地方稅務(wù)局稅收制度健全半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-09-06 05:03:00

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地方稅務(wù)局稅收制度健全半年工作總結(jié)

半年來(lái),我局在區(qū)局黨組和**州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作部署,根據(jù)區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,圍繞“履責(zé)保增年”這一工作主題,積極完善制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,努力構(gòu)建和諧稅收,堅(jiān)持依法治稅、嚴(yán)格帶隊(duì),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、上半年工作開展情況

(一)確立工作主題,明確工作方向

年初,根據(jù)區(qū)局黨組對(duì)全年工作的安排和部署,州局黨組將工作主題確定為“履責(zé)保增年”。根據(jù)這一主題和思路,我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作大局,面對(duì)世界金融危機(jī)波及企業(yè)發(fā)展的實(shí)況,力爭(zhēng)做到“三個(gè)三”,即:“三個(gè)堅(jiān)定不移、三個(gè)全面落實(shí)、三個(gè)作用的發(fā)揮”,實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。半年來(lái)的實(shí)踐證明,年初制定的工作主題和思路是正確的,為各項(xiàng)工作順利開展指明了方向,推動(dòng)了我州地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。

(二)動(dòng)員各方力量,以精細(xì)化管理帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)

1、跳出稅務(wù)看稅收,堅(jiān)定完成任務(wù)信心

今年,區(qū)局下達(dá)我局一般預(yù)算收入為13.4億元,增幅為15.28%。為了確保完成稅收任務(wù),我局針對(duì)一些模糊認(rèn)識(shí),專題召開經(jīng)濟(jì)稅收分析會(huì),引導(dǎo)大家要從辯證的角度看到“危機(jī)”與“機(jī)遇”并存;要從宏觀上看到國(guó)家出臺(tái)的促發(fā)展、保民生的政策措施為稅收帶來(lái)的生機(jī)與活力;要從具體現(xiàn)實(shí)中看到當(dāng)?shù)?56.4億元的固定資產(chǎn)投資、在抵消金融危機(jī)負(fù)面影響后產(chǎn)生的新增稅收,另外,還要看到若能進(jìn)一步消除征管中的薄弱環(huán)節(jié)將形成的新增稅收,看到土地使用稅、耕地占用稅和煤炭資源稅政策調(diào)整等帶來(lái)的新增稅收。通過(guò)對(duì)有利和不利因素的分析,堅(jiān)定了大家完成且超額完成任務(wù)的信心和決心。

2、采取多項(xiàng)措施,促進(jìn)稅收征管

開展稅收分析,做好稅收資料調(diào)查工作。對(duì)稅收分析堅(jiān)持“每旬一簡(jiǎn)析,每月一分析,每季一評(píng)析”的做法,做到稅收分析與稅源監(jiān)控的良性互動(dòng),提高數(shù)字管稅的比重。為掌控本地稅源,我局積極開展稅收資料調(diào)查工作,組織了專門的調(diào)查軟件應(yīng)用技能培訓(xùn),經(jīng)過(guò)努力,對(duì)181戶調(diào)查企業(yè)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算、分析和對(duì)比,圓滿完成了各環(huán)節(jié)的調(diào)查匯審工作,并順利通過(guò)了自治區(qū)地稅局的驗(yàn)收和匯審,為稅源管理提供了可靠依據(jù)。

落實(shí)管理員制度,完善考核機(jī)制,合理實(shí)施獎(jiǎng)懲。今年我局重新強(qiáng)調(diào)了稅收管理員工作制度的重要意義,明確稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé),逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制,從而進(jìn)一步有效解決稅收管理員職責(zé)不清的問題。從元月份起,我局對(duì)州局機(jī)關(guān)按照“質(zhì)量考核為主,量化考核為輔”的原則,結(jié)合日常工作難易程度和工作量大小實(shí)行“ABC崗”,并在獎(jiǎng)金分配上呈“橄欖型”拉開差距,打破了“大鍋飯”?;鶎泳衷诳己霜?jiǎng)懲中反映的突出問題是“干得多,差錯(cuò)多,追究也多”,對(duì)此,我局在獎(jiǎng)金分配上采取了“量質(zhì)兼顧”的考核獎(jiǎng)懲辦法,盡可能避免挫傷肯干、能干人員的積極性。從基層局的考核情況看,被責(zé)任追究的人和事呈下降趨勢(shì),工作質(zhì)量逐步提升。

深入開展納稅評(píng)估,強(qiáng)化信息支撐。今年以來(lái),我局繼續(xù)在奎屯市、新源縣、霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)推行工作,并將納稅評(píng)估范圍擴(kuò)大到其他行業(yè)如工業(yè)、商業(yè)、建筑等行業(yè)。各試點(diǎn)單位都能夠按照工作規(guī)程的要求,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整體推進(jìn)了納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。上半年試點(diǎn)單位共計(jì)評(píng)估納稅戶62戶,納稅評(píng)估補(bǔ)申報(bào)各項(xiàng)稅款106萬(wàn)元。通過(guò)納稅評(píng)估,進(jìn)一步規(guī)范了納稅人涉稅行為,減少了征收管理成本,減少了稅款的流失。5月26日,區(qū)局周維平副局長(zhǎng)親赴奎屯局,觀摩指導(dǎo)納稅評(píng)估工作,他認(rèn)為這是用數(shù)理的方法科學(xué)分析把握企業(yè)納稅狀況,并進(jìn)而為稽查辦案提供準(zhǔn)確信息的一種重要手段,這更激發(fā)了我局進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作的緊迫感。為了切實(shí)保障信息化建設(shè)對(duì)稅收征管的支撐作用,我局依托綜合征管軟件,開發(fā)并在州直系統(tǒng)推廣使用“**州地稅代征軟件”,解決了基層局未聯(lián)網(wǎng)的稅務(wù)所和郵政等代征單位收稅和**發(fā)票的問題。5月份,我局組成工作組到各局,就去年12月1日啟用的新軟件、輔助軟件使用情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)反映出的114個(gè)問題,現(xiàn)在已解決了95個(gè);對(duì)尚存的6個(gè)屬業(yè)務(wù)方面的問題,我局已召開專門會(huì)議商討解決方案;對(duì)13個(gè)屬軟件自身的問題,我局已提交區(qū)局和軟件公司待解決。為充實(shí)完善綜合征管軟件的查詢分析功能,**年6月,我局對(duì)稽查人員開展了綜合征管軟件應(yīng)用培訓(xùn),以促進(jìn)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估與稅收征管之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)行,隨時(shí)掌握稽查對(duì)象的基本情況、查補(bǔ)稅款入庫(kù)等信息,提高稽查辦案效率。

抓大不放小,杜絕稅款流失。我局重點(diǎn)加大對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目的監(jiān)控力度,根據(jù)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程情況,實(shí)行了三級(jí)監(jiān)控管理模式,專人負(fù)責(zé),提前介入,健全管理核查臺(tái)賬,明確和落實(shí)了征管部門和責(zé)任人,定期核對(duì)信息,有效實(shí)施源泉控管。截止今年上半年,州局已監(jiān)控重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目94項(xiàng),預(yù)計(jì)全年可征收地方稅收5200萬(wàn)元。另外,對(duì)由區(qū)局直屬征收局統(tǒng)一征管的工程項(xiàng)目,我局還對(duì)其工程轉(zhuǎn)包和個(gè)人所得稅等進(jìn)行了補(bǔ)充征收。

我局注重發(fā)動(dòng)社會(huì)綜合治稅力量堵塞零星稅源的流失,積極爭(zhēng)得各級(jí)政府的支持。在政府牽頭下,由各局和當(dāng)?shù)貐f(xié)稅組織簽訂了《綜合治稅協(xié)議》及《代征代繳稅款責(zé)任書》,不僅對(duì)稅票保管責(zé)任和相關(guān)工作職責(zé)予以明確,還定期實(shí)施代征代繳專項(xiàng)檢查,同時(shí),為了嚴(yán)防協(xié)稅人員不廉和丟失稅票等問題,我局將各街道辦、社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的351名專職協(xié)稅人員視同稅務(wù)干部管理,要求其向納稅人述職述廉。目前,全系統(tǒng)的個(gè)人所得稅、車船稅、房產(chǎn)稅等均實(shí)現(xiàn)了代扣代繳,尤其是委托交警部門代征摩托車稅款,消除了長(zhǎng)期以來(lái)該項(xiàng)稅收的征管盲區(qū)。綜合治稅措施既補(bǔ)充了征管力量的不足,又減少了自身經(jīng)費(fèi)支出,更優(yōu)化了治稅環(huán)境。

加強(qiáng)票證管理,做好信用等級(jí)評(píng)定工作。為加強(qiáng)和規(guī)范州直發(fā)票管理工作,提高發(fā)票管理人員的管理素質(zhì),今年5月,我局舉辦了發(fā)票業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并組成檢查組深入各縣市開展發(fā)票檢查。上半年,發(fā)票檢查工作已全面完成。為做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,州局制定了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法》,積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)貒?guó)稅局聯(lián)系,共同部署開展所管區(qū)納稅人信用等級(jí)評(píng)定工作,并于6月底順利完成,促進(jìn)了征納和諧和納稅人的遵從度。

3、加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè),提高執(zhí)法水平,加大稽查力度

我局以點(diǎn)帶面,全面推行崗責(zé)體系建設(shè)。為加快新綜合征管軟件應(yīng)用水平步伐,解決制約橫向崗責(zé)體系建設(shè)的瓶頸問題,不斷推進(jìn)州直地稅系統(tǒng)崗責(zé)體系建設(shè)工作,2月26日,我局抽調(diào)縣(市)局業(yè)務(wù)骨干18人,組成新征管軟件文書流定義攻關(guān)組,統(tǒng)一集中到霍城縣地稅局全面研究、共同解決新綜合征管文書流定義問題,全面完成文書流的定義和測(cè)試工作,通過(guò)對(duì)新綜合征管軟件文書流定義,由應(yīng)急審批轉(zhuǎn)為按程序權(quán)限審批,突出了“崗位限權(quán)”的監(jiān)督制約作用,不但充分發(fā)揮了新征管軟件所具有的管理及監(jiān)控功能,使州直地稅系統(tǒng)征管軟件上線工作取得了突破性進(jìn)展,而且使我局建立的橫向崗責(zé)體系在征管工作中真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為下一步順利實(shí)施崗責(zé)體系工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

同時(shí),對(duì)稅收業(yè)務(wù)崗位設(shè)置堅(jiān)持“因事設(shè)崗”的原則,確定州直縣(市)地稅局執(zhí)法崗位28個(gè),以區(qū)局稅收業(yè)務(wù)工作操作指南為基礎(chǔ),將不同類別的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和分散到不同業(yè)務(wù)之中的業(yè)務(wù)崗位所涉及的內(nèi)容進(jìn)行整理歸集,并按照崗位職責(zé)和工作規(guī)程,分崗位歸類,即按照崗位名稱——崗位職責(zé)——工作規(guī)程這一模式進(jìn)行反映。在確保每個(gè)崗位的事權(quán)相對(duì)獨(dú)立和業(yè)務(wù)完整的前提下,對(duì)現(xiàn)有的稅收征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整理和歸類,既明確了每一個(gè)崗位的職責(zé)和本崗位完整的工作規(guī)程,便于執(zhí)法人員在崗上的實(shí)際操作,又不影響每一項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的整體運(yùn)作(包括崗與崗之間的工作銜接關(guān)系),提高了執(zhí)法工作績(jī)效。為鞏固兼職法制員制度成果,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,我局進(jìn)一步完善州局、縣(市)局及稅務(wù)所(稽查局)三級(jí)法制工作格局,要求對(duì)基層執(zhí)法人員做出的每一項(xiàng)具體行政行為,統(tǒng)一由兼職法制員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),簽署意見,填制《稅收法制員審查意見書》之后,執(zhí)法人員方可將制作的執(zhí)法文書送達(dá)納稅人。

上半年,為確保稅收任務(wù)的完成,稽查局與公安經(jīng)偵支隊(duì)、國(guó)稅局稽查局聯(lián)合,對(duì)偷、騙稅及制售假發(fā)票、非法**發(fā)票等稅收違法行為比較集中的地區(qū)及長(zhǎng)虧不倒、長(zhǎng)期零申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行了區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治,力排一切干擾,加大稅務(wù)稽查案件執(zhí)行力度,截止6月底,共入庫(kù)查補(bǔ)稅款、滯納金777.49萬(wàn)元。

4、提高服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境

一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、12366等服務(wù)載體的作用,及時(shí)為納稅人做好稅收政策服務(wù);在稅收征管、稽查實(shí)施過(guò)程中,實(shí)行涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度,用溫和的方式幫助納稅人解決問題,增強(qiáng)其依法納稅意識(shí);在各辦稅窗口大力推行“一窗式”涉稅服務(wù),安裝POSE機(jī)方便繳納稅款,實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

二是廣泛開展稅法宣傳服務(wù)。今年4月,我局圍繞“稅收發(fā)展民生”的宣傳月活動(dòng)主題,積極開展了第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。我局突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新稅收宣傳形式,利用報(bào)社、電視臺(tái)等媒體廣泛宣傳新《企業(yè)所得稅法》、契稅、耕地占用稅等稅收政策以及房產(chǎn)交易、大學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)優(yōu)惠政策知識(shí)。我局面向未來(lái)開展稅法宣傳,昭蘇縣局、新源縣局先后在當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立起稅收教育基地,尼勒克縣局開展了“稅法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),并開展稅收知識(shí)課堂講座。同時(shí)為了減輕金融危機(jī)對(duì)企業(yè)和稅收的實(shí)際負(fù)面影響,又組成專題小組深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,我局以點(diǎn)帶面,在伊寧市局、奎屯市局和新源縣局開展“走進(jìn)千家企業(yè)解讀百款稅收”活動(dòng),并出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)金融危機(jī)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的實(shí)施意見》,力所能及地幫助企業(yè)解決了一些經(jīng)營(yíng)中的難題。我局還面向全社會(huì)開展了有獎(jiǎng)?wù)骷敖瘘c(diǎn)子”活動(dòng),吸引社會(huì)各界廣泛參與支持稅收工作,和諧征納關(guān)系。

三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。上半年我局認(rèn)真做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大學(xué)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)、西部大開發(fā)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作。充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。

截止6月底,我局實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入78415萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的58.52%,超計(jì)劃進(jìn)度8.5個(gè)百分點(diǎn)。我局在不斷做大稅收“蛋糕”的同時(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)將區(qū)局厲行節(jié)約、減少經(jīng)費(fèi)支出的辦法貫徹落實(shí)到位,在2008年百元稅費(fèi)直接成本5.91元、較上年下降13.5%的情況下,力爭(zhēng)今年百元稅費(fèi)收入成本較上年再下降20%。

(三)加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高干部素質(zhì)

1、加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)民主集中制。為在基層貫徹好民主集中制,搞好集體決策,我局著重抓了五點(diǎn):一是強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的理念。嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,特別是對(duì)“一把手”,防止以集體領(lǐng)導(dǎo)的外表掩蓋個(gè)人專斷的實(shí)質(zhì)做法,堅(jiān)持“票決制”,使其不至于把黨組會(huì)開成行政會(huì),真正體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策。二是強(qiáng)化堅(jiān)持民主的理念。正確處理民主與集中的關(guān)系,切實(shí)樹立民主意識(shí)和民主作風(fēng),做到集思廣益、博采眾長(zhǎng),從善如流。三是運(yùn)用好個(gè)別醞釀原則。啟發(fā)黨組各成員,特別是“一把手”,善于把矛盾化解在會(huì)下,吃透政策多醞釀,不同意見多交換,各種方案多比較,在思想碰撞和認(rèn)識(shí)分歧中尋求最佳決策或解決方案。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé),明確每個(gè)成員責(zé)任,針對(duì)一些黨組書記認(rèn)為,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),自己的擔(dān)子輕了,責(zé)任小了的片面認(rèn)識(shí),我們特別強(qiáng)調(diào),在分工負(fù)責(zé)中,“一把手”是只有一票的權(quán)力,但決不是只有一票的責(zé)任,而且要負(fù)第一責(zé)任,不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低和抹殺書記在黨組會(huì)中的作用,要求副職要清醒地看到自己在黨組會(huì)上的責(zé)任,切不可隨聲附和。五是重視提升民主生活會(huì)的質(zhì)量。指導(dǎo)抓好批評(píng)與自我批評(píng),支持和提倡班子成員敢于同錯(cuò)誤思想和不良傾向作斗爭(zhēng),防止你好我好互不干擾,杜絕批評(píng)同級(jí)怕影響關(guān)系、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等問題,鼓舞了基層班子成員在班子內(nèi)敢于思想交鋒,對(duì)下級(jí)的錯(cuò)誤行為敢于批評(píng)管理,增強(qiáng)了班子的原則性和戰(zhàn)斗力。通過(guò)落實(shí)以上五點(diǎn),確保了黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用得以正確發(fā)揮。公務(wù)員之家:

2、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。按照“注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的要求,我局在年初制定了切實(shí)可行,有針對(duì)性的教育培訓(xùn)計(jì)劃和州直地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)制度,明確了各單位和處室的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容以及規(guī)范、科學(xué)的培訓(xùn)管理辦法。今年3月的全國(guó)稽查人員統(tǒng)一業(yè)務(wù)考試中,我局名列全區(qū)第四名,進(jìn)入全區(qū)前50名有8人(不包括非稽查人員),其中第一、二名和第五名均出自我局,張望東以142分的成績(jī)?nèi)〉昧巳珔^(qū)第一名,副局長(zhǎng)彭志勇以140分的成績(jī)名列全區(qū)第二名,州局稽查局的祖力比亞以111分的成績(jī)進(jìn)入全區(qū)少數(shù)民族前10名。此次稽查業(yè)務(wù)考試鼓舞振奮了州直地稅干部的信心,也為今后業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。為了迎接下半年區(qū)局的辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)大比武及全員考試,我局制定了全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳大比武及全員考試實(shí)施方案,從嚴(yán)要求,積極備戰(zhàn)。我局以學(xué)習(xí)實(shí)踐學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在全局大力開展政治理論學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我局作為第一批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)單位,在今年3月被州黨委表彰為“學(xué)習(xí)實(shí)踐學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)集體”,州直各單位前來(lái)我局觀摩學(xué)習(xí)。

(四)抓黨風(fēng)廉政,開展監(jiān)督檢查,以案為鑒進(jìn)行警示教育

一是強(qiáng)化預(yù)警工作。各局都設(shè)置了預(yù)警信息員,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。二是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行好“一崗兩責(zé)”?!耙话咽帧睂?duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作要親自部署,重大問題要親自過(guò)問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重要案件要親自督辦。班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是針對(duì)法制意識(shí)不強(qiáng)的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)行權(quán)力制衡,加大懲處力度,大力開展監(jiān)督檢查,針對(duì)資產(chǎn)管理、基本建設(shè)、維修管理和財(cái)務(wù)管理等方面歷史遺留和當(dāng)前存在的一些問題,繼續(xù)本著“正視問題,考慮歷史,立足實(shí)際,寬嚴(yán)有濟(jì),懸而有決,不留隱患,補(bǔ)救完善,警示借鑒”的指導(dǎo)思想,以“違法必糾,違規(guī)必改,多措并舉,解決徹底”為原則,對(duì)各單位落實(shí)州局《關(guān)于對(duì)州直地稅系統(tǒng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等方面現(xiàn)存問題處理的意見》的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。并且,對(duì)基建工程由基層局直接組織具體施工和資金撥付,改為由州局基建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工和資金撥付,基層局協(xié)助,從源頭上、從機(jī)制上杜絕管理漏洞,根除不廉行為。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、“兩權(quán)”監(jiān)督開展情況和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)厲行節(jié)約管理辦法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,一查到底,絕不姑息遷就。對(duì)目前正在進(jìn)行的小金庫(kù)清查工作,嚴(yán)格按區(qū)局要求進(jìn)行徹底清查,不留產(chǎn)生腐敗的土壤,破壞權(quán)錢交易的環(huán)境,依法執(zhí)紀(jì),不僅對(duì)干部負(fù)責(zé),而且對(duì)地稅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。在監(jiān)督形式上,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。在外部監(jiān)督中,按照《州直地稅系統(tǒng)接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議實(shí)施辦法》,規(guī)范社會(huì)監(jiān)督制度,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)地稅工作和地稅干部的監(jiān)督。我們主動(dòng)接受州效能辦的督查,暢通納稅人的訴求渠道,常年堅(jiān)持一線征收人員向納稅人述廉述風(fēng)活動(dòng),并在地稅網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)信箱,**上半年共受理投訴案件5起,均按照時(shí)限規(guī)定一一給予回復(fù)。

在廉政教育方面,我們用身邊發(fā)生的人和事,開展正反兩方面的典型示范和警示,以各項(xiàng)活動(dòng)為載體,把住干部職務(wù)犯罪的“總開關(guān)”。根據(jù)區(qū)局的兩個(gè)通報(bào),組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真討論,深刻剖析,從中汲取慘痛的教訓(xùn)。在今年第11個(gè)黨風(fēng)廉政教育月到來(lái)之際,我們召開了“以案為鑒”警示教育動(dòng)員大會(huì),對(duì)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)做出具體安排,結(jié)合楊永龍案這一活生生的反面事例進(jìn)行深刻剖析,從中深挖根源,總結(jié)教訓(xùn),以身邊的人和事在全系統(tǒng)扎扎實(shí)實(shí)開展一次查思想、查作風(fēng)、查廉潔、查法紀(jì)的“四查”活動(dòng),使前車之覆切實(shí)成為今后之鑒。

(五)以地稅文化建設(shè)為載體,牢固樹立地稅核心價(jià)值理念

**年,根據(jù)區(qū)局地稅文化建設(shè)的總要求,我局黨組高度重視,在進(jìn)行深刻分析和周密部署后,州局和各縣市局均結(jié)合實(shí)際研究制定了《地稅文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,并按計(jì)劃積極實(shí)施。為了摸索經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,我局確定了新源局為試點(diǎn)單位,他們信心足,行動(dòng)快,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的《實(shí)施方案》給予了充分肯定,批示刊載供兄弟局參考借鑒,并要求我局抓好試點(diǎn),以供區(qū)局篩選現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我局關(guān)心婦女進(jìn)步,利用“三八節(jié)”在全系統(tǒng)婦女中啟動(dòng)讀書儀式,組織各局婦女代表在州局匯聚一堂,就如何促進(jìn)家庭與工作和諧關(guān)系暢談感想。全系統(tǒng)婦女同志積極參與交流,紛紛撰寫了心得體會(huì),在區(qū)局《地稅心語(yǔ)》電子雜志發(fā)表了多篇文章。我局注重新人培育。近幾年,我們一些局新招錄了一批大學(xué)生,他們知識(shí)面寬,思想活躍,適應(yīng)工作快,為單位注入了活力,但他們當(dāng)中有些人的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念和行為還有待錘煉。為此,相關(guān)局根據(jù)州局要求召開了青年座談會(huì),就理想信念、人生價(jià)值、婚姻家庭、行為習(xí)慣等進(jìn)行了交流探討,引導(dǎo)青年干部秉承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)地稅精神,效果較好,為州局下半年召開全系統(tǒng)青年干部座談會(huì)打下了基礎(chǔ)。對(duì)新接到的《新疆地稅之歌》,我局正在組織學(xué)唱,積極迎接區(qū)局驗(yàn)收。為迎接國(guó)慶60周年,“感恩祖國(guó)報(bào)效地稅”,我們還開展了大唱《中國(guó)稅務(wù)之歌》、《八榮八恥歌》、《廉政之歌》三首歌,歌以詠志,提振士氣。同時(shí),積極組織參加州上安排的各項(xiàng)活動(dòng),展現(xiàn)地稅干部“有旗必奪,有譽(yù)必爭(zhēng)”的昂揚(yáng)風(fēng)貌。在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨88周年活動(dòng)中,州局機(jī)關(guān)黨委還組織各支部開展了和光榮院老革命一起過(guò)黨日、重溫入黨誓詞、到喬爾瑪烈士陵園開展“緬懷革命先烈,加強(qiáng)廉政意識(shí)”等教育活動(dòng)。

識(shí)競(jìng)賽、能手評(píng)比、干部論壇、參與一次納稅人完整的辦稅過(guò)程、“我為稅收獻(xiàn)一策”等活動(dòng);在黨建工作和精神文明建設(shè)方面,抓住時(shí)政事件的發(fā)生以及有特殊意義的紀(jì)念日、節(jié)假日開展教育活動(dòng)等等。通過(guò)這些活動(dòng)載體來(lái)豐富地稅文化建設(shè)的內(nèi)涵,弘揚(yáng)健康向上的生活情趣,使干部在潛移默化中提升思想境界,激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,使地稅核心價(jià)值理念深植于每個(gè)人的心中,變“要我干”為“我要干”,達(dá)到“外顯于形、內(nèi)化于心、取效于行”。

二、在的問題及不足

上半年,我們雖較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),州直地稅工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是法制意識(shí)不強(qiáng)的問題仍然比較突出,需進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行權(quán)力制衡,加大懲處力度;二是部分干部綜合素質(zhì)特別是稅收業(yè)務(wù)技能與工作需要還有一定差距;三是抓制度落實(shí)的力度還不夠。