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一、基本情況

縣城管大隊(duì)成立于1988年11月，為縣城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬副科級全額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)有正式干部職工52人，協(xié)管員16人，1989年3月該大隊(duì)成立黨支部，現(xiàn)設(shè)有支部書記1名、支部副書記1名、組織委員1名、宣傳委員1名，有中共正式黨員40人，其中男性黨員37人，女性黨員3人，大專以上文化的黨員18人，中專、高中文化的黨員19人，初中文化的黨員3人，黨員中屬大中專院校畢業(yè)分配就業(yè)的人員較少，多數(shù)為該大隊(duì)成立之初通過招工方式進(jìn)隊(duì)或是部隊(duì)退伍、轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)人員。

二、縣城管大隊(duì)黨支部存在的問題及原因分析

（一）存在的主要問題

近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市建設(shè)日新月異，城區(qū)規(guī)模日漸擴(kuò)大，城市人口日益增長，與此同時(shí)，諸如違法建設(shè)、違章搭建、亂貼亂掛亂寫廣告標(biāo)語、亂停亂放車輛、亂堆亂撒余土廢渣等不良城市管理問題層出不窮，給我縣的城市管理工作帶來了較大的壓力和挑戰(zhàn)?？h城管大隊(duì)作為我縣城市管理工作的主要職能部門，承擔(dān)著對未經(jīng)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)棚亭、裝運(yùn)建筑余土、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)置、懸掛、張貼城區(qū)廣告、招牌及宣傳制品等指示標(biāo)識影響市容行為等違法（章）行為進(jìn)行監(jiān)察和對城區(qū)內(nèi)攤點(diǎn)進(jìn)行布局規(guī)劃和對店外經(jīng)營、場外交易等進(jìn)行監(jiān)督與管理的職責(zé)，但在日常工作卻出現(xiàn)了較多與其職責(zé)不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象，發(fā)生了隊(duì)員之間打架導(dǎo)致人員傷殘、隊(duì)員隱瞞收繳罰金用于個(gè)人吃喝、隊(duì)員濫用職權(quán)包庇違章建房戶隱瞞違章行為等不良問題，2011年，該黨支部有1名黨員被免職，2名黨員受到黨內(nèi)警告處分，1名黨員受到行政警告處分，給我縣城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的整體形象帶來了負(fù)面影響，在社會上也造成了不良影響。其存在的主要問題有：

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)力量不夠，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮黨組織作用。

2、大隊(duì)辦公場所擁擠不堪，辦公基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

3、黨支部委員會工作力度不夠，黨建工作中支部會議和黨員會議較少。

4、黨支部近年來吸收新的黨員較多，組織學(xué)習(xí)、交流較少，不能有效管理和教育。

5、黨員的黨性修養(yǎng)不夠，為民意識不強(qiáng)，沒有有效發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

（二）原因分析

1、黨支部委員會成員忙于日常事務(wù)，忽視了對黨員的教育、學(xué)習(xí)。

2、黨員中接受了高等教育的人員較少，部分黨員的綜合素質(zhì)不強(qiáng)。

3、部分黨員思想渙散，工作責(zé)任心不強(qiáng)。

4、黨員干部自身修養(yǎng)不夠，沒有樹立好良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

5、黨員管理制度不夠健全，黨員缺乏約束力。

三、整改措施和意見、建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。

2、建立健全“”和四議兩公開制度，即支委會、支部黨員大會、黨小組會和上黨課。

⑴支委會每半個(gè)月召開一次，總結(jié)工作，討論決定支部工作重大問題；

⑵支部大會每月召開一次，總結(jié)工作，討論決定支部工作重大問題；

⑶黨課教育每季度一次，對黨員進(jìn)行黨的知識和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的教育，有效開展“三個(gè)代表”重要思想為主的黨員先進(jìn)性教育活動；

⑷鞏固落實(shí)黨日活動制度。支部每月舉行一次黨員活動日，召集支部全體黨員參加黨日活動，過組織生活會，黨日活動適當(dāng)與學(xué)習(xí)““相結(jié)合。

3、推行黨務(wù)、政務(wù)公開。

4、強(qiáng)化班子建設(shè)。定期召開民主生活會，開展班子成員在群眾的滿意度測評工作，堅(jiān)持民主集中制，班子能夠有效溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，出色地完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，黨支部在群眾中威性明顯增強(qiáng)，通過民主測評合格。

5、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。在黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對黨員的黨性進(jìn)行深入分析，對困難黨員，實(shí)行一對一的黨內(nèi)幫扶，大力推進(jìn)黨員示范崗、黨員示范路建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員的政治素質(zhì)，保持黨員的先進(jìn)性。

6、改善辦公條件。為適應(yīng)該大隊(duì)人員日益增多的現(xiàn)狀，爭取盡快與有關(guān)部門聯(lián)系落實(shí)好新的辦公場所，為該大隊(duì)隊(duì)員創(chuàng)造一個(gè)舒適的工作環(huán)境，讓他們充分感受到黨組織的溫暖。