衛(wèi)生局上半年治理環(huán)境工作總結(jié)
時間:2022-04-21 02:38:00
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根據(jù)市政府《關(guān)于做好20*年全市治理投資環(huán)境工作的安排意見》及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市20*年治理投資環(huán)境工作目標任務(wù)的通知》要求,結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,積極清理整頓行政許可項目,開展塑造行業(yè)新形象活動,參與《環(huán)境熱線》,進一步加強衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作力度,有力維護了*的投資環(huán)境。
一、積極實施行政許可,清理整頓衛(wèi)生行政許可項目
(1)今年7月1日《行政許可法》正式實施,我局按照市政府總體要求,對全體人員進行《行政許可法》知識培訓(xùn),認真履行法律法規(guī)賦予的職責,嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。同時為了適應(yīng)新時期衛(wèi)生執(zhí)法工作的要求,實現(xiàn)我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化、提高執(zhí)法監(jiān)督工作效率,依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定了《*市衛(wèi)生局執(zhí)法文書管理制度》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處罰工作制度》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《*市衛(wèi)生局申請行政復(fù)議工作程序》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,努力改進工作作風,提高效率,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
(2)我局按照市行政許可清理辦公室的安排,對現(xiàn)行的13項衛(wèi)生行政許可項目,進行了的全面清理,并逐條提出了清理意見及其法律法規(guī)依據(jù),及時上報市清理辦,保留10件,廢止3件,同時根據(jù)市編辦的要求,對有關(guān)衛(wèi)生行政許可的項目、執(zhí)法主體、法律依據(jù)進行了逐項逐條清理,并按照要求及時填報各種表格和提供相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),按時完成各項清理工作,確保各項衛(wèi)生許可項目便民利民。
二、開展“規(guī)范執(zhí)法,塑造行業(yè)新形象”活動。
根據(jù)市政府的安排,結(jié)合二O*年衛(wèi)生系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制評議工作的通知,我局結(jié)合行業(yè)特點制定了全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法塑造行業(yè)新形象活動的實施方案,按照方案要求我們主要做了以下幾項工作,(1)學(xué)習培訓(xùn)、提高素質(zhì),在全市衛(wèi)生系統(tǒng)中提倡學(xué)法、守法、懂法和嚴格按照執(zhí)法程序辦事的風氣,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員教育,培訓(xùn)和考核工作,不斷增強執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念,不斷提高執(zhí)法人員的工作責任,堅決杜絕無證人員及臨聘人員上崗,對不合格的人員,堅決清理。(2)建章立制,強化管理,進一步健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任和過錯追究制,持證上崗等制度,嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書使用和衛(wèi)生許可證的印制發(fā)放工作,切實落實衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責任追究制度,不斷提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。(3)全面實行衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制,公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費標準、辦事期限、辦事結(jié)果和對違法違紀行政行為舉報投訴的受理單位及電話(市衛(wèi)生局的舉報投訴受理科室設(shè)在執(zhí)法辦,電話2109422)。增強工作透明度,自覺接受社會各界的監(jiān)督。(4)改進作風,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,做到不亂收費、亂攤派、亂罰款,全面推行首問責任制和“馬上就辦”的服務(wù)承諾制及投訴受理制度,倡導(dǎo)使用文明用語,熱情接待群眾,及時辦理公民、法人及其他組織符合法定條件的申請事項,對不屬于本部門或本單位職權(quán)范圍或不符合法律條件不能辦理的,應(yīng)當向當事人說明情況,及時受理公民、法人或其他組織對侵害合法權(quán)益的行政行為的投訴和申訴,為廣大群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實解決工作中扯披推諉、責任不清、效率不高等問題,提高辦事效率。
三、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展各項專項整治工作
我局在搞好中省的安排日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)及時安排各項專項整治活動,有效地打擊了不法行為,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(1)為確保人民群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié),我局安排部署了為期1個月的以節(jié)日食品為重點的監(jiān)督檢查活動。各級衛(wèi)生行政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,分別制定了具體的衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃和行動方案。由主管領(lǐng)導(dǎo)親自持帥,對節(jié)前各類食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲業(yè)等進行了全面地監(jiān)督檢查。從20*年1月5日至20*年2月5日,全市各級衛(wèi)生部門共抽檢各類食品樣品75份,檢測符合衛(wèi)生標準的食品69份,抽檢測合格率為92%;不符合衛(wèi)生標準的樣品有46份,占8%,多以熟肉制品和糕點為主,不合格原因主要是微生物超標。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),在加大抽檢力度的同時,進一步加強對大型商場、超市、城鄉(xiāng)批發(fā)集貿(mào),食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲業(yè)和集體就餐食堂的監(jiān)督檢查頻次和力度,共監(jiān)督檢查大型市場、超市439個/次,城鄉(xiāng)批發(fā)、集貿(mào)市場1440個/次,食品經(jīng)營企業(yè)2315個/次,餐飲業(yè)(賓館、飯店)1265個/次,集體食堂273個/次;共依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營者1*個(其中查處非法使用食品添加劑案件2起),共處罰金11500元人民幣,繳收銷毀違法食品1445公斤,此外,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進一步加強調(diào)味品食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的緊張通知》要求,我市于20*年1月8日至2月4日,還在全市范圍內(nèi)開展了對醬油、醋等調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位的專項監(jiān)督檢查,全市檢查醬油生產(chǎn)企業(yè)12個,經(jīng)營企業(yè)213個;食醋生產(chǎn)企業(yè)14個,經(jīng)營企業(yè)187個,其他調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8個,經(jīng)營企業(yè)211個,在整個春節(jié)前后開展的專項整治工作中,市縣兩級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),實行24小時值班和食品衛(wèi)生監(jiān)督動態(tài)日報制度,為各級政府及時提供了食品衛(wèi)生監(jiān)督的動態(tài)情況。
(2)安徽省阜陽市發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件造成229名嬰兒營養(yǎng)不良,其中12人死亡事件發(fā)生后,為防止此類悲劇在我市發(fā)生,我局立即部署了以嬰幼兒奶粉為主的奶粉及奶制品專項整頓治理工作。并根據(jù)衛(wèi)生部提供的54家名單,對全市城鄉(xiāng)所有生產(chǎn)、經(jīng)營奶粉的企業(yè)進行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生檢查。其中白水、澄縣通過市場檢查和抽檢,發(fā)現(xiàn)了黑龍江、浙江等地生產(chǎn)的“生麓牌中老年無糖奶粉”等7種劣質(zhì)奶粉,有效地杜絕了其在我市市場上流通銷售,確保了群眾的身體健康。
(3)今年5月30、31日,西安晚報以《頭號危險物的色交易》和《惡臭醫(yī)療垃圾競成食品用器皿》為題對臨潼區(qū)零口鎮(zhèn)韋村醫(yī)療垃圾“地下“非法交易行為報告后,根據(jù)省廳《關(guān)于進一步加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的緊急通知》,要求各級衛(wèi)生行政部門以對人民健康高度負責的精神,立即組織其所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格依照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的要求進行了專項監(jiān)督檢查,進一步加強監(jiān)管,要求各級醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療廢物管理、毀形、消毒、處理等各個環(huán)節(jié),建立健全制度將責任落實到人,確保醫(yī)療廢物的安全管理,嚴禁醫(yī)療廢物非法流向社會污染環(huán)境,危害群眾健康,并于6月11日,積極配合國家衛(wèi)生部、環(huán)??偩侄讲榻M對蒲城醫(yī)療垃圾處置情況進行了現(xiàn)場督查,并督促蒲城縣衛(wèi)生局落實整改措施,嚴防醫(yī)療廢物流向社會污染環(huán)境。
(4)、其它衛(wèi)生監(jiān)督工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排部署,我局及時下發(fā)了對各種健康相關(guān)產(chǎn)品及其它公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃,并將抽檢結(jié)果根據(jù)日常監(jiān)督重點和社會關(guān)注熱點等情況,及時向社會公告。上半年在按時督促落實上報全市抽檢情況的同時,我局在春節(jié)、“五一“節(jié)前,先后對節(jié)令食品、米、面、油、糕點、肉制品和礦泉水、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品等轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳4期公告,以期達到扶優(yōu)打劣,引導(dǎo)群眾正確、安全消費的目的。同時,在夏季來臨之際,為了有效控制建筑物空調(diào)系統(tǒng)的污染、改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,預(yù)防空氣傳播性疾病通過集中式空調(diào)系統(tǒng)的傳播,我局今年首次依法對公共場所集中式空調(diào)通風系統(tǒng)進行了衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。
四、積極參與《環(huán)境執(zhí)線》節(jié)目,宣傳衛(wèi)生政策,通報衛(wèi)生工作情況。
截止六月底,我局共參加《環(huán)境熱線》節(jié)目兩期,現(xiàn)場接聽群眾來訪電話10條,現(xiàn)場解決問題2個,為群眾排憂解難,積極解決群眾在生活中遇到的難點、熱點問題,對群眾反映的問題一查到底,狠抓落實、絕不姑息,努力提高群眾對衛(wèi)生部門的滿意率,同時借助媒體,大力宣傳我局在治理投資環(huán)境和開展“規(guī)范執(zhí)法、塑造行業(yè)新形象”活動中的新動態(tài)、新變化、新成就,進一步提升衛(wèi)生行政執(zhí)法的影響力。
五、存在的主要問題
一是監(jiān)督體制不順。省市要求盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制,但除市直澄城縣、韓城市、白水縣等少數(shù)縣(市)進行了監(jiān)督體制改革外,其余縣(市、區(qū))仍維持現(xiàn)狀,不能適應(yīng)當前衛(wèi)生行政執(zhí)法的要求。
二是監(jiān)督經(jīng)費和監(jiān)督人員不足。因經(jīng)費不足,各執(zhí)法單位千方百計搞創(chuàng)收,必然帶來一些負面影響;執(zhí)法監(jiān)督力量不足,導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督不力,顧此失彼,存在執(zhí)法監(jiān)管死角。
三是被監(jiān)督單位和個人衛(wèi)生法律意識淡薄。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,不能嚴格按照要求進行生產(chǎn)經(jīng)營,存在食品衛(wèi)生安全隱患,需要加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度,使生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)法、知法、守法。
六、后半年工作設(shè)想
(1)、繼續(xù)開展規(guī)范行政執(zhí)法,塑造行業(yè)新形象活動,扎實落實各項活動內(nèi)容,并做好督查工作。
(2)、盡快理順和完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體制,按照市上的統(tǒng)一部署完成執(zhí)法監(jiān)督體制改革任務(wù),成立市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大執(zhí)法力度,改進作風,提高效率,為基層、為群體提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
(3)、積極推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,加快對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生申報、評審和掛牌工作。充分利用媒體宣傳食品衛(wèi)生監(jiān)督理化分級管理工作,宣傳食品量化分級管理的目的、意義,力爭做到家喻戶,確保20*年餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作任務(wù)的完成。為廣大群眾提供一個安全放心的食品衛(wèi)生環(huán)境。