交通局效能建設(shè)年實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-10 08:42:06
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為優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市形象,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,局黨委決定,在全局開展“效能建設(shè)年”活動,實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實(shí)“踏石留印,抓鐵有痕”的實(shí)干要求,以服務(wù)群眾為根本,以改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行、提速增效為重點(diǎn),進(jìn)一步弘揚(yáng)城管執(zhí)法“家”的理念,通過實(shí)施“一二三四五”工程,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),著力解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等影響效能建設(shè)的突出問題,優(yōu)化市容秩序,為建設(shè)市強(qiáng)民富、宜居文明的新作出新的貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施
(一)升華“一個”理念,凝聚執(zhí)法隊(duì)伍合力
以機(jī)關(guān)集中教育整頓活動為契機(jī),進(jìn)一步倡樹城管執(zhí)法“家”的理念,樹立起“愛家愛城,愛崗愛民”的責(zé)任意識和服務(wù)意識,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱情服務(wù)、親民愛民的執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)落實(shí)兩種責(zé)任,提升城管執(zhí)法水平
一是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任。依據(jù)目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”工作管理責(zé)任,切實(shí)糾正思想觀念落后、創(chuàng)新意識不強(qiáng),能力平庸、執(zhí)行不力,敷衍了事、效能低下,有令不行、有禁不止的歪風(fēng),始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取,實(shí)事求是、真抓實(shí)干的精神風(fēng)貌,不斷提升勝任本職工作的能力。二是落實(shí)首問負(fù)責(zé)責(zé)任。凡群眾來電、來信、來單位咨詢辦理事項(xiàng)的,落實(shí)首問負(fù)責(zé)工作責(zé)任,規(guī)定第一位受理業(yè)務(wù)的工作人員為首問責(zé)任人,主動服務(wù)當(dāng)事人,及時(shí)幫助群眾解決困難,不得推諉扯皮,設(shè)置障礙。對在工作中不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、失職或?yàn)^職造成重大過失的執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照工作紀(jì)律進(jìn)行處理,追究相應(yīng)責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)增強(qiáng)三種意識,維護(hù)良好執(zhí)法形象
始終堅(jiān)持嚴(yán)紀(jì)律、提素質(zhì)、樹形象的執(zhí)法隊(duì)伍教育管理思路,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍為民服務(wù)意識,引導(dǎo)全體執(zhí)法人員積極投入到“效能建設(shè)年”活動中去。
一是增強(qiáng)責(zé)任意識。牢固樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是城管執(zhí)法中心工作的思路,增強(qiáng)“我為人民管城市,管好城市為人民”的服務(wù)責(zé)任意識,自覺將思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,始終與城管執(zhí)法工作同發(fā)展共進(jìn)步。二是增強(qiáng)干事意識。將不出事、不惹事、干成事的工作理念落實(shí)到執(zhí)法工作中,體現(xiàn)到執(zhí)法隊(duì)伍教育管理中,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的事業(yè)心、責(zé)任感,激勵執(zhí)法人員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中服務(wù)群眾,干事創(chuàng)業(yè),多做貢獻(xiàn)。三是增強(qiáng)廉政意識。引導(dǎo)城管執(zhí)法人員始終不渝的堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,自覺將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求融入到廉政工作中去,恪守政策底線,廉潔服務(wù),勤政為民,嚴(yán)懲各類吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為,樹立和維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(四)創(chuàng)新四個機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效管理服務(wù)
一是創(chuàng)新重心下移管理服務(wù)工作機(jī)制。突出街道、社區(qū)、居委會在城市管理中的職責(zé),彌補(bǔ)城管執(zhí)法力量的不足,擴(kuò)大城管執(zhí)法管理服務(wù)的覆蓋面。二是創(chuàng)新疏堵結(jié)合管理服務(wù)工作機(jī)制。大力推行建立臨時(shí)攤點(diǎn)群等便民利民措施,最大程度地服務(wù)市民,方便群眾。三是創(chuàng)新社會化管理服務(wù)工作機(jī)制。充分發(fā)揮城管志愿者、業(yè)戶自我管理、文明經(jīng)營戶評選等互動平臺作用,提高社會化管理服務(wù)效能。四是創(chuàng)新聯(lián)動互動管理服務(wù)工作機(jī)制。與企事業(yè)單位、學(xué)校、物業(yè)管理單位及城管志愿者進(jìn)行城市管理聯(lián)動互動,動員全社會力量參與城市管理。
(五)推行五項(xiàng)服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境
全面圍繞市容執(zhí)法中心工作,倡樹管理就是服務(wù)的宗旨,緊緊抓住占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤、戶外廣告、噪聲油煙擾民等重點(diǎn)工作,加大執(zhí)法管理服務(wù)力度,全力凈化城市市容環(huán)境,為市民提供生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
一是推行引導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持方便市民、規(guī)范管理的原則,主動加大城管法律法規(guī)宣傳力度,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺規(guī)范占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為。引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營業(yè)戶更換無煙燒烤爐具,進(jìn)店進(jìn)場經(jīng)營,解決露天燒烤污染環(huán)境、油煙擾民問題。二是推行前置服務(wù)。出臺行政審批和行政處罰規(guī)程,規(guī)范審批和處罰程序,優(yōu)化流程,壓減時(shí)限,開設(shè)便民審批窗口,幫助經(jīng)營商戶統(tǒng)一審批,努力避免因經(jīng)營商戶違規(guī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。三是推行利民服務(wù)。及時(shí)解決市民噪聲和油煙擾民熱點(diǎn)投訴問題,教育督促經(jīng)營商家安裝油煙凈化裝置和降低噪聲隔音設(shè)施,為市民群眾營造良好的生活和工作環(huán)境。四是推行公開服務(wù)。積極推行政務(wù)公開,及時(shí)對外公布城管執(zhí)法工作執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,逐步實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作“公開、透明、陽光、便民”的管理和服務(wù),保障群眾對城管執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是推行首違不罰服務(wù)。對首次違反城管法律、法規(guī)情節(jié)較輕、影響較小,并能及時(shí)糾正、積極配合執(zhí)法工作的違法行為,實(shí)施“首違不罰”,最大限度地為管理對象服務(wù)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)廣大群眾的重要舉措加以推進(jìn),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和責(zé)任意識做好工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局里成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動開展的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和責(zé)任追究。各科室、中隊(duì)的負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作方案,抓好任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查,推動各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,營造氛圍。效能建設(shè)的監(jiān)督檢查工作要與日常督查考核等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,對在“效能建設(shè)年”活動中出現(xiàn)被效能告誡的,實(shí)行一票否決,取消各種評選資格。各科隊(duì)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提高效能建設(shè)活動的成效。
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