發(fā)改委工作總結(jié)和工作安排

時間:2022-02-25 02:39:35

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發(fā)改委工作總結(jié)和工作安排

一、“十三五”工作成效

1、項目建設(shè)情況:5000萬元以上重點項目新開工345個,竣工260個??偼顿Y8億元的美諾華藥業(yè)正式投產(chǎn),總投資16億元的親心谷項目對外營業(yè),總投資3.25億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目接近尾聲,總投資6.99億元的s104宣港路改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。國藥精方獲得省重大新興產(chǎn)業(yè)專項批復(fù)。

2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)情況:“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)情況總體較好,全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,改革攻堅扎實推進(jìn),對外開放水平提高,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)力度加大,文化發(fā)展充滿活力,居民生活水平穩(wěn)步提升,社會發(fā)展總體和諧穩(wěn)定。

3、長三角一體化發(fā)展情況:制定了《實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》,強(qiáng)化與等地的合作交流,高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、·吳江紡織產(chǎn)業(yè)園、南京()智能制造產(chǎn)業(yè)園項目加快推進(jìn)。

4、能源工作完成情況:我區(qū)共完成新能源重點建設(shè)項目(風(fēng)電)3個,分別是風(fēng)電場、風(fēng)電場和沈村風(fēng)電場,總投資額14.3億元;完成村級光伏扶貧電站23個,完成屋頂光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模共計5.4兆瓦;完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管道天然氣通氣工程,建設(shè)完成新奧11個100-150立方米LNG儲罐,到2020年底儲氣規(guī)模達(dá)96萬立方。

4、獲得榮譽稱號或受表彰情況:2016-2018年度省重點項目建設(shè)先進(jìn)單位;2017年、2019年市重點項目建設(shè)先進(jìn)集體;2018年度全省發(fā)展改革系統(tǒng)先進(jìn)集體。

二、2020年工作總結(jié)

(一)項目:項目謀劃。累計各單位報送謀劃項目581個,總投資1918.66億元。經(jīng)篩選擬納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃項目396個,總投資1693.72億元。申請納入市“十四五”規(guī)劃項目145個,總投資802億元。項目建設(shè)。1-9月,第一批投資計劃94個省重點項目已完成投資69.4億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的108.7%,新開工項目22個,竣工項目8個;117個市重點項目已完成投資75.01億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的125.1%,新開工項目60個,竣工項目31個;區(qū)本級5000萬元以上項目1-9月完成投資68.62億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的74.12%,新開工項目73個,竣工項目29個。

存在問題:受到疫情影響部分項目單位放棄投資,部分項目受到土地政策制約暫時無法開工。

(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展:列入戰(zhàn)新名錄庫企業(yè)共87家,1-10月實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.13億元,同比增長21.3%,環(huán)比增長1.2個百分點,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為40.9%。分行業(yè)來看,七大行業(yè)中六個行業(yè)實現(xiàn)正增長,一個行業(yè)為負(fù)增長(高端裝備制造-6.3%)。

存在問題:(1)企業(yè)規(guī)模偏小,各行業(yè)發(fā)展程度不均衡。缺乏龍頭企業(yè)的支撐,發(fā)展動力不足。(2)產(chǎn)業(yè)層級低,自主創(chuàng)新能力不足。(3)人才匱乏,發(fā)展后勁乏力。

(三)“十四五”規(guī)劃:我區(qū)已完成“十四五”規(guī)劃基本思路和各專項規(guī)劃初稿編制工作。同時,圍繞供電、供水、供熱、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和補短板領(lǐng)域,建立“十四五”規(guī)劃重大工程項目庫。

(四)“決勝全面小康會戰(zhàn)”:已完成任務(wù)指標(biāo)。決勝全面小康會戰(zhàn)共有13項指標(biāo)任務(wù),當(dāng)前已有7項指標(biāo)完成會戰(zhàn)目標(biāo)。

存在問題:人均GDP、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重(當(dāng)前該項指標(biāo)值為49.9%)等2項指標(biāo)由于今年以來經(jīng)濟(jì)下行的影響,整體推進(jìn)較慢,其中三季度區(qū)屬生產(chǎn)總值250.4億元,服務(wù)業(yè)增加值124.2億元。城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重目前未得到反饋數(shù)據(jù),目前正加快開展工作,確保完成會戰(zhàn)目標(biāo);研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強(qiáng)度、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重兩項指標(biāo)本年度得不到反饋數(shù)據(jù),且研發(fā)經(jīng)費投入上報數(shù)和核定數(shù)差距大。統(tǒng)計評估時省統(tǒng)計部門會核減一部分,最終認(rèn)定數(shù)據(jù)存在很大的不確定性,必須持續(xù)發(fā)力開展工作,同時與上級主管部門積極對接,確保上報數(shù)據(jù)完成會戰(zhàn)目標(biāo),爭取獲得較高的反饋數(shù)據(jù)。

(五)“五大發(fā)展行動計劃”:按照《區(qū)五大發(fā)展行動計劃(修訂版》,制定區(qū)實施“五大發(fā)展行動計劃”2020年度工作要點,《要點》包括32項重點工作任務(wù)。

(六)長三角區(qū)域一體化:一是聚焦重點領(lǐng)域,編制對接規(guī)劃和年度計劃。組織摸排長三角重大項目,將長三角區(qū)域一體化國家《規(guī)劃綱要》和省市區(qū)《行動計劃》相關(guān)理念融入?yún)^(qū)“十四五”基本思路和規(guī)劃綱要中。二是加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同,按照全面融入長三角的目標(biāo),加強(qiáng)上位規(guī)劃的政策解讀,進(jìn)一步把握長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的內(nèi)涵。三是積極參與南京都市圈協(xié)同發(fā)展。探索與南京高淳區(qū)建立一體化高質(zhì)量發(fā)展合作示范區(qū)。加大兩區(qū)之間互動交流,跨區(qū)域信息溝通、工作聯(lián)動和資源統(tǒng)籌。四是謀劃對接“一地六縣”合作區(qū)。深化與周邊縣市區(qū)的規(guī)劃銜接。爭取在跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能互補等方面開展規(guī)劃共謀、合作共建。五是組織晶瑞新材料參加長三角G60科創(chuàng)走廊環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會,促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作和協(xié)同創(chuàng)新。

(七)安全生產(chǎn)工作:一是保障糧食安全,設(shè)立區(qū)國家政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管辦公室,加強(qiáng)政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管,每月開展安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查。二是切實抓好“1+9+N”和安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)工作,全面做好油氣管道安全監(jiān)管。三是層層簽訂天然氣長輸管道安全監(jiān)管責(zé)任書,夯實管道安全監(jiān)管屬地責(zé)任。四是利用“安全生產(chǎn)月”契機(jī),抓好長輸管道安全隱患排查,加強(qiáng)管道安全知識宣傳,今年共發(fā)放宣傳單冊1000余份。

(八)價格服務(wù):一是積極落實省市價格政策。根據(jù)省、市《關(guān)于運用價格政策降低疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的通知》,區(qū)發(fā)改委及時予以貫徹落實。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。制定了2020年實施計劃,明確寒亭鎮(zhèn)天門村村委會14戶種植戶,農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積1219.5畝。今年的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作基本完成。三是啟動價格臨時補貼機(jī)制。今年已累計為3.3萬名城市、農(nóng)村低保、特困對象、優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險人員、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放價格臨時補貼1239萬元。四是加強(qiáng)價費監(jiān)管,規(guī)范收費行為。按照《省政府定價目錄》核定,調(diào)整權(quán)限范圍內(nèi)政府定價、政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn),積極疏導(dǎo)價格矛盾,放開充分競爭價格,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。

(九)糧食儲備:一是貫徹落實小麥和稻谷最低收購價收購政策。5月13日我區(qū)已推薦國有糧食企業(yè)申報小麥最低收購價收購庫點14個,已獲批小麥最低收購價庫點3個,寒亭糧站已收購小麥3796噸于7月21日收購結(jié)束;9月25日我區(qū)已推薦國有糧食企業(yè)申報中晚稻最低收購價收購庫點18個,暫未啟動托市收購;截至11月17日,全區(qū)市場化收購中晚稻5.2萬噸。二是收購政策宣傳工作。4月份,開展春季大走訪一方面向廣大農(nóng)民及糧食經(jīng)紀(jì)人耐心宣傳,引導(dǎo)其積極參與市場;另一方面組織轄區(qū)內(nèi)糧食加工和飼料企業(yè)積極開展市場化收購,盡可能避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”負(fù)面輿情影響。

2020年預(yù)計我區(qū)糧油加工總產(chǎn)值達(dá)27.52億元,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),新增掛牌“放心糧油”網(wǎng)點3個,“主食廚房”網(wǎng)點1個,提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、2021年工作安排

(一)多舉措狠抓項目推進(jìn)。

一要加強(qiáng)項目謀劃。把握國家政策導(dǎo)向,聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域,著力謀劃建設(shè)一批事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的大項目,形成“十四五”儲備項目庫,為“十四五”發(fā)展開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。二要狠抓項目調(diào)度。一是加強(qiáng)項目單位溝通服務(wù)工作,完善問題及時協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。深入推進(jìn)“四個一”項目落地幫扶機(jī)制,對各項目單位反饋的問題,隨時形成問題交辦清單,報區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。同時加快項目前期審批辦理,以提高各單位服務(wù)意識,服務(wù)質(zhì)量為重點,促成項目落地、投產(chǎn)。二是落實常態(tài)化推進(jìn)貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工機(jī)制,堅持每月組織全省重大項目集中開工。全面梳理今年以來集中開工項目,對目前尚未實質(zhì)性開工的項目,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),推動項目盡早開工建設(shè)。三是對于工程進(jìn)度慢的項目建設(shè)單位,要求堅持干字當(dāng)頭、快字當(dāng)先,加快推進(jìn)工程建設(shè),確保項目提速增效,形成更多實物工作量。四是提高固投入統(tǒng)率。一方面分類梳理在建投資項目未入庫的原因,針對問題協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,加快充實投資項目庫,確保全區(qū)投資持續(xù)穩(wěn)定增長。另一方面加強(qiáng)與統(tǒng)計、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接加大推動政府投資及招商引資項目入庫力度,力爭做到投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要嚴(yán)格工作考評。嚴(yán)格落實重點項目考核機(jī)制,實行“周調(diào)度、旬通報、月開工”機(jī)制,壓實部門責(zé)任,將各單位項目建設(shè)情況納入年終考核評比,對工作開展好的部門和個人進(jìn)行獎勵并在干部提拔晉升時優(yōu)先考慮,對于工作開展不力的予以嚴(yán)厲問責(zé),充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向和激勵作用。

(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運行分析監(jiān)測。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析工作的針對性、有效性,及時收集匯總?cè)珔^(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況,對經(jīng)濟(jì)運行中有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行超前研究,及時提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策和年度計劃目標(biāo)的順利完成發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(三)全面加速“五大發(fā)展行動計劃”工作。按月總結(jié)全區(qū)工作開展情況,編制區(qū)“五大發(fā)展行動計劃”工作簡報,按照各專項行動計劃實施方案繼續(xù)推動各項工作。

(四)全力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。

以新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥為主導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),積極爭取新增省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。