導(dǎo)語：交通局五化抓安全生產(chǎn)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市安委會(huì)2021年第一次全體會(huì)議要求，切實(shí)將“五化”工作法貫穿安全生產(chǎn)各領(lǐng)域和全過程，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制亡人事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

按照“清單化”“圖表化”“手冊化”“模板化”“機(jī)制化”的工作要求，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為重點(diǎn)，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，細(xì)化實(shí)化安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任、措施、時(shí)限，確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保“五化”工作落地落實(shí)。

（一）堅(jiān)持“清單化”管理。

1.制定責(zé)任清單。

（1）依據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”暫行規(guī)定》要求，制定安全生產(chǎn)職責(zé)清單（內(nèi)容涵蓋各單位黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)7項(xiàng)職責(zé)；主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)8項(xiàng)職責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)8項(xiàng)職責(zé)；其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)8項(xiàng)職責(zé)）。完成時(shí)限：3月底前

（2）依據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》、省安委會(huì)部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單和部門“三定方案”規(guī)定，研究制定本地、本行業(yè)相關(guān)成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)清單。完成時(shí)限：4月底前

（3）全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”的通知》0條剛性規(guī)定，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，行業(yè)主管部門督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單。完成時(shí)限：3月底前

2.制定任務(wù)清單。

（1）根據(jù)區(qū)局和各相關(guān)部門年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署安排和分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,梳理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單。完成時(shí)限：3月底前

（2）以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“集中攻堅(jiān)年”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)為主線，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際工作，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個(gè)專題和道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)專項(xiàng)，包含道路旅客運(yùn)輸、道路交通工程建設(shè)、消防安全等3個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域任務(wù)清單。完成時(shí)限：3月底前

3.制定問題隱患和制度措施清單。各單位在2020年建立問題隱患和制度措施清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)將上級(jí)通報(bào)、督導(dǎo)檢查和暗訪抽查發(fā)現(xiàn)的問題隱患列入本地、本行業(yè)問題隱患清單，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新問題隱患清單，并針對問題隱患，及時(shí)更新制度措施清單。完成時(shí)限：每月動(dòng)態(tài)更新

（二）堅(jiān)持“圖表化”推進(jìn)。

1.制定作戰(zhàn)圖集。各單位以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，圍繞2個(gè)專題和3個(gè)專項(xiàng)方面內(nèi)容制定《安全生產(chǎn)工作作戰(zhàn)圖集》，以圖表的形式逐項(xiàng)注明具體工作、推進(jìn)措施、進(jìn)展情況、成果形式、責(zé)任部門等。結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)工作作戰(zhàn)圖表。完成時(shí)限：3月底前

2.制定工作流程圖。各單位要制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故調(diào)查等流程圖，督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定安全操作流程圖、隱患排查治理流程圖和應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急處置流程圖等。完成時(shí)限：3月底前

3.按圖嚴(yán)格整改。各單位要樹立“隱患就是事故”的理念，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，針對安全生產(chǎn)突出問題和隱患，建立問題隱患清單，落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案，逐個(gè)單位、逐個(gè)問題隱患掛圖作戰(zhàn)、對照整改。針對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要建立專項(xiàng)檔案，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理格局，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患清零。完成時(shí)限：持續(xù)整改

4.照圖調(diào)度督辦。區(qū)安委會(huì)辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，按照日常照圖檢查，每月按時(shí)調(diào)度，年底照圖考核，失職照圖追責(zé)方式推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位每月2日前將上月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。完成時(shí)限：持續(xù)整改

（三）堅(jiān)持“手冊化”操作。

1.建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任手冊。各單位要對照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和任務(wù)清單內(nèi)容制定安全責(zé)任手冊，照冊部署和檢查指導(dǎo)工作。完成時(shí)限：3月底前

2.建立行業(yè)部門安全監(jiān)管手冊。按照《安全生產(chǎn)法》和本行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定，參照《省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊》，編制道路運(yùn)輸、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管手冊，日常照冊檢查、照冊監(jiān)管。完成時(shí)限：3月底前

3.建立企業(yè)安全操作手冊。督促、指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定《崗位安全操作手冊》、《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和事故隱患排查工作手冊》、《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任手冊》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置手冊》。完成時(shí)限：3月底前

4.公共安全應(yīng)急手冊。制定道路旅客運(yùn)輸安全應(yīng)急手冊，制定工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全應(yīng)急手冊以及人員密集場所消防安全應(yīng)急手冊。完成時(shí)限：3月底前

（四）堅(jiān)持“模板化”運(yùn)行。

1.建立基層安全網(wǎng)格模板。按照有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有隊(duì)伍、有保障、有能力“五有”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際提前籌劃，有序推進(jìn)本行業(yè)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)試點(diǎn)工作完成時(shí)限：待大安市的試點(diǎn)工作驗(yàn)收合格后全面推進(jìn)。

2.完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理模板。各單位要按照《深化防范化解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的部署要求，全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理。待省廳安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)完成以后，按該項(xiàng)工作要求逐步完成。完成時(shí)限：7月底前

（五）堅(jiān)持“機(jī)制化”落實(shí)。

1.健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)的原則，加強(qiáng)應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。完成時(shí)限：3月底前

2.健全事故閉環(huán)工作機(jī)制。完善落實(shí)警示教育、督辦調(diào)查、約談提醒、事故通報(bào)、嚴(yán)懲重罰五項(xiàng)制度。完成時(shí)限：3月底前

3.健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。針對本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、多發(fā)性、偶發(fā)性和季節(jié)性特征，圍繞行業(yè)安全發(fā)展變化趨勢、環(huán)境影響因素、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、事故教訓(xùn)和突出問題等重點(diǎn)，加強(qiáng)研判，定期組織相關(guān)部門會(huì)商，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢分析和安全風(fēng)險(xiǎn)研判。（完成時(shí)限：12月底前）

4.建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。各單位要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)，建立決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度和專家參與重大行政決策制度，制定分析、協(xié)商和評定等具體程序。（完成時(shí)限：12月底前）

5.建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。一要建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控部門協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與同級(jí)政府部門間的協(xié)調(diào)配合，針對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)及防范化解措施，充分運(yùn)用部門間聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)防聯(lián)控和常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制等工作平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施部門間重大風(fēng)險(xiǎn)信息共享、措施共商、聯(lián)手共防。二要建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控上下協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)省、市、縣行業(yè)管理部門分級(jí)管理、同步防控。三要建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌部署各業(yè)務(wù)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，并推進(jìn)落實(shí)。四要建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制。協(xié)調(diào)解決涉及跨區(qū)域的系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)防控突出問題，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的協(xié)同能力。（完成時(shí)限：12月底前）

二、實(shí)施步驟

以“五化”工作法推動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月1日至10日）。各單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組織，組成工作專班，認(rèn)真研究制定工作方案，進(jìn)行廣泛的動(dòng)員部署。

（二）全面實(shí)施階段（3月10日至12月底）。各單位要按照方案的部署安排，按照“五化”的要求，制定路線圖、時(shí)間表，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、措施和時(shí)限，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（3月底至12月底）。各單位要按節(jié)點(diǎn)時(shí)間對每項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收、評估和總結(jié)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地，并在每項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)時(shí)間后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送總結(jié)驗(yàn)收評估報(bào)告。

區(qū)局將結(jié)合年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃安排，對各單位以“五化”工作法推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的地區(qū)，綜合運(yùn)用通報(bào)、提示、曝光、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦，將督辦情況向組織部門通報(bào)，對問題嚴(yán)重的向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“五化”工作取得實(shí)效。

三、工作要求

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照區(qū)委區(qū)政府的部署和省廳關(guān)于《深化防范化解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的安排,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立“一把手”負(fù)總責(zé)的以“五化”工作法推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工具體抓、抓具體，逐一組織制定清單、圖表、手冊、模板、機(jī)制，確保“五化”工作落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化職責(zé)分工。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，把各項(xiàng)工作明確到部門、明確到崗位，“五化”工作專班要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快由宏觀原則要求向微觀具體指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，加快由事后被動(dòng)處置向事前主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)以“五化”推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)程，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作規(guī)范化開展、流程化操作，確保“五化”工作質(zhì)量。

三要強(qiáng)化總結(jié)推廣。各單位要善于在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)創(chuàng)新。對已取得的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶秃啽阋仔械牟僮鞣椒ǖ?，以點(diǎn)帶面、以上率下、全面鋪開，形成照單負(fù)責(zé)、照圖施工、照冊工作、照模推送的工作機(jī)制，確保“五化”工作實(shí)效。

各單位要每月28日前報(bào)送當(dāng)月“五化”工作進(jìn)展情況、存在的突出問題以及下一步工作打算，7月1日前報(bào)送上半年“五化”工作總結(jié)，12月10日前報(bào)送全年“五化”工作總結(jié)。