城管執(zhí)法局工作安排

時(shí)間:2022-12-10 08:46:08

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城管執(zhí)法局工作安排

2012年,城市執(zhí)法局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),立足建設(shè)生態(tài)宜居城市、構(gòu)建和諧社會(huì),唱響為人民管理城市的主旋律,進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化城市管理和服務(wù)體系,不斷提升濱海宜居城市的特色魅力。

(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境”這一總目標(biāo),堅(jiān)持市容秩序綜合執(zhí)法不動(dòng)搖,繼續(xù)打造“和諧城管,服務(wù)發(fā)展”執(zhí)法品牌,力爭(zhēng)在戶外廣告管理、占道經(jīng)營監(jiān)管、車輛撒漏治理、亂搭亂建查處等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破,把城市形象做美,把隊(duì)伍形象做亮,為打造活力和幸福做出積極貢獻(xiàn)。

(二)突出五個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持“管理在先,服務(wù)跟進(jìn),執(zhí)法保障”的工作思路,以人為本,兼顧市容秩序和關(guān)注民生、方便市民生活三個(gè)方面,開展五大梳理整治活動(dòng)。

一是加強(qiáng)占道經(jīng)營監(jiān)管。按照一級(jí)路嚴(yán)控、二級(jí)路監(jiān)管、三級(jí)路規(guī)范的原則,搞好城市道路管理。根據(jù)市政府規(guī)劃,設(shè)置六處全日市,兩處限時(shí)早市,兩處限時(shí)夜市,解決占道攤位隨意設(shè)置、經(jīng)營無序、影響交通和環(huán)境衛(wèi)生的問題??茖W(xué)編制《城區(qū)道路設(shè)攤導(dǎo)則》,根據(jù)不同季節(jié)、時(shí)段適當(dāng)設(shè)置零散瓜菜攤點(diǎn)30個(gè),設(shè)置修車、修鞋等服務(wù)攤點(diǎn)32個(gè),為殘疾人、困難戶設(shè)置扶貧救困攤點(diǎn)20個(gè)。設(shè)置早餐攤點(diǎn)13個(gè),燒烤攤點(diǎn)75個(gè),引導(dǎo)長(zhǎng)期以占道經(jīng)營為生的“游商”變“坐商”27人,為下崗職工、弱勢(shì)群體提供就業(yè)攤點(diǎn)36個(gè)。

二是整治車輛亂停亂放。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)新設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)5處,減輕馬路停車壓力;與交警部門配合聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法效能,執(zhí)法局前端管理,交警部門后期處罰保障,有效治理人行道亂停車問題,打造路、光州街“文明停車街”2條、“文明停車戶”20戶。督導(dǎo)沿街單位、門店履行門前秩序管理的義務(wù),促進(jìn)沿街門店車輛停放有序。

三是統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告。按照“減量、規(guī)范、提檔、統(tǒng)籌”的原則,在去年廣告門頭整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)建筑立面提檔升級(jí),加大城市建筑立面廣告設(shè)置、裝修裝飾管理。拆除影響市容觀瞻的樓頂、墻體廣告42處。按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控沿街門店新設(shè)的門頭招牌,達(dá)到整齊劃一、提質(zhì)升檔。以戶外廣告整治為重點(diǎn),全面打造無違規(guī)廣告、無違規(guī)停車、無違規(guī)搭建、無違規(guī)設(shè)攤、無違規(guī)涂寫、無違規(guī)占道的“六無”高標(biāo)準(zhǔn)示范街3條。發(fā)揮好信息宣傳欄的疏導(dǎo)分流作用,新設(shè)便民信息廣告欄5處,規(guī)劃設(shè)定廣告文化墻3處,改變建筑圍墻亂貼亂畫的現(xiàn)狀,打造規(guī)范有序的墻體廣告平臺(tái)。做好野廣告源頭的查處抓獲工作,及時(shí)清除粉刷野廣告,保持建筑立面整潔。

四是嚴(yán)控超重撒漏車輛。加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理超重撒漏車輛,維護(hù)好道路安全和城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。與市政處、園林處配合,對(duì)未經(jīng)審批在市政道路和綠化帶隨意挖掘施工、影響市政設(shè)施安全行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,每季度一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。與環(huán)保局、建管處配合,在建筑施工企業(yè)中開展文明施工活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理,在相關(guān)路口設(shè)置禁止超重、撒漏標(biāo)識(shí)牌,督導(dǎo)渣土運(yùn)輸車輛遮蓋上路,全年檢查不少于2次,解決建筑施工與居民生活不和諧的矛盾;及時(shí)處理群眾投訴的經(jīng)營、娛樂等噪聲擾民問題,為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

五是及時(shí)拆除亂搭亂建。與規(guī)劃處配合,從嚴(yán)整治亂搭亂建行為,發(fā)現(xiàn)一處清理一處,徹底杜絕新的亂搭亂建滋生和蔓延。嚴(yán)格審批城區(qū)建筑占道,依法規(guī)范管理。積極服務(wù)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,加快南陽河弘宇機(jī)械廠宿舍樓和銀資沿街樓拆遷,強(qiáng)化依法推進(jìn)力度,適時(shí)申請(qǐng)法院介入,啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,促進(jìn)政府公益事業(yè)發(fā)展,維護(hù)政府依法強(qiáng)制拆遷的嚴(yán)肅性。

(三)建立四大保障機(jī)制。一是完善城管監(jiān)督機(jī)制。成立城市管理協(xié)會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、管理服務(wù)對(duì)象等參與協(xié)會(huì),定期召開會(huì)議,聽取意見,開展活動(dòng)。聘請(qǐng)20名城市管理社會(huì)監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方面的意見,不斷提高城管執(zhí)法工作水平。對(duì)批準(zhǔn)開設(shè)的全日市、限時(shí)早市、限時(shí)夜市、零散攤位數(shù)量、位置等全部向社會(huì)公示。二是創(chuàng)新城市管理機(jī)制。借鑒濟(jì)南、壽光等地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推出市區(qū)“便民攤位導(dǎo)向圖”,對(duì)修鞋、修車等8項(xiàng)便民攤位逐一標(biāo)識(shí),增強(qiáng)工作透明度。積極協(xié)調(diào)盡快建立“數(shù)字城管”,實(shí)現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化,實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)資源共享,提高城市管理精細(xì)化水平。全力開展整治城市傾倒生產(chǎn)生活垃圾、亂排放生活污水等行為。深入開展中小學(xué)校周邊環(huán)境整治,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域值守制度,實(shí)行上下班高峰期錯(cuò)時(shí)監(jiān)控,重點(diǎn)路口每日投入2人監(jiān)管,提高管理效率,改善道路通行環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法辦案流程,實(shí)行執(zhí)法先告知、再警示、后處罰的人性化管理模式,實(shí)施違法財(cái)物扣押與發(fā)放“雙登記制度”。三是建立專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展“綠色護(hù)考”、“平安夏夜”等整治行動(dòng),切實(shí)改善城市環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合市區(qū)實(shí)際,推進(jìn)市區(qū)早餐攤點(diǎn)、夜間燒烤和噪聲污染的規(guī)范和整治,取締燒烤“店外設(shè)爐”。采取“重點(diǎn)任務(wù)集中抓”與“鞏固落實(shí)分頭抓”相結(jié)合,整合市容中隊(duì)力量,分管局長(zhǎng)牽頭,全年集中梳理整治活動(dòng)每月不少于1次。依法對(duì)市區(qū)80余處洗車戶梳理整頓,杜絕沿街洗車業(yè)違法排污排水行為。四是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)與公安、工商、藥檢、環(huán)保部門協(xié)調(diào),為城市執(zhí)法提供法律和部門支持,加大對(duì)影響城市環(huán)境的各類頑癥、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的整治打擊力度,年內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)不少于3次。

(四)落實(shí)六大措施。一是深化教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化以“家”的理念為主線的隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)和“執(zhí)法為民”的黨員先鋒活動(dòng),堅(jiān)持日常有學(xué)習(xí)、節(jié)日有活動(dòng)、工作有規(guī)矩、生活有關(guān)愛的治隊(duì)原則。繼續(xù)采取集中與分散相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、專家講座與交流互動(dòng)相結(jié)合的方法,做到每周有學(xué)習(xí),每月集中培訓(xùn),不定期印發(fā)《內(nèi)部參閱》,提高執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。采取周匯報(bào)、月調(diào)度、季度觀摩的方法,促進(jìn)工作落實(shí),保障管理效果。把考核、問責(zé)與激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來,完善考核、問責(zé)制度,實(shí)施休假、請(qǐng)銷假公示,構(gòu)建責(zé)任明確、目標(biāo)清晰、激勵(lì)有效的隊(duì)伍管理機(jī)制。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。開展“三學(xué)”(紀(jì)律學(xué)軍隊(duì)、執(zhí)法學(xué)公安、辦案學(xué)法院)和“兩整隊(duì)”(執(zhí)法前期整隊(duì)、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)整隊(duì))活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)和準(zhǔn)軍事化建設(shè)。四是著力工作創(chuàng)新。進(jìn)一步探討“加班、錯(cuò)時(shí)、全天候、全覆蓋”的工作機(jī)制,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)一線工作法,到一線發(fā)現(xiàn)問題,到一線解決問題。積極探索攤販?zhǔn)瓒隆⑹腥菡?、廣告管理以及噪聲污染治理等市民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置的新路子。五是破解城管難題。認(rèn)真梳理往年投訴熱點(diǎn),加強(qiáng)溝通、勸解、疏導(dǎo)和查處,確保此類問題不重復(fù)發(fā)生。六是抓好宣傳監(jiān)督。利用座談會(huì)、新聞媒體、街頭宣傳等形式,加大城市管理法律法規(guī)、典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,提高市民城市意識(shí)。全年印制5000冊(cè)工作交流手冊(cè),2萬份各類政策法規(guī)宣傳材料。引導(dǎo)教育市民主動(dòng)參與城市管理工作,支持城市管理工作,為城管執(zhí)法工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。