民政局“評星定級”自查報告
時間:2022-01-10 10:16:10
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為進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨,提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動機(jī)關(guān)黨建工作走在前,做表率。市民政局機(jī)關(guān)黨委按照《中共市委組織部關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨組織“評星定級”工作的通知》要求,圍繞優(yōu)化組織設(shè)置、嚴(yán)肅組織生活、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障和塑造特色品牌等方面標(biāo)準(zhǔn),全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平,扎實(shí)開展“五星級”機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建工作。
一、基本情況及自評定級
市民政局機(jī)關(guān)黨委現(xiàn)有所屬黨支部4個,其中,支部書記4人、副書記2人,支部委員8人,現(xiàn)有黨員71人,其中,在職黨員42人,離退休黨員29人。年初,市民政局機(jī)關(guān)黨委提出申報創(chuàng)建五星級黨組織,通過自查自驗(yàn),達(dá)到了五星級評定標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)
成立了由局黨組書記、局長任組長,黨組班子成員任副組長,局屬各黨支部書記為成員的民政局機(jī)關(guān)黨委“評星定級”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)建工作納入黨建工作年度計(jì)劃。及時制定下發(fā)了《市民政局機(jī)關(guān)黨組織“評星定級”工作實(shí)施方案》,層層壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),做好機(jī)關(guān)黨建工作和民政中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,扎實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作任務(wù)。4個黨支部按期完成換屆選舉工作,配齊了支部班子成員,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。每季度開展一次民政系統(tǒng)黨組織工作匯報交流會,各黨支部就黨建工作開展情況進(jìn)行了匯報交流。
三、突出黨建引領(lǐng),抓好疫情防控工作
面對突如其來的肺炎疫情,局機(jī)關(guān)黨委在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,主動擔(dān)當(dāng)作為,以高度政治自覺第一時間扛起民政責(zé)任,做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”,推動黨建和防疫工作相融合,全力做好疫情防控各項(xiàng)工作。
一是開展先鋒入戶關(guān)懷行動。全局黨員干部亮黨旗、亮身份,到疫情阻擊一線,黨組班子成員分別帶領(lǐng)3個黨員先鋒隊(duì),同金輪鎮(zhèn)雙沙村、鴰林村、毗廬村的同志一起做好疫情防控工作,并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資和宣傳標(biāo)語,確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。
二是織密織牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控網(wǎng)。1月23日,全局干部職工取消休假迅速集結(jié),局黨組成立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,及時研究制定防控工作方案、預(yù)案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,指導(dǎo)各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控。認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)疫情防控工作要求,印發(fā)了《切實(shí)做好全市民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等疫情防控相關(guān)文件12個,疫情防控動態(tài)32期。一手抓好干部家屬摸排防控,一手抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)排查防控,實(shí)現(xiàn)了全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”。
三是主動融入全市防控工作體系,牽頭做好城市社區(qū)防控工作。成立城市社區(qū)防控工作專班,印發(fā)《市城市社區(qū)疫情防控工作實(shí)施方案》《市城市生活小區(qū)封閉式管理操作規(guī)程》等文件,指導(dǎo)雒城街道、新豐街道、金雁街道開展城市社區(qū)疫情防控工作,深入社區(qū)參與疫情防控措施的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全封閉管理力量和責(zé)任。
四是做實(shí)做細(xì)慈善捐贈工作。1月28日,市慈善會第一時間面向社會為疫情防控募集款物,并制定《市慈善會病毒感染肺炎防治捐贈款物的管理辦法》,社會各界積極響應(yīng)。截至目前,市慈善會共接收捐贈資金475.83萬元,接收總價值約575萬余元的藥品、口罩、酒精、消毒液、體溫計(jì)等防疫物資,所有款物均按照捐贈人及愛心企業(yè)的意愿,并按照市疫情防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排,及時采購、撥付分配,為一線防疫保駕護(hù)航。
四、健全規(guī)章制度,嚴(yán)肅組織生活
(一)培育理想信念,加強(qiáng)思想政治建設(shè)
局機(jī)關(guān)黨委進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維,以能力建設(shè)為核心,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),全面提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組(擴(kuò)大)會、機(jī)關(guān)干部會集中學(xué)習(xí)形式,開展“四項(xiàng)教育”,重點(diǎn)抓好理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、以案促改等教育活動,深入學(xué)習(xí)了重要講話精神、《談治國理政》(第三卷)、中央、省、市、市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)會議精神、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等,引導(dǎo)廣大民政黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央各項(xiàng)決策部署上來。
二是打造“書香民政”品牌,在民政系統(tǒng)開展了“書香民政”、“書香支部”活動,對原來的閱覽室進(jìn)行了重新的設(shè)置改造,對閱覽室內(nèi)部進(jìn)行了新的裝扮和布置,鼓勵全局干部職工捐贈書籍,共收到黨員捐贈的各類書籍186本。形成以學(xué)為榮、讀書高尚、積極進(jìn)取的良好氛圍。定期舉辦讀書分享活動。按照讀有所思,學(xué)有所獲的要求,全體黨員干部暢談讀書感想和體會,做到一人談體會,大家受啟發(fā),激發(fā)讀書分享的熱情。
三是開展了“清廉民政”建設(shè)和“讀書思廉”廉政教育活動。將“清廉民政”建設(shè)工作納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體規(guī)劃,制定下發(fā)了《清廉民政建設(shè)的實(shí)施方案》《“清廉民政”建設(shè)任務(wù)分工表》,有效推進(jìn)清廉民政工作。開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),在辦公樓打造黨建、廉政文化長廊,營造廉政氛圍。以打造“書香民政”為契機(jī),向職工推薦《懺悔實(shí)錄》等一批廉政讀本,組織觀看《一念之誤》《越界》等廉政警示教育片。開展“牢記初心使命、踐行務(wù)實(shí)為民”主題黨日活動,組織黨員干部參觀了新都楊升庵家風(fēng)家規(guī)廉潔文化教育基地。結(jié)合黨組(擴(kuò)大)會議、機(jī)關(guān)干部例會,通報違反中央八項(xiàng)規(guī)定和民生領(lǐng)域典型案件15件,用身邊事教育身邊人,將廉政教育融入日常,引導(dǎo)黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。
四是督促指導(dǎo)各黨支部嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”、主題黨日活動、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費(fèi)收繳等制度,組織開展“評星定級”創(chuàng)建活動,推動各黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時建立了黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,積極開展老黨員慰問工作,廣泛開展黨員干部交流談心活動。截至目前,局機(jī)關(guān)黨委班子成員帶頭講黨課4次,各黨支部分別召開支委會議9次,組織開展主題黨日活動9次,上繳黨費(fèi)10405元。
五、找準(zhǔn)定位,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合
(一)夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè),圓滿完成村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落地落實(shí)。成立了市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)黨委主動作為、自加壓力,抽調(diào)黨員骨干力量,深入開展前期全面摸底、分析研判工作,統(tǒng)籌把握村社區(qū)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)和帶動能力,合理確定調(diào)整規(guī)模;統(tǒng)籌把握現(xiàn)狀、發(fā)展和群眾意愿,理順管理權(quán)限。多次召開市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作座談會、推進(jìn)會和培訓(xùn)會,制定工作手冊,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道依法依規(guī)圓滿完成村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作,并取得突出成效。全市村(社區(qū))由182個村和39個社區(qū)調(diào)整為62個村、60個社區(qū)。通過調(diào)整優(yōu)化,一是減少行政運(yùn)行成本,調(diào)大了建制規(guī)模。二是提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,調(diào)優(yōu)了空間布局。三是做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),壯大了村(社區(qū))實(shí)力。四是改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)了村級班子。五是創(chuàng)新工作機(jī)制,調(diào)好服務(wù)水平。六是注重歷史傳承,打響文化品牌。
(二)“以點(diǎn)帶面”,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。
今年4月29日,我市成立市城鄉(xiāng)基層治理委員會,下設(shè)城鄉(xiāng)改革和群眾自治工作組,由民政局牽頭開展工作。
一是形成工作機(jī)制。民政局牽頭,建立以市委組織部、市公安局、市司法局等9個成員單位參與的城鄉(xiāng)改革和群眾自治工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究相關(guān)工作。二是明確目標(biāo)任務(wù)。明確了2020年城鄉(xiāng)改革和群眾自治工作4項(xiàng)工作任務(wù)。包括建立社區(qū)工作準(zhǔn)入備案制度、協(xié)調(diào)推動村級建制調(diào)整改革政策措施的落實(shí)、推動村(社區(qū))減負(fù)增效各項(xiàng)政策措施落實(shí)、協(xié)調(diào)推動各類社會力量協(xié)同參與城鄉(xiāng)治理政策措施的實(shí)施。三是推動社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)。我市有6個社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目納入了省2020年城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目,試點(diǎn)數(shù)量居全市之首。結(jié)合工作實(shí)際,我市社區(qū)服務(wù)綜合體建設(shè)以金佛社區(qū)服務(wù)綜合體為樣板,在提檔升級金佛社區(qū)綜合服務(wù)體的同時,在桂花、金領(lǐng)、三北、書院、龍居社區(qū)開展社區(qū)綜合體建設(shè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)到面的推廣覆蓋,打造集黨群服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老育幼設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化體育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施及市政公用設(shè)施等于一體的社區(qū)服務(wù)綜合體,目前有3個試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入立項(xiàng)階段,其余正在完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)。四是開展紅白理事會建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道按照“一鎮(zhèn)(街道)一試點(diǎn)”的方式,在全市范圍開展紅白理事會建設(shè)。由村(社區(qū))支部提出動議,經(jīng)村(居)兩委討論通過,建立紅白理事會。通過試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而在全市形成勤儉辦理紅白事的自治制度。
(三)精準(zhǔn)施策,兜牢脫貧攻堅(jiān)之底。
一是全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策,把因病、因殘及其他因臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),符合條件的及時納入低保,對因?yàn)?zāi)因病因殘等導(dǎo)致的非建檔立卡特殊困難戶,符合條件的及時納入低保,目前我市農(nóng)村低保對象5477人中有建檔立卡扶貧對象3722人,占全市農(nóng)村低???cè)藬?shù)的67.96%,有效發(fā)揮了民政脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的兜底保障作用。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,縮短救助流程,本著“特事特辦、快事快辦”的原則進(jìn)行低保、特困人員和臨時救助等審批救助工作。全面排查全市困難群體,對因疫情造成無法正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難,符合條件的及時納入低保保障范圍。及時啟動了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,經(jīng)與市級相關(guān)部門會商,截止2020年9月,為我市城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼69210人次548.94萬元,有效緩解了疫情防控期間因物價上漲對困難群眾生活造成的影響。
三是進(jìn)一步規(guī)范社會救助制度。通過公安、人社、市場監(jiān)管、國土、住建等部門對我市城鄉(xiāng)低保對象開展了家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。開展了低保專項(xiàng)治理和城鄉(xiāng)低保半年復(fù)查工作,深入查處低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體,全面排查低保經(jīng)辦中的風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),健全規(guī)章制度,規(guī)范辦理流程,完善督查機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)低保救助規(guī)范、公平、精準(zhǔn)、高效,切實(shí)發(fā)揮好低保在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的基本民生兜底保障作用,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
六、存在問題及下一步工作重點(diǎn)
(一)存在問題
一是黨支部活動形式還不夠豐富。二是少數(shù)黨員學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)。
(二)下一步工作重點(diǎn)
一是抓班子建設(shè),明確黨建工作責(zé)任,增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是抓教育學(xué)習(xí),以提高素質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。三是抓作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),把“黨支部評星定級”貫穿學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動始終,充分發(fā)揮全體黨員的模范帶頭作用,確保民政各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行,樹立良好機(jī)關(guān)形象。