司法局優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案

時(shí)間:2022-05-14 08:51:21

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司法局優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案

為進(jìn)一步宣傳落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商條例》,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境助力民企更好發(fā)展,按照政法隊(duì)伍教育整頓的要求,根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和2021年區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》精神,結(jié)合我區(qū)司法行政的實(shí)際情況,特制定本方案。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,為區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)勁的法治支撐和保障。

二、工作措施及責(zé)任分解

(一)充分發(fā)揮政策支撐作用

1.落實(shí)重大決策合法性審查制度。要求決策草案提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究前,均應(yīng)經(jīng)合法性審查,做到“應(yīng)審盡審”。

責(zé)任股室:法治綜合股

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完成時(shí)限:2021年6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,對(duì)與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件依法嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。

責(zé)任股室:法治綜合股

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(二)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)體系

3.深入開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制。進(jìn)一步推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,梳理匯總并公布我區(qū)區(qū)直部門(mén)證明事項(xiàng)告知承諾制目錄。

責(zé)任股室:法治督察股

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(三)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)

4.加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)普法宣傳。將民法典以及其他涉及營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)規(guī)章的宣傳作為“八五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章列入局黨組理論中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

責(zé)任股室:普法與促進(jìn)法治股

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5.壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章宣傳列入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單和普法計(jì)劃,適時(shí)對(duì)責(zé)任單位落實(shí)法治宣傳情況進(jìn)行檢查。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳工作納入普法考核重要內(nèi)容,確?!罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)到位。

責(zé)任股室:普法與促進(jìn)法治股

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完成時(shí)限:2021年6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

6.積極開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組建律師服務(wù)自愿團(tuán),推行企業(yè)“法治體檢”活動(dòng),為農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、請(qǐng)求工傷賠償待遇等開(kāi)辟法律援助“綠色通道”。

責(zé)任股室:公共法律服務(wù)股、法律援助中心

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7.健全涉企糾紛多元化解機(jī)制。常態(tài)化組織開(kāi)展涉企不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)住建、金融、醫(yī)療、勞動(dòng)關(guān)系及社會(huì)保障等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)發(fā)展的評(píng)估和預(yù)警,引導(dǎo)糾紛有效化解。

責(zé)任股室:普法與促進(jìn)法治股

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(四)著力規(guī)范執(zhí)法司法行為

8.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,組織各執(zhí)法部門(mén)制定重大法制審核目錄清單,并根據(jù)工作實(shí)際對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,定期開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

責(zé)任股室:法治督察股

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

完成時(shí)限:2021年6月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

9.建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2021年底前,根據(jù)國(guó)家、省各部門(mén)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn),適時(shí)開(kāi)展行政裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作。

責(zé)任股室:法治督察股

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要把法治營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)作為作為司法行政干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化干部思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

2、創(chuàng)新方法載體。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中出新招、出好招、出實(shí)招,實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成一批可推廣交流的工作成果。加大宣傳力度,充分運(yùn)用各類(lèi)媒體,切實(shí)做好宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。