交通局執(zhí)法形象提升年實(shí)施方案

時(shí)間:2022-08-05 10:38:27

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交通局執(zhí)法形象提升年實(shí)施方案

為全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,經(jīng)研究決定,在全系統(tǒng)開展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng),特制訂如下具體活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照市局、縣政府推進(jìn)依法行政的總體部署要求,緊緊圍繞“建設(shè)大交通,建功新”主題,以能力作風(fēng)建設(shè)為主線,以推進(jìn)“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”為抓手,以深化改革為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新提高,為群眾服務(wù)取得新成效,為民執(zhí)法形象實(shí)現(xiàn)新提升。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)實(shí)施“素質(zhì)提升”工程

1、組織教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“以學(xué)為先,以培促改”的方針,分類別組織開展教育培訓(xùn)工作。做到一線執(zhí)法人員必培、執(zhí)法骨干必培、執(zhí)法崗位領(lǐng)導(dǎo)必培。重點(diǎn)要加強(qiáng)執(zhí)法理念、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法規(guī)范和交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì),提升依法履職和科學(xué)管理的能力。

2、開展案卷評(píng)查。采取交叉互查、集中點(diǎn)評(píng)的方式,隨機(jī)抽調(diào)行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行評(píng)查。主要對(duì)程序合法性、證據(jù)邏輯性、文書填寫規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)析,選擇典型案例,以案說法,著力提升交通行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。

3、舉行技能競(jìng)賽。組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考核、法律知識(shí)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法比武、執(zhí)法隊(duì)列和指揮手勢(shì)演練會(huì)操競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)、鉆研專業(yè)業(yè)務(wù)、提高執(zhí)法技能,適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的需要。

(二)實(shí)施“執(zhí)法規(guī)范”工程

1、完善執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真清理執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù),厘清執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法范圍,完善執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn),健全執(zhí)法工作制度,推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開,進(jìn)一步深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法活動(dòng)公開化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化。

2、強(qiáng)化人性化執(zhí)法。牢固樹立以人為本理念,堅(jiān)持“讓執(zhí)法相對(duì)人滿意,讓人民群眾滿意,讓企業(yè)滿意,讓政府滿意”的宗旨,認(rèn)真查找在執(zhí)法動(dòng)機(jī)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法技能、執(zhí)法形象中存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,確保在行政執(zhí)法中做到依法、規(guī)范、安全、文明。

3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督措施,定期深入執(zhí)法一線、窗口部門督查,重點(diǎn)查行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法檢查行為、行政處罰行為、行政執(zhí)法文書制作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等第三方的配合協(xié)作,增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)于明查暗訪發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)于責(zé)任人員按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)實(shí)施“管理創(chuàng)新”工程

1、加快綜合執(zhí)法改革。圍繞省政府和省廳、市局有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的總體要求,本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,開展廣泛深入調(diào)研,理清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作的方向和思路,進(jìn)一步明確職能、理順關(guān)系、落實(shí)職責(zé)、完善機(jī)制。推動(dòng)水上執(zhí)法大隊(duì)履行統(tǒng)一上航執(zhí)法職責(zé)。推動(dòng)城市客運(yùn)管理處、運(yùn)政稽查大隊(duì)、路政監(jiān)察大隊(duì)等單位職權(quán)調(diào)整、職能歸并,避免交通內(nèi)部本身的重復(fù)執(zhí)法、相互扯皮現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)管理。積極探索對(duì)城市出租行業(yè)的管理辦法和有效途徑,逐步建立出租車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法和出租車從業(yè)人員的進(jìn)出考評(píng)機(jī)制,以及駕駛員每月例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員和企業(yè)經(jīng)營行為的管理。開展公交、出租車“十佳駕駛員”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),提升公交、出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)形象。探索建立出租車電調(diào)系統(tǒng)平臺(tái),為市民提供24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)叫車的便捷服務(wù),彰顯智能交通人文關(guān)懷,方便廣大市民出行,同時(shí)減少出租車的空駛率,降低營運(yùn)能耗,提高出租車營運(yùn)服務(wù)效率,保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。

3、改進(jìn)行政執(zhí)法方式。配齊執(zhí)法所需的車載監(jiān)控、便攜式攝影攝像等取證裝備,完善行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)、車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,推進(jìn)違章處理中心、各行政服務(wù)窗口、站場(chǎng)、淮江公路臨城段、大運(yùn)河等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的全程監(jiān)控,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化辦案水平和快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力。深化行政指導(dǎo)、行政調(diào)解工作,積極實(shí)施行政案例指導(dǎo)、全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等執(zhí)法方式。

三、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(5月-6月):成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案,召開動(dòng)員大會(huì)。

(二)推進(jìn)實(shí)施階段(7月-10月):組織自查自糾,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)法技能比武,進(jìn)行案卷評(píng)查和現(xiàn)場(chǎng)督查,開展調(diào)查研究,創(chuàng)新行業(yè)管理。

(三)總結(jié)提高階段(11月-12月):對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)措施,健全工作制度,評(píng)選一批“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵和單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

局專門成立“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

五、活動(dòng)要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)省廳“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”、市局執(zhí)法“雙化”品牌創(chuàng)建的重要載體,是著力改進(jìn)和優(yōu)化我局行政執(zhí)法工作的重要舉措。各履行行政執(zhí)法職能的單位務(wù)必要高度重視,“一把手”不僅要親自指揮,而且要具體負(fù)責(zé),務(wù)求實(shí)效。

(二)精心組織,積極創(chuàng)新。各責(zé)任單位、科室要圍繞活動(dòng)方案,精心謀劃,統(tǒng)籌組織,確保各項(xiàng)活動(dòng)有聲色、全覆蓋、見成效。

(三)廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。要積極借助各種新聞媒體,扎實(shí)做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的參與熱情和積極性,充分展示活動(dòng)取得的積極成果,大力選樹涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,為我局執(zhí)法工作營造良好的工作氛圍。