交通上半年稅務(wù)工作總結(jié)
時間:2022-04-26 05:58:00
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20*年是“*”的規(guī)劃開局之年,也是交通規(guī)費征收體制改革后全面開展工作的第一年,更是我處建處伊始,站在新起點、肩負(fù)新任務(wù),拼搏奮斗、希望前進(jìn)之年。上半年來,我處認(rèn)真落實全省交通工作會議精神,在“以人為本、構(gòu)和諧征稽”的基礎(chǔ)上,堅持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,雷厲風(fēng)行,求真務(wù)實,通過“抓規(guī)范、抓管理、抓業(yè)務(wù)、抓思想、抓服務(wù)”等一系列先進(jìn)舉措,以“宣傳、形象、任務(wù)”為工作主線,充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作特點,使我處呈現(xiàn)出行為規(guī)范、管理具體、業(yè)務(wù)精通、思想穩(wěn)定、服務(wù)創(chuàng)新的“某某征稽”社會品牌,規(guī)費征收工作取得了較好的成績,截止6月25日各項規(guī)費累計征收49823.4萬元(其中:滯納金921萬元),比去年同期增收10982.7萬元,增幅為28.3%。已完成省廳下達(dá)年度征收計劃81840萬元的60.9%;完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)92569萬元的53.8%?,F(xiàn)將我處上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年具體做法及工作成績
(一)具體做法
——抓規(guī)范“細(xì)節(jié)決定成敗”,我處從日常養(yǎng)成抓起,從會風(fēng)抓起,小到接聽電話的文明用語、大到征稽工作的行為準(zhǔn)則,都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、逐項規(guī)定、統(tǒng)一規(guī)范、重在落實。以推行“正規(guī)化”建設(shè)活動為契機,做到物品擺放整齊劃一,辦公秩序井然有序。同時設(shè)立了人員去向牌,實行“通透式辦公”,干部職工是否在崗一目了然,大大方便了群眾來訪辦事,改善了機關(guān)工作作風(fēng),加強了勞動紀(jì)律,切實提高了處正規(guī)化、規(guī)范化、準(zhǔn)軍事化的管理水平。
夯實基礎(chǔ)、強化教育、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。狠抓職工培訓(xùn)工作,提高了干部職工整體素質(zhì)與文明規(guī)范執(zhí)法水平。1、采取“以會代訓(xùn)”、封閉培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合,“抓培訓(xùn)、促工作”,崗前培訓(xùn)、崗上學(xué)習(xí)、崗下練兵,不斷開展征收業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法培訓(xùn)活動,“重復(fù)學(xué)、學(xué)重復(fù)”,陸續(xù)舉辦針對性強、實用性高的征收業(yè)務(wù)知識、征稽操作系統(tǒng)、規(guī)費票據(jù)使用、會計電算化、稽查業(yè)務(wù)知識、新聞報道等專題培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)多達(dá)1200人次。按照《交通規(guī)費稽查管理辦法》規(guī)定及建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的稽查制度的要求,對150名執(zhí)法人員進(jìn)行了封閉式軍訓(xùn)工作,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置稽查崗位、動作、手勢、用語、程序等。以規(guī)范執(zhí)法求形象、求發(fā)展。2、本著公開、公正、公平的原則,舉辦了交通規(guī)費征稽業(yè)務(wù)知識競賽活動,通過經(jīng)過嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,人人考試、人人過關(guān),在市征稽系統(tǒng)中掀起了“學(xué)中干、干中學(xué),學(xué)業(yè)務(wù)、用業(yè)務(wù)”的學(xué)習(xí)高潮,為我處創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、提高職工隊伍素質(zhì)與規(guī)范化服務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。
——抓管理為提高處綜合管理水平,我們編制了《×市交通規(guī)費征稽處規(guī)章制度匯編》與《交通規(guī)費征收管理規(guī)定》讀本,全篇分為職責(zé)、制度、業(yè)務(wù)三個部分,共119項規(guī)定,內(nèi)容涉及到了崗位職責(zé)、黨建、行政管理、文秘綜合、人事管理、財務(wù)管理、行為規(guī)范、征稽業(yè)務(wù)、票據(jù)規(guī)定等管理的每個環(huán)節(jié),周到細(xì)致,完善嚴(yán)密。制度明確了部門及工作人員的崗位職責(zé),健全和完善了工作制度,指導(dǎo)了具體業(yè)務(wù)工作,組成了一個有機的整體,理順了方方面面的工作關(guān)系。更重要的是我處狠抓制度的貫徹與落實,開展了學(xué)制度、知制度、用制度、遵制度的學(xué)習(xí)活動,完善了內(nèi)部監(jiān)督機制,形成了令行禁止、照章辦事的工作作風(fēng),實現(xiàn)了管理工作的精細(xì)化、科學(xué)化、制度化。
為充分調(diào)動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,實行目標(biāo)管理機制。我處以與省交通廳、市交通局簽訂的征稽目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù),層層分解、下發(fā)、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。責(zé)任書的內(nèi)容涉及征收目標(biāo)、深化改革、強化管理、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)及征稽處共同目標(biāo)六個方面。并根據(jù)工作實際制定了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核辦法,建立了績效考評機制和監(jiān)察機制,及時進(jìn)行階段性的考核,以月促季、以季保年,獎優(yōu)罰劣,抓好目標(biāo)激勵機制的落實,提高管理水平,向管理要質(zhì)量、創(chuàng)效益。
切實提高財務(wù)管理水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實行財務(wù)審批一支筆制度,大興節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格控制各項費用支出,建設(shè)節(jié)約型單位。做到各項規(guī)費日清月結(jié)、按規(guī)定足額上解,無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象出現(xiàn)。
——抓業(yè)務(wù)規(guī)費征稽工作是征稽部門的本職工作,是各項工作的“重中之重”。我處緊緊把握省交通廳“*”期間交通征稽工作的基本思路,做到了“七個堅持”:堅持以創(chuàng)建和諧征稽為目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀;堅持以規(guī)費征收為中心,嚴(yán)格執(zhí)行各項費收政策,加強費源管理,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征;堅持以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化和完善征稽體制改革,實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新;堅持科技創(chuàng)新,進(jìn)一步完善電子征稽網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)征費、聯(lián)網(wǎng)稽查,提高征管效益;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,正確處理規(guī)費征稽中的各種利益和矛盾關(guān)系,實現(xiàn)征費數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌兼顧;堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法,樹立征稽良好形象;堅持以人為本,加強內(nèi)部管理,提高征稽職工隊伍素質(zhì),為車主提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為把我省建設(shè)成全國公路交通樞紐中心貢獻(xiàn)力量。求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,采取種種措施,搞好征稽業(yè)務(wù)。
1、積極探索新形勢下的征收管理辦法,加強征收管理工作,提高征收管理水平。
(1)完善制度,加強了征稽業(yè)務(wù)監(jiān)管。為杜絕不規(guī)范征收行為,進(jìn)一步堵漏促繳,我處按照有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際整理編寫出《交通規(guī)費征收管理規(guī)定》,指導(dǎo)全市規(guī)費征收工作的征收政策、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)處理規(guī)定、票據(jù)管理使用等各方面工作的規(guī)范。制定《征稽系統(tǒng)微機操作管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確征稽系統(tǒng)微機操作人員的業(yè)務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)、計算機(含便攜機)及相關(guān)設(shè)備的管理、“預(yù)防計算機病毒及發(fā)現(xiàn)病毒的處理、各種業(yè)務(wù)軟件安全保密工作等方面的要求。
(2)嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行征費政策,把好車輛減免、轉(zhuǎn)籍、報停關(guān),控制交通規(guī)費減免范圍及滯納金減免范圍,力爭做到各項交通規(guī)費應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。初步建立了嚴(yán)格的規(guī)費減免規(guī)程、制度,做到重大事項集體研究,一定程度上杜絕了關(guān)系費、人情費、后門費,遏制了交通規(guī)費的流失,保證了規(guī)費征收政策的嚴(yán)肅性。
(3)加強了車輛源泉管理。在確保社會穩(wěn)定的前提下扎實開展“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位工作。按照省交通廳統(tǒng)一安排部署,我處于20*年3月1日開始對某某市的“大噸小標(biāo)”車輛展開恢復(fù)繳費計量噸位工作。根據(jù)省廳關(guān)于對“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)工作有關(guān)問題的通知要求,我處2、依法行政,規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新稽查審計模式,促進(jìn)規(guī)費征收。
新的征稽管理體制對稽查工作提出了更高要求,我們積極探索稽查新模式,制定科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的稽查制度,嚴(yán)格遵守《交通規(guī)費稽查管理辦法》的有關(guān)要求,按照《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的規(guī)定,遵循“事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確實充分、適用依據(jù)得當(dāng)、程序合法有效”的原則,做到三個堅持,一是堅持依法行政不動搖;二是堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法不動搖;三是堅持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少偷、漏、逃、欠交通規(guī)費的違法行為,依法行政,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。組建了動作規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、形象嶄新的“稽查示范隊”,充分發(fā)揮示范隊的“傳、幫、帶”作用,有效地提高了我處行政執(zhí)法的整體水平,贏得了社會各界的交口稱贊。
在路檢路查工作中,運用省廳統(tǒng)一配發(fā)的高科技電子識別儀實施了有針對性的“電子無干擾稽查”,提高了稽查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和工作效率,改變了過去逢車必查、逢車必檢的盲目性局面,維護(hù)了自覺繳費車主合法權(quán)益。
按照“科學(xué)安排、規(guī)范執(zhí)崗、文明執(zhí)法”的原則,認(rèn)真及時編制上報稽查工作計劃,安排布署稽查工作,在確保公路暢通和行車安全的前提下,對“偷、欠、漏、逃”交通規(guī)費的車輛以路檢路查的方式進(jìn)行了追繳與處罰。配合規(guī)費征收工作,適時組織了查“黑”行動,對垃圾車、散裝水泥運輸車等“黑車”、原行政執(zhí)法的免征車進(jìn)行了專項稽查。根據(jù)車輛特點,早上5:30分開始對農(nóng)用車進(jìn)行稽查;晚上的22:30分開始對入市口的汽車進(jìn)行稽查。我處采取集中稽查、異地稽查、流動稽查、定點稽查與流動稽查相結(jié)合以及定時不定點稽查與定點不定時稽查相結(jié)合等多種方式,全面展開稽查工作,充分發(fā)揮了交通行政執(zhí)法的震懾作用,嚴(yán)查嚴(yán)管,促繳重教,查處一車,震懾一方,使一些長期漏費的車主迫于壓力主動到征收大廳補繳規(guī)費,從而有效的減少費源流失,促進(jìn)規(guī)費征收,達(dá)到了以查促收、堵漏補缺的目的。
3、加強票證管理,正確執(zhí)行征收政策,奠定征收管理工作基礎(chǔ)。
加強票證管理,確保票證與費款安全是正確執(zhí)行征收政策,搞好交通規(guī)費征收管理工作的需要。所以我處十分重視票據(jù)管理工作,制訂了嚴(yán)格的票證管理制度,加大了票證的稽核力度,及進(jìn)審核票證的完整性、真實性、正確性、堵塞漏洞,防止?fàn)I私舞弊、挪用票款、更改征費標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
4、及時進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。針對全省征稽工作中暴露出的問題,為加強全市交通規(guī)費征收管理工作,全面提高規(guī)費征收、票據(jù)使用、財務(wù)管理水平,按照我處統(tǒng)一部署對下屬的縣(市)區(qū)、市直屬各征稽所的交通規(guī)費征收情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。針對各征稽所反映的6大類、38個問題,我處及時拿出解決方案,基本達(dá)到了現(xiàn)場答疑、現(xiàn)場糾錯、逐步規(guī)范、逐步完善的目的。為促進(jìn)各征稽所的內(nèi)部管理水平,加強行政執(zhí)法基礎(chǔ)管理工作。我處還及時監(jiān)督、檢查、審計全市稽查工作,規(guī)范違章車輛處理流程、處理標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法文書管理工作,防了止無計劃上路、亂收、亂罰、以罰代征和隨意減免規(guī)費的違規(guī)違紀(jì)行為的出現(xiàn),杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
——抓思想新成立的某某市征稽處131名同志來自三個系統(tǒng)、11個不同的單位,水平不齊,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,所以如何增強干部職工凝聚力,把思想統(tǒng)一到規(guī)費征稽事業(yè)中來成了首要問題。我處以文明創(chuàng)建活動為載體,加強了政治思想建設(shè)與班子建設(shè),形成了風(fēng)正、氣順、心齊的工作局面。
班子成員充分起到了核心作用,以身作則,率先垂范,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)以律己、廉潔奉公,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到形成一個合力,握成一個拳頭,維護(hù)一個形象。
以創(chuàng)建文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位為載體,把文明創(chuàng)建活動列入了年度工作目標(biāo),積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,形成領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用、廣大職工積極參與的工作局面。
不斷加強思想政治工作,推動黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。由于我處剛剛籌建,黨組織還沒有正式成立。但我處本著“邊籌建、邊工作”的原則,按照上級黨組織的統(tǒng)一要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,積極組織黨員參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年知識競賽活動,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決,建立了社會監(jiān)督制度。
加強了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。按照省交通廳“抓行業(yè)必須抓行風(fēng)”的相關(guān)要求,認(rèn)真開展“執(zhí)法行為規(guī)范年”活動,加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),實行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究制,糾建并舉,規(guī)范從政行為,提高執(zhí)法水平。建立完善了監(jiān)督舉報機制,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口管理,分級負(fù)責(zé)”的信訪工作機制。認(rèn)真落實河南省交通廳“五條禁令”、某某市市交通局“六個禁止”,實行“三個一律”分級責(zé)任追究制。
高度重視安全工作。按照上級統(tǒng)一安排,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定了嚴(yán)格的《安全工作實施方案》,認(rèn)真落實各項安全管理責(zé)任制度,沒有發(fā)生任何重大安全責(zé)任事故。
——抓服務(wù)服務(wù)是我處工作的重點與亮點,我們結(jié)合實際,采取多種形式,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,增加服務(wù)效能、提高服務(wù)水平,將便民服務(wù)工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。1、深入基層,為民服務(wù)。本著“以人為本、執(zhí)政為民”的原則,我處結(jié)合實際,以各種活動為載體,大力弘揚主動辦事、就近辦事、及時辦事的工作作風(fēng)。先后開展開展“摩托車拖拉機‘溫情執(zhí)法便民繳費’現(xiàn)場宣傳暨征收服務(wù)”活動、“學(xué)雷峰、樹新風(fēng)”等便民服務(wù)活動,在市區(qū)綠城廣場和郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口密集地點,設(shè)立了10個臨時征收宣傳服務(wù)點,為市民提供上門宣傳和征收服務(wù)活動。每逢月底月初征費期,設(shè)立了30多個便民服務(wù)點,無論是寒冬臘月,還是酷暑烈日,征稽人員都會走向街頭,深入鄉(xiāng)村,為基層群眾現(xiàn)場服務(wù),現(xiàn)場釋疑。2、抓服務(wù)大廳管理,樹立窗口形象。牢固樹立“以人為本”的征收理念,不斷擴大文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,每個征稽服務(wù)大廳想方設(shè)法,推出了各具特色的便民服務(wù)措施。第一征稽大廳為大戶開辟了“綠色通道”,設(shè)立大戶室,利用下班時間為繳費大戶打票,分流了繳費隊伍,受到了繳費大戶的一致好評。改善征收服務(wù)環(huán)境,在省廳的支持下,在服務(wù)大廳內(nèi)安裝了排隊機,減少了車戶等待時間,提高了服務(wù)水平。第二征稽大廳實行了“一對一VIP服務(wù)”,在每個繳費窗口前設(shè)立“一米線”、“隔離帶”,做到每個窗口同一時間只辦理一人繳費手續(xù),讓繳費群眾切實體會到了“上帝”的感覺。為此《中國交通報》還做了報道,先后被20多家媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。在征稽工作中職工加班加點,帶病工作的好人好事層出不窮,任勞任怨,無私奉獻(xiàn)的風(fēng)格蔚然成風(fēng),充分展現(xiàn)了某某“征稽人”的風(fēng)采。3、實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。設(shè)立了政務(wù)公開欄,公開了我處的辦事程序、征費標(biāo)準(zhǔn)、征費依據(jù)、辦事指南,實行“首問負(fù)責(zé)制”、“及時補崗制”、“一次性告知制度”、“延時服務(wù)制”、“預(yù)約服務(wù)制”、“限時辦結(jié)制”等多項服務(wù)并舉的方法向社會推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。并根據(jù)車戶需要,拓展服務(wù)外延,豐富服務(wù)內(nèi)涵,全程為車主解決實際問題。為加強社會監(jiān)督,我處主動聘請社會監(jiān)督員,自覺規(guī)范征收行為;要求全體征稽人員在服務(wù)過程中,堅持使用文明用語,嚴(yán)格遵守工作規(guī)定與行為準(zhǔn)則,不得以任何理由與服務(wù)對象發(fā)生爭吵等現(xiàn)象。設(shè)立“員工委屈獎”,要求全體征繳人員顧大局、識大體、求穩(wěn)定、促征收,真正做到“想群眾所想、急群眾所急”,使廣大征稽人員在工作中始終把“創(chuàng)一流服務(wù)水平,樹一流行業(yè)形象”這一宗旨貫徹到征稽工作的方方面面。
——抓宣傳為加強社會和輿論監(jiān)督,廣泛宣傳國家交通規(guī)費征稽政策和法律法規(guī),營造良好的交通規(guī)費征稽氛圍,樹立征稽隊伍的良好形象,打造“某某征稽”這一品牌,我處十分重視宣傳報道工作,把“宣傳”列為20*年的三大工作主線之一,做到了“周見文字、月有影象、季有報刊”。目前我處共被各種媒體報道達(dá)162次,其中國家級媒體報道3次,省級報道89次,市級報道70次。采取多種形式認(rèn)真展開規(guī)費征收政策法規(guī)宣傳,在全市交通工作會議上發(fā)放《致領(lǐng)導(dǎo)的一封公開信》3000份;安排各征稽所走訪運輸服務(wù)業(yè)戶,發(fā)放《致搬運裝卸、運輸服務(wù)業(yè)戶的一封公開信》5000份;在各新聞媒體共刊發(fā)征稽業(yè)務(wù)通告90次;在機動車輛集中停放場所和人員密集區(qū)域懸掛宣傳條幅1000條、張貼宣傳公告10000份、發(fā)放宣傳彩頁100000份和便民繳費卡100000份。及時向應(yīng)繳費業(yè)戶及車主宣傳交通規(guī)費征稽體制改革情況、交通規(guī)費征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及注意事項,確保交通規(guī)費征稽工作的順利開展。上半年,我處形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動的開展,不但提高了廣大車主繳費的自覺性,而且使交通規(guī)費征收政策深入人心,贏得了人民群眾和社會各界的理解和支持。尤其是對于群眾關(guān)心的熱點難點問題,我處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次參加電視臺及電臺熱線節(jié)目,采取面對面交流、現(xiàn)場解決問題的方式,對群眾反映的意見和問題進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)、辦理,耐心的為群眾答疑解惑、排憂解難,受到群眾的交口稱贊。
(二)取得的成績
由于我們的重點突出,工作踏實,措施得力、方法得當(dāng),目前我處取得了行為規(guī)范、管理具體、業(yè)務(wù)精通、思想穩(wěn)定、服務(wù)創(chuàng)新的可喜局面,規(guī)費征收任務(wù)也得到了較好的完成,各項工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
——規(guī)費征稽體制平穩(wěn)過渡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)根據(jù)河南省人民政府《關(guān)于交通規(guī)費征收管理改革的意見》(豫政[2004]69號)文件精神,交通規(guī)費征收體制進(jìn)行了改革,成立了某某市交通規(guī)費征稽處。我處經(jīng)過科學(xué)組織,縝密安排,采取有效措施,克服了種種困難,在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)了征稽機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、征稽人員、征稽業(yè)務(wù)整合和一站式服務(wù)的“五個到位”,形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的交通規(guī)費征收管理體制,成立了五個“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的交通規(guī)費征稽服務(wù)大廳,全面實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。短短幾個月來,新機構(gòu)經(jīng)受住了人員定崗定責(zé)、數(shù)據(jù)割接、業(yè)務(wù)交接、崗前培訓(xùn)、迎戰(zhàn)20*年度征費高峰、大噸小標(biāo)治理、征稽網(wǎng)絡(luò)壓力測試等一系列挑戰(zhàn),各征稽服務(wù)大廳精簡高效,統(tǒng)一規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),順利實現(xiàn)了交通規(guī)費征稽體制改革的平穩(wěn)過渡。
——規(guī)費征收完成較好、成績顯著我處采取“以征收為主、稽查為手段、征稽一體化”的征稽管理模式,全員征收、全員稽查,從根本上解決了征稽“兩張皮”的現(xiàn)象,處屬部門之間能夠相互支持、相互配合、相互協(xié)作、相互促進(jìn),共同致力于規(guī)費征稽事業(yè)全面發(fā)展,牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,因此各項規(guī)費征收都取得了顯著的成績,截止6月25日各項規(guī)費累計征收49823.4萬元(其中:滯納金921萬元),比去年同期增收10982.7萬元,增幅為28.3%。已完成省廳下達(dá)年度征收計劃81840萬元的60.9%;完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)92569萬元的53.8%。其中各項規(guī)費征收情況及原因如下:
1、上半年汽車養(yǎng)路費累計征收4*37.9萬元,比去年同期增加收入10481.7萬元,增幅為34.8%。已完成省廳下達(dá)年度征收計劃的62.5%,完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)的54.2%。由于經(jīng)濟形勢發(fā)展良好,新車入戶數(shù)量增加;管理力度加大,網(wǎng)外車輛主動繳費;新機構(gòu)成立后稽查力度加大,漏征率下降;積極開展“大噸小標(biāo)”車輛糾噸工作、下半年征提前征收等原因使汽車養(yǎng)路費征收呈現(xiàn)出了增幅較大的良好勢頭。
2、上半年客票附加費累計征收1892.4萬元,比去年同期增加收入491.9萬元,增幅為35.1%。已完成省廳下達(dá)年度征收計劃的64.1%,完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)的63.6%。主要原因是交運集團(tuán)1658輛客車全部實行包干繳費,直接打印半年規(guī)費,包干協(xié)議內(nèi)車輛不得報停、轉(zhuǎn)出、調(diào)換,減少了征收漏洞;對旅游客車在協(xié)調(diào)實行了優(yōu)惠政策,一部分車主主動繳納了規(guī)費;取消運輸企業(yè)統(tǒng)征的影響逐步消化,客車報停減少、下半年征提前征收等。
3、上半年貨運附加費累計征收3087.4萬元,比去年同期增加收入690.7萬元,增幅為28.8%。已完成省廳下達(dá)年度征收計劃的59.4%,完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)的59%。主要原因是做好專業(yè)運輸企業(yè)的征費工作;專業(yè)運輸企業(yè)包干繳費、入戶營運車輛增加、大噸小標(biāo)車輛糾噸、“三票合一”減少征收漏洞、下半年征提前開征等。
4、上半年道路運輸管理費累計征收1204.3萬元,比去年同期減少收入572.2萬元,減幅為32.3%。僅完成省廳下達(dá)年度征收計劃的37.3%,完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)的34.7%。主要原因是新征稽機構(gòu)對三輪汽車免征政策的執(zhí)行到位、消除了“混征”因素、大噸小標(biāo)車輛糾噸報停、轉(zhuǎn)向籍營運車輛增加等。
5、上半年拖拉機(摩托車)養(yǎng)路費累計征收3001.4萬元,比去年同期減少收入109.4萬元,減幅為3.5%。完成省廳下達(dá)年度征收計劃的54.7%,完成市局下達(dá)年度征收目標(biāo)的50.7%。設(shè)立流動征收點方便群眾、由于宣傳力度加大使拖拉機(摩托車)養(yǎng)路費征收額增加;但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,拖拉機逐步被淘汰,報廢車輛增多使拖拉機(摩托車)養(yǎng)路費征收額減少,此消彼長,征收額變化不大。
6、上半年滯納金累計收入921萬元,比去年同期增加778.1萬元,增幅為544.5%。
——基礎(chǔ)管理工作逐步規(guī)范化正規(guī)化、規(guī)范化、準(zhǔn)軍事化的管理水平逐步提高,形成有條不紊、協(xié)調(diào)暢通的行政管理秩序,做到了行為規(guī)范化。
——各項規(guī)章制度具體完善化規(guī)章制度的建立與完善使各項管理工作有章可循,各部門職責(zé)更加明確,監(jiān)督機制更加健全,組成了一個有機的整體,形成了制度管理、科學(xué)管理的長效機制,做到了管理具體化。
——征稽隊伍素質(zhì)全面提高目前我處征稽人員的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力得到了全面提高,逐步形成了一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正”的具有持續(xù)創(chuàng)新能力的征稽執(zhí)法隊伍。尤其在省交通廳集中培訓(xùn)活動期間,由于我處參訓(xùn)人員表現(xiàn)突出,曾先后3次作為示范隊伍進(jìn)行匯報表演。不但為我處贏得了榮譽,而且在全省征稽系統(tǒng)中樹立了省會征繳排頭兵、某某征稽急先鋒的先進(jìn)旗幟。(思想穩(wěn)定)
——為民服務(wù)水平創(chuàng)新高效化“服務(wù)既執(zhí)法、執(zhí)法既服務(wù)”的服務(wù)理念已經(jīng)牢固樹立,各種服務(wù)措施切實可行、優(yōu)質(zhì)高效,(創(chuàng)新服務(wù)理念)體現(xiàn)了我處“以人為本,創(chuàng)和諧征稽”的工作作風(fēng)。
——黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)初見成效精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的不懈開展,使我處短短幾個月來就獲得了市級衛(wèi)生單位的榮譽稱號。黨建工作不斷推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的深入開展,確保了上半年無媒體曝光事件與舉報案件發(fā)生,有效地杜絕了行業(yè)“四亂”與公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
——宣傳報道工作取得成效多角度、全方位、立體型報道及時地宣傳了我處的工作動態(tài)與服務(wù)舉措,宣傳規(guī)費征收法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),提高了廣大車主繳費的自覺性,贏得了人民群眾和社會各界的理解與支持,為征稽工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,實現(xiàn)了交通規(guī)費征收、輿論宣傳和樹立良好社會形象的“三贏”,達(dá)到了“宣傳與形象共鳴形象與任務(wù)相牽”的目的。
二、上半年工作中存在的缺點與不足
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的認(rèn)識到上半年工作存在的突出問題與不足之處,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)征收管理方面
1、各項費種發(fā)展不平衡,雖然汽車養(yǎng)路費呈現(xiàn)出大幅度增長的局面,但運管費與拖拉機養(yǎng)路費征收卻出現(xiàn)了下滑嚴(yán)重的不良現(xiàn)象。
2、由于部分車輛征費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,互挖費源,搶征現(xiàn)象依然存在。
3、聯(lián)合追繳機制有待進(jìn)一步建立和健全,與公安、運管、稅收部門真正實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。
4、征收水平的科技含量需要增強,征收效率需要提高。網(wǎng)上繳費查詢、銀行刷卡繳費、手機短信查詢還沒有真正實施。
5、車輛基礎(chǔ)管理工作需要做實、做透。車輛報停管理、車輛源泉管理需要制定切實可行的管理細(xì)則。
6、旅游車、長期欠費車、散裝水泥車等特殊車輛的規(guī)費征收需要符合實際的征收政策。
7、車輛外掛、大噸小標(biāo)這些規(guī)費征收中出現(xiàn)的頑疾,缺乏行之有效的解決辦法。
(二)稽查審計方面
1、應(yīng)急反應(yīng)機制不完善,執(zhí)法人員現(xiàn)場控制能力與處理復(fù)雜問題的能力有待提高。
2、稽查工作規(guī)范、工作制度的仍需進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。
3、稽查基礎(chǔ)管理工作需要加強?;榭己宿k法、監(jiān)督機制需要建立與完善。
4、以查促收的方式需要拓展。上門上戶追繳的如何有效實施,通過法律程序追繳規(guī)費的程序如何更加簡化與可行等都需要研究解決。
(三)管理方面
1、組織不健全,班子建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。黨支部還沒有正式成立,管理力量薄弱。班子成員的具體事務(wù)太多,所以對發(fā)展征稽事業(yè)投入的精力就不足。
2、征稽隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平還需要進(jìn)一步提高。
3、行政管理水平亟待提高。一些管理環(huán)節(jié)還有漏洞的。
4、規(guī)費征稽管理體制需要理順。
5、政令不夠暢通,大局意識需要進(jìn)一步加強。
6、經(jīng)費緊張的局面依然存在。
7、交通基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,沒有固定的征稽大廳和辦公場所,租房辦公影響了單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
8、干部職工解決實際問題的能力還需進(jìn)一步加強。
三、下半年工作重點及打算
下半年征稽工作中,我處繼續(xù)以全省交通工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞交通中心工作,堅持發(fā)展不動搖,深化改革,強化管理,提高服務(wù)意識,樹立征稽新形象,以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象”為工作目標(biāo),把握“宣傳形象任務(wù)”的工作主線,著重加強以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好班子建設(shè)與規(guī)費征稽隊伍建設(shè)。盡快成立黨組織與工會組織。抓隊伍素質(zhì)的提高,強化六種意識:一是強化學(xué)習(xí)意識,打造學(xué)習(xí)型征稽隊伍。二是強化民本意識,樹立從政為民的理念。三是強化發(fā)展意識,緊緊咬住發(fā)展不放松。四是強化奉獻(xiàn)意識,展現(xiàn)敬業(yè)、愛崗的精神風(fēng)貌。五是強化創(chuàng)新意識,不斷開創(chuàng)工作新局面。六是營造大局意識,營造征稽隊伍的團(tuán)結(jié)氛圍。
(二)繼續(xù)搞好規(guī)費征稽工作,為交通行業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立和完善聯(lián)合追繳機制。提高征稽科技含量,引進(jìn)現(xiàn)代化征稽手段,全面實現(xiàn)銀行刷卡收費。加強車輛源泉管理工作,涵養(yǎng)費源。拓寬收費渠道,尋找新的規(guī)費增長點。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加大稽查審計工作力度,杜絕與減少不廉潔行為出現(xiàn)。
(四)繼續(xù)堅持“以人為本,創(chuàng)和諧征稽”的工作理念,提高服務(wù)水平,加大宣傳力度。
(五)樹立節(jié)約觀念,建節(jié)約型組織。加強管理力度,提高規(guī)范化管理水平,重點在養(yǎng)成上下功夫。
上半年已經(jīng)過去,我們要通過回顧過去,展望未來,總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,在下一步工作中,在省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步貫徹落實省交通會議精神,建設(shè)責(zé)任型交通與服務(wù)型交通,堅持改革,抓住機遇,增強信心,腳踏實地,克服困難,頑強拼搏,努力開拓規(guī)費征收跨越式發(fā)展的新局面,為20*年度各項目標(biāo)任務(wù)全面完成而努力奮斗。
認(rèn)真進(jìn)行安排部署,專門組織全市大型企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會,一方面向他們傳達(dá)省廳對“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)工作有關(guān)通知要求,另一方面通過交流得到了他們的理解和支持,以使恢復(fù)噸位工作平穩(wěn)開展。為避免在恢復(fù)噸位工作中出現(xiàn)征繳矛盾,我處提前對大廳工作人員進(jìn)行有關(guān)政策和征費計量方面的培訓(xùn),要求全體征稽人員認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、過錯追究制,耐心做好解釋和協(xié)調(diào)工作?!痢潦?9.8萬輛車,已糾正各種車輛27萬輛按照省交通廳的統(tǒng)一布署,認(rèn)真組織開展“大噸小標(biāo)”糾噸工作,攻克難點、解決疑點,使我處的糾噸工作呈現(xiàn)出了多點布局、整體推進(jìn)的可喜局面。與公安、農(nóng)機、運管等車輛管理部門初步建立了聯(lián)合追繳機制,力爭做到強強聯(lián)合,搞好征收。3月份我們從車輛管理部門拷貝了車輛數(shù)據(jù),5月份我處與運管處實行了車輛聯(lián)審制度,初步建立了車輛信息互通、數(shù)據(jù)共享機制,從源頭上加強了車輛的管理,有效地杜絕了各項規(guī)費的流失。
(4)創(chuàng)新征管辦法,提高征管水平。本著解放思想、實事求是的方針,堅持的科學(xué)發(fā)展觀,在融會貫通的基礎(chǔ)上,把規(guī)費征收政策與某某市實際情況相結(jié)合,對工作過程中出現(xiàn)的一些重大問題進(jìn)行規(guī)律性的探索,創(chuàng)造性的開展工作,堅持原則,結(jié)合實際,靈活運用,尋求對策,涵養(yǎng)費源,緩解征繳矛盾,構(gòu)建和諧征稽。對某某交通運輸(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中原物流等大型運輸企業(yè)實行了包干繳費、協(xié)議繳費的辦法,半年兩次結(jié)清規(guī)費,每次優(yōu)惠一個月費額,分月打票。既方便了車主,又穩(wěn)定了費源。按照省交通廳豫交征〔20*〕16號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通規(guī)費滯納金減免征管理的通知》精神積極研討,認(rèn)真調(diào)查,進(jìn)一步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),制定出權(quán)責(zé)明晰、便于操作、可行性強的《某某市交通規(guī)費征稽處交通規(guī)費滯納金減免征管理實施細(xì)則》。設(shè)立專門的處理室,成立評估、調(diào)查小組,安排業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高的征稽人員對交通規(guī)費滯納金減免征工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、準(zhǔn)確定性、合理評估、以保證滯納金減免征工作平穩(wěn)、有序推進(jìn)。為將漏費車輛納入管理,切實增加規(guī)費收入,我們經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查、分析、研究后,擬定出《關(guān)于對長期欠費車輛補繳交通規(guī)費的處理意見》、《關(guān)于征收散裝水泥運輸車交通規(guī)費的意見》、《關(guān)于旅游客車?yán)U納運管費、客票附加費的意見》,向省交通廳、市交通局提出切合實際的合理化建議。
(5)建立規(guī)費征收考核機制,制定了規(guī)費征收獎懲管理辦法,將各部門的經(jīng)費與完成任務(wù)的情況掛鉤,形成了規(guī)費征收工作激勵機制,促進(jìn)了交通規(guī)費征收工作。征稽工作例會制度也是我們針對工作新形勢,著眼于改進(jìn)工作方法,加強規(guī)費征稽工作的有效形式。通過每月及時召開全市征稽工作例會,全面落實各項任務(wù)的完成情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,分析原因,查漏補缺,采取措施,溝通、合作、交流、統(tǒng)一,全面提高了規(guī)費征收管理水平。
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