服務(wù)，不斷提升我市企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力。結(jié)合全市全民創(chuàng)業(yè)活動，繼續(xù)開展大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為企業(yè)、發(fā)明人牽線搭橋，爭取新的發(fā)明成果在我市實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化。推進科技與金融緊密結(jié)合。提高科技創(chuàng)業(yè)的金融支撐能力，建立市級天使投資引導(dǎo)資金，設(shè)立專項資金，推動開展科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償和科技型企業(yè)小額貸款保證保險業(yè)務(wù)。繼續(xù)深入實施科技創(chuàng)新券制度，引導(dǎo)支持中小企業(yè)與科研院所開展深度合作。到年底，全市創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模達10億元以上，建立科技支行1家、科技小額貸款公司3家。累計發(fā)放科技創(chuàng)新券7000萬元以上。

三、關(guān)鍵措施

為了確保2014年科技工作各項任務(wù)圓滿完成，我局將從以下幾個方面加大推進力度，促進區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。

一是加大向上爭取。加大“跑部進省”步伐，在做實基礎(chǔ)工作的前提下，圍繞蘇北重要中心城市建設(shè)、寧淮掛鉤等政策落實，全力實施廳市會商制度，進一步加大向上爭引力度，爭取在國家和省級重點科技項目、重點經(jīng)費支持上面取得新突破。

二是狠抓政策落實。用足用好國家、省、市關(guān)于推進科技創(chuàng)新有關(guān)政策，幫助企業(yè)落實科技政策稅收減免，助推企業(yè)加大研發(fā)投入力度，在企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升方面取得新突破。

三是強化引導(dǎo)考核。發(fā)揮科技經(jīng)費引導(dǎo)作用，及時調(diào)整思路，重點投入創(chuàng)新能力強、發(fā)展后進足的企業(yè)，加強績效管理，促進科技經(jīng)費使用效益最大化。加大考核力度，圍繞國家創(chuàng)新型試點城市目標(biāo)，用好“跨越發(fā)展目標(biāo)考核”指揮棒，在縣（區(qū)）區(qū)域創(chuàng)新能力提升上取得新突破。

四是優(yōu)化環(huán)境氛圍。利用黨的群眾路線教育、“三解三促”和“三進三幫”機會，繼續(xù)深入開展企業(yè)科技助理“掛幫促”活動，積極宣傳科技創(chuàng)新政策，在全市創(chuàng)新環(huán)境氛圍營造上取得新突破。

第二篇

一、總體思路和目標(biāo)

2014年是市委、市政府啟動實施科技創(chuàng)新行動計劃的開局之年，是在新起點上推動新跨越的起步之年。全市科技工作要圍繞一條主線，突出兩個作用，實現(xiàn)三個提升。即：緊緊圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟這條主線，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，突出高端科技資源在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)水平，著力提升科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量和層次，著力提升區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和能力。

主要工作目標(biāo)是：科技投入穩(wěn)步增長，全社會研發(fā)投入占GDP比重達1.5%，力爭達到1.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1400億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達25%以上；專利工作取得新的突破，完成專利申請12000件，專利授權(quán)4450件；高端人才引進平臺建設(shè)步伐加快，力爭產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入運作；大院名校戰(zhàn)略合作繼續(xù)拓展，完成大院名校重點合作項目60項以上。

二、重點工作

（一）持續(xù)加強科技型企業(yè)培育，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加快培育科技型企業(yè)梯隊。實施科技型企業(yè)梯隊培育工程，全年新培育市級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)10家，力爭1-2家省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；培育市級高新技術(shù)企業(yè)80家，力爭省級高新技術(shù)企業(yè)60家以上；民營科技企業(yè)累計達3150家。二是推動高端人才向企業(yè)集聚。重點培育企業(yè)高層次創(chuàng)新人才和團隊100名，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名，力爭17人列入省“雙創(chuàng)”人才計劃支持。三是加大企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。力爭規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立技術(shù)機構(gòu)的比例提高到65%，大中型企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。全年新建省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心8個，力爭建成萬邦香精香料國家級工程技術(shù)研究中心。四是促進企業(yè)加大研發(fā)投入。深入推進科技政策輔導(dǎo)員活動，力爭全年享受政策優(yōu)惠企業(yè)達200家，企業(yè)科技政策減免稅額達4億元以上。

（二）突出加大產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，推動高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加強前瞻性核心技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，繼續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)高端化“234”工程。加強與國家科技重大專項、863計劃、省科技成果轉(zhuǎn)化等的銜接，努力獲取一批一流水平的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，從源頭上增強提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化水平。二是加強產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品開發(fā)。集成各類科技專項和產(chǎn)業(yè)資金，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，著力培育10個重點戰(zhàn)略產(chǎn)品。加大引進消化吸收再創(chuàng)新力度，力爭培育省級高新技術(shù)產(chǎn)品60個以上。三是加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。重點推進金湖石油機械與智能儀表、盱眙凹土、淮陰新能源、清浦生物醫(yī)藥等一批創(chuàng)新集群建設(shè)，培育2-3個百億級產(chǎn)業(yè)鏈。爭創(chuàng)國家級鹽化工特色產(chǎn)業(yè)基地。

（三）著力推進科技載體平臺建設(shè)，完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。一是加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。大力推進省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和創(chuàng)新水平；確保鹽化工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成為省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。力爭國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)突破。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，新建1-2家省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；搓幣_灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園力爭獲批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。二是加快科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善12家省級科技企業(yè)孵化器設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，孵化場地達80萬平米，在孵化企業(yè)400家以上。三是加大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點圍繞現(xiàn)代教學(xué)具、石油機械、食品等產(chǎn)業(yè)需求新建2-3家產(chǎn)業(yè)研究院；圍繞藥物制劑研究、動物疾病診斷與免疫、特色食品資源開發(fā)利用及安全控制等領(lǐng)域新建5個高技術(shù)研究重點實驗室；圍繞精準農(nóng)業(yè)示范、建筑節(jié)能評估、清潔能源研究等領(lǐng)域新建5個科技公共服務(wù)平臺。以市科教產(chǎn)業(yè)園為核心，爭創(chuàng)國家大學(xué)科技園。加快推進清河“四園一區(qū)”科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

（四）積極構(gòu)筑全市科技人才高地，加快引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一是支持創(chuàng)辦科技人才創(chuàng)新試驗區(qū)。以國家級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等為主要平臺，探索建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技人才創(chuàng)新試驗區(qū)。二是加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。努力構(gòu)建政府介入引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化的重大平臺，打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行區(qū)。三是推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)成為人才引進示范區(qū)。鼓勵和支持淮鋼、安邦、金石、天士力等20戶產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)進一步創(chuàng)新人才工作機制，形成我市企業(yè)高層次人才引進培養(yǎng)和高質(zhì)態(tài)發(fā)揮作用的示范區(qū)。四是探索建立院士顧問團柔性引進合作的運作平臺。利用院士工作站、特聘產(chǎn)業(yè)顧問等多種形式，加快集聚一支對我市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮高端咨詢、決策指導(dǎo)作用的高層次智囊隊伍。

（五）深入推進科技招商與產(chǎn)學(xué)研合作，集聚一流創(chuàng)新資源。一是加大科技招商推進力度。重點在北京、上海、南京等科技資源相對集中的區(qū)域，開展集中科技招商對接活動，促進高端創(chuàng)新資源加快向集聚。力爭全年新實施高科技投資項目100個，引進企業(yè)高層次科技人才200名，深化高科技合作項目300項。二是加速引進多層次優(yōu)質(zhì)科技資源。圍繞產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的要求，在深化已有合作院校產(chǎn)學(xué)研深度、廣度和力度的基礎(chǔ)上，進一步部署拓展與浙江、武漢、西安等地著名高校的合作，力爭新建立全面戰(zhàn)略合作5-10家。市、縣（區(qū)）政府與國內(nèi)大院名校合作共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新重大載體2-4個，在市科教產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)機構(gòu)集聚區(qū)。三是進一步加強高校院所與企業(yè)對接。在已建500多個校企聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，動員和組織市內(nèi)外高校院所科技人員，對口掛鉤科技型企業(yè)，提供高水平智力支撐。進一步提升與駐淮院校的產(chǎn)學(xué)研合作層次，重點深化院校與企業(yè)的技術(shù)合作，推動院校與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，促進校企人才的互融共享，實現(xiàn)地方與院校共同發(fā)展。

第三篇

一、圍繞新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化

加強科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，集中力量培育和發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升全市高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。一是推進科技招商項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。重點加大對數(shù)字化太陽能、LED光電規(guī)模化、依利奧斯混合能源、高技術(shù)安防產(chǎn)業(yè)軟件等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域30項重點科技招商項目的推進力度，加快推進項目成果的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)的制高點。二是促進新興產(chǎn)業(yè)孵化器項目加快建設(shè)。重點扶持纖維素酶法千噸級低成本秸稈乙醇和低聚木糖聯(lián)產(chǎn)工藝研制及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、基于可靠身份驗證的智慧型交通監(jiān)管和服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等40項新興產(chǎn)業(yè)孵化器項目，加快推進項目的中試和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。三是加強新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。圍繞新能源、軟件與信息服務(wù)、新材料等已初具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，組織實施50項具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目，努力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批戰(zhàn)略性產(chǎn)品和重大裝備，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，實施產(chǎn)業(yè)高端提升計劃

實施產(chǎn)業(yè)高端提升計劃，全面推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展。一是加強產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品開發(fā)。重點在汽車用鋼、高等級管線用鋼、高效安全環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品、高精度智能儀表、精密軸承、深海井口裝置等領(lǐng)域組織啟動20個重大高端產(chǎn)品開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模制造優(yōu)勢向研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二是加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。重點在化工新材料、機械、食品等已形成規(guī)模優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，部署突破30項制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是加大節(jié)能減排技術(shù)示范應(yīng)用。引導(dǎo)、鼓勵和支持科技型企業(yè)加快運用節(jié)能減排技術(shù)、新工藝改進現(xiàn)有生產(chǎn)制造水平，力爭創(chuàng)建節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)10家以上。

三、圍繞社會全面發(fā)展，大力推進民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新

實施民生科技促進計劃，加大民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，全面提升科技對社會發(fā)展的影響力。一是強化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新示范。深入實施優(yōu)良品種創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范工程、品牌農(nóng)業(yè)科技支撐工程和農(nóng)村科技服務(wù)工程，加強技術(shù)集成示范與推廣，顯著提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。新育成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)新品種2個以上，培育壯大10個縣域特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)與確認各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)10個、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)20家，累計選派科技特派員總數(shù)達400人以上。二是積極打造民生科技。重點圍繞綠色建筑、公共安全、智能交通、水環(huán)境綜合治理、科技強警等重點領(lǐng)域，著力推進20項先進適用技術(shù)引進示范與集成創(chuàng)新，重點建設(shè)好5家以“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū)。三是加快科技與文化融合。重點推廣示范一批數(shù)字制作技術(shù)、虛擬技術(shù)、仿真技術(shù)等先進適用技術(shù)，培育3-5項具有區(qū)域特色和市場前景的文化創(chuàng)意戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育認定5家以上創(chuàng)新型文化創(chuàng)意企業(yè)，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四、圍繞工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，發(fā)展科技型園區(qū)和創(chuàng)新型企業(yè)

實施科技園區(qū)提檔升級行動計劃，增強園區(qū)科技創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟集約發(fā)展。一是爭創(chuàng)國家級、省級高新園區(qū)。重點依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及縣（區(qū)）省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，突出高新高端特色，提升產(chǎn)業(yè)層次，為爭創(chuàng)國家、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)提供后備資源。二是加強科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。加快推進鹽化工科技產(chǎn)業(yè)園、盱眙凹土科技產(chǎn)業(yè)園、楚州精密機械科技產(chǎn)業(yè)園等已建的省級科技產(chǎn)業(yè)園上規(guī)模、上水平。加大對金湖縣智能儀表、淮陰區(qū)太陽能、清浦區(qū)生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快建成省級科技產(chǎn)業(yè)園。重點建設(shè)好國家級金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地，加快推進各地特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。三是加大科技服務(wù)業(yè)密集區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展以創(chuàng)意設(shè)計、檢測認證、軟件與服務(wù)外包、智慧型產(chǎn)業(yè)、科技金融服務(wù)等為代表的五大高端服務(wù)業(yè)，全力打造業(yè)態(tài)高端、內(nèi)涵豐富、立足、面向蘇北的科技服務(wù)業(yè)密集區(qū)。四是培育壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強和改進對企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，增強企業(yè)發(fā)展活力。累計建設(shè)省級高新技術(shù)企業(yè)60家，培育市級以上創(chuàng)新型企業(yè)200家，發(fā)展2000家民營科技企業(yè)。積極支持大企業(yè)集團技術(shù)創(chuàng)新，重點發(fā)展金石集團、萬邦香料等企業(yè)成為省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

五、圍繞增強區(qū)域創(chuàng)新能力，加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)

努力構(gòu)建和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷提升自主創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。一是加強重點實驗室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)。重點做好凹土資源利用、生物質(zhì)能與酶技術(shù)等已建的4家省級重點實驗建設(shè)工作。全年力爭新組建5家市級重點實驗室、25家企業(yè)工程技術(shù)研究中心。支持大中型企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心，列統(tǒng)企業(yè)60%以上建立科技開發(fā)組織機構(gòu)。積極培育市萬邦香精香料高新技術(shù)研究院創(chuàng)建為省級企業(yè)研究院。二是加強科技服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)完善支撐科技創(chuàng)新的條件服務(wù)平臺，力爭構(gòu)建12家以上面向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺。三是加強科技人才和創(chuàng)新團隊建設(shè)。實施重點引智工程，以引進高層次人才為重點，進一步推動與“兩院院士”的合作，啟動建設(shè)2家以上企業(yè)院士工作站，為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點學(xué)科建設(shè)提供高端人才支撐。以省、市級重大科技項目、重點科研基地為載體，實施一批高層次人才引進培養(yǎng)重點項目，著力在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才。全年爭取入選省高層次“雙創(chuàng)”人才項目10個，引進、培育市級“千人計劃”人才200名。

六、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技招商，加強向上爭取向外合作

進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵，加大產(chǎn)學(xué)研集聚區(qū)建設(shè)力度，持續(xù)增強技術(shù)、人才、項目、資金等要素的集聚能力。一是加快推進科技招商工作。深入落實市委、市政府出臺的《關(guān)于大力推進科技招商工作的意見》，借助國際國內(nèi)兩個市場、兩個資源，重點加大高科技項目、高層次人才、高水平研發(fā)機構(gòu)的招引力度。全年力爭新引進高科技項目100個、高層次科技人才100名，深化高科技合作項目400項，新引進國內(nèi)外知名高校院所來設(shè)立研發(fā)機構(gòu)2-3家。二是拓展產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度。進一步深化與大院名校的戰(zhàn)略合作，完成清華大學(xué)合作合同續(xù)約，推動與北京大學(xué)、西安交大、武漢大學(xué)、南理工、中國礦大的合作。認真辦好第十一屆科技洽談會活動。加快推進以重點企業(yè)為主的企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，建成安邦、井神等20個核心企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。三是推動建立廳市科技工作會商機制。加強與省科技廳銜接，積極推動廳市重點科技工作會商，努力形成省市科技工作合力，共同推動重點科技工作開展。四是積極爭取國家和省級重大科技項目。緊緊抓住加快蘇北重要中心城市建設(shè)的重大機遇，認真抓好國家、省級重大科技工作和項目的謀劃和爭取工作。全年力爭新爭取國家、省級重點科技項目50項以上。

七、圍繞突出知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)作用，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

全面貫徹《市關(guān)于大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》，不斷提升全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護和人才培養(yǎng)的能力與水平。一是大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作，力爭培育貫標(biāo)企業(yè)100家、新增知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)50家。全市專利授權(quán)量力爭突破2000件，發(fā)明專利申請量突破1000件。二是加快專利成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。加快完善以市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺為核心知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，完善中介機構(gòu)與中小企業(yè)服務(wù)對接機制，引導(dǎo)中介機構(gòu)為廣大中小企業(yè)提供專業(yè)化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，加速專利成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。加快知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，充分發(fā)揮維權(quán)中心作用，幫助市場主體依法應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，重點對中小企業(yè)和涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供援助，切實維護權(quán)利人和社會公眾的利益。加大專利執(zhí)法力度，構(gòu)建跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機制，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

八、圍繞營造自主創(chuàng)新良好環(huán)境，推動體制機制創(chuàng)新

著力提升推動科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新和服務(wù)科技創(chuàng)新的能力和水平，不斷優(yōu)化完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是加強科技法規(guī)政策的宣傳落實。配合省科技廳做好《省科學(xué)技術(shù)進步條例》的宣傳和解讀，保證《條例》得到有效貫徹落實。采取多種方式，推動企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的落實，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。全年力爭100家企業(yè)享受研究開發(fā)費加計扣除政策，加計扣除額達到2億元。二是推進科技計劃管理改革。研究完善科技計劃和科技項目管理辦法，建立更加科學(xué)的科技項目管理流程。建立重點突出、支撐力強、成效明顯的重大項目管理機制。加強對科技經(jīng)費的監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查，提高科技經(jīng)費使用的規(guī)范性。三是積極推進科技與金融結(jié)合。認真落實省里加快科技和金融結(jié)合的意見，加快建立健全科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償資金，爭取擴大科技小額貸款公司試點范圍，積極創(chuàng)建銀行科技支行。