導(dǎo)語：衛(wèi)生局衛(wèi)生治理半年總結(jié)（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年衛(wèi)生工作以黨的*和*屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹以農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生為重點(diǎn)的工作方針，堅(jiān)持以人的健康為出發(fā)點(diǎn)，以防治非典等傳染性疾病為重點(diǎn)，加大衛(wèi)生體制改革的力度，努力開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)的新局面。上半年我們深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力；加快基本建設(shè)步伐，改善群眾的就醫(yī)環(huán)境；逐步完善合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)民健康保障體系；加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，改善專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)；積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，提高綜合防病能力；認(rèn)真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城啟動(dòng)，努力創(chuàng)建環(huán)境一流的宜居縣城，現(xiàn)將今年衛(wèi)生工作匯報(bào)如下：

一、上半年衛(wèi)生工作總結(jié)：

（一）牢牢把握目標(biāo)要求，把保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入：

深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們結(jié)合機(jī)關(guān)黨員的現(xiàn)狀和衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，牢牢把握提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的總目標(biāo)要求，精心組織，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，取得了較好實(shí)際效果。

我們從建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制和完善學(xué)習(xí)制度入手，推出了建立主講人制度；建立學(xué)習(xí)簽到制度；建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，建立了缺課補(bǔ)課制度一系列創(chuàng)新舉措，局機(jī)關(guān)組織集中學(xué)習(xí)了44學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等12篇文件精神，撰寫讀書筆記40萬字，撰寫學(xué)習(xí)心得近百篇。衛(wèi)生局代表縣委接受了市委督察組的檢查，受到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

我們采取多種形式，廣泛征求各階層人員的意見和建議，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)反映上來,共召開座談會(huì)4個(gè)，發(fā)放各種調(diào)查問卷102張，深入基層開展調(diào)查研究20多次，根據(jù)反饋信息整理意見建議78條，經(jīng)匯總和梳理，整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議9條，對領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議18條。我們制定了機(jī)關(guān)黨員“八條標(biāo)準(zhǔn)”，提出了分析剖析的“五對照，五檢查”，提出了“四個(gè)必談”，使每個(gè)黨員在剖析評議時(shí)能夠明確標(biāo)準(zhǔn)，保證了查找問題準(zhǔn)確。

我們把整改工作落到實(shí)處，根據(jù)群眾提出和自己查找了五大類問題，制定了關(guān)于解決群眾看病難、看病貴、看好病和改善服務(wù)質(zhì)量等五方面群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定了23個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療工作急需解決的問題，明確責(zé)任目標(biāo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任落實(shí)到人，確定了整改時(shí)限，定期匯報(bào)工作進(jìn)程，緊密圍繞衛(wèi)生局的中心工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。衛(wèi)生局制定的整改方案得到了縣保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。

（二）逐步完善合作醫(yī)療制度，扎實(shí)推進(jìn)合作醫(yī)療的開展。

為了讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠，20*年我們推出了兩項(xiàng)新舉措，一是出臺了《關(guān)于實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)充規(guī)定的通知》，主要包括實(shí)行“一證通”管理，提高山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回報(bào)率。到5月20日，全縣有2.72萬農(nóng)民異地就醫(yī)，大大方便了群眾就醫(yī)。二是出臺《*縣農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》，由政府對農(nóng)村低保人員參加合作醫(yī)療統(tǒng)籌金進(jìn)行資助。全縣有3361戶5904位農(nóng)村低保人員參加了合作醫(yī)療?！稌盒修k法》出臺后，又有252位農(nóng)村低保人員參加。

到20*年6月20日，全縣有14.8萬農(nóng)民參加合作醫(yī)療，參合率達(dá)到75.2%；從2004年1月到20*年6月，共為4422人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用684萬元，人均報(bào)銷1548元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共為15萬農(nóng)民減免醫(yī)藥費(fèi)163萬元，人均減免10.75元；共有15.48萬人次受益，金額達(dá)到847萬元。已經(jīng)有99人報(bào)銷超過1萬元，有8名農(nóng)民受益達(dá)到3萬元封頂線。

（三）加強(qiáng)基本建設(shè)步伐，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利：

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造。今年對香營鄉(xiāng)衛(wèi)生院、珍珠泉鄉(xiāng)衛(wèi)生院、沈家營鎮(zhèn)衛(wèi)生院的進(jìn)行改造，與社區(qū)衛(wèi)生中心的改造同步進(jìn)行。工程面積2200平方米，投資400萬元，5月已經(jīng)完成工程招標(biāo)，現(xiàn)已開始建設(shè)。

2、興建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站49個(gè)，其中新建38個(gè)，改建11個(gè)，進(jìn)一步完善和提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，形成“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；改造村衛(wèi)生室152個(gè)，其中新建121個(gè)，改建31個(gè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療儀器設(shè)備的配置，構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決百姓看病難的問題?，F(xiàn)已完成立項(xiàng)，6月底全部啟動(dòng)，11月底投入使用。

3、加強(qiáng)縣老年病院的建設(shè)：

縣老年病院改建是2004年市、縣政府折子工程，一期工程改造已經(jīng)于去年完成；二期工程即以縣中醫(yī)院為基礎(chǔ)、突出中醫(yī)特色，改造成以治療老年病、慢性病為主的二級甲等醫(yī)院。建筑面積3345平米，工程投資600萬元，已經(jīng)于20*年5月舉行奠基，預(yù)計(jì)今年10月投入使用。

4、積極爭取市政府的支持，加強(qiáng)傳染病?？平釉\室建設(shè)。在全縣所有一、二級醫(yī)院設(shè)立傳染病?？平釉\室、專用門診和隔離留觀床的建設(shè)，提高傳染病的篩查能力?，F(xiàn)正在制定工作方案，預(yù)計(jì)6月底全部啟動(dòng)。

5、縣醫(yī)院改造工程進(jìn)展順利，投資400多萬元，改造舊病房樓四層6800平米，已經(jīng)完成工程招標(biāo)，5月15日開始施工，預(yù)計(jì)8月底竣工投入使用。

（四）加大衛(wèi)生體制改革，探索新的管理體制：

1、實(shí)行院長聘任制：

我們加大衛(wèi)生體制改革的步伐，實(shí)行院長聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化院長責(zé)任，院長依法對單位進(jìn)行管理由院長聘副院長，醫(yī)院對中層干部進(jìn)行重新聘任，從2004年開始在一級醫(yī)院和縣中醫(yī)院等16家醫(yī)療單位試點(diǎn)，20*年在衛(wèi)生系統(tǒng)的所有醫(yī)療單位全部實(shí)行，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益?？h醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院等單位在部分科室實(shí)行了室主任、護(hù)士長聘任制，在公開、公正和公平的原則下，調(diào)動(dòng)年輕干部進(jìn)取意識，選拔年輕有為的中層干部，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。

2、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革完成，防病和監(jiān)督逐步加強(qiáng)：

經(jīng)過深入的調(diào)查研究，并到到平谷、門頭溝、大興等區(qū)縣考察學(xué)習(xí)，制定了《關(guān)于疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督體制改革方案》，調(diào)整、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，理順和完善現(xiàn)行的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，提高綜合防病能力，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、防病高效的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督新體制，撤銷原縣衛(wèi)生防疫站、縣性病防治所、縣傳染病監(jiān)督所、縣結(jié)核病防治所，成立縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心,兩個(gè)單位法人代表采用公開選拔的形式進(jìn)行，副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部采用競爭上崗、雙向選擇形式進(jìn)行，科室組建和人員調(diào)配工作于3月底完成，從4月1日起將按照各自工作職責(zé)履行職能。

3、加強(qiáng)人才引進(jìn)工作：我們針對我縣高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，制定了一系列優(yōu)惠政策，為引進(jìn)外地人才進(jìn)京、住房以及子女入托提供便利條件，配備必要醫(yī)療儀器和設(shè)備，努力為這些優(yōu)秀的人才搭建一個(gè)發(fā)展的平臺，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，更好的為*的百姓服務(wù)。今年我們已經(jīng)到東北和江西去招收大學(xué)生22人，引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才5人，現(xiàn)正在辦理有關(guān)手續(xù)。

4、加強(qiáng)對拔尖人才的選拔，激發(fā)人才的創(chuàng)造力。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的工作意見》，從20*年設(shè)立人才發(fā)展基金100萬元/年，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才脫穎而出。鼓勵(lì)二級醫(yī)院的專家到山區(qū)和半山區(qū)的醫(yī)療單位做兼職醫(yī)生。充分利用北京地區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校及其臨床醫(yī)學(xué)院集中、教育資源豐富等優(yōu)勢，采取自下而上的層層選拔，有計(jì)劃、有步驟地選拔5--10名學(xué)科帶頭人，到北京有關(guān)醫(yī)學(xué)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，激發(fā)這些拔尖人才的創(chuàng)造力。

（五）更新服務(wù)理念，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系

1、降低藥價(jià)，讓利于民

為了解決山區(qū)群眾看病貴的問題，降低藥品價(jià)格，解決藥品價(jià)格虛高、真正讓利于民。在2004年藥品平均降幅在16%、直接讓利患者總金額達(dá)150萬元的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購管理工作實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮集團(tuán)采購的競爭優(yōu)勢，采取集中議價(jià)、集中采購、捆綁進(jìn)藥、現(xiàn)金結(jié)算的方法，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進(jìn)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建立。到20*年6月讓利患者近百萬元，平抑全縣藥品價(jià)格。

2、更新服務(wù)理念，推出便民舉措：

今年我們牢固樹立為患者服務(wù)的宗旨，推出了一系列便民新舉措，在門急診設(shè)立導(dǎo)醫(yī)員，為患者提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在急診室簡化常規(guī)手續(xù)，實(shí)行24小時(shí)綠色通道；推出免煎中草藥便民措施，滿足患者的就醫(yī)需求；推出病人選醫(yī)生和點(diǎn)名手術(shù)、病人選病房、家庭護(hù)士，建立良好醫(yī)患關(guān)系；推行“單病種”最高限價(jià)，限制不合理用藥，提高大型檢查陽性率，減輕患者負(fù)擔(dān)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站定期深入到城鎮(zhèn)、農(nóng)村，通過不同形式進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)建立家庭病床、健康檔案和雙向聯(lián)系卡，24小時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民提供經(jīng)濟(jì)、連續(xù)、便捷、優(yōu)質(zhì)熱情的服務(wù)。實(shí)施“心理護(hù)理”和“生理護(hù)理”相結(jié)合的方法，推出了“寶寶攝像”“月子之家”“臨終關(guān)懷”等特色服務(wù)，逐步拓寬了服務(wù)的內(nèi)涵。

（六）加強(qiáng)婦幼保健工作，建立預(yù)防保健體系：

婦幼保健工作以“一法兩綱”為重點(diǎn)，加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)的建設(shè)，逐步完善和規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)三級保健網(wǎng)。20*年上半年本縣孕產(chǎn)婦874人，建冊873人，建冊率99.89%，產(chǎn)前檢查872人，產(chǎn)前檢查率99.77%，住院分娩874人，住院分娩率達(dá)到了100%，產(chǎn)后訪視873人，訪視率為99.89%，高危孕婦164例，管理率為100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理826人，管理率為94.51%，圍產(chǎn)兒死亡11例，死亡率為12.37‰，死亡率比去年同期增加了8.13%（2004年上半年為圍產(chǎn)兒死亡5例，死亡率11.44‰）。上半年活產(chǎn)總數(shù)881人，管理878人，管理率99.66%，篩出高危新生兒86例，均按要求進(jìn)行了管理。半年來0-4歲兒童死亡7例，死亡率7.95‰，死亡率比去年降低了11.76%（2004年上半年為來0-4歲兒童死亡4例，死亡率9.01‰）。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制，保障群眾生命安全：

1、食品衛(wèi)生監(jiān)督

今年仍以“抓食品安全，預(yù)防食物中毒”為重點(diǎn)。1—5月份共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1603戶，合格1562戶，合格率97.44%。抽檢各類食品81件，合格65件，合格率80.25%，較去年同期（75.30%）提高了6.57%。加強(qiáng)了對重點(diǎn)地區(qū)（*、永寧、康莊三鎮(zhèn)和旅游區(qū)）、重點(diǎn)食品（熟肉、冷飲、冷食、奶制品等直接入口食品）、重點(diǎn)行業(yè)（學(xué)校及建筑工地食堂、中小餐館、民俗旅游接待戶）的監(jiān)督檢查，和工商、旅游等部門積極配合組織專項(xiàng)檢查十余次。

針對蘇丹紅事件，我們對*中心市場及食品超市銷售的蔬菜、調(diào)味品進(jìn)行快速檢驗(yàn)，對檢出不合格的產(chǎn)品立即下架，并停止銷售。1—5月快速檢驗(yàn)蔬菜、調(diào)味品等1521件，全部合格。

1-5月份接到食物中毒報(bào)告3起，分別進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)查處理。確定食物中毒1起，為誤食有毒山野菜（瓜葉烏頭）引起的中毒，中毒4人，無死亡。

2、疾病控制

今年1—5月，我縣共報(bào)告法定傳染病12種234例，發(fā)病率85.13/10萬,比去年同期上升了36.91%（2004年上半年13種170例，發(fā)病率62.18/10萬）；其中乙類傳染病9種211例,發(fā)病率76.76/10萬,比去年同期上升了33.66%（2004年上半年9種157例，發(fā)病率57.43/10萬）；丙類3種23例,發(fā)病率8.37/10萬,比去年同期上升了75.84%（2004年上半年4種13例，發(fā)病率4.67/10萬）；比去年同期報(bào)告病例13種170例增加了一種，但未發(fā)生非典型肺炎、人-禽流感，無重大突發(fā)爆發(fā)疫情,無多爆發(fā)疫情。

4月18日晚衛(wèi)生監(jiān)督所7名監(jiān)督員參加了市監(jiān)督所組織的食物中毒事故調(diào)查處理演練，通過演練和學(xué)習(xí)，使我們的應(yīng)急反應(yīng)能力得到了很大的提高，拓寬了監(jiān)督員的知識面。

七、做好“口蹄疫”防控，提高快速反應(yīng)能力：

針對個(gè)別地區(qū)發(fā)生動(dòng)物間疫情，衛(wèi)生局高度重視，密切關(guān)注疫情的發(fā)展變化，為防控人畜共患傳染病的發(fā)生，主要采取以下五項(xiàng)措施：首先成立組織，健全機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)召開重點(diǎn)部門工作會(huì)議，對人畜共患的口蹄疫疾病的防控工作進(jìn)行全面部署，尤其是CDC、舊縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院積極做好準(zhǔn)備工作；二是在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行緊急動(dòng)員，對全縣所有醫(yī)療單位的門急診醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行口蹄疫診療和防控知識培訓(xùn)，做好防護(hù)用品、消毒藥品和器具等防護(hù)物品準(zhǔn)備，應(yīng)對隨時(shí)可能發(fā)生突發(fā)疫情；三是開展人、畜間疾病監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，保護(hù)高危人群，一旦出現(xiàn)人間疫情，按傳染病報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)；四是衛(wèi)生監(jiān)督所對屠宰加工場所、牛肉、牛奶市場、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對其他動(dòng)物情況進(jìn)行密切關(guān)注，嚴(yán)防染疫動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場；五是在我縣開展健康知識宣傳教育，普及防病知識，增強(qiáng)廣大居民的防病意識；衛(wèi)生局還協(xié)助畜牧部門做好以下防控工作：一是從縣疾控中心精選了12名業(yè)務(wù)骨干組成6個(gè)小組，派出3輛汽車，協(xié)助舊縣鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)1500余頭牛進(jìn)行口蹄疫疫苗的應(yīng)急接種；二是組織專業(yè)人員編寫了《*縣CDC防控口蹄疫疫情工作方案》和《*縣CDC關(guān)于口蹄疫疫情管理的意見》等指導(dǎo)性文件，并將方案及時(shí)下發(fā)到了畜牧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為人員的口蹄疫防控工作提供了參考性意見；三是從縣CDC抽調(diào)20名專業(yè)技術(shù)人員分成三組深入到疫區(qū)進(jìn)行消毒，并對隔離防控工作進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo)，消毒面積達(dá)43.6萬平米，消毒牛糞便32立方；四是制定疫情流行病學(xué)調(diào)查方案，并派專業(yè)人員參與流行病學(xué)調(diào)查。為有效地控制動(dòng)物間疫情的流行、防止人間病例發(fā)生起到了重要的作用。

（九）積極引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，提高醫(yī)療技術(shù)水平：

在市縣有關(guān)部門支持下，為15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院爭取設(shè)備750萬元專項(xiàng)資金，為衛(wèi)生院配備X光機(jī)、B超、生化儀等萬元以上設(shè)備220多臺，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的診斷、治療水平。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室爭取7000余件價(jià)值410萬元的設(shè)備，包括半自動(dòng)生化儀、電腦等儀器設(shè)備，提高我縣服務(wù)站和村衛(wèi)生室的硬件水平。各醫(yī)院運(yùn)用體外沖擊波碎石機(jī)、陰道鏡、宮腔鏡、腹腔鏡，開展心腦血管介入治療、骨關(guān)節(jié)置換手術(shù)等新技術(shù)，進(jìn)一步減低醫(yī)療費(fèi)用，減少患者的痛苦，提高醫(yī)療技術(shù)水平，更好的為全縣的群眾服務(wù)。到5月底全縣門診25.5萬人次，比去年同期增加6.89%，急診2.36萬人次，比去年同期增加3.5%。

縣婦幼重點(diǎn)加強(qiáng)婦產(chǎn)科三鏡的使用，開展陰道鏡、宮腔鏡、腹腔鏡手術(shù)228例，比去年同期增加了32.6%，同時(shí)推出了中西醫(yī)結(jié)合治療皮膚病、嬰兒游泳新項(xiàng)目、兒童行為智力測查等新的服務(wù)項(xiàng)目，特別是嬰兒游泳打破了傳統(tǒng)觀念，在我縣率先開展，深受年輕父母的歡迎。

十、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城啟動(dòng)工作

（一）認(rèn)真制定創(chuàng)衛(wèi)方案，認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)前期準(zhǔn)備工作。

深入開展調(diào)查研究，了解我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作狀況和面臨的挑戰(zhàn)。先后到石景山、懷柔等區(qū)縣考察，學(xué)習(xí)其他區(qū)縣創(chuàng)衛(wèi)工作的經(jīng)驗(yàn)。專門召開了兩次研討會(huì)，征求市政管委、城鎮(zhèn)辦、*鎮(zhèn)等有關(guān)單位的意見，制定了《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)實(shí)施方案》以及《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城任務(wù)分解和達(dá)標(biāo)時(shí)限表》，采取有效措施，加大政府投入，完善城市服務(wù)功能，創(chuàng)建環(huán)境一流的宜居縣城，力爭用3年的時(shí)間即2008年6月，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，前期準(zhǔn)備工作基本就緒，并已經(jīng)22次縣長辦公會(huì)研究通過后，現(xiàn)準(zhǔn)備立即組織實(shí)施。

2、積極開展春季愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，加大環(huán)境整治力度。開展以“全民動(dòng)手，大搞衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，消滅、蚊蠅孳生地”為主題的愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，共發(fā)動(dòng)職工、干部、群眾2萬余人次，清除擦拭小廣告千余條，清洗廣告牌300余塊，清理衛(wèi)生死角100余個(gè)，清運(yùn)垃圾600余噸，清理綠地7萬平方米，發(fā)放宣傳品1300余份。

對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的行政村和縣城內(nèi)的餐飲、食品行業(yè)、有食堂單位布置滅鼠工作，共抽查驗(yàn)收滅鼠重點(diǎn)單位30個(gè)，投藥到位率和覆蓋率分別達(dá)95%、90%。5月31日世界無煙日，聯(lián)合教委在*五中舉辦“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”為主題的千名學(xué)生簽名活動(dòng)，在舊縣醫(yī)院和*社區(qū)中心開展了創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”活動(dòng)，5月11日通過了北京市愛衛(wèi)會(huì)組織的驗(yàn)收。

3、改廁改廁工作進(jìn)展順利。截止5月底2340套水沖裝置和2000套雙甕裝置運(yùn)送到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改廁村中，已經(jīng)安裝800套，完成任務(wù)3000戶的26.7%，其余改廁任務(wù)正在積極安裝過程中。創(chuàng)建6個(gè)北京市衛(wèi)生村工作按照北京市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃正在緊張施工，有3個(gè)村已經(jīng)完成，正在等市愛衛(wèi)辦的驗(yàn)收，其余3個(gè)村正在進(jìn)行建設(shè)和改造。

上半年完成單村改水項(xiàng)目村15個(gè)，其中更新改造10個(gè)村，受益人口3561戶10089人；扶低項(xiàng)目村5個(gè)，受益人口541戶1825人。舊縣鎮(zhèn)的集中供水項(xiàng)目和永寧南七村水廠項(xiàng)目也正在緊張的施工中，已經(jīng)完成供水管網(wǎng)的鋪設(shè)，正在進(jìn)行水廠建設(shè)，預(yù)計(jì)9月低竣工投入使用，受益人口將達(dá)到6625戶，19601人。

二、下半年工作設(shè)想：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，構(gòu)建公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)：

1、加強(qiáng)傳染病防治院和CDC的建設(shè)。要積極爭取市縣有關(guān)部門的支持，力爭工程盡早開工，用兩年的時(shí)間建成集傳染病監(jiān)測和防治、健康教育三位一體的綜合性縣第五醫(yī)院，將縣CDC、傳染病醫(yī)院、結(jié)防所、性防所、健康教育所為一體合并辦公，全面提高防治水平，把好首都西北防控大門，確保全縣公共衛(wèi)生安全。

2、加快傳染病接診室建設(shè)。在全縣所有一、二級醫(yī)院設(shè)立傳染病?？平釉\室、專用門診和隔離留觀床的建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)，力爭年內(nèi)完成，提高我縣的傳染病的篩查能力。

3、建立信息報(bào)告體系。加大必要的設(shè)備投入，爭取盡快使縣衛(wèi)生信息中心投入運(yùn)行，構(gòu)建我縣的信息報(bào)告體系，對可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件迅速做出反應(yīng)，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防控能力。要加大對全員的培訓(xùn)力度，積極開展對各級醫(yī)務(wù)人員的傳染病防控知識和現(xiàn)場處置技能的培訓(xùn)，提高實(shí)際防控能力。要定期進(jìn)行防控演練，查找薄弱環(huán)節(jié)和工作隱患，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急救治體系的反應(yīng)能力。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系：

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。加強(qiáng)對香營鄉(xiāng)衛(wèi)生院、珍珠泉鄉(xiāng)衛(wèi)生院、沈家營鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造的督察，加快工程進(jìn)度，力爭10月低前全部竣工投入使用，改善山區(qū)群眾的就醫(yī)環(huán)境。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的建設(shè)。盡快做好興建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和使用方案，落實(shí)地點(diǎn)和配套資金，力爭9月底完成49個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、改造村衛(wèi)生室152個(gè)的新建和改建工程，進(jìn)一步完善和提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，探索鄉(xiāng)村一體化的管理模式，構(gòu)建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)民就醫(yī)需求，徹底解決百姓看病難的問題。

3、加快縣老年病改建工程。縣老年病院改建列入市、縣折子工程，其二期工程即以縣中醫(yī)院為基礎(chǔ)、突出中醫(yī)特色，改造成以治療老年病、慢性病為主的二級甲等醫(yī)院，預(yù)計(jì)今年10月投入使用，提高我縣老年病診治水平。

（三）全面總結(jié)合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，為下一輪推開打下基礎(chǔ)：

在上半年出臺《關(guān)于實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)充規(guī)定的通知》《*縣農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》兩項(xiàng)新舉措的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)合作醫(yī)療的開展，切實(shí)群眾解決看病難就醫(yī)難的問題。要加大宣傳力度，充分利用各種媒體，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大知曉率，增強(qiáng)農(nóng)民自我參與意識，建立農(nóng)民的健康保障體系。要加大政府投入，提高籌資比例，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓群眾得到看得見摸得著的好處，徹底解決群眾"因病返貧、因病致貧"的問題。

（四）積極改善服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系：

要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改善服務(wù)質(zhì)量，突出以人為本，推出了一系列便民新舉措，真正為山區(qū)群眾服務(wù)。要開展了“創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)院，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系”活動(dòng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平。

要把降低藥品、解決藥品虛高、真正讓利于民作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，克服各方面的壓力，采取有效措施，充分發(fā)揮集團(tuán)采購的競爭優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進(jìn)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建立，真正解決農(nóng)民看不起病的問題。

（五）強(qiáng)化依法行政，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度

加強(qiáng)以《食品衛(wèi)生法》《傳染病防治法》為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，充分利用法律法規(guī)賦予的衛(wèi)生執(zhí)法職責(zé)，加大執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法效率，確保一方平安。要強(qiáng)化依法行政，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)公共衛(wèi)生秩序的改善，保證食品、生活飲用水等健康相關(guān)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，控制食品、生活飲用水污染事故的發(fā)生。

（六）啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，創(chuàng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍：

要認(rèn)真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城啟動(dòng)工作，充分認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的艱巨性，盡快落實(shí)工作人員，成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，制定部門工作方案，落實(shí)單位職責(zé)，要把創(chuàng)衛(wèi)與與創(chuàng)園林城市，旅游城市、環(huán)保城市，文明城市等項(xiàng)創(chuàng)建工作緊密的結(jié)合起來，努力構(gòu)建和諧的*。要認(rèn)真做好三年的總體規(guī)劃和第一年的工作計(jì)劃，尤其要加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識，達(dá)到人人關(guān)心、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的目的。利用多種媒體，采取有效形式，造成強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢，推動(dòng)宣傳教育向廣度和深度發(fā)展，使創(chuàng)建衛(wèi)生城的目的、意義家喻戶曉，人人皆知；使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范入耳入腦，人人遵守。

認(rèn)真做好6個(gè)北京市衛(wèi)生村達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，落實(shí)3000套改廁任務(wù)和、15個(gè)改水項(xiàng)目村和兩個(gè)中心水廠建設(shè)項(xiàng)目，改善群眾的生活飲用水現(xiàn)狀，提高群眾的生活質(zhì)量。

（七）加強(qiáng)人才引進(jìn)，加快衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

1、樹立全新的人才發(fā)展理念，采取多種引才引智形式。根據(jù)醫(yī)療市場的需求，引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才，特別是能夠填補(bǔ)我縣醫(yī)療空白的醫(yī)療項(xiàng)目或者對現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平能夠起到大幅度提高的專家，要不惜重金聘任和引進(jìn)，吸引優(yōu)秀的人才到我縣服務(wù)。也可以采用借調(diào)，兼職等形式引進(jìn)人才到我系統(tǒng)從事短期工作，可以采用計(jì)時(shí)、計(jì)工作量的日工資制。引進(jìn)人才要采用與引進(jìn)智力、技術(shù)相結(jié)合等做法，拓寬人才技術(shù)交流的渠道。

2、要加強(qiáng)對人才發(fā)展基金的管理，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才脫穎而出。要推動(dòng)二級醫(yī)院的專家到山區(qū)和半山區(qū)的醫(yī)療單位做兼職醫(yī)生，滿足山區(qū)群眾的就醫(yī)需求。充分利用北京地區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校及其臨床醫(yī)學(xué)院集中、教育資源豐富等優(yōu)勢，采取自下而上的層層選拔，有計(jì)劃、有步驟地選拔5--10名學(xué)科帶頭人，到北京有關(guān)醫(yī)學(xué)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，激發(fā)這些拔尖人才的創(chuàng)造力。

3、積極開展對口支援工作。根據(jù)我縣技術(shù)力量薄弱的科室需求，充分利用城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的有利契機(jī)，積極接收三級醫(yī)院下基層服務(wù)，采用配助手的方法，把先進(jìn)的技術(shù)學(xué)為己用，借助外力發(fā)展壯大我縣的技術(shù)力量，也可以進(jìn)行院外聘任，建立起長期的技術(shù)合作關(guān)系。

（八）加快衛(wèi)生體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革步伐

1、繼續(xù)深化干部管理體制改革。加強(qiáng)對院長的考核，要制定符合衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真評價(jià)實(shí)行院長聘任制單位的工作，加大獎(jiǎng)懲力度，充分明責(zé)放權(quán)，減少行政干預(yù)，給院長依法管理單位、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的良好空間。在衛(wèi)生系統(tǒng)推行科級干部競爭上崗制，逐步形成能者上，平者讓，弱者下的良好氛圍。

2、深化人事制度改革。全面推行以聘任制為核心的用人制度改革，逐步建立以“按需設(shè)崗、按崗擇人、公平競爭、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、合同管理”為主要內(nèi)容的新型用人制度，建立健全衛(wèi)生事業(yè)單位用人招考制度，嚴(yán)把衛(wèi)生隊(duì)伍入口關(guān)，精簡臨時(shí)工和非專業(yè)人員，穩(wěn)步推進(jìn)富余人員的轉(zhuǎn)崗分流。

3、探索醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革。下半年做好以舊縣鎮(zhèn)醫(yī)院為股份制試點(diǎn)改革，引進(jìn)企業(yè)的資金，促進(jìn)和改善舊縣地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平的迅速提高；積極探索多種形式辦醫(yī)，通過多種形式辦醫(yī)，鼓勵(lì)個(gè)人和集體創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)站，滿足群眾的基本醫(yī)療需求。