導語：道路交通及客運市場整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步規(guī)范道路運輸市場，確保道路運輸市場穩(wěn)定，保護道路運輸各方當事人的合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸條例》的規(guī)定和省、市、縣各級政府的要求，決定自2013年9月1日至12月30日，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治道路運輸市場經(jīng)濟秩序和安全秩序活動，為確保本次活動的順利開展，特制訂以下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照標本兼治，綜合治理，疏堵結(jié)合，依法監(jiān)管的原則，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心，道路運輸合法經(jīng)營業(yè)戶反映最強烈的突出問題，下定決心，全力整治，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，促進全縣道路運輸市場安全有序健康發(fā)展。

二、工作目標

通過集中整治，力爭達到“五個明顯、二個確保、一個促進”的目標，即：運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，運輸市場經(jīng)營行為明顯規(guī)范，非法營運車輛“黑車”明顯減少，運輸市場經(jīng)營質(zhì)量明顯提高，運政管理能力明顯增強，確保不發(fā)生重大交通事故，確保道路運輸行業(yè)和諧穩(wěn)定，促進全縣道路運輸市場健康、有序、平安高效。

三、工作重點

1、重點打擊非法經(jīng)營，嚴厲打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，尤其是欺行霸市、壟斷市場、強迫交易，帶有黑社會性質(zhì)的非法經(jīng)營團伙。

2、重點查處“黑車”、套牌車和其他無證經(jīng)營的“黑廠”（汽車維修廠）、“黑校”（汽車駕培學校）。

3、重點查處亂停亂放，站外攬客，哄抬票價等違章經(jīng)營行為。

4、主要規(guī)范對象：出租汽車、班線客車、公交車、汽車維修廠、汽車駕駛培訓學校。

5、重點整治區(qū)域：縣城長途汽車站、短途汽車站、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、一中、三中、四中、商城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站、停車場、學校、集貿(mào)市場等人員集散地。

四、實施步驟

集中整治活動從2013年9月1日開始到12月31日結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、集中整治、總結(jié)驗收三個階段。

第一階段：宣傳發(fā)動（9月1日至9月30日）。充分利用會議、電視、新聞媒體等形式，大張旗鼓宣傳集中整治的重要性和必要性，發(fā)動群眾廣泛參與，積極投訴舉報，提供線索和證據(jù)。

第二階段：集中整治（10月1日至12月15日）。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，采取各有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法、城鄉(xiāng)互動的方式進行。主要工作方法：

1、采取定點檢查與流動檢查相結(jié)合，定時檢查與不定時檢查相結(jié)合。

2、在縣公安局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣執(zhí)法局、縣工商局、縣交警大隊、縣運管分局等有關(guān)職能單位選派責任心強，業(yè)務素質(zhì)高的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，實行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法。具體抽調(diào)人數(shù)為：縣公安局4人，縣交通運輸局2人，縣工商局2人，縣安監(jiān)局2人，縣交警大隊10人，縣運管分局10人。

3、將所有執(zhí)法人員分成兩個執(zhí)法小組，進行分區(qū)包片執(zhí)法。一組負責縣城及都蔡公路、蔡大公路、北多公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一組負責縣城及都中公路、三周公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三階段：總結(jié)驗收（12月16日至12月30日）。對集中整治活動進行全面總結(jié)，建立起高效化、常態(tài)化工作機制，各有關(guān)部門要在專項整治的基礎(chǔ)上完善有關(guān)工作制度，加強日常執(zhí)法監(jiān)督力度，常抓不懈。對非法經(jīng)營行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即給予嚴厲打擊，避免非法經(jīng)營行為形成規(guī)模，防止死灰復燃。要加強對出租汽車市場的研究，分析非法經(jīng)營行為產(chǎn)生的根源和規(guī)律，根據(jù)本地區(qū)出租車汽車客運市場的實際，因地制宜地抓好本地區(qū)的長期治理工作，堅守疏堵結(jié)合，從源頭上遏制“黑的”的生存空間，從而使我縣道路運輸市場全面步入公平公正、規(guī)范有序、合法高效的軌道上來。

五、組織領(lǐng)導

為加強這項工作的組織領(lǐng)導，確保責任落實，成立縣工作領(lǐng)導小組。

六、工作要求

1、依法監(jiān)管。在執(zhí)法過程中，要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到依法行政，文明執(zhí)法。

2、堅決實現(xiàn)“三不發(fā)生”目標。即不發(fā)生群體性突發(fā)事件，不發(fā)生集體停運事件，不發(fā)生因執(zhí)法失誤而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。

3、堅持以人為本，管教結(jié)合的原則。在執(zhí)法過程中，要對非法經(jīng)營者宣講法律、法規(guī)對違法經(jīng)營車輛所載旅客要進行妥善安置，不能棄之不管。

4、堅決完成“三個一批”。即抓獲一批壟斷地下黑市場的罪惡分子，處理一批從事非法經(jīng)營的違法人員，收繳一批非法營運“黑車”和報廢營運車輛。

5、各相關(guān)部門要密切配合，認真履行各自職責，嚴格落實工作責任，確保領(lǐng)導力量到位，工作責任到位，工作措施到位，打擊力度到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合這次集中整治工作，抽調(diào)專人負責管理轄區(qū)內(nèi)道路運輸秩序，負責收集轄區(qū)內(nèi)道路運輸信息等工作。

七、工作紀律

1、執(zhí)法期間任何單位及個人不準為非法經(jīng)營者說情，不準向非法經(jīng)營者透露不應透露的信息。

2、聯(lián)合執(zhí)法人員不準私自放車，不準擅自處理違法營運車輛。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員不準接受從業(yè)人員宴請，工作時不準打牌、干私活。