建設(shè)局績效管理及黨務(wù)服務(wù)工作半年總結(jié)
時間:2022-09-13 08:37:00
導(dǎo)語:建設(shè)局績效管理及黨務(wù)服務(wù)工作半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于抓緊完成上半年任務(wù)和做好下半年工作安排的通知》精神,我局通過召開專題會議、調(diào)研及征求基層單位意見等方式,分析了我局系統(tǒng)各項工作的完成情況,認(rèn)真查找了上半年各項工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定了下半年的工作安排?,F(xiàn)就我局上半年的工作情況和下半年的工作安排匯報如下:
一、績效管理工作方面
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.協(xié)調(diào)安裝路燈400盞。
市建委尚未下達(dá)我區(qū)2009年路燈建設(shè)計劃。由于市里未安排建設(shè)資金,因此路燈安裝計劃無法啟動。我局已就路燈安裝問題在以下幾個方面向市路燈局上報了方案:一是珞獅南路景觀路燈的建設(shè),二是長江、汽標(biāo)、湖電、汽發(fā)等4個提檔升級的社區(qū)路燈安裝問題,三是金橋社區(qū)作為示范區(qū)安裝100盞LED路燈的問題。
2.固定資產(chǎn)投資必達(dá)目標(biāo)3億元,爭取目標(biāo)4億元。
2009年,由我局負(fù)責(zé)管理和建設(shè)的項目共27項,到目前為止已開工或者續(xù)建的項目有12個,包括老武黃、武梁路、麗水西路、華師天橋桂元路、機場二路、魯中路、泰格路、背街小巷道路改造、白沙四路等項目,截止6月底,累計完成固定資產(chǎn)投資5709萬元。由于市建委建設(shè)計劃4月份才下達(dá),且到目前為止到位資金僅3992萬元,故上半年建設(shè)進(jìn)度不太理想。
由于年度實際到位建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計劃安排額度,且27個項目中有19項是由市城投公司作為項目責(zé)任主體委托我局代建(代建項目的固定資產(chǎn)投資額歸口市城投公司統(tǒng)計)所以今年完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)值存在很大困難。
3.招商引資——實際到位內(nèi)資2000萬元。
因2009年的建設(shè)計劃和資金計劃4月份才下達(dá),部分工程剛開始啟動。根據(jù)今年工程建設(shè)的特點,結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,我局已與福星惠譽集團(tuán)達(dá)成了墊資2800萬元建設(shè)福星路的初步意向。該筆建設(shè)資金可望于9月份到位。
4.協(xié)助轄區(qū)商品房開發(fā),新開工60萬平方米,竣工60萬平方米。
2009年1-6月份,全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)新開工項目施工面積31.74萬平方米,占目標(biāo)值的52.9%,竣工面積31萬平方米,占目標(biāo)值62%,共完成投資16億元。
5.做好新增中央擴大內(nèi)需投資項目有關(guān)工作。
今年安排我市的6200元國債資金中,涉及我區(qū)建設(shè)項目的有群光南路、出版城南延線和武梁路三個項目。目前,正抓緊完善以上三個項目的前期手續(xù)工作,其中,出版城南延線力爭8月份開工,群光南路和武梁路力爭年內(nèi)開工。
(二)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)
6.群眾滿意度達(dá)標(biāo)。
2009年,我局借深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的契機,以建設(shè)“五型”機關(guān)、破解發(fā)展難題、提升群眾滿意度為著力點,認(rèn)真征求了街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建筑施工企業(yè)、社區(qū)等服務(wù)對象對我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的意見和建議,共征求到意見、建議259條,歸納匯總為5類問題。針對征求到的意見建議,我局通過定責(zé)任人,定完成時限,定整改效果等方法制定了整改措施。通過學(xué)習(xí)實踐活動第一、第二階段的工作,我們及時解決了群眾反映的部分熱點、難點問題,破解了二級單位發(fā)展和體制機制的部分難題,工作效率與服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,群眾滿意度有了較大幅度提升。
7.區(qū)屬黨委(黨組)中心組工作達(dá)標(biāo)(含區(qū)屬黨組織)。
根據(jù)區(qū)委宣傳部要求,結(jié)合我局實際,我局制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、中心組發(fā)言人制度和學(xué)習(xí)方案,嚴(yán)格按要求按規(guī)定落實學(xué)習(xí)計劃,截止6月底,已召開4次黨委中心組學(xué)習(xí),其中,還按要求和區(qū)園林局黨委中心組進(jìn)行了聯(lián)組學(xué)習(xí),并就工程建設(shè)中道路主體工程和綠化工程的配合協(xié)調(diào)問題達(dá)成了一致意見。
8.行政訴訟應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作達(dá)標(biāo)。完成年度普法依法治理工作。
上半年我局系統(tǒng)暫無行政訴訟應(yīng)訴協(xié)調(diào)的相關(guān)工作。
按照市、區(qū)“五五”普法工作的要求,我局及時制定了2009年工作計劃。上半年共組織干部職工學(xué)習(xí)《建筑法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《安全法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)3次,組織全區(qū)建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀法規(guī)學(xué)習(xí)2次,建立并落實了普法工作經(jīng)費保障機制,出資5000元購買了普法書籍和宣傳資料,有條不紊的開展了普法和依法治理工作。
(三)和諧社會構(gòu)建
9.完成背街小巷道路5萬平方米工作。
2009年,區(qū)政府將背街小巷道路改造工作列為區(qū)政府8件實事中的一項內(nèi)容,經(jīng)過我局前期調(diào)查摸底,擬定了區(qū)背街小巷道路改造工程建設(shè)計劃,改造范圍涉及關(guān)山街、洪山街、葛化街、花山街、張家灣街、獅子山街、珞南街、紅旗街、和平街、天興鄉(xiāng)等10個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個社區(qū),改造面積5萬平方米,投資500萬元。該項目計劃經(jīng)報區(qū)政府同意,由區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)建設(shè)。目前,已完成項目招投標(biāo)等前期工作,正在組織施工隊伍準(zhǔn)備在7月上旬進(jìn)場施工,計劃9月底完成改造任務(wù)。
10.督促完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組道路改造60公里。
我局會同區(qū)財政局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同擬定了年度村鎮(zhèn)道路建設(shè)計劃,但區(qū)財政局立項手續(xù)尚未辦完,截止五月底統(tǒng)計數(shù)據(jù),已完成青菱鄉(xiāng)村組道路改造8公里,占目標(biāo)值13.3%,其他村組道路改造項目正準(zhǔn)備陸續(xù)啟動。
11.兩型社會建設(shè)綜合配套改革工作完成率100%。
該項工作主要涉及建筑工程的節(jié)能減排降耗工作。在上半年的建筑工程管理中,區(qū)建管站開展了3次建筑節(jié)能專題布置會,并在設(shè)計、施工、監(jiān)督、檢測、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保在建工程100%使用節(jié)能材料;在禁止生產(chǎn)實心粘土磚方面,區(qū)建管站正在部署8月底之前拆除轄區(qū)剩余6個磚廠的工作,以確保在2009年底全部關(guān)閉實心粘土磚廠。
12.人大、政協(xié)議題案辦理工作辦復(fù)率、走訪率、滿意率分別達(dá)到100%、100%、95%以上。
2009年,洪山區(qū)建設(shè)局共承辦市、區(qū)人大政協(xié)議提案、代表建議共33件,其中市人大代表建議5件,市政協(xié)提案2件,區(qū)人大議案2件,區(qū)人大代表建議17件(重點建議2件),區(qū)政協(xié)提案7件。主辦件18件,協(xié)辦件15件。到目前為止,已辦理完畢10件,其中5件市人大代表建議、2件市政協(xié)議提案、3件區(qū)人大政協(xié)議提案已按要求辦理完畢,其他議提案正在抓緊辦理中。
13.“四城同創(chuàng)”目標(biāo)完成率達(dá)100%。
我們結(jié)合職能分工,積極開展了“四城”同創(chuàng)工作。一是繼續(xù)牽頭負(fù)責(zé)了全區(qū)公共建筑無障礙設(shè)施的督促整改工作;二是在創(chuàng)建工作中,調(diào)查了部分社區(qū)路燈損壞的情況,對長江社區(qū)的5盞路燈進(jìn)行了維護(hù);三是嚴(yán)格執(zhí)行市政府109號令和文明施工八條標(biāo)準(zhǔn),加強對建設(shè)建筑工地文明施工的日常巡查和檢查,確保了各工地文明施工達(dá)標(biāo);四是開展了減塵、降噪工作,控制建筑工地進(jìn)出口車輛帶泥上路,防治施工揚塵,嚴(yán)禁高空拋灑,對施工現(xiàn)場圍擋、臨時設(shè)施、場區(qū)設(shè)備、材料的堆放加以規(guī)范,嚴(yán)格控制噪音、渣土、污水、揚塵等影響環(huán)境的問題,做到不擾民,安全文明施工。由我局系統(tǒng)負(fù)責(zé)的“四城”同創(chuàng)工作到目前為止各項目標(biāo)完成率達(dá)100%。
二、黨務(wù)工作方面
(一)扎實開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,今年上半年我局組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。在活動中,我局精心組織,及時動員、深入發(fā)動,按照方法步驟扎實推進(jìn),學(xué)習(xí)活動順利開展。各單位都做到了“六有”:即有學(xué)習(xí)方案、有工作專班、有學(xué)習(xí)動員、有學(xué)習(xí)資料和筆記、有學(xué)習(xí)計劃、有活動載體。具體做法有“七個抓”:一是抓好理論學(xué)習(xí)。全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,每人都認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計,開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,我局下發(fā)了10個文件3個通知、召開了12次專題(交流)會、在網(wǎng)上建立了“洪山區(qū)建設(shè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄”,組織了一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽和二次參觀活動、印發(fā)了3萬多字的學(xué)習(xí)資料、編發(fā)活動簡報27期。二是抓好調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入群眾,開展“三訪三問”活動,圍繞如何在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及體制機制建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等問題,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成班子專題調(diào)研報告。三是抓好工作落實。圍繞我局中心工作,制定了年度工作計劃,明確規(guī)定工作任務(wù)和責(zé)任要求,增強操作性和針對性,并將業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、開展工作,突出實踐特色,促進(jìn)我局各項工作又好又快發(fā)展。四是抓好創(chuàng)新發(fā)展。以組織實施重點工程建設(shè)為突破口,積極應(yīng)對城市總體規(guī)劃和相應(yīng)城市交通建設(shè)規(guī)劃的修編調(diào)整,針對新老城市建設(shè)理念的沖撞磨合、部分區(qū)段交通格局的變化、建設(shè)資金的短缺、建設(shè)管理體制的不相適應(yīng)等問題,要求各單位創(chuàng)新思路、更新觀念,在破解難題上下功夫,引導(dǎo)全局黨員干部積極投身科學(xué)實踐活動。五是抓好分析檢查。通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、進(jìn)一步找準(zhǔn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改革創(chuàng)新、政策措施、為民務(wù)實、清正廉潔等方面存在的突出問題,理清了我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上,我局緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題,著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭開展批評和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。在組織生活會上,黨員干部就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流,并緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質(zhì)量。我局在專題民主生活會的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)市政建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實際,充分運用前期學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見及解放思想大討論的成果,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。同時,廣泛聽取本單位干部職工意見,發(fā)動群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進(jìn)行評議。對群眾評議中提出的意見,認(rèn)真研究吸收并體現(xiàn)在分析報告中,有效提高質(zhì)量。目前已按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展第三階段的工作。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年我局在去年建立各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步完善了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,強化了以制度來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理。上半年,共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會3次,研究部署了我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委成員分4批次到二級單位檢查落實基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并與各二級單位和機關(guān)各科室的負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀16份,認(rèn)真貫徹落實工程五制,開展建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察;就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,召開了二次全體職工大會,會上傳達(dá)了上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求和部署,同時,也對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了部署和安排,組織局中層以上干部觀看了警示教育片;上半年,我局機關(guān)干部、科級干部、區(qū)管干部沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題,未發(fā)生刑事犯罪。
(三)加強基層黨建工作
1、完善并堅持各項規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和有關(guān)規(guī)定,建立健全了黨委議事規(guī)則等27項規(guī)章制度,完善了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,健全了黨委聯(lián)系點制度、局長辦公會制度,定期召開會議對班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,開展批評與自我批評,增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
2、堅持“”制度,堅持周四學(xué)習(xí)制度,上半年共舉行了3次黨課學(xué)習(xí),按時收繳黨費;按“十六字方針”發(fā)展了7名新黨員,按期轉(zhuǎn)正了4名預(yù)備黨員。今年,我局1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1個先進(jìn)基層黨組織受到了區(qū)委表彰;局黨委召開了紀(jì)念建黨88周年暨表彰大會,對3個先進(jìn)基層黨組織,6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。
3、繼續(xù)深入開展了服務(wù)進(jìn)社區(qū)、慰問貧困黨員、慰問貧困戶以及對口幫扶村、對口幫扶社區(qū)和對口慰問貧困戶活動;積極開展了為困難職工捐款、為“黨員愛心基金”捐款活動;繼續(xù)深入開展“五五”普法活動;在局材料供應(yīng)中心繼續(xù)開展“黨員模范崗”活動;在全局系統(tǒng)開展了“群眾在心中,服務(wù)見行動”和“‘兩型社會’建設(shè)從我做起”的主題實踐活動。
4、定期與老干交心談心,定期向老干通報局里的工作動態(tài),認(rèn)真征求離退休老同志對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議;關(guān)心老干生活按比例報銷老同志的醫(yī)療費用,組織老干參觀轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果;請老干參加局組織的一些活動?!捌摺ひ弧碑?dāng)天,對2名困難和生病的老黨員進(jìn)行了看望慰問。
(四)統(tǒng)籌抓好計生、工會、共青團(tuán)工作和綜治工作
上半年我局計生工作各項指標(biāo)均達(dá)100%,未發(fā)生任何刑事案件、失竊案件和安全生產(chǎn)事故。工會、共青團(tuán)圍繞局中心工作有條不紊地開展。組織開展了“我為‘兩型社會’‘兩型家庭’建設(shè)添光彩”演講比賽和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動。在社會治安綜合治理方面,積極化解因征地拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制等問題所發(fā)生的矛盾糾紛,妥善處理各類訴求,消除了影響社會穩(wěn)定的隱患,確保了一方平安。
三、存在的主要問題
根據(jù)2009年城建計劃安排,我區(qū)27個項目中有17個項目要求完工,8個項目要求開工并完成部分主體工程,2個項目要求完成前期準(zhǔn)備工作,建設(shè)任務(wù)艱巨。目前存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)年度建設(shè)計劃下達(dá)較晚,項目資金安排不足、到位率低
一是今年的城建年度計劃到4月中旬才下達(dá),二是我區(qū)的續(xù)建項目多,新開工項目任務(wù)急,項目建設(shè)組織實施的難度較高,三是今年的建設(shè)資金安排過少(歷年的欠款還沒有全部到位),而且建設(shè)資金和征地拆遷資金不到位或者到位慢,直接影響了項目的進(jìn)展。特別是一些續(xù)建項目,由于以往在建設(shè)資金計劃安排上欠缺合理性,安排周期過長,形成“胡子項目”多。如老武黃、南湖新城等項目,都是2004年、2005年立的項,至今尚無法順利推進(jìn)。有些項目的征地拆遷工作早已簽訂了征地協(xié)議,完成了拆遷調(diào)查,但由于征地拆遷資金不能及時到位,無法開展騰地和拆遷工作,因而項目也無法順利實施。如桂園路。這些項目時間跨度越長,社會反響越大,既增加了政府的建設(shè)管理成本,也對保證項目工程質(zhì)量增加了難度。從今年城建計劃安排的資金情況來看,續(xù)建項目按時完工仍然存在很大問題。
(二)項目責(zé)任主體變更后的相關(guān)政策滯后
在2009年的城建計劃中,對市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的責(zé)任主體重新進(jìn)行了調(diào)整。以城投為融資主體的項目,其責(zé)任單位均轉(zhuǎn)為市城投公司。調(diào)整后,我區(qū)建設(shè)局作為責(zé)任單位的項目只有6項,其中:市級項目3項分別為群光東路、群光南路和長山路;區(qū)級項目3項分別為出版城南延線、白沙五路和白沙洲農(nóng)貿(mào)市場配套道路工程麗水西路。其他項目責(zé)任主體均變更為市城投公司,區(qū)建設(shè)局為代建單位。項目責(zé)任主體變更后,建設(shè)資金撥付手續(xù)和資金落實情況尚未明確。由于今年一季度無資金安排,我區(qū)16個續(xù)建項目中僅有2、3個項目在斷斷續(xù)續(xù)地開工建設(shè),這對完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)帶來極大影響。公務(wù)員之家
(三)地域情況特殊,前期土地手續(xù)審批困難
由于洪山區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,幾乎所有我區(qū)的建設(shè)項目均存在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的問題,較其他區(qū)的項目前期工作而言,我區(qū)的前期審批手續(xù)更為困難,審批環(huán)節(jié)更多、更繁雜,周期更長。特別是對一些歷史遺留、手續(xù)不完備的續(xù)建項目,補辦手續(xù)存在的問題也就越多,審批周期也就越長。這對我們及時啟動項目建設(shè),按時完成年度目標(biāo)帶來直接的影響。
(四)區(qū)級建設(shè)項目未納入財政預(yù)算,相關(guān)體制機制沒有理順
目前,市級項目建設(shè)已按照武辦發(fā)【**】23號文件精神,由區(qū)建設(shè)局收集區(qū)城管、水務(wù)、園林等部門建設(shè)計劃統(tǒng)一向市建委申報、審定,但區(qū)級建設(shè)項目由于未納入財政預(yù)算,使得區(qū)級項目建設(shè)規(guī)劃性不強,建設(shè)部門不能根據(jù)實際情況科學(xué)合理安排年度計劃,往往是頭痛醫(yī)頭做應(yīng)急之需,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。
我區(qū)在建筑管理、開發(fā)管理、拆遷還建、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村房屋建管、投融資平臺建設(shè)等方面的體制機制還沒有理順,相關(guān)職能沒有明確,拆遷還建補償政策明顯滯后,區(qū)級建設(shè)存在多頭建設(shè)、多頭管理、各自為政的現(xiàn)象,不能充分實現(xiàn)資源共享和高效合理使用建設(shè)資金。建設(shè)管理機構(gòu)不健全,編制少,人員短缺,不能滿足城市發(fā)展和建設(shè)管理的現(xiàn)實需要。
(五)村鎮(zhèn)建設(shè)存在著科學(xué)規(guī)劃不夠、體制不健全、配套建設(shè)不完善、建設(shè)與管理分離等現(xiàn)象,導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平不高。