農(nóng)開局專業(yè)合作匯報
時間:2022-01-18 10:33:51
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《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我縣抓住被列為全省首批農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展試點縣和財務管理規(guī)范化試點縣的契機,以優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、鵝鴨三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為依托,不斷加大宣傳引導和政策扶持力度,有力地促進了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康穩(wěn)定發(fā)展。到9月底,全縣共注冊合作社147家,其中部級示范社2家、省級示范(先進)社8家、市級優(yōu)秀合作社9家。入社社員7520人,帶動農(nóng)戶5.81萬戶。
1、主要做法
1、強化宣傳引導,提高發(fā)展認識。我縣高度重視合作社建設(shè),采取了一系列措施加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。一是強化領(lǐng)導。成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導擔任正副組長、縣直有關(guān)單位主要負責人為成員的加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展領(lǐng)導小組,并明確了相關(guān)單位的工作職責。同時,建立了促進合作社發(fā)展的聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,為合作社與縣直單位工作交流搭建了對接平臺。二是強化宣傳?!逗献魃绶ā穼嵤r,縣委、縣政府分管領(lǐng)導在縣電視臺作了電視講話。每年的農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳日,我局都要采取宣傳車、錄制磁帶等方式在全縣開展巡回宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用集市設(shè)點宣傳,縣、鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳資料1.5萬份,接受咨詢3.2萬人次,將法律宣傳到村、到戶、到人,做到了家喻戶曉。三是強化培訓。做到了“外學”和“內(nèi)培”并重,一方面,組織外出學習。先后于,由我局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、農(nóng)經(jīng)站長和合作社理事長赴浙江金華、臺州、麗水等地考察,學習外地先進經(jīng)驗和好的做法。另一方面,抓好縣內(nèi)培訓。我局每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、農(nóng)經(jīng)站干部、各合作社理事長和財務人員進行培訓,提高基層干群合作意識和業(yè)務水平。
2、抓好試點示范,提升發(fā)展水平。在大力加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的同時,我們堅持成熟一個,發(fā)展一個;建一個,成一個;不片面追求數(shù)量,努力促進合作社跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展,注重提高規(guī)模效益和運行質(zhì)量??h里每年重點扶持20個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展速度較快、社員積極性較高的合作社,積極幫助合作社健全內(nèi)部運行機制,建立規(guī)范章程,通過召開社員大會,選舉產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會,使合作社從設(shè)立登記、制度建立、機構(gòu)設(shè)置、職責劃分、利益分配等環(huán)節(jié)均有章可循、規(guī)范統(tǒng)一。通過示范合作社的規(guī)范運作,幫助社員增收致富,從而帶動全縣農(nóng)民合作社的發(fā)展。同時,嚴把合作社的準入關(guān),在合作社的登記注冊上,規(guī)定先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站初審、縣農(nóng)業(yè)局審核,再到縣工商局登記注冊,保證了合作社的質(zhì)量。
3、健全扶持機制,增強發(fā)展后勁。為了促進合作社快速發(fā)展,在我局的積極努力下,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金管理的通知》等文件,從注冊登記、稅收優(yōu)惠、信貸服務、資金管理等方面給予合作社大力支持。特別是在資金扶持方面做到了三個到位:一是“補”。縣財政從2009年起,每年預算15萬元專項資金,對運作規(guī)范、具有示范帶動作用、經(jīng)考核合格的縣級優(yōu)秀合作社進行資金補助。二是“獎”??h政府出臺了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補辦法》,對獲得國家、省級、市級示范點的合作社,分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元,激勵合作社提升檔次。三是“扶”。一方面,結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務年活動,在我局內(nèi)部開展掛點幫扶合作社活動,從局長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部每個人都掛點幫扶1個合作社。另一方面,縣政府安排縣直相關(guān)部門單位與合作社“一對一”幫扶,對合作社提供“扶上馬,送全程”的服務。
二、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門通過立項扶持對我縣合作社發(fā)展取得的主要成效
縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2007年以來通過立項扶持了兩個農(nóng)民專業(yè)合作社,一是八都富民養(yǎng)鴨農(nóng)民專業(yè)合作社,通過對700萬羽紅毛鴨種苗繁育項目的扶持,投入財政無償資金42萬元,引導合作社社員投入80萬元,擴建種鴨舍2040平方米、孵化房600平方米及購置孵化機、出殼機、水泵等設(shè)備。通過項目扶持該合作社年生產(chǎn)總值增加到1000萬元,年出售鴨苗700萬羽、直接帶動農(nóng)民增收193萬元,直接帶動農(nóng)戶從事養(yǎng)鴨350戶,新增就業(yè)500人,提升了“八都板鴨”的品牌。另外八都富民養(yǎng)鴨專業(yè)合作社通過采取與龍頭企業(yè)簽訂合同實行訂單生產(chǎn)的方式發(fā)展養(yǎng)殖,從鴨苗飼料到銷售全部由八都板鴨有限公司負責,公司加工成板鴨后,每只價格提高到50元,另外鴨毛每只也能賣3.5元,既降低了社員的養(yǎng)殖風險,又增加了產(chǎn)品附加值,帶動了全鎮(zhèn)養(yǎng)鴨920萬羽。
二是蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社,通過對年產(chǎn)2萬噸蔬菜保鮮冷藏庫新建項目的扶持,投入財政無償資金28萬元,引導合作社社員投入30萬元,新建冷藏保鮮庫附屬設(shè)施300平方米,。通過項目扶持該合作社年生產(chǎn)總值增加到88萬元,年保鮮銷售蔬菜2萬噸,資金帶動農(nóng)民增收1200萬元,直接帶動農(nóng)戶2000戶,新增就業(yè)人員3000人。另外蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社通過與鎮(zhèn)農(nóng)技站合作,統(tǒng)一進行農(nóng)資配送,去年為社員統(tǒng)一購買種子4.12萬元、農(nóng)資28萬元,節(jié)約成本2.6萬元
三、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門在“十二五”期間對扶持發(fā)展合作社的措施設(shè)