住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作方案
時(shí)間:2022-01-08 10:30:23
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一、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、新型墻材生產(chǎn)企業(yè)、城市燃?xì)?、市政設(shè)施、城市供水、直管公房、公園及公共游樂(lè)設(shè)施。
二、檢查內(nèi)容
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。工程參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;項(xiàng)目安全管理人員工作職責(zé)履行情況;特種工持證上崗情況;建設(shè)管理、倉(cāng)儲(chǔ)和職工住宿的活動(dòng)板房消防安全及用電管理情況;防高空墜落、防觸電、防火等安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況;施工電梯、塔吊等起重設(shè)備的驗(yàn)收、檢測(cè)、登記及安全使用管理情況;消防通道及消防器材配備等消防安全管理情況。
(二)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)。認(rèn)真汲取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教訓(xùn),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)及我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)工作會(huì)議的要求,請(qǐng)我市所有新型墻材企業(yè)立即停業(yè)整頓、排查隱患,切實(shí)履行主體責(zé)任,迅速聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)蒸汽釜、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),并加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育培訓(xùn),將檢驗(yàn)合格報(bào)告送我局墻改辦備案后方可繼續(xù)生產(chǎn)。
(三)城市燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)鈨?chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓室、天然氣輸配管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)門(mén)店及銷(xiāo)售點(diǎn)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范、安全技術(shù)條件和相關(guān)管理規(guī)定;燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)是否未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審批同意而擅自建設(shè);燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全安全管理制度,嚴(yán)守操作規(guī)范;從業(yè)人員是否進(jìn)行安全教育和崗位職能培訓(xùn)及實(shí)行持證上崗;經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)配場(chǎng)所消防設(shè)施是否齊全、消防制度是否完善。
(四)市政設(shè)施。重點(diǎn)對(duì)井蓋等市政設(shè)施檢查,采取有效的預(yù)防措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
(五)城市供水。重點(diǎn)檢查水凈化處理工藝及設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行情況;原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)分析、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及采樣點(diǎn)的設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;城市供水應(yīng)急預(yù)案編制和執(zhí)行情況,供水異常情況和應(yīng)急處理情況。
(六)直管公房。重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)直管公房的安全使用狀況以及抵抗極端惡劣天氣能力;既有房屋的使用安全責(zé)任是否落實(shí),房屋幕墻、天線、外掛構(gòu)件等是否牢固,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí)到位等。
(七)公園及公共游樂(lè)設(shè)施。重點(diǎn)檢查纜車(chē)、索道等交通工具、險(xiǎn)要道路及各種游樂(lè)設(shè)施、游覽設(shè)施安全情況;風(fēng)景名勝(公園)出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖危岸、湖岸等安全情況;景區(qū)或景點(diǎn)是否超容量接待游人情況。
三、檢查時(shí)間及方式
此次檢查從本通知下發(fā)之日開(kāi)始,到12月底結(jié)束。檢查方式采取以企業(yè)自查、主管部門(mén)檢查與暗訪督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)第一階段(11月1至11月15日)
1.各單位、各企業(yè)要迅速制定方案,自查自糾,深入查找安全隱患,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題立即整改落實(shí),消除安全隱患,并于11月15日前將檢查方案及自查報(bào)告報(bào)送市住建局。
2.各部門(mén)要組織督查組,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),根據(jù)職能分工,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所轄領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行全面排查,同時(shí)檢查和督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全大檢查的各項(xiàng)工作。
(二)第二階段(11月16日至12月15日)
各部門(mén)組織開(kāi)展安全隱患排查“回頭看”,督查隱患整改落實(shí)情況,責(zé)任落實(shí)情況,確保檢查不留死角、不留盲區(qū),防止前糾后犯。
11月至12月,及我市安委會(huì)將適時(shí)組織暗訪組對(duì)各部門(mén)、各企業(yè)組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行暗訪督查,并將暗訪督查情況予以通報(bào)。
四、工作要求
(一)廣泛動(dòng)員,精心組織。各單位要進(jìn)一步再動(dòng)員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,貫徹落實(shí)關(guān)于“要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,而且要黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的重要指示精神。
(二)落實(shí)制度,全面排查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施。各施工單位要完善安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全檢查制度,對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并做好記錄。
(三)加強(qiáng)整改,講究實(shí)效。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,強(qiáng)化主體責(zé)任,認(rèn)真排查整改并落到實(shí)處,徹底消除事故隱患。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,必須限期整改,確保整改到位。存在重大安全隱患的企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓或限期整改,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
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