衛(wèi)生局上半年工作情況及下半年計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-21 02:50:00

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衛(wèi)生局上半年工作情況及下半年計(jì)劃

20*年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“*”精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作指標(biāo)及工作任務(wù)。

一、上半年工作回顧

(一)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新工程,醫(yī)療衛(wèi)生工作再創(chuàng)有新臺(tái)階

今年,我們圍繞衛(wèi)生工作的主題,加快改革創(chuàng)新,不斷探索出資源配置、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部管理、人事制度改革的新路子,取得明顯成效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極實(shí)施創(chuàng)新工程,探索在觀念、管理、技術(shù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面創(chuàng)新的有效實(shí)現(xiàn)形式,走出一些新路子,取得一些新成績(jī),積累了一些新經(jīng)驗(yàn)。區(qū)醫(yī)院內(nèi)引外聯(lián)、多方合作,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,與沈陽(yáng)中醫(yī)腫瘤研究所聯(lián)辦的中醫(yī)腫瘤門診,開(kāi)診半年來(lái),由最初靠職工做宣傳介紹,到現(xiàn)在早晨不等上班患者已經(jīng)開(kāi)始排隊(duì)等候,以至于中午醫(yī)務(wù)人員忙得吃不上飯,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益與日俱增。區(qū)二院在去年開(kāi)設(shè)二個(gè)門診的基礎(chǔ)上,今年又增設(shè)家庭病床新舉措,對(duì)行動(dòng)不便的患者到家中處置,對(duì)較重患者由救護(hù)車免費(fèi)接到院內(nèi)診治,從而開(kāi)辟了新的醫(yī)療市場(chǎng),增加了收入,并使享受公費(fèi)醫(yī)療的煤礦離退休人員及家屬深受感動(dòng)。臥龍醫(yī)院打破過(guò)去陳舊的格局,在面向醫(yī)療市

場(chǎng)體制上動(dòng)了大手術(shù),實(shí)行資源綜合配置,迅速收到效果,徹底清理整頓了臥龍地區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng),取締分支機(jī)構(gòu)及個(gè)體診所8個(gè),成立由醫(yī)院人員組成的絹紡、二紡兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并將醫(yī)院本部進(jìn)行修繕,逐步改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,指導(dǎo)行政村設(shè)置的村衛(wèi)生所,樹(shù)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新概念,變防病為健康促進(jìn),開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的先河。北地門診在今年全面實(shí)行醫(yī)療卡制度,并負(fù)擔(dān)全區(qū)離休干部(160人)的基本醫(yī)療保健工作。為了提高服務(wù)能力,特聘請(qǐng)金山醫(yī)院兩名醫(yī)生坐診,新購(gòu)置了化驗(yàn)設(shè)備,使離休老干部對(duì)北地門診的服務(wù)比較滿意。從去年12月22日開(kāi)診至今年5月25日,每月平均有80余人就診,院內(nèi)費(fèi)用12萬(wàn)余元,轉(zhuǎn)院發(fā)生費(fèi)用14萬(wàn)5千余元,今年內(nèi)將逐步理順與財(cái)政局,老干部局的工作機(jī)制,以更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)滿足離休老干部及居民的醫(yī)療需求。同時(shí),今年3月份,市社保公司按照省市有關(guān)文件精神,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中縣區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)

構(gòu)的退休職工依據(jù)有關(guān)政策可納入社保開(kāi)支,我區(qū)7家差額撥款醫(yī)療單位中退休職工59人,除牙所外均已在社保開(kāi)支,進(jìn)一步保證了退休人員的工資保障,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,使在職職工安心本職工作,愛(ài)崗敬業(yè),以誠(chéng)待患。

(二)堅(jiān)持三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村衛(wèi)生工作有新發(fā)展

以農(nóng)村甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)為重點(diǎn),以完善辦醫(yī)硬件條件、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入為切入點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生室逐步實(shí)施整改提高,切實(shí)加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)。從今年1月1日起施行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,我區(qū)共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)了鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)審核,使鄉(xiāng)村醫(yī)生管理進(jìn)一步規(guī)范化、法律化。上半年,針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室重醫(yī)輕防、環(huán)境差、水平低等問(wèn)題,先后從病志書寫、婦幼保健、健康教育等方面培訓(xùn)6次,受訓(xùn)人員達(dá)180人次,培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。各級(jí)各類有針對(duì)性檢查16次,使農(nóng)村衛(wèi)生人員在醫(yī)療水平,診療規(guī)范,醫(yī)學(xué)文書建管等方面有很大提高,農(nóng)村衛(wèi)生工作有了新發(fā)展。

(三)引領(lǐng)示范社區(qū)新龍頭,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)起步晚,進(jìn)步快。目前,從建站數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模逐漸走在全市的前頭。原有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12家,其中省級(jí)示范站8家。今年,在新明辦事處所屬的大峪新村(區(qū)二院主辦)及櫻桃小區(qū)(市三院主辦),成立兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%。今年上半年,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行了2次執(zhí)法檢查及一次健康教育檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。目前,臥龍地區(qū)的絹紡社區(qū)衛(wèi)生站及二紡社區(qū)站也納入社區(qū)衛(wèi)生管理范圍之列,區(qū)衛(wèi)生局組織臥龍醫(yī)院防保人員多次向先進(jìn)社區(qū)站學(xué)習(xí),使其在基本功能、基本設(shè)施、站內(nèi)管理、業(yè)務(wù)水平等方面達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),更好地為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓奖?、快捷、有效的六位一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

(四)堅(jiān)持貫徹實(shí)施“兩綱一法”,婦幼保健工作有新提高

繼續(xù)以貫徹落實(shí)《兩個(gè)發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點(diǎn),圍繞今年的業(yè)務(wù)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,考核標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健隊(duì)伍的建設(shè),健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。

指標(biāo)完成情況:孕產(chǎn)婦427人,建冊(cè)426人,系統(tǒng)管理382人,系統(tǒng)管理率89.46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;孕產(chǎn)婦死亡一例(妊娠高血壓);出生低體重兒19例;出生缺陷9人,引產(chǎn)3人;三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75.67%;五歲以下兒童死亡4人,死亡率為9.38‰;母乳喂養(yǎng)率為91.69%;新生兒訪視率100%;托幼園所兒童新入園1100人,健康體檢1100人,工作人員149人,健康檢查率100%,以上全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

(五)堅(jiān)持齊頭并進(jìn)的方針,衛(wèi)生防疫工作有新進(jìn)步

進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作,使防病、食品、飲水、化妝品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作全面加強(qiáng)。從今年4月1日起實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”工作,全區(qū)有9家醫(yī)療單位實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)傳染病工作。1-5月份,全區(qū)各類傳染病494例,發(fā)生率164/10萬(wàn);計(jì)劃免疫“四苗”接種率98.11%,乙肝接種率為99%;碘鹽監(jiān)測(cè)288份,有碘率99.3%;布氏監(jiān)測(cè)27份,重點(diǎn)人群流調(diào)100人;消毒監(jiān)測(cè)215份,覆蓋率100%,合格率85%;“四害”監(jiān)測(cè)6次,平均密度4.32%;1-5月份收到死亡卡片736張,腫瘤卡片340張;體檢食品從業(yè)人員5970人,辦理衛(wèi)生許可證2038戶,健康證1746人;食品及餐具監(jiān)測(cè)3763份,合格率99.81%;體檢供水人員27人,年審衛(wèi)生許可5份;日常用水及學(xué)校桶裝水監(jiān)測(cè)20份,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書33份。I

今年上半年,開(kāi)展專項(xiàng)整治10余次,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、桶裝飲用水及學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》的學(xué)校給予行政處罰,吊銷衛(wèi)生許可證2戶,停業(yè)整頓8戶,責(zé)令整改30戶。同時(shí),加大宣傳力度,利用多種形式開(kāi)展宣傳教育,舉辦大型宣傳活動(dòng)三次,發(fā)放宣傳單6000余份。

在去年非典防治工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,從今年1月1日起至6月30日,又全面啟動(dòng)了防非預(yù)案,全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位每日定時(shí)零病例報(bào)告,疫情電話24小時(shí)開(kāi)通。目前,公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作已呈現(xiàn)出重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的喜人局面。

(六)堅(jiān)持打防結(jié)合的原則,行政執(zhí)法工作有新成就

堅(jiān)持貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法,建立突出性執(zhí)法的決速反應(yīng)機(jī)制與長(zhǎng)效防治機(jī)制相結(jié)合的執(zhí)法體系,完善責(zé)任追究制度,成立以市區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療單位為重要監(jiān)督舉報(bào)的信息反饋平臺(tái)。今年上半年共查處16戶,其中取締非法行醫(yī)6戶,整改8戶,處罰2戶,有力凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》要求,具有醫(yī)師資格但沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師許可證的人員不允許進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),今年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)工作我區(qū)又有26名醫(yī)師參加了執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,使執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍有了整體提高。

(七)堅(jiān)持創(chuàng)建并舉的舉措,精神文明建設(shè)有新局面

立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全制度,著重落實(shí),進(jìn)一步從思想上統(tǒng)一、從制度上強(qiáng)化、從操作上明確全局的精神文明與糾正行業(yè)不正之風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)及各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真執(zhí)行“五條禁令”,采取糾正錯(cuò)誤與建立長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合的舉措,完善考核、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究制度,實(shí)施“一票否決”制度,使廣大干部職工表現(xiàn)出較高的精神風(fēng)貌和政治素質(zhì),積極參加建區(qū)二十周年的各項(xiàng)慶祝活動(dòng),在明山區(qū)第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我局獲機(jī)關(guān)組團(tuán)體總分第三名,并榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。全系統(tǒng)先進(jìn)事跡層出不窮,精神文明建設(shè)成果充分顯示出來(lái)。

上半年,衛(wèi)生工作雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,也存在許多問(wèn)題圣待解決。一是體制性制約仍十分突出;二是衛(wèi)生資源配置需進(jìn)一步優(yōu)化;三是公共衛(wèi)生防治體系有待健全;四是人才匾乏,制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;五是醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村婦兒保人員報(bào)酬得不到解決等等。

盡管衛(wèi)生工作仍存在許多不利因素,存在許多困難,但是經(jīng)過(guò)非典防治工作,全社會(huì)更加重視衛(wèi)生工作,全系統(tǒng)上下空前團(tuán)結(jié),工作熱情空前高漲,為做好全年工作提供了良好機(jī)遇。

二、下半年工作安排

(一)加快創(chuàng)新步伐,全面推進(jìn)衛(wèi)生卒業(yè)改革

在我區(qū)農(nóng)村推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是改革衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容,已經(jīng)城鎮(zhèn)化的農(nóng)村及近郊衛(wèi)生院應(yīng)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式發(fā)展,今年上半年。臥龍醫(yī)院的改革和體制的創(chuàng)新為城郊衛(wèi)生院的改革起到了示范作用,區(qū)二院在大峪的醫(yī)保門診已將轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,防保機(jī)構(gòu)納入其中,承擔(dān)大峪地區(qū)一萬(wàn)余人口的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)生指導(dǎo)為一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照《我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》要求,二級(jí)以下綜合醫(yī)院按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求,進(jìn)行結(jié)構(gòu)與功能上的改造,使其成為所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營(yíng)。區(qū)醫(yī)院所在的牛心臺(tái)地區(qū)已成為牛心臺(tái)街道辦事處,更應(yīng)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面發(fā)展,隨著沉陷區(qū)改造,逐步完善醫(yī)療資源的配置。進(jìn)一步落實(shí)院(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,完善目標(biāo)考核責(zé)任制度,深化院、(站)務(wù)公開(kāi)工作,以體制的不斷改革創(chuàng)新,來(lái)推

動(dòng)各項(xiàng)衛(wèi)生工作不斷發(fā)展。

(二)加大醫(yī)政監(jiān)替力度,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

20*年7月1日,《行政許可證》全面推行,進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,充分發(fā)揮醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法的職能作用。下半年,要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍,診療科目進(jìn)行重新核對(duì),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、工作制度操作規(guī)程及醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療事故與糾紛的發(fā)生。對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的全方位培訓(xùn),強(qiáng)化和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí),使廣大醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)堅(jiān)持以人為本的誠(chéng)信與情感服務(wù),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型醫(yī)患關(guān)系,力爭(zhēng)杜絕醫(yī)療事故與糾紛的發(fā)生。醫(yī)院內(nèi)部細(xì)化醫(yī)療責(zé)任追究制度,明確醫(yī)療責(zé)任。

(三)以提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力為重點(diǎn),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

堅(jiān)持“加大投入、改善設(shè)施、健全體系、完善機(jī)智、改革體制、整合資源、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重在農(nóng)村”的原則,不斷加強(qiáng)對(duì)以區(qū)衛(wèi)生防疫站防疫人員為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員為重點(diǎn)的專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn),形成一整套的培訓(xùn)計(jì)劃,考核方案,強(qiáng)化培訓(xùn)措施,注重培訓(xùn)實(shí)效,逐步建立一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精良、反應(yīng)快捷、作風(fēng)良好的公共衛(wèi)生應(yīng)急處理隊(duì)伍。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突出事件應(yīng)急反應(yīng)方案及預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到未雨綢繆。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確責(zé)任,采取措施,完善設(shè)施建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)。強(qiáng)化食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)一所衛(wèi)生、工業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化預(yù)防接種、傳染病、慢性病、地方病防治工作。做好健康教育工作。

(四)以強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為重點(diǎn),推進(jìn)婦幼保健工作全面發(fā)展

堅(jiān)持確保兩個(gè)綱要達(dá)標(biāo)為工作目標(biāo),適應(yīng)形勢(shì)變化,調(diào)整思路,加大人力、物力的投入,采取切實(shí)措施,強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督、檢查、服務(wù)、管理、扶持、引導(dǎo)力度,按照有關(guān)政策合理解決鄉(xiāng)村保健人員的報(bào)酬,調(diào)動(dòng)其積極性,確保村級(jí)婦幼保健工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以規(guī)范兩冊(cè)填寫工作為切入點(diǎn),切實(shí)做好、做實(shí)基礎(chǔ)工作;以加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理和高危妊娠管理為重點(diǎn),提高兩個(gè)系統(tǒng)管理率;以提高農(nóng)村住院分娩率和人口素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)決取締家庭接生,健全責(zé)任追究制。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)整體提高

通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、繼續(xù)教育、思想道德教育提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職工道德水平,進(jìn)一步落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于行業(yè)作風(fēng)整頓和建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上升到事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)對(duì)待,落實(shí)好“五條禁令”和“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全約束機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),提高民主管理、科學(xué)決策能力,以高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。