導(dǎo)語(yǔ)：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)行動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真落實(shí)8月16日全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步深化和鞏固全市安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)成果，按照市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（濱安發(fā)〔2021〕17號(hào)）通知要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)部署，經(jīng)研究決定，自即日起至9月底，在全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列指示批示精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，狠抓執(zhí)法檢查，全面排查、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，嚴(yán)防因非法違法行為引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)整治任務(wù)

（一）重點(diǎn)整治非法違法問(wèn)題。

1.未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；

2.未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用；

3.未按照規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)；

4.長(zhǎng)期存在未整改的安全隱患；

5.落實(shí)放管服政策，取消行政許可后，漏管失管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目；

6.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為；

7.安全制度不落實(shí)，安全管理混亂；

8.不顧安全，冒險(xiǎn)作業(yè)非法違規(guī)行為。

（二）重點(diǎn)整治違法分包轉(zhuǎn)包問(wèn)題。

1.項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包；

2.項(xiàng)目非法分包；

3.外地掛靠，責(zé)任人長(zhǎng)期不在企業(yè)工作，管理不到位。

（三）重點(diǎn)整治資質(zhì)管理問(wèn)題。

1.未經(jīng)許可非法施工；

2.借用資質(zhì)非法施工；

3.無(wú)資質(zhì)非法施工；

4.無(wú)資格非法從事特殊作業(yè)；

5.車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝、掛而不管、不按罐體性質(zhì)盛裝運(yùn)輸介質(zhì)；

6.倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格。

（四）重點(diǎn)整治用工方式改變帶來(lái)的問(wèn)題。

1.非法雇傭無(wú)資格人員作業(yè)；

2.違規(guī)雇傭年齡不符合安全要求作業(yè)人員；

3.未經(jīng)安全教育培訓(xùn)擅自上崗作業(yè)；

4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按照要求取得安全教育培訓(xùn)合格證書(shū)；

5.未按規(guī)定組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)；

6.企業(yè)一線人員對(duì)安全操作規(guī)定不熟悉、不掌握。

（五）重點(diǎn)整治安全責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題。

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單；

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單未涵蓋主要負(fù)責(zé)人、各其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和一般從業(yè)人員；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各崗位人員不熟悉、不掌握本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，未按責(zé)任制要求落實(shí)工作職責(zé)。

三、重點(diǎn)整治領(lǐng)域

結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)在交通工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸（含港口碼頭）等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)實(shí)際組織開(kāi)展好本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

四、工作安排

（一）制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（現(xiàn)在-8月25日）。

1、制定方案。全市交通運(yùn)輸各級(jí)各有關(guān)單位要全面對(duì)照8月16日全國(guó)安全防范電視會(huì)議精神，對(duì)照重點(diǎn)整治任務(wù)，深入分析查擺本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前存在突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，于8月25日前制定本縣市區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)和時(shí)間表、路線圖，分階段、分步驟有序推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)單位要全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合前期安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)摸底情況，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求傳達(dá)到各基層企業(yè)單位。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公布舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會(huì)積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成濃厚氛圍。

（二）全面排查，集中整治階段（8月25日-9月25日）。

1、開(kāi)展全面排查。以縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)為單位，以主管部門(mén)為主線，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元，全面落實(shí)“屬地管理”責(zé)任和“三個(gè)必須”要求，按照分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專(zhuān)家會(huì)診等形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。

2、強(qiáng)化明察暗訪。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，市局將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,加強(qiáng)明察暗訪,重點(diǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,舉報(bào)查處情況，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

3、實(shí)施清單管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施清單管理，列出企業(yè)、問(wèn)題、整改、責(zé)任“四張清單”，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，確保行動(dòng)深入實(shí)施，取得成效。

（三）總結(jié)工作，鞏固提升階段（9月25日-9月30日）。

1、開(kāi)展“回頭看”。各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)復(fù)查，檢查非法違法行為是否有效打擊，檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患是否遺漏新生。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要全面總結(jié)工作情況，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商研判,制定針對(duì)性措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，鞏固工作成果，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我市仍處在汛期，各級(jí)各單位要時(shí)刻繃緊汛期安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格按照8月16日全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議結(jié)束后市領(lǐng)導(dǎo)部署要求，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。要結(jié)合前期全市交通運(yùn)輸《安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案》《“兩路兩車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)大中修和農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危舊橋改造。要嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，每月要至少開(kāi)展1次實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度不落實(shí)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和車(chē)輛技術(shù)管理不到位以及使用非法改裝拼裝、報(bào)廢車(chē)等違法違規(guī)行為，并依法落實(shí)罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)等措施。要落實(shí)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛超限超載、非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)處，尤其要加大“百?lài)嵧酢贝驌袅Χ取?/p>

（二）強(qiáng)化屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，落實(shí)縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)屬地監(jiān)管責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)親自安排，親自部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為，有關(guān)部門(mén)單位靠前一步形成交叉，嚴(yán)禁推諉扯皮，形成空檔，甚至托管漏管。

（三）強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要暢通舉報(bào)渠道，公布各類(lèi)非法違法行為及事故舉報(bào)電話，嚴(yán)格落實(shí)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)要求，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛關(guān)注參與，形成全民監(jiān)督的良好氛圍。要嚴(yán)格舉報(bào)查處，高度重視舉報(bào)案件的核查、處理工作，接報(bào)必查。要堅(jiān)持正面宣傳和典型曝光相結(jié)合，選擇一批非法違法典型案例，通過(guò)集中曝光、警示約談等多種方式，深刻剖析、以案說(shuō)法，強(qiáng)化警示和震懾，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

（四）強(qiáng)化情況調(diào)度。全市交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要加強(qiáng)對(duì)本縣市區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。請(qǐng)各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局8月25日前將聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)市局安委會(huì)辦公室；8月30日、9月14日、9月29日前將《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市局安委會(huì)辦公室。