導(dǎo)語：區(qū)計生局工作推進方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”和區(qū)委三屆三次全體會議精神，按照“創(chuàng)新機制求突破、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求務(wù)實、明確目標高定位”的要求，以“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”為工作方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實的精神，穩(wěn)重保位，努力提升全區(qū)人口計生工作整體水平。

二、目標任務(wù)

人口出生人數(shù)控制在6400人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在82%以上，人口自然增長率控制在3.0‰以內(nèi)，人口數(shù)據(jù)信息誤差率控制在5%以內(nèi)，人口出生性別比為107，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,財政投入18元/人，政策性計劃生育獎扶金兌現(xiàn)率達100%，，計生“三結(jié)合”新增戶達200戶，流動人口個案信息入庫率達90%以上。

三、工作措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞建立和完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制，堅持并完善黨政一把手親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。成立工作指導(dǎo)小組，由班子成員分別任掛片組長，片區(qū)聯(lián)系人為成員，具體負責(zé)對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)站工作人員每人分別聯(lián)系一個村，確保分級負責(zé)，責(zé)任到人；堅持落實目標責(zé)任制，嚴格實行“一票否決”實行責(zé)任倒查追究；建立綜合治理人口問題的新的工作格局，協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負其責(zé)，各司其職，抓好人口計生工作；促進工作方法由行政制約為主向依法管理、人性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變干部工作方法和服務(wù)理念，為育齡群眾帶來更多、更大的實惠，打造計生服務(wù)特色品牌。

（二）依法行政進一步深化。以“法制、和諧計生”為工作目標，將依法行政工作貫穿于人口計生工作之中；嚴格執(zhí)行計劃生育“一法三規(guī)一條例”的規(guī)定，規(guī)范行政行為，提高基層執(zhí)法水平，推行辦事公開，嚴格行政審批，制定再生育服務(wù)機制；加強部門協(xié)調(diào)，加大違法生育依法處理力度，嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法文書，做到違法必究、執(zhí)法必嚴；嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收支兩條線管理規(guī)定，使用省專用發(fā)票，嚴禁挪用、亂罰款等一系列違法行為出現(xiàn)；嚴格遵守行政執(zhí)法“七不準”“十禁止”“四緩收”的規(guī)定，杜絕粗暴執(zhí)法，切實推進文明執(zhí)法。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)提速提位。提高區(qū)服務(wù)中心技術(shù)人員服務(wù)水平與素質(zhì)，切實做好育齡群眾綜合避孕節(jié)育措施的落實；為育齡群眾開展“三查”服務(wù)，繼續(xù)擴大免費婚前醫(yī)學(xué)健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋面；免費落實各種節(jié)育措施，積極開展優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教服務(wù)活動；加大力度實施出生缺陷干預(yù)工程；落實“四術(shù)”保險；免費提供避孕藥具和為育齡婦女發(fā)放葉酸片。

（四）狠抓民生工程。全面落實計生“三項制度”，把計生“三結(jié)合”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，作為新農(nóng)村建設(shè)重點支持項目；優(yōu)生工作得到有效落實，并完善制度，加強計生“四術(shù)”保險工作。

（五）基層群眾自治更加完善。進一步完善群眾自治“兩包一掛”；區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立計劃生育基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定具體工作方案，把基層群眾自治工作納入目標管理，要廣泛征求各村（居）意見，以最大程度體現(xiàn)廣大群眾的意愿；各村必須設(shè)立村務(wù)公開欄，定期公示人口出生情況、生育服務(wù)證辦理、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、“三結(jié)合”幫扶、社會撫養(yǎng)費征管用等方面的工作；設(shè)立監(jiān)督意見箱，收集群眾對計生工作的意見和建議，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公開處理結(jié)果，增強群眾自覺履行計劃生育的主人翁責(zé)任感；充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢，組織和引導(dǎo)群眾廣泛開展自我教育、自我管理和自我服務(wù)活動。

四、創(chuàng)新工作

（一）創(chuàng)新管理考核機制。一是完善考核方式。加強對村（居、社區(qū)）的考核，明確對全區(qū)5%的村實行重點管理，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（居、社區(qū)）人口計生工作目標管理考核辦法，明確“被列入重點管理的村取消當年評先評優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居、社區(qū)）支部書記、主任、計專干部誡勉談話和通報批評指正，取消各種獎勵，并扣除當年村（居、社區(qū)）工作經(jīng)費的30%。連續(xù)兩年被列為重點管理的村（居、社區(qū)），對其支部書記、主任、計生專干依法、依規(guī)免職”。二是強化指導(dǎo)幫扶。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”方式，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工力度和督查力度；成立人口計生幫扶工作隊，派駐到基礎(chǔ)差、任務(wù)重的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展幫扶指導(dǎo)，促進提高整體水平。

（二）創(chuàng)新宣傳先導(dǎo)機制。一是完善學(xué)習(xí)制度。將人口計生政策及人口理論納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)抓緊、抓實、抓好人口計生工作。二是利用媒體宣傳。在區(qū)電視臺開設(shè)《人口與計生》專欄，每周一期，重點播放人口計生政策、先進典型、經(jīng)驗作法、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識，公益廣告每天在黃金時段播出。三是開辟陣地宣傳。在全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）設(shè)立宣傳櫥窗，制作人口計生宣傳“一面墻”、“一條街”，印制發(fā)放各種宣傳資料。四是開展社會宣傳。以春節(jié)、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)假日、紀念日為契機，組織部門、單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、企業(yè)等流動人口密集區(qū)域免費發(fā)放宣傳資料和避孕藥具。

五、推進機制

（一）強化工作督查機制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作落實情況實行一季一督查，一通報、一批評，通過督查反查工作落實情況。

（二）強化工作聯(lián)動機制。推行工作責(zé)任細分到位的計劃生育綜合管理措施。

（三）強化工作模擬檢查機制。每季度開展一次計生工作模擬檢查，查找自身存在的問題，及時對照整改。

六、急需區(qū)委、區(qū)政府解決的問題

（一）加大人口目標管理考核力度。半年、年終由區(qū)委、區(qū)政府組織督查考核。

（二）加大計生事業(yè)費投入力度。按國省市要求，所征收的社會撫養(yǎng)費只能用于獨生子女父母獎勵的兌現(xiàn)，而不作為計生事業(yè)費投入。

（三）切實穩(wěn)定基層干部隊伍，解決基層計生工作無人管事、無人干事、無錢辦事的工作現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)新形勢下的計生工作需要，請區(qū)委、政府及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的計生干部做一些適當?shù)恼{(diào)整。