衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-08-12 03:32:00

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衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)

今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,衛(wèi)生局緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了縣委、縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、新農(nóng)合運(yùn)行和監(jiān)管逐步規(guī)范

經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宣傳和發(fā)動(dòng),2010年參合農(nóng)民達(dá)到33。2萬(wàn)人,參合率達(dá)87。7%(以農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),參合率94。8%)。中央及地方財(cái)政為參合農(nóng)民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2009年80元/人提高到2010年的120元/人,個(gè)人籌資部分提高到20元/人,報(bào)銷補(bǔ)償封頂線由2萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均補(bǔ)償比已從2006年的29%提高到2009年的42。11%,比全省平均補(bǔ)償比高出兩個(gè)百分點(diǎn)。2009年,我縣新農(nóng)合住院報(bào)銷起付線和補(bǔ)償比分別為鄉(xiāng)級(jí)100元、75%;縣級(jí)400元、55%;市級(jí)1500元、45%;市外2000元、40%。年度內(nèi)累計(jì)報(bào)銷封頂線為3萬(wàn)元。2010年住院報(bào)銷起付線和補(bǔ)償比分別調(diào)整為鄉(xiāng)級(jí)100元、75%;縣級(jí)400元、60%;市級(jí)1500元、50%;省級(jí)2000元、40%;省以上為3000元、40%。與去年相比,縣、市級(jí)補(bǔ)償比均提高5個(gè)百分點(diǎn)。把市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。參合農(nóng)民年度內(nèi)在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診累計(jì)報(bào)銷最高限額由去年的30000元提高到40000元。

1至6月份,累計(jì)為50852人次核銷醫(yī)藥費(fèi)1642。38萬(wàn)元,其中門診37705人次,65。51萬(wàn)元;住院12197人次,1565。46萬(wàn)元;正常產(chǎn)住院分娩917人次,9。17萬(wàn)元;慢病大額門診33人次,2。25萬(wàn)元。補(bǔ)償在2萬(wàn)元以上的有26人,達(dá)到封頂線的有1人,基金總使用率為35。9%,受益面為15。6%。為適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的需要,各單位加強(qiáng)了房屋建設(shè)、設(shè)備配套和人才培養(yǎng),增強(qiáng)了新農(nóng)合的服務(wù)功能,診療人次明顯增加,運(yùn)行狀況明顯改善。上半年,參合農(nóng)民就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的占總?cè)舜蔚?0。7%,到縣級(jí)醫(yī)院住院的占28。4%,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到了89。1%。新農(nóng)合在增強(qiáng)社會(huì)保障能力的同時(shí),促進(jìn)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展又反過(guò)來(lái)方便了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

二、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是進(jìn)村入戶送健康工作順利開(kāi)展。截止5月底,全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)107695戶,全縣農(nóng)業(yè)人口數(shù)383017人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院咨詢108238人次,建立居民健康檔案17529份(包括糖尿病、高血壓、65歲以上人群數(shù)),發(fā)放健康手冊(cè)8。7萬(wàn)冊(cè),登記兒童8089人,登記孕產(chǎn)婦968人。二是傳染病防控工作得到加強(qiáng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和手足口病日?qǐng)?bào)、零報(bào)制度,做到了宣傳教育到位、疫情監(jiān)測(cè)到位、人員培訓(xùn)到位、醫(yī)療救治到位和應(yīng)急準(zhǔn)備到位。截止到6月22日24時(shí),全縣報(bào)告法定(39種)傳染病發(fā)病983例,發(fā)病率為228。66/10萬(wàn)。其中無(wú)甲類傳染病報(bào)告,報(bào)告乙類傳染病10種476例,占發(fā)病總數(shù)的48。42%;丙類傳染病5種507例,占發(fā)病總數(shù)的51。58%。發(fā)病最多的為手足口病382例,占全部發(fā)病總數(shù)的38。86%;其次是病毒性肝炎264例,占全部發(fā)病總數(shù)的26。86%;第三是肺結(jié)核116例,占發(fā)病總數(shù)的11。80%。對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的所有醫(yī)務(wù)人員,培訓(xùn)鼠疫防治知識(shí),全縣醫(yī)務(wù)人員共2030人,實(shí)際培訓(xùn)2008人,其中培訓(xùn)縣直醫(yī)療單位825人,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員710人,培訓(xùn)村醫(yī)療人員473人。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考試培訓(xùn)合格率100%。通過(guò)培訓(xùn)提高鼠疫的診斷水平,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。做好處理突發(fā)鼠疫疫情的物資儲(chǔ)備工作,做到物資儲(chǔ)備符合規(guī)定要求。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展。在“5。25紀(jì)念活動(dòng)期間和高考、中考期間,衛(wèi)生局責(zé)成縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)接待賓館、飯店進(jìn)行全程監(jiān)督,未發(fā)生食品安全事故,圓滿完成了保障任務(wù)。針對(duì)我縣醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)狀,重點(diǎn)對(duì)無(wú)證行醫(yī)、藥店坐堂醫(yī)和非法義診等行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,改善了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。四是降消項(xiàng)目順利推進(jìn)。按照“2007年降消項(xiàng)目實(shí)施方案”的規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn),1—6月份共救助住院分娩的產(chǎn)婦5630人,救助資金1600000元。五、婦幼保健工作全面進(jìn)行。上半年早孕檢查率達(dá)86。59%,產(chǎn)前檢查率達(dá)98。43%,系統(tǒng)管理率85。3%,住院分娩率86。42%,入保率達(dá)72。1%,兒童系統(tǒng)管理對(duì)7歲以下兒童進(jìn)行了3:2:1健康檢查,對(duì)體弱兒進(jìn)行了專案管理,新生兒出生后進(jìn)行了3、7、14、28天產(chǎn)后訪視,2010年上半年我縣出生活產(chǎn)數(shù)2357人,新生兒訪視率87。36%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)87。28%,新生兒入保率92。8%,出生缺陷兒7人,出生缺陷發(fā)生率34/萬(wàn),孕產(chǎn)婦死亡0例,死亡率0/10萬(wàn)。上半年婦女病普查3373人,檢出的慢性宮頸炎1132人,患病率33。56%,慢性宮頸炎患者采取微波治療50人,治療率4。42%;取活組織病理檢驗(yàn)7人,檢出宮頸癌3人,檢出率3。35/10萬(wàn);在檢查的3373人中,檢出盆腔炎39人,患病率為1。16%;子宮肌瘤61人,患病率1。81%;卵巢囊腫39人,患病率1。16%;為查出的宮頸癌患者每例捐款1000元。廣大育齡婦女對(duì)葉酸的知曉率達(dá)60%,葉酸服用率60%,依從率從最初的不到5%到現(xiàn)在的30%,通過(guò)這些公共項(xiàng)目的實(shí)施,提高了我縣婦女的自我保護(hù)意識(shí),降低了孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。

六是衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院利用以色列政府貸款引進(jìn)了在全市領(lǐng)先的美國(guó)GE1。5T超導(dǎo)磁共振,使400余名以往需要到外地檢查的患者在本縣就得到了確診。與中國(guó)人民解放軍協(xié)作開(kāi)通了全軍醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程會(huì)診中心,實(shí)現(xiàn)了北京專家與本縣百姓的零距離,262名疑難患者不出縣就得到了解放軍總院等國(guó)家級(jí)專家的確診和治療,為解決本縣百姓到大醫(yī)院看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)難題做出了突出貢獻(xiàn),贏得了社會(huì)的一致好評(píng)。中醫(yī)院門診綜合樓已經(jīng)進(jìn)入施工階段。37個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)順利開(kāi)工,項(xiàng)目總資金179萬(wàn)元。七是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作有序開(kāi)展。一是與創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;二是開(kāi)展“病媒生物防控”及春季滅鼠活動(dòng)。為了預(yù)防和控制病媒生物傳染病的發(fā)生與流行,制定了《隆化縣“病媒生物預(yù)防控制”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,全縣投放鼠藥5噸,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)配備了鼠藥412箱,滅鼠前后,鼠密度調(diào)查發(fā)生了明顯的改變,控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),有效的減少了相關(guān)傳染病的發(fā)生;三是開(kāi)展縣城環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織縣城各單位到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行集中清掃,清理路面垃圾,小廣告等,使縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大的改觀;四是制定隆化縣門前三包責(zé)任制管理規(guī)定,與各單位及1100余商戶簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),營(yíng)造全民共建衛(wèi)生縣城的氛圍;五是協(xié)助城管局等對(duì)露天燒烤,店外經(jīng)營(yíng)進(jìn)行治理;

三、存在問(wèn)題

一是新農(nóng)合問(wèn)題比較突出。(一)參合農(nóng)民對(duì)門診統(tǒng)籌政策農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,影響參合率。主要原因一是由于我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),參合農(nóng)民互助共濟(jì)差,認(rèn)為自己如果不看病、買藥得不到補(bǔ)償,錢白花了,大多數(shù)對(duì)原來(lái)的家庭帳戶比較認(rèn)可;二是報(bào)銷最高限額(40元)及補(bǔ)償比(40%)低,缺乏吸引力;三是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通困難,我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困縣,有362個(gè)行政村,313個(gè)村衛(wèi)生室,其中新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室293個(gè)。由于居住分散,目前有162個(gè)行政村無(wú)網(wǎng)絡(luò)覆蓋(不能開(kāi)通寬帶),加上安裝門診統(tǒng)籌微機(jī)管理系統(tǒng)費(fèi)用較大,大多數(shù)村醫(yī)無(wú)能力承擔(dān),只能實(shí)行手工核銷,每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合管辦進(jìn)行微機(jī)錄入,導(dǎo)致衛(wèi)生院合管辦業(yè)務(wù)量增加,不能及時(shí)錄入,村醫(yī)墊付資金不能及時(shí)給付。已安裝的門診統(tǒng)籌微機(jī)管理系統(tǒng)的93個(gè)村衛(wèi)生室由于年齡較大,也不能熟練操作。四是大多數(shù)村醫(yī)積極性不高。參合農(nóng)民在村衛(wèi)生室就診報(bào)銷,村醫(yī)報(bào)賬時(shí)衛(wèi)生院不兌付現(xiàn)金,以調(diào)撥藥品頂替,藥價(jià)高,給村醫(yī)差價(jià)率低,報(bào)酬少。五是參合農(nóng)民覺(jué)得每次就診即報(bào)銷、補(bǔ)償額度少,還需做手續(xù)太繁瑣,因而積極性不高。六是門診統(tǒng)籌村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、面大、使監(jiān)管難度大,容易出現(xiàn)漏洞。七是藥品價(jià)格高、藥價(jià)不統(tǒng)一,部分藥品報(bào)銷后實(shí)際價(jià)格仍高于零售藥店,參合農(nóng)民覺(jué)得不合算。(二)大病統(tǒng)籌基金使用率高,面臨透支風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年我縣大病統(tǒng)籌基金使用率已達(dá)到51。5%,主要原因一是住院病人大量增加(1-5月份較去年同期3263人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加2214人次,占67。8%左右),存在掛床住院現(xiàn)象。用藥不合理,醫(yī)生為了增加收入,在用藥時(shí)不是選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品,而是選擇同類藥品價(jià)格高的使用,導(dǎo)致費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度較大。由于新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面大,合管中心人員有限,各合管辦人員均為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員,無(wú)法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管,不利于新農(nóng)合工作的開(kāi)展,也給基金使用帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)員之家:

二是進(jìn)村入戶送健康活動(dòng)實(shí)際問(wèn)題較多。從年初開(kāi)展進(jìn)村入戶以來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員有限,要在進(jìn)行院內(nèi)診療服務(wù)的同時(shí)開(kāi)展進(jìn)村入戶工作,難度較大。個(gè)別單位的健康手冊(cè)還沒(méi)有完全發(fā)放到農(nóng)戶,健康檔案建立工作沒(méi)有進(jìn)行,衛(wèi)生院工作人員入戶工作進(jìn)行較慢。

三是提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的困難還很多。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室還存在著資金、人才、設(shè)備嚴(yán)重不足,急診急救和應(yīng)急處理能力差等問(wèn)題。因?yàn)槿鄙偌毙璧呐R床專業(yè)人才,一些診療項(xiàng)目不能開(kāi)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需擴(kuò)建房屋,增加病床,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的診療環(huán)境。全縣319個(gè)村衛(wèi)生室中,達(dá)到省規(guī)范化建設(shè)要求的僅有98個(gè)。這些困難直接影響到廣大農(nóng)民就近醫(yī)療的實(shí)際困難。