交通局“十四五”工作打算

時(shí)間:2022-03-03 10:00:01

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交通局“十四五”工作打算

一、“十三五”交通工作回顧

(一)提高政治站位,堅(jiān)決打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“”精神,按中央、省委、市委、縣委決策部署要求,全面落實(shí)交通行業(yè)各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。

1.堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完成交通運(yùn)輸部門(mén)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。行業(yè)扶貧方面:對(duì)標(biāo)對(duì)表,不吊高胃口,不降低標(biāo)準(zhǔn),五年來(lái),共完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造403公里,完成自然村通水泥路546公里,完成農(nóng)村公路安保工程666公里,完成縣鄉(xiāng)道改造31公里。全面完成脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧任務(wù),在脫貧摘帽驗(yàn)收和軍令狀考核當(dāng)中沒(méi)有任何扣分項(xiàng)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了全縣所有集中安置區(qū)公共交通車(chē)輛通達(dá),確保易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶掛牌督戰(zhàn)工作順利完成。結(jié)對(duì)幫扶方面:牽頭聯(lián)系3個(gè)村,安排3名黨政班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村,派出3支扶貧工作隊(duì)駐村扶貧,全局34名干部職工聯(lián)系幫扶貧困戶153戶641人。按照“工作落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”的要求,對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障和安全飲水”“一清爽、兩清零”“兩個(gè)基本完善”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)幫扶力度,確保幫扶村及貧困戶穩(wěn)定脫貧。

 2.堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保交通運(yùn)輸行業(yè)秩序穩(wěn)定。一是營(yíng)造良好的掃黑除惡輿論氛圍,在所有公交車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛、客渡船以及主干道公交站臺(tái)、客運(yùn)站場(chǎng)、交通項(xiàng)目建設(shè)工地等人員密集區(qū)域張貼或滾動(dòng)播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ);對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)、企業(yè)及施工單位人員進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)培訓(xùn)。二是深入摸排線索,共摸非法營(yíng)運(yùn)、強(qiáng)攬工程等涉黑涉惡線索4條,其中“馮兵非法營(yíng)運(yùn)涉惡線索”已被公安機(jī)關(guān)立案,并移交檢察機(jī)關(guān)。三是強(qiáng)力整治行業(yè)亂象,針對(duì)屢禁不止、且呈團(tuán)伙化的非法營(yíng)運(yùn)亂象,聯(lián)合交警、高速交警、公安等部門(mén),采取站場(chǎng)周邊巡查、設(shè)卡檢查、接舉報(bào)線索堵查等方式進(jìn)行查處,共查獲非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛205臺(tái),對(duì)非法營(yíng)運(yùn)不法分子形成了極大的震懾,有效地遏制了非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。

3.堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)做好交通行業(yè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。一是扎緊交通口袋,嚴(yán)把出入關(guān)。充分運(yùn)用“口袋戰(zhàn)術(shù)”,以重點(diǎn)交通樞紐及高速公路、國(guó)省干線等路段為依托,設(shè)置一級(jí)交通檢查站點(diǎn)13處,二級(jí)檢查站站點(diǎn)28處。通過(guò)大數(shù)據(jù)、健康服務(wù)點(diǎn),多管齊下,有效防控涉鄂及重點(diǎn)疫區(qū)車(chē)輛人員。累計(jì)排查車(chē)輛13460臺(tái)12.5萬(wàn)人次。其中:湖北等重點(diǎn)疫區(qū)入境車(chē)輛人員588臺(tái)1096人。二是交通運(yùn)輸保障堅(jiān)強(qiáng)有力。疫情防控初期,嚴(yán)格落實(shí) “三不一優(yōu)先”、“一斷三不斷”要求,向防疫物質(zhì)和人員運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放高速公路免費(fèi)通行證,保障應(yīng)急運(yùn)輸、民生物資、防疫人員運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先免費(fèi)通行。按照黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”,制定復(fù)工復(fù)運(yùn)工作方案,逐步恢復(fù)省際、市際、縣際班線及城市公共客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn),有序組織快遞物流企業(yè)開(kāi)工復(fù)運(yùn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)復(fù)工,為群眾提供或恢復(fù)就業(yè)崗位2500余個(gè),辦理疫情防控及生活物資運(yùn)輸通行證6個(gè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)車(chē)輛通行證20個(gè),快遞、物流企業(yè)員工出入通行證209個(gè),有力保障了物資運(yùn)輸暢通和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要。三是農(nóng)民工返崗就業(yè)運(yùn)輸保障到位。加大宣傳力度,辦理農(nóng)民工返崗包車(chē)及提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”出行服務(wù)190車(chē)次,為4400余名農(nóng)民工返崗復(fù)工;成立專門(mén)的義務(wù)護(hù)送隊(duì),對(duì)通過(guò)鐵路在靖中轉(zhuǎn)黎平、錦屏、天柱、綏寧等地的過(guò)境民工義務(wù)護(hù)送,確保安全中轉(zhuǎn)出靖。四是建立健全疫情防控常態(tài)化管理機(jī)制。按照?qǐng)龅夭蛔?、人員不散、機(jī)制不變、流程不變、責(zé)任要求不變的原則。落實(shí)交通客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)交通站場(chǎng)及交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生防護(hù)工作。充分發(fā)揮交通站場(chǎng)及健康服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)作用,嚴(yán)格對(duì)進(jìn)出旅客的“三查”工作。

4.堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不新增地方政府債務(wù)。一是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,最大限度減輕縣級(jí)財(cái)政支出壓力。五年來(lái),共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4.3億元,多途徑有效解決了交通項(xiàng)目縣級(jí)配套資金不足的問(wèn)題。二是根據(jù)政策要求,按照“調(diào)、停、緩、撤”原則,調(diào)整壓減響星公路項(xiàng)目投資1.3億元,在完成工可批復(fù)前,實(shí)施了響星線的搶修保暢,確保群眾的出行條件。三是停止使用農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)貸款4.5億元,切實(shí)減少政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推行綠色環(huán)保交通。一是率先在全市開(kāi)通新能源公交車(chē),全縣所有公交車(chē)均更新為純電動(dòng)車(chē)。二是重點(diǎn)對(duì)異溪河、后山溪等35家維修門(mén)店、14家1、2類維修廠、33處洗車(chē)行開(kāi)展專項(xiàng)治理,所有維修門(mén)店、維修廠均落實(shí)廢棄機(jī)油統(tǒng)一處置,洗車(chē)行均達(dá)環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并接入市政污水管網(wǎng)。三是加強(qiáng)了船舶污染防治,淘汰老舊客(渡)船14艘,拆解“僵尸船”50艘,拆解復(fù)綠57個(gè)非法采砂吊臺(tái)和鐵塔,渠水流域所有采砂船、運(yùn)砂船全部起岸,現(xiàn)有客船安裝了油水分離器,所有客(渡)船均配置了防油污、垃圾的設(shè)施設(shè)備。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理,重點(diǎn)加大治超治限和路政執(zhí)法力度,基本杜絕繞城線車(chē)輛拋、灑、漏等現(xiàn)象,強(qiáng)化交通項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的清掃和灑水降塵,有效控制揚(yáng)塵污染。五是及時(shí)完成各級(jí)環(huán)保督查、巡查交辦任務(wù)。

(二)加速交通轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)

1.加快交通“骨架”建設(shè),打造接邊地區(qū)交通樞紐中心大格局。重點(diǎn)做好興永郴贛鐵路前期工作,爭(zhēng)取張吉懷高鐵南延經(jīng)并設(shè)站,啟動(dòng)實(shí)施焦柳鐵路電氣化改造(段)、靖黎高速等項(xiàng)目。我縣“一橫一縱”的高速路網(wǎng)正在加快形成,“兩鐵兩高”的交通“大動(dòng)脈”已見(jiàn)雛形,對(duì)我縣打造接邊地區(qū)大交通,成為承接中西部地區(qū)對(duì)接服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道,鞏固湘、桂、黔接邊地區(qū)商貿(mào)物流及交通樞紐中心地位意義重大。

2.加快交通“動(dòng)脈”建設(shè),優(yōu)化升級(jí)縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。一是拓寬城市規(guī)劃區(qū)域,提升城市品位。2017年完工通車(chē)的繞城公路拓寬了城市區(qū)域面積,對(duì)過(guò)往城區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行了有效分流,減輕了城區(qū)交通壓力;梓潼橋及連接線工程,將繞城公路、新江東大橋相接,為我縣渠江兩岸搭建一條便捷通道。同時(shí),啟動(dòng)了汽車(chē)新站建設(shè),進(jìn)一步完善交通服務(wù)功能;啟動(dòng)了G209國(guó)道互通至南互通等項(xiàng)目前期工作,已申報(bào)“十四五”建設(shè)計(jì)劃。這些項(xiàng)目的有序建設(shè),夯實(shí)了城市發(fā)展基礎(chǔ),拓展了縣城發(fā)展空間。二是加快主干道建設(shè),縣域主通道得到優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施完成了坳上至三鍬地筍、排牙山國(guó)家森林公園、巖腳侗寨旅游公路等重要縣鄉(xiāng)道改造;完成了G356、G209、S222國(guó)省道大中修55.2公里、33座危橋改造。啟動(dòng)了響水壩至星子界公路改造工程、渠陽(yáng)鎮(zhèn)流坪村至G209國(guó)道旅游公路建設(shè)。主脈絡(luò)的優(yōu)化實(shí)施,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互聯(lián)互通,形成與高速公路鐵路運(yùn)輸配套銜接的交通網(wǎng),暢通人流物流信息流,拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往交流。

3.加快交通“末梢神經(jīng)”建設(shè),打通群眾出行最后一公里。五年來(lái),共實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程403公里,實(shí)施自然村通水泥路546公里,實(shí)施農(nóng)村公路安保工程666公里,提前兩年完成了“十三五”項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)所有提質(zhì)改造和自然村通水泥路建設(shè)任務(wù),其中自然村通水泥路超額完成了277公里。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥路或?yàn)r青路,124個(gè)行政村通暢率達(dá)100%,25戶或100人以上自然村組全部實(shí)現(xiàn)通暢,行政村通客車(chē)率達(dá)100%。確保民生實(shí)事建設(shè)任務(wù)及行業(yè)扶貧任務(wù)全面達(dá)標(biāo),極大地改善了農(nóng)村群眾出行條件。

(三)管理服務(wù)全面提升,交通發(fā)展更具活力

1.運(yùn)輸服務(wù)條件明顯改善。牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”的理念,注重公路寬度、優(yōu)化公路線形、降低公路縱坡,合理設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、安裝波形護(hù)欄等安防設(shè)施,促進(jìn)了公路安全暢通。持續(xù)開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊至、三江、廣州3條線路非法營(yíng)運(yùn)亂象,大力打擊班線車(chē)、出租車(chē)亂漲價(jià)、亂宰客等行為,努力保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,全力保護(hù)人民群眾的合法利益。加速整合資源推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施汽車(chē)站新建工程,在全市率先開(kāi)通純電動(dòng)新能源公交車(chē)。完成巡游出租車(chē)無(wú)償出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)第三輪招標(biāo),促使巡游出租車(chē)轉(zhuǎn)型升經(jīng),實(shí)現(xiàn)出租車(chē)巡網(wǎng)結(jié)合,完善城市公共交通管理體制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌管理,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)服務(wù)體系,努力營(yíng)造方便快捷、安全有序、人民群眾滿意的交通環(huán)境。

2.道路運(yùn)營(yíng)管理得到加強(qiáng)。推動(dòng)“村村通”向“路路安”轉(zhuǎn)變?!笆濉逼陂g,共開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線43條,投入運(yùn)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛 204臺(tái)2680座,全縣124個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通客運(yùn)班車(chē),所有村均建有農(nóng)村客運(yùn)招呼站;落實(shí)村組公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理,通過(guò)扶貧特崗安排村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)員187名,對(duì)村級(jí)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),延長(zhǎng)道路的使用周期。遵行“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則,從強(qiáng)化源頭治理和路面監(jiān)控檢查入手,采用固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,堅(jiān)持依法治理超限超載;加大公路綜合整治力度,重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂堆亂碼等破壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,形成了“政府牽頭、部門(mén)配合、齊抓共管”的路政管理新格局,有效保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)。

3.行業(yè)安全“隱患清零”持續(xù)增強(qiáng)。道路運(yùn)輸方面:按照“減存量控增量”的原則,努力減少隱患,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。五年來(lái),對(duì)全縣客貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行了安全隱患大排查3500余臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)安全隱患473處,各類安全問(wèn)題554項(xiàng),下發(fā)安全隱患交辦單95起,停運(yùn)整治客運(yùn)車(chē)輛44臺(tái),查獲非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛205輛,取締響水壩非法客運(yùn)中介。完成湘運(yùn)集團(tuán)分公司27輛“兩客”車(chē)輛、73輛公交車(chē)、120輛出租車(chē)的4G監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和智能監(jiān)控平臺(tái)安裝,對(duì)車(chē)站進(jìn)行封閉式管理改造整治,基本實(shí)現(xiàn)了人車(chē)封閉式分流。同時(shí),開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)。牽頭整治取締8處國(guó)省縣道上的馬路市場(chǎng);全面完成普速鐵路沿線安全環(huán)境整治。水上交通方面:將水上交通安全“隱患清零”與“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。例行檢查船舶安全800余艘次,組織集中執(zhí)法行動(dòng)240余次,出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次,消除船舶渡口和船舶通航區(qū)的安全隱患。與各渡口船員與簽單員簽訂獎(jiǎng)懲制度,安全管理制度得到順利落實(shí),確保了水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。交通工程建設(shè)方面:嚴(yán)格工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,強(qiáng)化工程安全合同管理,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任及安全經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化在建工程的安全管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員加強(qiáng)監(jiān)督。加大對(duì)在建項(xiàng)目的日常巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處罰,并要求限期整改到位。

4.交通工程項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待質(zhì)量問(wèn)題,采用制度監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合,推進(jìn)質(zhì)量精細(xì)化管理;不斷完善工程建設(shè)、監(jiān)理職責(zé)、質(zhì)量管理等制度,從源頭上防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);全面對(duì)原材料采購(gòu)、隱蔽工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,確保工程按設(shè)計(jì)圖紙施工;質(zhì)量評(píng)定實(shí)行市局質(zhì)安處、縣質(zhì)安站現(xiàn)場(chǎng)“雙把關(guān)”,檢查驗(yàn)收必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方與縣質(zhì)安站、財(cái)政、扶貧、鄉(xiāng)、村共同進(jìn)行驗(yàn)收,出具相關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。形成了全方位的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保了所有交通項(xiàng)目質(zhì)量總體優(yōu)良,沒(méi)有發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。

5.行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)縣級(jí)媒體、電子公示欄等方式向社會(huì)公開(kāi)交通部門(mén)承擔(dān)的363項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),前移到縣政務(wù)中心窗口。將原承接的18項(xiàng)下放事項(xiàng),下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。目前所有行政審批及社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)均已進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳,所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”要求,努力落實(shí)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

(四)工作作風(fēng)更加優(yōu)良,戰(zhàn)斗能力持續(xù)增強(qiáng)

1.配合好巡察、評(píng)議、審計(jì)工作。高度重視巡察、評(píng)議、審計(jì)整改工作,專門(mén)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行定人定崗定責(zé),層層落實(shí)整改責(zé)任,按照“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果”的要求,以抓鐵有痕的決心、治本斷根的韌勁、敢于碰硬的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)問(wèn)題整改。先后完成2018年縣委巡察組巡察、2018年關(guān)于縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、2019年縣人大評(píng)議以及2020年省委巡視組延伸巡察,按時(shí)完成各項(xiàng)交辦的整改任務(wù),整改工作取得較好成效。

2.狠抓黨的自身建設(shè)。以提高素質(zhì)為關(guān)鍵,以完善局黨組的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn),建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)了黨的經(jīng)典理論以及系列重要講話精神,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、主題教育等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升黨員干部綜合素質(zhì),培養(yǎng)了一批思想過(guò)硬、素質(zhì)較高的黨員干部隊(duì)伍。始終堅(jiān)持民主集中制原則,先后制定和完善了《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《局黨組工作規(guī)則》《黨組民主生活會(huì)制度》等規(guī)章制度,切實(shí)做到用制度管事管人。

3.狠抓黨的基層組織建設(shè)。五年來(lái),局黨組始終把提高黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終,充分發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的重要作用。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、上黨課、專題研討等多種形式,并結(jié)合實(shí)際工作,努力提高黨員干部整體素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)宗旨觀念,做到用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織凝聚力。我們通過(guò)抓好班子成員的學(xué)習(xí)教育、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、加強(qiáng)民主監(jiān)督等一系列的措施,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨性修養(yǎng),提高自律自覺(jué)意識(shí),努力使之成為廉潔從政、忠于職守的帶頭人。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真履行制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),開(kāi)好組織生活會(huì)和民主生活會(huì),堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)制度,開(kāi)展好黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

4.狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,有效遏止“四風(fēng)”問(wèn)題。局機(jī)關(guān)壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi),精減了會(huì)議、文件,清理了超標(biāo)公務(wù)用車(chē)、辦公用房,厲行勤儉節(jié)約。解決了干部職工“臉難看,事難辦”、不思進(jìn)取、思想守舊、慵懶散軟拖等問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)為群眾、服務(wù)對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,樹(shù)立了良好形象。與此同時(shí),局黨組修訂完善了《干部職工管理制度》等規(guī)章制度,立起了“嚴(yán)”“實(shí)”標(biāo)尺,架起了行為“紅線”,為根除作風(fēng)之弊、行為之垢提供了長(zhǎng)效機(jī)制。

5.狠抓意識(shí)形態(tài)建設(shè)。一是推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。先后在各主流媒體、網(wǎng)站發(fā)稿150余篇,展示交通運(yùn)輸部門(mén)的良好形象。二是做好信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情辦理。辦理市長(zhǎng)熱線120余起,百姓呼聲、問(wèn)政回帖100余起,處理群眾來(lái)信來(lái)訪40余起。確保來(lái)訪、網(wǎng)上輿情事事有著落、件件有回音。三是健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域研判機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位和單位有針對(duì)性地引導(dǎo)研判,定期召開(kāi)會(huì)議,深入分析,加強(qiáng)調(diào)度,研究對(duì)策,確保交通運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定。

二、2020年交通重點(diǎn)工作

(一)交通工程項(xiàng)目建設(shè)

1.靖黎高速公路項(xiàng)目。本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)56.94公里,項(xiàng)目概算總投資51.83億元,年度計(jì)劃投資9億元。目前征收土地5416畝,占總?cè)蝿?wù)的98.47%;完成房屋拆遷198棟,占總?cè)蝿?wù)的 82.5 %;渠江大橋、南互通、A1標(biāo)攪拌站、排牙三服務(wù)區(qū)、藕團(tuán)互通、平茶路基制梁場(chǎng)、A3標(biāo)多處路基等已建設(shè)施工。

2.S578響星公路項(xiàng)目。本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)48.68公里,工程估算約3.3億元,年度計(jì)劃投資2億元。目前,路基工程已完成總體形象進(jìn)度的75%,橋涵工程完成94%。

3.縣汽車(chē)站新建工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目總投資9034萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資2500萬(wàn)元。項(xiàng)目于9月份復(fù)工,目前,已完成樁基礎(chǔ)形象進(jìn)度100%,完成場(chǎng)地“三通一平”。

4.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。一是提前實(shí)施完成2020年省、市下達(dá)自然村通水泥路建設(shè)項(xiàng)目4公里,全面完成績(jī)效考核任務(wù);二是對(duì)水毀受災(zāi)路段進(jìn)行了維修。

5.公路養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目。一是完成G356線大修7.147公里,完成國(guó)道G356、G209中修11.833公里;二是S249線腰古坡隧道已全面完工,按要求于9月1日竣工通車(chē)。

6.做好“十四五”交通運(yùn)輸規(guī)劃。以把我縣建成湘、黔、桂三省接邊區(qū)域綜合交通樞紐中心,成為承接中西部地區(qū)對(duì)接服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道為目標(biāo),謀劃“十四五”交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃,結(jié)合省交通運(yùn)輸廳相關(guān)規(guī)劃政策要求,形成了“十四五”干線公路、農(nóng)村公路、客運(yùn)站場(chǎng)等項(xiàng)目庫(kù),基本完成規(guī)劃初步成果。

(二)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管

1.全面加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)綜合治理。道路交通方面:一是抓好春運(yùn)工作。制定春運(yùn)工作方案,召開(kāi)專題部署會(huì)議,聯(lián)合公安、公安交警、路政等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)“兩站”站場(chǎng)、道路、車(chē)輛的安全隱患排查,保障春運(yùn)期間群眾的安全出行;二是抓好“隱患清零”工作。全年共排查客貨運(yùn)車(chē)800余臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患問(wèn)題141項(xiàng),下發(fā)安全整改通知書(shū)19份,已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改處置到位。處罰超速客運(yùn)車(chē)輛11臺(tái),處理不規(guī)范駕馭行為12起,吊銷駕駛員從業(yè)資格證3人,罰款3.2萬(wàn)元。三是強(qiáng)化源頭治超。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,與轄區(qū)貨運(yùn)、一(二)類維修企業(yè)簽訂源頭治超目標(biāo)責(zé)任書(shū)和非法改(拼)裝運(yùn)輸車(chē)輛承諾書(shū),層層夯實(shí)責(zé)任體系,共出動(dòng)執(zhí)法人員200人次,執(zhí)法檢查80余次,查處綠之嘉、瑞盛兩家重點(diǎn)源頭企業(yè)違法超載案件2起,處罰2萬(wàn)元,查處馬槽車(chē)6輛,處罰6萬(wàn)元。水上交通安全方面:嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,加強(qiáng)汛期安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、農(nóng)用船載客等違法行為,保障渡運(yùn)安全,嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”制度,做好自(農(nóng))用船舶的管理,嚴(yán)厲打擊非法載客行為。

2.扎實(shí)開(kāi)展交通問(wèn)題“頑瘴痼疾”問(wèn)題整治。一是全面推進(jìn)“兩客一?!卑踩芾?。充分利用“兩客一?!?G智能視頻監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛的監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展客運(yùn)安全檢查行動(dòng),交辦“兩客一?!避?chē)輛安全問(wèn)題3起,均已整改到位。制定工作方案,強(qiáng)化對(duì)超長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛管理,800公里以上客運(yùn)車(chē)輛除保留南通、溫州、布吉三個(gè)方向外,其余超長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛逐步退出道路客運(yùn)市場(chǎng)。二是嚴(yán)打非法營(yíng)運(yùn)行為。按照《縣打擊非法營(yíng)運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求,多門(mén)部門(mén)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、商務(wù)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)打擊,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,開(kāi)展路面稽查190余次,查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛56臺(tái),維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,非法營(yíng)運(yùn)行為得到有效遏制。三是強(qiáng)化普速鐵路沿線安全環(huán)境整治。市鐵路安全環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組今年給我縣下達(dá)的普速鐵路安全環(huán)境隱患整治任務(wù)共3批29處,已全部完成整改銷號(hào)。四是加大治超治限力度,提升馬路市場(chǎng)治理成效。采取固定和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)G209國(guó)道鋪口方向、干線公路及農(nóng)村公路車(chē)輛開(kāi)展巡查,同步開(kāi)展安全隱患排查。共出動(dòng)治超執(zhí)法人員600人次,檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛共482臺(tái)次,查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛13臺(tái)次,站點(diǎn)超限超載率持續(xù)控制在0.3%以下。

3.深入推進(jìn)水上交通專項(xiàng)整治。一是非法碼頭渡口專項(xiàng)整治。制定工作方案,對(duì)渠水(段)及支流沿岸貨運(yùn)碼頭、砂石碼頭(含砂石堆放點(diǎn))和渡口進(jìn)行核查摸底。在前期完成的太陽(yáng)坪鄉(xiāng)河段16處“違建”采砂吊臺(tái)拆解復(fù)綠的基礎(chǔ)上,再次排查廢棄吊塔21處41個(gè)。目前,已拆除非法采砂吊臺(tái)35個(gè),剩余部分正在進(jìn)行拆解及復(fù)綠工作,預(yù)計(jì)11月底完成。二是禁捕退捕工作。協(xié)調(diào)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村完成全縣841艘“三無(wú)船舶”的摸排分類建檔,完成涉漁“三無(wú)”船舶拆解353艘,提前完成禁捕工作“三無(wú)”船舶處置任務(wù)。全面落實(shí)“四包一”責(zé)任體系,簽訂禁捕及嚴(yán)禁農(nóng)用船非法載客承諾書(shū),非法捕魚(yú)、載客現(xiàn)象得到有效遏制。三是渡口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化改造及規(guī)范提升。優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)沿江渡口(碼頭)布局,對(duì)蔣家灣渡口東西兩岸、劉家團(tuán)渡口西岸以及灣里渡口西岸進(jìn)行提升改造,計(jì)劃2021年6月底前完成剩余8道渡口的標(biāo)準(zhǔn)化改造及規(guī)范提升。

4.積極落實(shí)防汛應(yīng)急保障。一是成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度。制定搶險(xiǎn)預(yù)案,下發(fā)防汛值班安排表,切實(shí)把防汛抗旱工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。二是開(kāi)展汛期安全隱患排查治理。根據(jù)工作分工,堅(jiān)持包片上路巡查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握汛情,做到汛期期間值班無(wú)空崗,保證水路、公路安全暢通。三是做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備。組織系統(tǒng)各單位80余人成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn)車(chē)輛10臺(tái),救生衣100余件,確保公路、水路正常通行。

5.加強(qiáng)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督。一是強(qiáng)化工程安全合同管理,督促在建的交通工程施工單位,落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)等制度,督促企業(yè)完善安全施工方案報(bào)批手續(xù),落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)。二是強(qiáng)化在建工程的安全管理。對(duì)在建的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,從施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員培訓(xùn)等都進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),加大對(duì)在建項(xiàng)目的日常巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處罰,并要求及時(shí)整改到位,建設(shè)施工安全管理得到有效提升。

(五)交通行業(yè)改革

1.城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革情況。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(懷政辦發(fā)〔2019〕8號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,按照改革總方針,我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革初見(jiàn)成效。我縣原有的10家農(nóng)客企業(yè)及所屬的210余輛農(nóng)客車(chē)輛現(xiàn)已收購(gòu)9家191輛,已收購(gòu)的線路交由城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司一家經(jīng)營(yíng)。目前,《縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造示范縣實(shí)施方案》已編制完成,正在全力申報(bào)全省第三批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革示范縣。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的全面推進(jìn),極大緩解了群眾安全出行問(wèn)題,得到了省、市交通主管部門(mén)、新聞媒體和廣大群眾的充分肯定和廣泛贊揚(yáng)。

2.交通綜合執(zhí)法改革情況。按照省、市交通主管部門(mén)統(tǒng)一安排,10月底前已完成交通綜合行政執(zhí)法局掛牌以及執(zhí)法大隊(duì)人員的初步整合,并按重組的執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面履職。

三、存在的問(wèn)題

(一)交通資金投入仍然不足。一是項(xiàng)目建設(shè)配套資金不到位。交通項(xiàng)目投資大,按現(xiàn)有政策均要求地方政府配套,項(xiàng)目爭(zhēng)取的越多,地方財(cái)政配套的壓力越大。以目前我縣的財(cái)力,無(wú)力安排建設(shè)項(xiàng)目的配套資金。二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不到位。交通項(xiàng)目從規(guī)劃到批復(fù)程序相對(duì)復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng)、流程環(huán)節(jié)多、涉及部門(mén)廣、前期費(fèi)用大。所有項(xiàng)目的實(shí)施必須要完成前期工作后才能建設(shè),所有項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金必須要完成前期工作后才能申報(bào),由于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排不到位,嚴(yán)重影響到交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和推進(jìn)。

(二)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是部分人口較少的自然團(tuán)寨或居住分散的村民小組水泥路硬化仍沒(méi)有得到解決,群從出行還不太方便。二是部分通組道路和團(tuán)寨道路還沒(méi)有實(shí)施窄路加寬,路面仍然較窄,通行條件不高,會(huì)車(chē)不便。三是通組通團(tuán)寨道路安全隱患仍然存在。近幾年實(shí)施的通組公路項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,抗災(zāi)能力差,且因財(cái)政困難原因沒(méi)有配套實(shí)施安保設(shè)施,特別是新修道路,雨季塌方、懸空現(xiàn)普遍,臨河、臨崖、急彎陡坡路段安全隱患較大。

(三)農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)不到位。一是養(yǎng)護(hù)成本高,養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。我縣養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然按10年前的“741”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,考慮物價(jià)上漲因素,現(xiàn)已不能滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需求。二是養(yǎng)護(hù)力量不足。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的管養(yǎng)模式,鄉(xiāng)、村兩級(jí)因無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,管養(yǎng)積極性不高,等、靠、要思想嚴(yán)重,管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)不到位。三是災(zāi)毀修復(fù)資金籌措難。近年來(lái),我縣受特大洪澇災(zāi)害影響,道路交通受損嚴(yán)重,加之一些實(shí)施較早的農(nóng)村公路原有路面破損嚴(yán)重,上級(jí)專項(xiàng)資金及縣財(cái)政安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。

(四)客運(yùn)服務(wù)水平與群眾出行需求還有差距。一是客運(yùn)班線受經(jīng)營(yíng)線路、區(qū)域限制,定班、定點(diǎn)、定線、定時(shí)的運(yùn)行模式限制,已無(wú)法完全滿足旅客出行需求,且網(wǎng)約車(chē)還沒(méi)有得到普及,致使靈活機(jī)動(dòng)的非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象屢禁不止。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革已推進(jìn)到到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心),但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村客運(yùn)班線仍沒(méi)有全面鋪開(kāi),部分鄉(xiāng)村群眾還沒(méi)有享受到公共交通均等化服務(wù),農(nóng)用車(chē)載客現(xiàn)象仍然存在。三是公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通不規(guī)范、不文明行為時(shí)有發(fā)生,客運(yùn)市場(chǎng)管理仍有漏洞。

四、“十四五”交通工作謀劃

(一)工作思路:按照中共中央、國(guó)務(wù)院《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的總體部署和省交通運(yùn)輸廳“1+2+7”的規(guī)劃體系,我縣綜合交通的目標(biāo)是到2025年,初步建成湘、黔、桂三省接邊區(qū)域綜合交通樞紐中心,成為承接中西部地區(qū)對(duì)接服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道。圍繞大交通格局,爭(zhēng)取張吉懷高鐵南延(懷通桂柳)經(jīng)并設(shè)站,爭(zhēng)取重慶至桂林鐵路納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,加快推進(jìn)興永郴贛鐵路、焦柳鐵路電氣化改造、靖黎高速建設(shè),完善國(guó)省干線公路網(wǎng),全力構(gòu)建 “兩高兩鐵”路網(wǎng)骨架。圍繞鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村公路建設(shè),建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游通景路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村公路安保工程和危橋改造項(xiàng)目。圍繞“四好農(nóng)村路”,推動(dòng)縣鄉(xiāng)通村公路全方位養(yǎng)護(hù),提高農(nóng)村公路抗災(zāi)能力和通暢水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,全面提升農(nóng)村公路質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益,到2022年完成創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化省級(jí)示范縣檢查驗(yàn)收。

(二)主要任務(wù)

1.鐵路方面:興永郴贛鐵路已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃籠子,力爭(zhēng)“十四五”期間開(kāi)工建設(shè)并在設(shè)站;重慶至桂林的客運(yùn)專線列入中長(zhǎng)期規(guī)劃;爭(zhēng)取張吉懷高鐵南延經(jīng)并設(shè)站。

2.高速公路建設(shè)方面:實(shí)施“一縱一橫”高速公路主骨架構(gòu)建,完成至貴州黎平高速公路建設(shè)。

3.干線公路建設(shè)方面:實(shí)施包茂高速互通至靖黎高速南互通快速道建設(shè)工程,實(shí)施省道S578響水壩至星子界公路改造工程;推動(dòng)國(guó)道G356藕團(tuán)至界牌段、G209城北工業(yè)園至響水壩公路升級(jí)改造、省道S577寨牙經(jīng)巖腳至通道溪口公路新建、省道S249蔣山溪至通道地膠公路新建。

4.農(nóng)村公路建設(shè)方面:進(jìn)一步提高農(nóng)村公路網(wǎng)基礎(chǔ)水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村、組的公路通達(dá)通暢深度、道路等級(jí)和服務(wù)水平。實(shí)施旅游集散通景公路建設(shè)209.5公里,完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)路106公里,完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程160.8公里,完成重要縣鄉(xiāng)道改造8公里,完成農(nóng)村公路危橋改造874延米。

5.交通站場(chǎng)、渡改橋、碼頭建設(shè)方面:完成二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站、交通綜合客運(yùn)樞紐站及倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè);完善城鄉(xiāng)客運(yùn)首末站、縣鄉(xiāng)村112個(gè)物流節(jié)點(diǎn)站建設(shè);完善縣區(qū)內(nèi)河流航道的碼頭和渡口建設(shè)。

6.國(guó)防交通戰(zhàn)備工作進(jìn)一步夯實(shí),全面提升國(guó)防保障能力。

五、2021年交通工作打算

(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。一是全力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)靖黎高速、響星公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成江東流坪至209國(guó)道通景公路項(xiàng)目建設(shè);二是優(yōu)化農(nóng)村道路通行條件。根據(jù)財(cái)政涉農(nóng)整合資金安排規(guī)模,在通組公路全覆蓋的基礎(chǔ)上,圍繞城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革通公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取實(shí)施“四好農(nóng)村路”改造以及安保工程,消除農(nóng)村公路安全隱患;三是圍繞民生實(shí)事,完成省、市下達(dá)的年度考核任務(wù)。

(二)抓好防范風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住交通行業(yè)紅線底線。一是防范安全風(fēng)險(xiǎn)。按照安全生產(chǎn)“隱患清零”工作要求,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上交通、項(xiàng)目工地等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通問(wèn)題頑癥固疾的集中整治,抓好鐵路沿線安全環(huán)境整治,鞏固馬路市場(chǎng)專項(xiàng)治理;實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)智能化集中監(jiān)控,將現(xiàn)有道路客運(yùn)車(chē)輛、城市客運(yùn)車(chē)輛、危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛、水上渡口渡船的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)升級(jí),組建交通運(yùn)輸全行業(yè)智能監(jiān)控平臺(tái),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。二是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭”,不盲目上項(xiàng)目,不新增財(cái)政配套;堅(jiān)持“資金績(jī)效”,將資金用在最當(dāng)急、群眾需求最迫切的地方,最大限度發(fā)揮資金效益;堅(jiān)持“爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)”,加大向上爭(zhēng)資力度,緩解財(cái)政支出壓力。三是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,始終把意識(shí)形態(tài)工作貫穿于交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作當(dāng)中。重點(diǎn)針對(duì)靖黎高速、響星公路、打擊非法營(yíng)運(yùn)、規(guī)范客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)改革等引發(fā)的信訪及網(wǎng)絡(luò)輿情,加大工作推進(jìn)力度,做好宣傳引導(dǎo),不激發(fā)矛盾,確保總體平穩(wěn)。四是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;抓好作風(fēng)建設(shè),整治“四風(fēng)”,嚴(yán)格 “八項(xiàng)規(guī)定”,全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);落實(shí)談話提醒制度,對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)廉政教育,談心談話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒;加大內(nèi)控和紀(jì)檢監(jiān)察力度,對(duì)違規(guī)違法行為嚴(yán)肅處理,決不手軟。

(三)抓好黨建引領(lǐng),促進(jìn)交通事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化為抓手,重點(diǎn)加強(qiáng)黨的及歷屆全會(huì)精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)、宣傳,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治自覺(jué),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力。二是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。用黨建促脫貧,充分發(fā)揮基層組織在脫貧一線的戰(zhàn)斗堡壘作用。用黨建推項(xiàng)目,將黨建工作落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),全面加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。用黨建保安全,將安全生產(chǎn)工作融入黨建工作當(dāng)中,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任。

(四)抓好交通改革,提升交通運(yùn)輸服務(wù)管理水平。一是深入推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。在完成隊(duì)伍整合的基礎(chǔ)上,理順職能配置和權(quán)責(zé)事項(xiàng),加強(qiáng)執(zhí)法保障,提高執(zhí)法效能,推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體系。二是穩(wěn)步推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革。按時(shí)完成新廠農(nóng)客班車(chē)的收購(gòu)工作,全力以赴申報(bào)省級(jí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革試點(diǎn)縣;進(jìn)一步優(yōu)化公交服務(wù),完善公交線路,對(duì)接落實(shí)城市綜合交通樞紐規(guī)劃和建設(shè),統(tǒng)籌安排城市、城鄉(xiāng)公交運(yùn)力,在實(shí)現(xiàn)縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村三級(jí)公交,緩解交通運(yùn)輸壓力。