導(dǎo)語：國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技為支撐，大力推進體制改革和機制創(chuàng)新，整合種業(yè)資源，增加種業(yè)投入，強化監(jiān)管，確保玉米種子產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全?？焖偬嵘沂蟹N業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、集約化、信息化的制種玉米生產(chǎn)基地，加快市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平，

2、基本思路

按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機械化、信息化”基地建設(shè)要求，以“做優(yōu)基地、做強企業(yè)、做亮品牌、做精產(chǎn)業(yè)、做大市場、打造州市一體化種聯(lián)網(wǎng)”為抓手，以優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢科技資源、優(yōu)勢項目和信息資源整合為重大措施，通過配套完善種子監(jiān)管服務(wù)體系、種子質(zhì)量檢測檢驗體系、全程機械化推進工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創(chuàng)新工程，即“二大體系、四大工程”配套建設(shè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村委會+農(nóng)戶”的基地制種模式，全面實現(xiàn)市制種玉米基地機械化，制種玉米品種篩選與良種繁育技術(shù)集成應(yīng)用、全程機械化關(guān)鍵技術(shù)集成示范、良種產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)創(chuàng)新能力、公共監(jiān)管服務(wù)與農(nóng)業(yè)綜合信息水平顯著提高。通過采用“先試點試驗、積累經(jīng)驗后推廣應(yīng)用”的建設(shè)思路，構(gòu)建大田玉米制種信息綜合服務(wù)平臺，加快物聯(lián)網(wǎng)在制種生產(chǎn)中的應(yīng)用示范，提高玉米種子田生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平，打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)。同時，采取政府扶持、市場運作和依法管理相結(jié)合的方式，加快培育育繁推一體化的種子企業(yè)，努力形成知名品牌，擴大市場份額；并加快構(gòu)建新型種業(yè)生產(chǎn)體系、研發(fā)體系、加工體系、儲備體系和營銷體系，持續(xù)改善制種環(huán)境秩序，努力將市建設(shè)成以“種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、種子產(chǎn)品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業(yè)國際化、信息對接無縫化”為特征的全國一流制種基地，逐步實現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

3、基本原則

（1）堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)與合作社主體的原則。政府要在種業(yè)總體規(guī)劃與布局、發(fā)展政策扶持、資金整合、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管、市場秩序維護、搭建發(fā)展平臺和配套服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。種業(yè)龍頭企業(yè)和制種合作社要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、貫通種子產(chǎn)業(yè)鏈、市場營銷等方面發(fā)揮主體作用。

（2）堅持因地制宜，注重與國家和自治區(qū)種業(yè)全局規(guī)劃相銜接的原則。項目實施要貫徹國務(wù)院有關(guān)種業(yè)發(fā)展的文件精神，并做好和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2009-2020）》、《全國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》、《全國農(nóng)作物種子工程規(guī)劃（2011-2015）》及地方重大規(guī)劃的有效銜接，合理確定基地規(guī)模、布局、建設(shè)內(nèi)容和資金來源。

（3）堅持以科技為支撐，強化技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。以基地建設(shè)、種業(yè)發(fā)展為契機，充分集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術(shù)紅利充分展現(xiàn)提供廣闊舞臺，特別是在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)技推廣、人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，要更加注重發(fā)揮院校智力資源的重要作用。

（4）堅持企業(yè)與合作社（基地）雙贏的原則。構(gòu)建理順企業(yè)和合作社農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范做到優(yōu)勢基地與優(yōu)勢企業(yè)有機結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)、合作社在促進農(nóng)民增收、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用，實現(xiàn)企業(yè)和合作社雙贏，促進種子產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

（5）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。根據(jù)我市優(yōu)質(zhì)土地資源和水資源較缺乏的現(xiàn)狀，基地建設(shè)要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率?；亟ㄔO(shè)規(guī)模、農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、灌溉制度、灌溉定額的確定及農(nóng)田防護林建設(shè)都要嚴(yán)格服從國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃，確?；乜沙掷m(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2017年，建成“四化”玉米種子制種基地15萬畝，力爭保證全國5%以上玉米用種需求。企業(yè)、合作社與基地合作關(guān)系長期相對穩(wěn)定，65%的基地面積采用“企業(yè)+合作社（或制種村）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，田間管理和收獲的綜合機械化率達到92%以上，玉米種子生產(chǎn)與加工達到國際先進水平，種子加工質(zhì)量達國標(biāo)一級。初步實現(xiàn)玉米制種產(chǎn)田“信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、資源管理數(shù)字化”。打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，促進種業(yè)信息對接無縫化，引領(lǐng)市乃至自治區(qū)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)升級。

通過項目實施，建立500畝玉米新品種種質(zhì)改良、創(chuàng)新試驗示范基地，篩選高產(chǎn)、耐密、多抗，適于機械化作業(yè)的玉米新品種3-5個。配套建設(shè)玉米原原種及原種繁育田1000畝，年生產(chǎn)原原種及原種300噸，質(zhì)量達國標(biāo)一級。集成機械化精播保苗關(guān)鍵技術(shù)2-3項，適宜機械化生產(chǎn)的病蟲害防治技術(shù)2-3項；密植高產(chǎn)水肥調(diào)控技術(shù)2-3項；并形成玉米全程機械化制種技術(shù)所需的親本保純、有效隔離標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)技術(shù)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程4-5項。

通過項目實施，企業(yè)玉米種子年銷售額達7億元，純利潤達到7000萬元；三年累計銷售達21億元以上，純利潤2億元以上。企業(yè)種子生產(chǎn)加工能力達到7萬噸以上。種子質(zhì)量指標(biāo)高于國標(biāo)GB4404.1-2008的要求；種子包裝符合國標(biāo)GB7414-87和農(nóng)作物種子標(biāo)簽符合GB20464-2006的要求；種子的貯藏符合國標(biāo)GB7415-87的規(guī)定。

項目實施過程中，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立種子質(zhì)量可追溯體系。大幅增加玉米制種監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，智能化節(jié)水灌溉應(yīng)用面積達到3萬畝以上，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。

通過項目實施，培育年銷售收入在2億元以上的現(xiàn)代農(nóng)作物玉米種業(yè)集團1家、年銷售收入億元以上的種子生產(chǎn)核心企業(yè)1家。爭創(chuàng)玉米種子名牌2-3個。

通過項目實施，每年培訓(xùn)企業(yè)專門人才10人次以上，培養(yǎng)企業(yè)育種人才3-5名；累計培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和科技特派員100名；建立玉米機械制種、種植、加工技術(shù)培訓(xùn)體系，累計培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次，市、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員1000人次。

三、實施地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）實施地點：市各制種玉米生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位（含農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、種子執(zhí)法監(jiān)督體系：建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級三類執(zhí)法監(jiān)測中心（站），監(jiān)管范圍覆蓋全市。其中：建設(shè)縣級種子執(zhí)法監(jiān)測中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子執(zhí)法監(jiān)測站7個。

2、種子檢驗檢測體系：購置各類儀器設(shè)備，完成檢測任務(wù)，達檢測標(biāo)準(zhǔn)。

3、玉米制種全程機械化工程：在充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備的前提下，基地需要補充部分關(guān)鍵制種農(nóng)機裝備。同時，建成10個高標(biāo)準(zhǔn)種業(yè)專業(yè)合作社。

4、種子加工能力提升工程：主要包括新建自動化果穗烘干線、籽粒加工生產(chǎn)線等。

5、基地信息化管理示范工程：主要是種業(yè)執(zhí)法信息平臺和玉米種子市場管理平臺。

6、新品種培育創(chuàng)新工程：主要是新品種引進和品種的對比篩選試驗示范、推廣，新品種審定及玉米制種基地建設(shè)等。

（三）規(guī)模：三年規(guī)劃期內(nèi)，2015年市雜交玉米制種基地面積發(fā)展到10萬畝，2016年發(fā)展到12萬畝，2017年基地面積發(fā)展到15萬畝。

四、投資概算及籌措

1、投資估算

規(guī)劃總投資9151萬元，其中：（1）種子執(zhí)法監(jiān)測體系投資135.6萬元。（2）種子檢驗檢測體系投資85.4萬元，主要是購置各類儀器設(shè)備90臺（套）。（3）制種全程機械化推進工程投資1550萬元，主要包括玉米制種全程機械化成套設(shè)備的購置補貼。（4）種子加工能力升級工程投資5340萬元，主要包括建設(shè)自動化果穗烘干生產(chǎn)線、種子加工、包裝成套設(shè)備的購置補貼。（5）制種基地信息化示范工程投資240萬元，主要用于建設(shè)統(tǒng)一執(zhí)法信息平臺1個，玉米種子市場平臺1個。（6）新品種培育創(chuàng)新工程投資1800萬元，主要用于新品種的引進與對比篩選試驗示范、推廣、新品種審定及制種基地建設(shè)等。

2、資金來源

規(guī)劃總投資9151萬元，其中，中央投資3000萬元，占總投資的32.8%；地方配套投資600萬元，占總投資的6.6%；自籌資金5551萬元，占總投資的60.6%。

3、年度投資安排

規(guī)劃總投資9151萬元，分3年實施。2015年投資3123萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌1923萬元；2016年投資3504萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2304萬元；2017年投資3724萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2524萬元。

五、主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和項目管理。

成立由市長任組長、副市長任副組長，市科技局、發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站等相關(guān)單位主要負責(zé)同志任成員的“市國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和管理，解決項目實施中的重大困難與問題，并對項目進行宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局局長兼任。負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和實施等工作。項目建設(shè)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解各項工作任務(wù)，促進相關(guān)部門責(zé)任制的落實，確保項目目標(biāo)的如期實現(xiàn)。為保證本項目的順利實施，聘請了州玉米專家為項目首席專家、項目涉及單位專家級業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)小組。同時，聘請領(lǐng)域知名的區(qū)內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟、管理專家組建成綜合性的專家顧問組，負責(zé)對項目的具體實施方案進行評議和審定，技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，為提高項目整體技術(shù)創(chuàng)新水平發(fā)揮其技術(shù)保障作用。

2、強化政策引導(dǎo),創(chuàng)優(yōu)基地（發(fā)展）環(huán)境,加大扶持力度。

項目實施期間市財政每年安排100-200萬元專項資金用于支持種業(yè)發(fā)展。對連片種植達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實行以獎代補。其中，對建立萬畝以上、5000畝以上或3000畝以上制種基地的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對每個基地分別補助5-10萬元、2-3萬元和1-2萬元。對企業(yè)建立萬畝以上制種基地的補助5-10萬元；建立5000畝以上制種基地的補助2-3萬元，建立3000畝以上制種基地的補助1-2萬元。建立制種機械補貼制度，對在市擴大制種基地的企業(yè)，其所購大型先進制種機械，如玉米果穗烘干系統(tǒng)、玉米抽雄機等，根據(jù)所購設(shè)備金額，每臺補貼10-20萬元。實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。開展玉米種子保險試點，提高種企的抗風(fēng)險能力。開通種子出疆鐵路運輸綠色通道，安排玉米種子出疆鐵路專項計劃，出臺企業(yè)種子外運補貼政策，保障種子外運通暢。項目實施期間，經(jīng)到市種子管理站申報備案，通過品種審定的國審玉米品種每個獎勵10萬元，通過自治區(qū)審定的品種每個獎勵2萬元。對達到農(nóng)業(yè)部頒發(fā)“育繁推一體化”種子企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗收通過補助10萬元。

3、依法推進土地流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)?；?。

（1）健全土地流轉(zhuǎn)機制，科學(xué)規(guī)劃種植生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局，推動種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、制種合作社聯(lián)合等方式，建立集中穩(wěn)定的規(guī)模化、機械化的種子生產(chǎn)基地。（2）扶持企業(yè)建立自有基地。鼓勵育繁推一體化種子企業(yè)加快土地流轉(zhuǎn)，建立自主制種基地，引導(dǎo)企業(yè)加大對基地的管理力度，提升制種組織化管理。(3)建立制種專業(yè)合作社。建立完善“公司+制種專業(yè)合作社+制種農(nóng)戶”的玉米制種模式。

4、加強檢驗檢測和執(zhí)法兩大體系建設(shè)，提高種子質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)能力。

通過體系建設(shè)，強化了服務(wù)手段，提高了種子管理隊伍的整體素質(zhì)，增強了種子質(zhì)量監(jiān)督管理能力和種子管理水平，為種子管理工作有效開展提供了保障，明顯提升農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法效能和服務(wù)水平。

5、推動農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，促進基地機械化。

（1）強化生產(chǎn)機械推廣應(yīng)用，加大適宜規(guī)?；a(chǎn)的深松耕、精量播種、機械去雄、病蟲害綜合防控、機械化收獲、加工等玉米種子生產(chǎn)機械的推廣應(yīng)用，尤其是對玉米去雄、收獲剝皮機等急需農(nóng)機的推廣，解決農(nóng)村勞動力嚴(yán)重不足的問題。（2）扶持建立農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社，購置大型制種機械，充分融合農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)機械化連片作業(yè)。

6、完善管理體系，落實各項制度，強化制種全程管理，促進基地關(guān)系穩(wěn)定。

（1）嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，扶持優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過入股、重組、兼并、收購等方式，大幅度壓縮企業(yè)數(shù)量，嚴(yán)格落實基地準(zhǔn)入制度，對個別惡意違反合同的制種基地，可取消其制種資格。（2）抓好基地落實關(guān)。管好制種企業(yè)與合作社、村委會或制種戶簽訂制種合同，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級組織協(xié)調(diào)作用，自上而下指導(dǎo)村委會或合作社統(tǒng)籌劃定區(qū)域范圍，做到一村1企1品種，鼓勵基地村與實力強的大企業(yè)簽訂長期制種合同，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。（3）堅持種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。種子管理部門狠抓種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在種子生產(chǎn)的重點階段，全方位開展質(zhì)量檢查和抽檢工作，解決隔離區(qū)域不達標(biāo)及去雄不徹底等問題。抓好生產(chǎn)品種真實性堅持，解決無證生產(chǎn)和套牌侵權(quán)問題。（4）實行種子生產(chǎn)基地植物檢疫制度，防止危險性病、蟲的傳播蔓延，保護種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《種子法》和《植物檢疫條例》規(guī)定，實行親本復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫，加大重大病蟲害的預(yù)防控制力度，玉米制種產(chǎn)地檢疫率達100%。（5）加強基地和市場監(jiān)管，建立農(nóng)業(yè)、種子、法院、工商、公安等部門聯(lián)打聯(lián)防機制。加強基地巡回檢查和市場專項整頓，逐步解決搶購套購種子問題，確保種子質(zhì)量安全。（6）督促企業(yè)做好種子收購兌付工作、打擊搶購套購種子行為。

7、引導(dǎo)整合投資，加強生產(chǎn)要素整合，促進基地集約化。

將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子工程、高效節(jié)水灌溉等項目資金這向國家級雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產(chǎn)技術(shù)、制種服務(wù)專業(yè)合作社及項目資金等生產(chǎn)要素，推進優(yōu)質(zhì)土地資源向有品種、有實力和有信譽的優(yōu)勢種子企業(yè)流轉(zhuǎn)；強化節(jié)水滴灌、精準(zhǔn)施肥、精量播種等技術(shù)及種子加工工藝的整合，提高水肥資源利用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高種子質(zhì)量；提高制種的組織化程度，實行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”，提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益。

8、推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)，做好玉米制種技術(shù)集成研究與推廣服務(wù)。

重點進一步修訂完善玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系以及現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等多種方式推廣精量播種、測土配方施肥、高效節(jié)水、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械去雄、聯(lián)合收獲及種子加工等農(nóng)機農(nóng)藝集成配套技術(shù)，提高種子生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。

9、加強種業(yè)人才培養(yǎng)，強化制種相關(guān)法律法規(guī)及玉米制種技術(shù)培訓(xùn)，確保項目順利實施。

選派有較高水平的經(jīng)營管理人員進行深造，引進國內(nèi)外高層次種業(yè)科技人才，打造和培育視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、理念先進、經(jīng)驗豐富的企業(yè)家隊伍和種業(yè)科技創(chuàng)新團隊。

加快推廣先進集成技術(shù)，系統(tǒng)強化對制種企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社以及制種大戶作業(yè)手的農(nóng)機培訓(xùn)，鍛造一支技能嫻熟的制種全程機械化作業(yè)隊伍；提高農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合水平，對制種操作人員進行農(nóng)機農(nóng)藝新技術(shù)綜合配套培訓(xùn)；對種子加工作業(yè)工人進行崗位培訓(xùn)，強化安全意識與質(zhì)量意識；對種子經(jīng)銷商、種子經(jīng)營人員進行培訓(xùn)，增強其守法意識，杜絕假種子、假農(nóng)資的銷售，確保種子達到農(nóng)戶“最后一公里”的質(zhì)量安全。通過多角度、多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn)，進一步提高我市從事種子檢驗、生產(chǎn)、加工貯藏及經(jīng)營工作人員的業(yè)務(wù)技能。

10、推進種子加工技術(shù)裝備升級，保障種子質(zhì)量。

米種子加工配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持企業(yè)改造現(xiàn)有或購置先進適用的加工設(shè)備，引進自動化果穗烘干線、種子加工成套設(shè)備、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)曬場，加快建設(shè)和完善現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系，服務(wù)水平，為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)裝備支撐。

11、圍繞項建立項目考核機制，加強考核驗收。

圍繞項目實施制定項目管理、制種基地管理、項目考核驗收等多項制度，強化績效考評，對項目實施情況及應(yīng)用成效組織評比，按照技術(shù)考核要求和項目目標(biāo)管理考核內(nèi)容進行督查，根據(jù)項目任務(wù)進度每年深入項目區(qū)檢查項目執(zhí)行情況不少于2次，將項目績效與技術(shù)人員工資待遇等有效掛鉤，獎優(yōu)罰劣，確保項目建設(shè)的穩(wěn)定、高效運行。

12、多渠道開展技術(shù)交流，鞏固加深院企合作，增強基地創(chuàng)新能力。

鞏固和拓展與各科研院所種子研發(fā)力量的交流合作，建立教學(xué)、科研與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推動科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持種子企業(yè)整合種業(yè)資源，優(yōu)化配置，著力打造帶動作用大、育種能力強、生產(chǎn)加工先進、經(jīng)營管理規(guī)范、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。

13、建立州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，提升玉米種子信息化水平

（1）實現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)玉米種田生產(chǎn)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成示范區(qū)農(nóng)情監(jiān)測及農(nóng)情遙感監(jiān)測點建設(shè)；建設(shè)智能化生產(chǎn)、智能節(jié)水灌溉示范區(qū)和良種繁育信息管理示范基地；開展種子質(zhì)量追溯、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)和農(nóng)資監(jiān)管信息化技術(shù)應(yīng)用示范縣市建設(shè)。（2）以12316平臺為基礎(chǔ)，集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建玉米種子田物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)情監(jiān)測、生產(chǎn)決策、糧棉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警等生產(chǎn)活動提供全方位的信息服務(wù)；同時，開展生產(chǎn)經(jīng)營主體物聯(lián)網(wǎng)示范點建設(shè)。（3）制定玉米種田信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，探索創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)在玉米種子生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機制。

14、積極開展品牌宣傳，塑造市玉米種子品牌。

市政府和相關(guān)部門，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體，采取新聞報道、典型宣傳、專題采訪等形式，宣傳制種玉米基地建設(shè)的重要性和取得的成效。充分利用“（）種交會”和種子交易平臺，積極組織申報注冊“玉米種子”全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)，樹立市玉米種子品牌，提高在國內(nèi)外市場的知名度，促進種業(yè)快速健康發(fā)展。

六、、進度安排

2015年：做好項目區(qū)規(guī)劃，建立組織，明確職責(zé)，進行人員分工。制定、完善實施方案，建立健全相關(guān)制度和考核細則。通過多種途徑加大宣傳力度，編寫發(fā)放各類技術(shù)技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓(xùn)。落實10萬畝基地面積，完成配套建設(shè)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。

2016年：落實12萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。進行技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場觀摩、田間巡診、技術(shù)交流等活動。以數(shù)據(jù)、文字、影像資料的形式做好記錄，形成項目技術(shù)檔案。

2017年：落實15萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。做好項目總結(jié)驗收。

七、項目預(yù)期效益

1、經(jīng)濟效益

（1）項目實施后，建立15萬畝全程機械化玉米良種擴繁田，其中核心制種田6萬畝，標(biāo)準(zhǔn)制種田9萬畝，平均畝產(chǎn)達450公斤以上，年繁殖各類優(yōu)質(zhì)玉米雜交種6.9萬噸，帶動制種農(nóng)戶7500戶，其中制種大戶3500戶，實現(xiàn)畝節(jié)本增效15%以上。

（2）農(nóng)民制種畝均純收入達1400元以上，15萬畝制種田純收入達21000萬元。

（3）帶動市玉米種業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達到15億元以上；玉米種子產(chǎn)業(yè)輻射帶動市農(nóng)作物種子交易額達到80億元以上；制種企業(yè)輻射帶動產(chǎn)值35億元以上。

2、社會及生態(tài)效益

通過該項目的實施，完善了種子生產(chǎn)、加工、監(jiān)管等配套建設(shè)，對玉米種子生產(chǎn)、加工等多項先進前沿技術(shù)進行集成推廣，形成標(biāo)準(zhǔn)化玉米制種生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機械化、信息化”的國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，為地區(qū)乃至全疆玉米種子生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，推動州、全疆制種玉米基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過基地建設(shè)，培育一批優(yōu)勢種子企業(yè)，形成知名品牌，擴大市場份額。將市建成全國一流制種基地和種子交易的對外窗口，逐步實現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

項目實施過程中，通過良種加工環(huán)節(jié)可為社會提供至少長期150個，短期（3個月以上的季節(jié)性農(nóng)民工）2000人以上的就業(yè)崗位，大大緩解了勞動力季節(jié)性緊張的矛盾。大規(guī)模、多層次的培訓(xùn)，提高了項目區(qū)技術(shù)人員、農(nóng)戶及相關(guān)人員的整體科技素質(zhì)。項目區(qū)采用節(jié)水滴灌、測土配方施肥、病蟲害綜合防控、機械去雄、種子加工等多項技術(shù)為一體的綜合配套技術(shù)，實現(xiàn)了節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、降低勞動力、降低田間管理成本，，減輕環(huán)境污染，提高種子產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民的收益，對節(jié)水農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)及綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到較強的示范帶動作用，保證了項目區(qū)生態(tài)、資源以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。