導(dǎo)語：交通系統(tǒng)打非治違行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認真貫徹黨省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，圍繞“杜絕重特大事故、降低一般事故、保交通生產(chǎn)安全、保水陸暢通”的目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，加大隱患排查治理力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的全面開展，經(jīng)局務(wù)會研究，決定成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。專項行動辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)專項行動的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等方面工作，楊海生兼辦公室主任。

三、重點范圍、重點內(nèi)容和時間要求

重點范圍：道路運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工和水上交通運輸安全以及各單位結(jié)合實際明確的重點行業(yè)和領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、無證無照、證照不全進行生產(chǎn)經(jīng)營活動；

2、“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超速、超載、超員），以及對危及交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的違法行為；

3、蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相；

4、抗拒交通運輸安全監(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令;

5、未依法進行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗；

6、未依法嚴格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實；

7、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、道路、水路交通運輸

（1）非法營運和超載、超速以及站外拉客等違法經(jīng)營行為；

（2）不按核定營運線路行駛、亂班亂線以及無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛；

（3）客運車輛夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件、三級及以下山區(qū)公路或長途客運車輛不按規(guī)定配備兩名駕駛員以及不按規(guī)定停車休息；

（4）無營運許可違法參加道路、水路客貨運輸；

（5）非營運車輛（船舶）違法載客；

（6）不符合安全行駛要求的運輸車船參加客貨運輸；

（7）未取得危險化學(xué)品運輸經(jīng)營許可證、擅自運輸危險化學(xué)品。

2、建筑施工

（1）建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標，不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)）、規(guī)避監(jiān)管，非法違法從事建設(shè)活動；

（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理；

（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建設(shè)活動；

（4）工程項目安全防護措不到位。

時間要求：5月底至9月底，利用5個月的時間，對重點范圍涉及的內(nèi)容集中進行整治。

四、工作步驟

（一）制定方案、自查自糾階段（5月）。各有關(guān)單位要結(jié)合近年來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動查出的突出問題，在對今年以來發(fā)生的事故進行深入分析的基礎(chǔ)上，找準主攻方向，明確打擊重點內(nèi)容，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴重違法行為，影響惡劣的典型違法行為，屢禁不止的頑固違法行為，制定本單位的“打非治違”專項行動實施方案，并于2012年5月31日前報局辦公室。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月至7月）。各相關(guān)單位要按照方案的要求，認真組織人員對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題進行集中清理檢查。要嚴格掌握標準，防止流于形式，嚴防工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等突出問題。要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點督查階段（8月）。各相關(guān)單位要建立專項行動的臺賬，加強動態(tài)管理，組織開展情況進行全面細致的檢查和工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。在各單位督促檢查的基礎(chǔ)上，我局將適時組織督查組，對各單位專項行動開展情況進行督查，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高階段（9月）。各單位要求對專項行動開展情況進行認真總結(jié)，進一步深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，查找打非治違工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的對策和建議，并將專項行動總結(jié)于9月10日前報局辦公室。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)企業(yè)認真開展自查自檢，抓好“打非治違”各項工作的落實。此次專項行動的成效將作為年終安全生產(chǎn)目標管理考核的重點之一。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作部署不及時，打擊治理措施不得力的單位，將給予通報批評。對工作不到位，整改不落實，專項行動期間發(fā)生安全事故的，將依法從嚴追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。各單位要充分認識集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的意義，結(jié)合實際確定打擊和治理重點，全面排查治理各類安全隱患。要加大對專項行動工作目標和要求的宣傳教育，大力營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍，要引導(dǎo)全縣交通運輸系統(tǒng)全體干部職工參與到這次行動中來，切實增強他們抓好安全安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

（三）突出重點，嚴厲打擊。各單位要與相關(guān)部門密切協(xié)作，突出水上交通、道路運輸和交通基礎(chǔ)建設(shè)施工這幾個重點行業(yè)，深入細致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。

（四）標本兼治，注重實效。要把“打非治違”與法制體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過查擺安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設(shè)，嚴格行業(yè)安全準入和退出機制，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進標準化建設(shè)和精細化、規(guī)范化管理，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。