衛(wèi)生局上半年治理環(huán)境工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-21 02:38:00

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根據(jù)市政府《關(guān)于做好20*年全市治理投資環(huán)境工作的安排意見(jiàn)》及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市20*年治理投資環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,積極清理整頓行政許可項(xiàng)目,開(kāi)展塑造行業(yè)新形象活動(dòng),參與《環(huán)境熱線》,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度,有力維護(hù)了*的投資環(huán)境。

一、積極實(shí)施行政許可,清理整頓衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目

(1)今年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施,我局按照市政府總體要求,對(duì)全體人員進(jìn)行《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。同時(shí)為了適應(yīng)新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法工作的要求,實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化、提高執(zhí)法監(jiān)督工作效率,依照有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《*市衛(wèi)生局執(zhí)法文書(shū)管理制度》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處罰工作制度》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《*市衛(wèi)生局申請(qǐng)行政復(fù)議工作程序》、《*市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高效率,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

(2)我局按照市行政許可清理辦公室的安排,對(duì)現(xiàn)行的13項(xiàng)衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,進(jìn)行了的全面清理,并逐條提出了清理意見(jiàn)及其法律法規(guī)依據(jù),及時(shí)上報(bào)市清理辦,保留10件,廢止3件,同時(shí)根據(jù)市編辦的要求,對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政許可的項(xiàng)目、執(zhí)法主體、法律依據(jù)進(jìn)行了逐項(xiàng)逐條清理,并按照要求及時(shí)填報(bào)各種表格和提供相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),按時(shí)完成各項(xiàng)清理工作,確保各項(xiàng)衛(wèi)生許可項(xiàng)目便民利民。

二、開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法,塑造行業(yè)新形象”活動(dòng)。

根據(jù)市政府的安排,結(jié)合二O*年衛(wèi)生系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議工作的通知,我局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定了全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法塑造行業(yè)新形象活動(dòng)的實(shí)施方案,按照方案要求我們主要做了以下幾項(xiàng)工作,(1)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高素質(zhì),在全市衛(wèi)生系統(tǒng)中提倡學(xué)法、守法、懂法和嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事的風(fēng)氣,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員教育,培訓(xùn)和考核工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,不斷提高執(zhí)法人員的工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕無(wú)證人員及臨聘人員上崗,對(duì)不合格的人員,堅(jiān)決清理。(2)建章立制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究制,持證上崗等制度,嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)使用和衛(wèi)生許可證的印制發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,不斷提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。(3)全面實(shí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制,公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事期限、辦事結(jié)果和對(duì)違法違紀(jì)行政行為舉報(bào)投訴的受理單位及電話(市衛(wèi)生局的舉報(bào)投訴受理科室設(shè)在執(zhí)法辦,電話2109422)。增強(qiáng)工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。(4)改進(jìn)作風(fēng),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,做到不亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,全面推行首問(wèn)責(zé)任制和“馬上就辦”的服務(wù)承諾制及投訴受理制度,倡導(dǎo)使用文明用語(yǔ),熱情接待群眾,及時(shí)辦理公民、法人及其他組織符合法定條件的申請(qǐng)事項(xiàng),對(duì)不屬于本部門或本單位職權(quán)范圍或不符合法律條件不能辦理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況,及時(shí)受理公民、法人或其他組織對(duì)侵害合法權(quán)益的行政行為的投訴和申訴,為廣大群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)解決工作中扯披推諉、責(zé)任不清、效率不高等問(wèn)題,提高辦事效率。

三、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作

我局在搞好中省的安排日常監(jiān)督工作的同時(shí),根據(jù)及時(shí)安排各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效地打擊了不法行為,保障人民群眾的身體健康和生命安全。

(1)為確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié),我局安排部署了為期1個(gè)月的以節(jié)日食品為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分別制定了具體的衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃和行動(dòng)方案。由主管領(lǐng)導(dǎo)親自持帥,對(duì)節(jié)前各類食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲業(yè)等進(jìn)行了全面地監(jiān)督檢查。從20*年1月5日至20*年2月5日,全市各級(jí)衛(wèi)生部門共抽檢各類食品樣品75份,檢測(cè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品69份,抽檢測(cè)合格率為92%;不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的樣品有46份,占8%,多以熟肉制品和糕點(diǎn)為主,不合格原因主要是微生物超標(biāo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在加大抽檢力度的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市、城鄉(xiāng)批發(fā)集貿(mào),食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲業(yè)和集體就餐食堂的監(jiān)督檢查頻次和力度,共監(jiān)督檢查大型市場(chǎng)、超市439個(gè)/次,城鄉(xiāng)批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng)1440個(gè)/次,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)2315個(gè)/次,餐飲業(yè)(賓館、飯店)1265個(gè)/次,集體食堂273個(gè)/次;共依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者1*個(gè)(其中查處非法使用食品添加劑案件2起),共處罰金11500元人民幣,繳收銷毀違法食品1445公斤,此外,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)味品食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的緊張通知》要求,我市于20*年1月8日至2月4日,還在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)醬油、醋等調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全市檢查醬油生產(chǎn)企業(yè)12個(gè),經(jīng)營(yíng)企業(yè)213個(gè);食醋生產(chǎn)企業(yè)14個(gè),經(jīng)營(yíng)企業(yè)187個(gè),其他調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8個(gè),經(jīng)營(yíng)企業(yè)211個(gè),在整個(gè)春節(jié)前后開(kāi)展的專項(xiàng)整治工作中,市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)值班和食品衛(wèi)生監(jiān)督動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度,為各級(jí)政府及時(shí)提供了食品衛(wèi)生監(jiān)督的動(dòng)態(tài)情況。

(2)安徽省阜陽(yáng)市發(fā)生的劣質(zhì)奶粉事件造成229名嬰兒營(yíng)養(yǎng)不良,其中12人死亡事件發(fā)生后,為防止此類悲劇在我市發(fā)生,我局立即部署了以嬰幼兒奶粉為主的奶粉及奶制品專項(xiàng)整頓治理工作。并根據(jù)衛(wèi)生部提供的54家名單,對(duì)全市城鄉(xiāng)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)奶粉的企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生檢查。其中白水、澄縣通過(guò)市場(chǎng)檢查和抽檢,發(fā)現(xiàn)了黑龍江、浙江等地生產(chǎn)的“生麓牌中老年無(wú)糖奶粉”等7種劣質(zhì)奶粉,有效地杜絕了其在我市市場(chǎng)上流通銷售,確保了群眾的身體健康。

(3)今年5月30、31日,西安晚報(bào)以《頭號(hào)危險(xiǎn)物的色交易》和《惡臭醫(yī)療垃圾競(jìng)成食品用器皿》為題對(duì)臨潼區(qū)零口鎮(zhèn)韋村醫(yī)療垃圾“地下“非法交易行為報(bào)告后,根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的緊急通知》,要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神,立即組織其所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的要求進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物管理、毀形、消毒、處理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全制度將責(zé)任落實(shí)到人,確保醫(yī)療廢物的安全管理,嚴(yán)禁醫(yī)療廢物非法流向社會(huì)污染環(huán)境,危害群眾健康,并于6月11日,積極配合國(guó)家衛(wèi)生部、環(huán)??偩侄讲榻M對(duì)蒲城醫(yī)療垃圾處置情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,并督促蒲城縣衛(wèi)生局落實(shí)整改措施,嚴(yán)防醫(yī)療廢物流向社會(huì)污染環(huán)境。

(4)、其它衛(wèi)生監(jiān)督工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排部署,我局及時(shí)下發(fā)了對(duì)各種健康相關(guān)產(chǎn)品及其它公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并將抽檢結(jié)果根據(jù)日常監(jiān)督重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)等情況,及時(shí)向社會(huì)公告。上半年在按時(shí)督促落實(shí)上報(bào)全市抽檢情況的同時(shí),我局在春節(jié)、“五一“節(jié)前,先后對(duì)節(jié)令食品、米、面、油、糕點(diǎn)、肉制品和礦泉水、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品等轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳4期公告,以期達(dá)到扶優(yōu)打劣,引導(dǎo)群眾正確、安全消費(fèi)的目的。同時(shí),在夏季來(lái)臨之際,為了有效控制建筑物空調(diào)系統(tǒng)的污染、改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,預(yù)防空氣傳播性疾病通過(guò)集中式空調(diào)系統(tǒng)的傳播,我局今年首次依法對(duì)公共場(chǎng)所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

四、積極參與《環(huán)境執(zhí)線》節(jié)目,宣傳衛(wèi)生政策,通報(bào)衛(wèi)生工作情況。

截止六月底,我局共參加《環(huán)境熱線》節(jié)目?jī)善?,現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)群眾來(lái)訪電話10條,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題2個(gè),為群眾排憂解難,積極解決群眾在生活中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)群眾反映的問(wèn)題一查到底,狠抓落實(shí)、絕不姑息,努力提高群眾對(duì)衛(wèi)生部門的滿意率,同時(shí)借助媒體,大力宣傳我局在治理投資環(huán)境和開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法、塑造行業(yè)新形象”活動(dòng)中的新動(dòng)態(tài)、新變化、新成就,進(jìn)一步提升衛(wèi)生行政執(zhí)法的影響力。

五、存在的主要問(wèn)題

一是監(jiān)督體制不順。省市要求盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制,但除市直澄城縣、韓城市、白水縣等少數(shù)縣(市)進(jìn)行了監(jiān)督體制改革外,其余縣(市、區(qū))仍維持現(xiàn)狀,不能適應(yīng)當(dāng)前衛(wèi)生行政執(zhí)法的要求。

二是監(jiān)督經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督人員不足。因經(jīng)費(fèi)不足,各執(zhí)法單位千方百計(jì)搞創(chuàng)收,必然帶來(lái)一些負(fù)面影響;執(zhí)法監(jiān)督力量不足,導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督不力,顧此失彼,存在執(zhí)法監(jiān)管死角。

三是被監(jiān)督單位和個(gè)人衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),存在食品衛(wèi)生安全隱患,需要加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法、知法、守法。

六、后半年工作設(shè)想

(1)、繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法,塑造行業(yè)新形象活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,并做好督查工作。

(2)、盡快理順和完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體制,按照市上的統(tǒng)一部署完成執(zhí)法監(jiān)督體制改革任務(wù),成立市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大執(zhí)法力度,改進(jìn)作風(fēng),提高效率,為基層、為群體提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

(3)、積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,加快對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生申報(bào)、評(píng)審和掛牌工作。充分利用媒體宣傳食品衛(wèi)生監(jiān)督理化分級(jí)管理工作,宣傳食品量化分級(jí)管理的目的、意義,力爭(zhēng)做到家喻戶,確保20*年餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作任務(wù)的完成。為廣大群眾提供一個(gè)安全放心的食品衛(wèi)生環(huán)境。