改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)從弱到強(qiáng)、從小到大，持續(xù)快速健康發(fā)展，取得了令人矚目的成就。黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，在歷年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中不僅充分肯定了上年旅游業(yè)取得的成績(jī)，還對(duì)旅游業(yè)來(lái)年的發(fā)展指明了方向、部署了任務(wù)。從1979年-2007年的29年間，“旅游”字樣在歷年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中共出現(xiàn)61次（1982、1984、1995年未出現(xiàn)）。今年“兩會(huì)”期間，總理所做的政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)“尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢(xún)、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。在歷年政府工作報(bào)告中，關(guān)于“旅游”的表述、位置、頻率等均有所不同，呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。

一、關(guān)于旅游業(yè)的性質(zhì)變化

改革開(kāi)放后，“旅游”在歷年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了數(shù)種不同的表述，反映了改革開(kāi)放大潮下旅游業(yè)的性質(zhì)變化和全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)性質(zhì)的理解過(guò)程。

（一）旅游事業(yè)。新中國(guó)成立至結(jié)束，發(fā)展旅游業(yè)基本定位為“外事接待”性質(zhì)。1964年中央決定成立“中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局”時(shí)，明確發(fā)展旅游事業(yè)的方針政策是“擴(kuò)大對(duì)外政治影響”和“為國(guó)家吸取自由外匯”。但這一時(shí)期由于受政治關(guān)系影響，來(lái)華的純旅游性質(zhì)的游客幾乎沒(méi)有，創(chuàng)匯的功能無(wú)法發(fā)揮，客觀上決定了當(dāng)時(shí)旅游業(yè)主要承擔(dān)了外事接待功能，也就決定了當(dāng)時(shí)旅游業(yè)的“事業(yè)”性質(zhì)。這種“事業(yè)”性質(zhì)更多的是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的，不考慮接待成本和不按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)的旅游接待。這種定位一直影響至改革開(kāi)放后的十余年，直到1994年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中還出現(xiàn)“國(guó)際旅游事業(yè)”的表述。但需闡明的是中國(guó)旅游業(yè)的性質(zhì)變化，大致在80年代中期就已經(jīng)基本完成，1991年在《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》中首次把旅游業(yè)歸屬為“產(chǎn)業(yè)”的范圍。但80年代中期至90年代中期出現(xiàn)的“旅游事業(yè)”表述，更多的是指服務(wù)于全民、全社會(huì)的社會(huì)事業(yè)，是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一種職能范圍，和改革開(kāi)放前及初的“事業(yè)接待”性質(zhì)又有著明顯的區(qū)別。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)“六五”、“七五”兩個(gè)五年計(jì)劃的積累，“八五”時(shí)期，中國(guó)旅游業(yè)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，國(guó)際旅游業(yè)創(chuàng)匯進(jìn)入世界前十名，國(guó)內(nèi)旅游迅猛崛起。這一階段旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)是全國(guó)從上到下都把旅游業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，有關(guān)旅游的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)觀念得到明顯增強(qiáng)，這種站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看旅游業(yè)發(fā)展在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中也明顯的表現(xiàn)出來(lái)。1992年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告就明確指出發(fā)展旅游業(yè)的目的是“歡迎更多的外國(guó)朋友及臺(tái)灣、港澳同胞和海外僑胞來(lái)旅游”。與此同時(shí)，當(dāng)年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院重要文件--《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確將旅游業(yè)界定為“產(chǎn)業(yè)”范圍。到了“九五”、“十五”時(shí)期，入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游三個(gè)市場(chǎng)平衡發(fā)展的局面逐步形成，24個(gè)省、自治區(qū)和直轄市把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。在1998年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，旅游業(yè)正式被確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)的是，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)被廣泛認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日漸夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，“九五”、“十五”10年間的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中開(kāi)始頻繁出現(xiàn)“旅游產(chǎn)業(yè)”的表述。

（三）旅游業(yè)。由于“旅游業(yè)”是個(gè)統(tǒng)稱(chēng)名詞，在不同的時(shí)代有不同的涵義，有的年份實(shí)際上指的是“旅游事業(yè)”的涵義，有的年份實(shí)際上指的是“旅游產(chǎn)業(yè)”的涵義，因此對(duì)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中“旅游業(yè)”這個(gè)名詞的涵義理解，必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)代特點(diǎn)。90年代后，旅游產(chǎn)業(yè)性質(zhì)逐漸確定后，旅游業(yè)基本上表達(dá)的都是“旅游產(chǎn)業(yè)”的涵義。另需指出的一個(gè)地方是歷年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中不管是總結(jié)成績(jī)還是部署工作都較多地使用了“國(guó)際旅游業(yè)”的表述，共出現(xiàn)12次，占到總出現(xiàn)次數(shù)的20%，這也是由我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的客觀情況決定的。改革開(kāi)放初，國(guó)家根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)做出了“先國(guó)際后國(guó)內(nèi)”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，雖然不同于世界旅游業(yè)“先國(guó)內(nèi)后國(guó)際”的普遍發(fā)展規(guī)律，但卻符合了我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情。這一戰(zhàn)略長(zhǎng)期決定著我國(guó)的旅游發(fā)展格局，直到上世紀(jì)末國(guó)內(nèi)旅游的大規(guī)模興起才逐漸改變。由于入境旅游長(zhǎng)時(shí)間在中國(guó)旅游業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，決定了歷年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中較多出現(xiàn)“國(guó)際旅游業(yè)”的表述，直至1999年的政府工作報(bào)告還將“國(guó)際旅游業(yè)”和“國(guó)內(nèi)旅游業(yè)”在不同的位置分開(kāi)表述。

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)和首屆安徽旅游成功舉辦之際，我們召開(kāi)這次全省旅游質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧去年以來(lái)全省旅游質(zhì)監(jiān)工作情況，研究分析旅游質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)，安排部署明年的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全省旅游質(zhì)監(jiān)工作又好又快發(fā)展。

總體上看，今年以來(lái)，各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)克服人少、事多、條件差等實(shí)際困難，不斷加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，公正處理各類(lèi)旅游糾紛，有效維護(hù)了旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，為優(yōu)化我省旅游市場(chǎng)環(huán)境、提升安徽旅游目的地形象和推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表省旅游局、代表江山局長(zhǎng)向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在旅游質(zhì)監(jiān)工作一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！

剛才，建民同志作了全省旅游質(zhì)監(jiān)工作報(bào)告，內(nèi)容很全面，任務(wù)很明確，要求也很具體，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全省旅游質(zhì)監(jiān)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感

一要認(rèn)清全省旅游發(fā)展形勢(shì)。今年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省旅游系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)精神和郭金龍書(shū)記、王金山省長(zhǎng)對(duì)旅游工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。今年前三季度，全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入385億元，同比增長(zhǎng)32.7%。1-10月份，全省接待入境旅游者90.26萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33.5%，完成年度任務(wù)的95%，旅游外匯收入2.34億美元，同比增長(zhǎng)49%。與此同時(shí)，通過(guò)大力實(shí)施旅行社提高年、旅游景區(qū)創(chuàng)A和旅游飯店提升工程，全省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新增旅行社61家，總量達(dá)到701家；新增四星飯店5家，星級(jí)飯店總數(shù)達(dá)到399家；新增旅游景區(qū)36家，總量達(dá)到142家；旅游商品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到340余家。之所以列舉這樣一組數(shù)字，一方面是提示我們各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)干部要關(guān)心大局、了解大局、服務(wù)大局，另一方面，提示我們我省旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，意味著我們今后的工作領(lǐng)域?qū)⒏鼘?，工作?duì)象將更多，工作也將更加辛苦，對(duì)此我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備。

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的開(kāi)局之年。一年來(lái)，全市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心、指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三查三看”等教育活動(dòng)，著力加快旅游綜合改革和旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)旅游國(guó)際化發(fā)展，旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、年工作回顧

（一）旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng)

年，全市接待旅游者620萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.71%，其中：接待國(guó)內(nèi)旅游者611.41萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.75%；接待海外旅游者8.95萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.60%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入30.76億元，同比增長(zhǎng)30.98%，其中：國(guó)內(nèi)旅游收入29.23億元，同比增長(zhǎng)31.84%；旅游外匯收入2257.94萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.80%。市場(chǎng)總體表現(xiàn)為：旅游人氣較旺，各項(xiàng)旅游指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)；“”品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，到客旅游形式仍以觀光自助自駕游為主，休閑度假游為輔，客源市場(chǎng)多以地區(qū)和、、等省市為主。年，先后獲省人民政府授予年中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)最佳花車(chē)巡游、最佳廣場(chǎng)表演獎(jiǎng)和省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)。

（二）旅游綜合改革發(fā)展試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

4月29日，省人民政府對(duì)《旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)總體規(guī)劃》進(jìn)行了批復(fù)，下發(fā)了《關(guān)于同意縣旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)總體規(guī)劃的批復(fù)》（云政復(fù)〔〕18號(hào)）；市委、市政府根據(jù)《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，及時(shí)研究制定了《關(guān)于貫徹〈省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，加快明確旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展思路，并細(xì)化了涉及全市旅游發(fā)展的各項(xiàng)具體任務(wù)和措施。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，旅游綜合改革試點(diǎn)大膽探索以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展模式，以旅游項(xiàng)目為龍頭的8平方公里新城區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，世紀(jì)金源體育休閑中心、瑪御谷溫泉旅游小鎮(zhèn)、翡翠城等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展。1—12月，旅游項(xiàng)目完成投資26.83億元；積極探索旅游用地方式，爭(zhēng)取到省政府單列旅游用地指標(biāo)250公頃；新簽約招商引資項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議資金42億元；《省和鎮(zhèn)保護(hù)條例》獲省人大常委會(huì)通過(guò)，于年6月1日正式實(shí)施；成功引進(jìn)了全球頂級(jí)度假酒店品牌——控股有限公司入駐；打造了適應(yīng)旅游發(fā)展、保持藝術(shù)水平、引導(dǎo)文化消費(fèi)的表演藝術(shù)精品——《夢(mèng)幻》；旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在全面啟動(dòng)。

2008年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游，安全是旅游的生命線”的思想，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，保證了2008年全區(qū)旅游安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢(shì)，未發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

一、2008年安全生產(chǎn)工作總體情況

1、高度重視安全生產(chǎn)工作。

安全是旅游業(yè)的生命線。我局一直將旅游安全工作擺在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要位置。將對(duì)旅游安全的重視體現(xiàn)在不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神上，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過(guò)制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)良好的旅游安全態(tài)勢(shì)。

2、強(qiáng)化旅游行業(yè)安全管理，定期開(kāi)展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查、安全教育培訓(xùn)工作。

根據(jù)社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)旅游行業(yè)的特點(diǎn)，我局2008年重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、旅行社安全管理等旅游行業(yè)中重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了排查、整改，全年共進(jìn)行八次大范圍的安全和質(zhì)量檢查。同時(shí)，在全旅游行業(yè)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)大檢查、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)旅游安全咨詢(xún)等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了旅游從業(yè)人員和游客的旅游安全意識(shí)及安全防范能力。為使旅游安全生產(chǎn)管理工作不流于形式，由于今年我區(qū)大型的節(jié)慶活動(dòng)比較多，所以我局在節(jié)慶活動(dòng)前和每個(gè)旅游黃金周到來(lái)前都部署進(jìn)行全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作。檢查工作組都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）及旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)查找及消除安全隱患，保證旅游市場(chǎng)的健康、安全。對(duì)各旅游企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理和監(jiān)督機(jī)制，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況及隱患排查情況等進(jìn)行督察。此外，我局按照上級(jí)部門(mén)的要求認(rèn)真開(kāi)展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并在全區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)市旅游局《旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》的要求，組織旅游企業(yè)進(jìn)行隱患排查、自查。

在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在假日辦各成員單位的共同協(xié)作努力下，我縣年“十一”黃金周假日旅游接待工作取得較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

一、基本情況

10月1日—7日，全縣共接待游客20.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.7%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.6億元，同比增長(zhǎng)19.7%。其中火山熱海、等六個(gè)景區(qū)共接待游客6.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.7%，六個(gè)景區(qū)門(mén)票收入311.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%;接待旅游團(tuán)隊(duì)326個(gè)，同比增長(zhǎng)36.9%;機(jī)場(chǎng)起降航班98架次，輸送旅客0.97萬(wàn)人；星級(jí)飯店住宿率82.2%，非星賓館住宿率87.6%；旅游入城車(chē)輛1.24萬(wàn)輛。黃金周各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較以往相比繼續(xù)增長(zhǎng)，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了明顯提高。

二、主要特點(diǎn)

（一）旅游安全形勢(shì)良好。

按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，“十一”黃金周之前，縣假日辦組織旅游、交通、工商、物價(jià)、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建、衛(wèi)生、旅游、文產(chǎn)辦等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各旅游接待單位安全、服務(wù)、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行了全面檢查，各相關(guān)單位均制定了周密詳盡的應(yīng)急處置預(yù)案和安全防范預(yù)案。由于組織有力，措施到位，確保了“十一”黃金周旅游工作安全運(yùn)行，黃金周期間全縣未發(fā)生旅游安全事故。

2020年以來(lái)，在旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能，加強(qiáng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以旅游景區(qū)為支點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，以就業(yè)增收為目的，推進(jìn)旅游扶貧工作，使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶(hù)走上了旅游致富之路。2020年以來(lái)，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏（農(nóng)）家樂(lè)53戶(hù)，其中“民宿示范戶(hù)”22戶(hù)，省級(jí)旅游扶貧示范村5個(gè)，落實(shí)12個(gè)旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗(yàn)。

一、旅游扶貧工作開(kāi)展情況

（一）旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況

2020年，省、州下達(dá)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金63.92萬(wàn)元；2017年，省、州下達(dá)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金130萬(wàn)元；2018年，省、州下達(dá)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金314.32萬(wàn)元。

1、2020年，省、州下達(dá)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金63.92萬(wàn)元，已完成撥付63.92萬(wàn)元，用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項(xiàng)目、旅游廁所提升改造項(xiàng)目、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。

2、2017年，省、州下達(dá)旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金130萬(wàn)元，已完成資金撥付90.88萬(wàn)元，用于支付尕里臺(tái)一體化觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)階段已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作，待竣工驗(yàn)收合格后撥付剩余工程款。

2011年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，認(rèn)真落實(shí)縣政府縣安委會(huì)的工作要求，堅(jiān)持安全發(fā)展，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，落實(shí)安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法監(jiān)管，全縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了安全保障?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

我局按照與市旅游局簽訂的旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求，研究制定并層層簽訂了縣旅游安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，并定期組織嚴(yán)格考核，督促企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員，做到安全生產(chǎn)有人抓，有人管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級(jí)文件精神，研究布署工作，做到以下七條：

1.每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開(kāi)展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。

2.按要求參加縣政府和縣安會(huì)組織召開(kāi)的各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣政府和縣安會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。每半年向市旅游局和縣安委會(huì)組織報(bào)送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

3.深入開(kāi)展本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，及時(shí)反饋整治工作信息。

清醒地認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，同時(shí)。深化和提高旅游景區(qū)品質(zhì)的重要過(guò)程，一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的社會(huì)工程。今后的工作中，會(huì)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新觀念，以人為本，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更優(yōu)美的環(huán)境和更優(yōu)秀的精神產(chǎn)品吸引觀眾，全面提高旅游服務(wù)水平，為精神文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。石刻是縣境內(nèi)初唐至清代共100余處（其中75處被列入各級(jí)文物保護(hù)單位）5萬(wàn)多尊摩巖造像之總稱(chēng)，石刻是市唯一的世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)首批甲級(jí)旅游開(kāi)放縣和長(zhǎng)江三峽旅游熱線的起點(diǎn)。經(jīng)6個(gè)朝代約1300年，集、、等石窟藝術(shù)之大成，代表了國(guó)晚期石窟藝術(shù)的最高成就，也是國(guó)晚期石窟藝術(shù)最精美的代表作。特別是山石刻更為典型，這五大石刻區(qū)于1999年12月1日一并被聯(lián)合國(guó)教科文組織遺產(chǎn)委員會(huì)列入《世界遺產(chǎn)名錄》

素有“西湖”森林王國(guó)”之美稱(chēng)。龍水湖湖水清澈，與古老的石刻藝術(shù)珠聯(lián)璧合、交相輝映的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)龍水湖—西山森林公園風(fēng)景區(qū)。珍禽棲息，108個(gè)自然小島點(diǎn)綴湖中，如詩(shī)如畫(huà)。西山森林公園古木參天，峰回路轉(zhuǎn)，風(fēng)景宜人，有“植物活化石”之稱(chēng)的桫欏樹(shù)堪稱(chēng)人間奇跡，現(xiàn)正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園。

已接待國(guó)內(nèi)外游客1300多萬(wàn)人次，改革開(kāi)放以來(lái)。旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。先后高規(guī)格接待了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際政要數(shù)百名，充分樹(shù)立起了人民勤勞樸實(shí)、誠(chéng)信好客的良好形象。

開(kāi)鑿于初唐，石刻是市縣境內(nèi)所有石窟造像的總稱(chēng)。歷經(jīng)晚唐、五代的發(fā)展，盛于兩宋，綿延至明清，造像5萬(wàn)余尊，列為各級(jí)文物保護(hù)單位的石窟多達(dá)75處，1999年，石刻以“具有極高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，天才的藝術(shù)杰作；佛、道、儒造像能真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的哲學(xué)思想和風(fēng)土人情；其造型藝術(shù)和宗教思想對(duì)后世產(chǎn)生了重大影響”等符合世界文化遺產(chǎn)的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》

自上世紀(jì)八十年代初對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，以寶頂石刻景區(qū)為代表的石刻風(fēng)景旅游區(qū)。已接待了二千多萬(wàn)海內(nèi)外游客。鄧小平、、等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以及等眾多國(guó)內(nèi)外各界知名人士曾蒞臨參觀石刻。

中共縣委于9月27日召開(kāi)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)以后，9月28日上午8：30，我局就召開(kāi)班子會(huì)議傳達(dá)貫徹了縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作會(huì)議精神，10時(shí)召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議，一是傳達(dá)貫徹了9月27日相關(guān)會(huì)議精神，二是就中秋節(jié)、黃金節(jié)“雙節(jié)”旅游工作的再?gòu)?qiáng)調(diào)、再落實(shí)，確?！半p節(jié)”期間旅游安全萬(wàn)無(wú)一失，真正達(dá)到“安全、秩序、目標(biāo)、效益”四統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將我局開(kāi)展工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織實(shí)施

根據(jù)2010年6月3日的玉發(fā)[2010]12號(hào)《中共縣委關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局迅速貫徹落實(shí)，成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，總支委員為成員的縣旅游局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，6月10日下發(fā)了玉旅發(fā)[2010]07號(hào)《縣旅游局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》。6月16和6月25日相繼召開(kāi)了全局干部職工和旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹玉發(fā)[2010]12號(hào)文件精神，并結(jié)合旅游行業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

二、措施得力、有序推進(jìn)

在這次活動(dòng)中我局相繼開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能年、黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、弘揚(yáng)精神“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)各股室之間開(kāi)展了“紅旗”活動(dòng)競(jìng)賽，全局干部職工出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮，局機(jī)關(guān)干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了“七少七多”的良好態(tài)勢(shì)。即遲到早退的少了，按時(shí)上下班、加班的多了；工作推諉的少了，埋頭苦干的多了；同城宴請(qǐng)的少了，相互理解的多了；坐在辦公室的少了，下基層的多了；浮在面上的少了，件件抓落實(shí)的多了；不聞不問(wèn)的少了，相互配合的多了；扎堆閑聊的少，看書(shū)學(xué)習(xí)的多了。我局在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，不僅班子更加團(tuán)結(jié)，干部職工的主觀能動(dòng)性得到最大限度的發(fā)揮，而且在開(kāi)展旅游各項(xiàng)工作中也取得了很大的進(jìn)步，得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和客商的一致好評(píng)。

三、熱情服務(wù)、主動(dòng)出擊

為了更好的的宣傳旅游，將最新最全面的旅游資訊以最快的速度告知廣大游客，我委以旅游總公司的名義進(jìn)行了我縣旅游微平臺(tái)的開(kāi)發(fā)工作。經(jīng)過(guò)前期的各項(xiàng)工作籌備，我縣旅游微平臺(tái)的開(kāi)發(fā)工作已趨于完成，現(xiàn)將開(kāi)發(fā)情況做如下匯報(bào)：

一、微信公眾賬號(hào)（公眾號(hào)原始ID）

二、微平臺(tái)首頁(yè)欄目?jī)?nèi)容

首頁(yè)欄目主要分以下三大欄目：

1.發(fā)現(xiàn)。此欄目又分為四個(gè)小欄目，分別為新聞資訊、認(rèn)識(shí)、自然及認(rèn)文。此板塊主要是以圖片及文字的形式對(duì)當(dāng)前及的旅游新聞動(dòng)態(tài)、概況和旅游資源進(jìn)行宣傳介紹。

2.玩轉(zhuǎn)。此欄目分為有啥玩、吃什么、住哪里、醉美四個(gè)欄目，主要是以圖片加文字的形式對(duì)風(fēng)光、苗韻、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村自由行、旅游線路、縣內(nèi)各大飯店、酒店等相關(guān)旅游資訊進(jìn)行投放。