經(jīng)貿(mào)局上半年總結(jié)和下半年計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-13 04:37:00

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經(jīng)貿(mào)局上半年總結(jié)和下半年計(jì)劃

今年以來,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“1511”工程,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,積極克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的各種不利影響,精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保證了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家,總數(shù)達(dá)到525家,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值、利稅、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)402.3億元、103.1億元、44.9億元、26.7億元,分別增長(zhǎng)18.9%、18.2%、11.2%、10.1%。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況

(一)以培植三大基地為重點(diǎn),大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是培植機(jī)械制造業(yè)基地。承辦了山東省機(jī)床行業(yè)振興發(fā)展形勢(shì)報(bào)告研討會(huì);組織12家企業(yè)參加第四屆中國(guó)(山東)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì),參展面積達(dá)1500平方米,參展產(chǎn)品100多臺(tái)套,是參展面積最大、展品最多的展團(tuán);組織6家企業(yè)參加了第十一屆中國(guó)(北京)國(guó)際機(jī)床展覽會(huì),簽下8800萬元訂單;成功舉辦了2010山東(北京)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展推介會(huì),邀請(qǐng)了日本、澳大利亞、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)以及部分國(guó)內(nèi)知名機(jī)械制造企業(yè)的60余名客商參加,簽訂投資合作協(xié)議11項(xiàng),合同利用市外資金17.6億元;在國(guó)家機(jī)械科學(xué)研究總院召開了市機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃座談會(huì),編制了《市機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》;編制了《市機(jī)床產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(“十一五”末至“十二五”)》。市機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心全面啟動(dòng),分別與我市威達(dá)重工、鑫泰數(shù)控等六家骨干機(jī)床企業(yè)簽定了10種重大新產(chǎn)品合作研發(fā)計(jì)劃,其中威達(dá)重工股份有限公司XK2830×120數(shù)控動(dòng)柱動(dòng)梁龍門鏜銑床項(xiàng)目為“國(guó)家高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)指南”在列項(xiàng)目,該十個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后,預(yù)計(jì)可年產(chǎn)各檔次機(jī)床280臺(tái)(套),新增銷售收入6億元、利稅1億元。大力推進(jìn)機(jī)械工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),目前,已入園的9個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn),深圳高士達(dá)、威達(dá)重工等三個(gè)項(xiàng)目已簽訂入園協(xié)議,近期將動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),積極組織機(jī)械制造企業(yè)赴臺(tái)灣、浙江、江蘇、大連、北京等地考察招商。市機(jī)電辦榮獲“山東省機(jī)械工業(yè)行業(yè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。積極申報(bào)了國(guó)家級(jí)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群,正等待驗(yàn)收。上半年,全市規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入103億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.6億元,同比分別增長(zhǎng)34.6%、25.5%。二是培植煤化工基地。根據(jù)中央、省、市要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了總體規(guī)劃,編制了《市化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《山東魯南高科技化工基地總體規(guī)劃》。以兗礦魯化、兗礦國(guó)泰化工等大型煤化工企業(yè)為依托,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了魯南高科技化工園區(qū),同時(shí)抓好西崗煤焦化基地、大塢精細(xì)化工基地、辰龍創(chuàng)業(yè)基地等煤化工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加快完善各種配套設(shè)施,吸引更多的企業(yè)入園,提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮企業(yè)的集聚效應(yīng)。支持新能源科技有限公司新上甲醇清潔燃料項(xiàng)目,目前已投產(chǎn)并進(jìn)行推廣。上半年,全市規(guī)模以上煤化工企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58億元,同比增長(zhǎng)6.1%。三是培植能源基地。依托煤、電、水等資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展煤電熱聯(lián)產(chǎn),引導(dǎo)電力產(chǎn)業(yè)向大型化、集約化方向發(fā)展,在抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí),積極爭(zhēng)取省外資源開采權(quán),與內(nèi)蒙古洽談的大型露天煤礦開采項(xiàng)目取得重大進(jìn)展;加快推進(jìn)了總投資9890萬美元的華聞聯(lián)合循環(huán)熱電和富源電廠2×20萬千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的可研、立項(xiàng),辰龍集團(tuán)、新源熱電等骨干企業(yè)的規(guī)模實(shí)力不斷提高,成為魯南地區(qū)重要的能源基地。上半年,全市規(guī)模以上能源產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入56.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅8.7億元,同比分別增長(zhǎng)8.7%和23.8%。四是發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品工業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品企業(yè)開拓市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率。盈泰集團(tuán)、春藤食品改制重組工作基本完成。上半年,全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅5.7億元,同比分別增長(zhǎng)11.5%和10.9%。五是培植以玻璃深加工為主的建材產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)金晶玻璃高新技術(shù)玻璃生產(chǎn)線、鳳凰浮法玻璃、耀鴻玻璃磁控太陽能玻璃管生產(chǎn)、豐華玻璃超薄玻璃生產(chǎn)線等一批玻璃深加工項(xiàng)目的建設(shè)和前期準(zhǔn)備工作,提高玻璃產(chǎn)品的附加值。大陽玻璃新科技有限公司微晶玻璃及高檔包裝容器生產(chǎn)線項(xiàng)目已于4月份奠基,目前,外商獨(dú)資企業(yè)的工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目立項(xiàng)等手續(xù)已經(jīng)完成,新廠區(qū)征地工作進(jìn)展順利,7月份與占地村居民簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議,預(yù)計(jì)8月份開工建設(shè)。組織玻璃深加工企業(yè)赴浙江、江蘇、上海等地考察招商,并積極開展申報(bào)國(guó)家級(jí)玻璃深加工產(chǎn)業(yè)集群的前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)已邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來滕實(shí)地考察。上半年,全市規(guī)模以上建材產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入46.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅4.7億元,同比分別增長(zhǎng)31.3%和4.4%。六是培植壯大紡織產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)張,培育名牌產(chǎn)品,促進(jìn)了全市紡織工業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)紡織工業(yè)分行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,完成了紡織工業(yè)的基本情況調(diào)查摸底,并形成匯編資料。上半年,全市規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.7億元,同比分別增長(zhǎng)13.1%和3.5%。

(二)大力實(shí)施“1511”工程,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Y467億元,涉及91個(gè)工程項(xiàng)目的“1511”工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—6月份,“1511”工程涉及項(xiàng)目已有65個(gè)開工建設(shè),累計(jì)完成投資31億元。其中,總投資45億元的新能鳳凰72萬噸甲醇、總投資20億元的鋼簾線及金屬制品加工基地一期工程、總投資15億元的盛源宏達(dá)苯加氫精制工程、總投資20億元的辰龍能源醋酸乙烯和乙醇胺、總投資3.5億元的騰達(dá)不銹鋼沖床拉絲設(shè)備制造、總投資10億元的風(fēng)輪工程用巨型子午輪胎、總投資6億元的威達(dá)五軸聯(lián)動(dòng)加工中心及復(fù)合加工中心基地等54個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利;總投資2億元的騰達(dá)不銹鋼技改擴(kuò)能、總投資1.5億元的新型包裝材料項(xiàng)目、總投資6000萬元的瑞宇蓄電池環(huán)保型長(zhǎng)壽命動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目資金投入基本完成,現(xiàn)已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

(三)加快技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)步伐,提升企業(yè)技術(shù)裝備水平。上半年,實(shí)施過百萬元技改項(xiàng)目190項(xiàng),累計(jì)完成投資45.8億元,同比增長(zhǎng)18.5%,完成年度計(jì)劃的50.9%。制定下發(fā)了《關(guān)于2010年企業(yè)技術(shù)改造工作的指導(dǎo)意見》(滕政辦發(fā)〔2010〕26號(hào)),承辦了棗莊市技改工作座談會(huì)。經(jīng)過全力爭(zhēng)取,我市78個(gè)項(xiàng)目入圍山東省九大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資165億元,全部投產(chǎn)達(dá)效后,預(yù)計(jì)可年創(chuàng)產(chǎn)值500億元,利稅48億元。山東太平洋玻璃有限公司30萬噸高檔和微晶電子玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目列入山東省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃;機(jī)床廠重型數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)和山東華能線纜有限公司環(huán)保型防鼠防蟻鐵路、軍事工程裝備用電纜擴(kuò)產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目獲山東省第三批“雙百工程”重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬元;威達(dá)重工、華能線纜、大地機(jī)床3個(gè)技改項(xiàng)目獲第三批省調(diào)控資金4000萬元。總投資5.6億元的山東風(fēng)輪輪胎有限公司年產(chǎn)2萬條全鋼工程機(jī)械子午胎項(xiàng)目、總投資1.6億元的橡塑有限公司擴(kuò)大膠輥系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力技術(shù)改造項(xiàng)目及總投資9800萬元的市大地機(jī)床股份有限公司重型數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目分別在省、棗莊、三級(jí)經(jīng)貿(mào)部門備案。

(四)積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力。上半年,全市實(shí)施各類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目145項(xiàng),完成83項(xiàng)。制定下發(fā)了《關(guān)于2010年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》(滕政辦發(fā)〔2010〕25號(hào));指導(dǎo)威達(dá)機(jī)床、機(jī)床廠申報(bào)了“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)第二批課題;5月8日,威達(dá)重工與省機(jī)械設(shè)計(jì)研究院合作研發(fā)的XK2830×140數(shù)控動(dòng)柱動(dòng)梁龍門鏜銑床項(xiàng)目成功簽約,該產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值在2000萬元以上,將結(jié)束我市機(jī)械制造業(yè)無制造重型機(jī)床能力的歷史,標(biāo)志著我市機(jī)械制造業(yè)向重型、高速、精密化發(fā)展方向上邁出了重要一步;華能線纜、三合機(jī)械、悟通香料三家企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,目前申報(bào)材料已通過省經(jīng)信委組織的專家評(píng)審,進(jìn)入最后的答辯程序;鑫迪家居、風(fēng)輪輪胎、華陽玻璃等9家企業(yè)技術(shù)中心通過棗莊市級(jí)驗(yàn)收,截止目前,我市棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)41家。同時(shí),大力抓好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,組織企業(yè)參加了2010年山東省產(chǎn)學(xué)研暨新特優(yōu)產(chǎn)品展洽會(huì),我市9家企業(yè)承攬了棗莊市綜合展區(qū)的參展布展任務(wù),益康藥業(yè)、益康食品、杰諾科生物工程、偉創(chuàng)威爾遜生物科技等4家企業(yè)在生物技術(shù)展區(qū)布展;益康藥業(yè)有限公司與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所合作的新尼群地平優(yōu)勢(shì)晶型的研究項(xiàng)目在此次展洽會(huì)上作為全省25個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一舉行了簽約儀式。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局被評(píng)為“山東省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新先進(jìn)單位”,山東威達(dá)重工股份有限公司榮獲“山東省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

(五)大力開展招商引資活動(dòng),努力提高招商實(shí)效。上半年,經(jīng)貿(mào)局招商引資實(shí)際到位市外資金2.24億元,完成年度任務(wù)的112%。注冊(cè)資金500萬美元的大陽玻璃新科技有限公司已完成各項(xiàng)注冊(cè)手續(xù),近期將到位100萬美元外資。今年以來,相繼組織了赴臺(tái)灣、廣州、深圳、香港、寧波、武漢、大連、沈陽、蘇州等地區(qū)招商活動(dòng)。赴浙江考察期間,參觀考察了浙江凱達(dá)機(jī)床股份有限公司、寧波海天精工機(jī)械有限公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè),分別與樂清市電氣行業(yè)協(xié)會(huì)、玉環(huán)縣機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)及部分企業(yè)舉行了座談交流,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來滕考察投資。赴臺(tái)灣考察招商期間,先后赴臺(tái)北、新竹、高雄、臺(tái)中、花蓮等市縣,先后參觀了銀泰科技股份有限公司、上銀科技股份有限公司、普森精密主軸工業(yè)有限公司等13家機(jī)床整機(jī)及功能部件企業(yè),召開了項(xiàng)目推介洽談會(huì),邀請(qǐng)臺(tái)灣機(jī)械企業(yè)組團(tuán)來滕實(shí)地考察,并初步達(dá)成合作意向7項(xiàng),這些項(xiàng)目將填補(bǔ)我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈空白,進(jìn)一步完善我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。參加了山東(寧波)投資貿(mào)易洽談會(huì)、山東棗莊(浙江)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)和第二屆中國(guó)()國(guó)際墨子文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),分別與浙江武義機(jī)床制造有限公司、河北新能能源有限公司簽訂了高檔數(shù)控機(jī)床和加工中心項(xiàng)目和甲醇清潔燃料項(xiàng)目。廣州數(shù)控設(shè)備有限公司數(shù)控系統(tǒng)項(xiàng)目、臺(tái)灣首輪機(jī)械工業(yè)有限公司CNC加工中心刀庫項(xiàng)目、深圳高士達(dá)電氣有限公司變頻器和交流伺服電機(jī)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向,其中,深圳高士達(dá)已簽訂入園協(xié)議,并于7月29日奠基完畢。

(六)積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是認(rèn)真貫徹、宣傳節(jié)能法律法規(guī),召開了全市節(jié)能工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的意見》、《市2010年節(jié)能降耗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達(dá)2010年節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo)的通知》、《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)能降耗示范企業(yè)的活動(dòng)方案》等一系列文件,市政府與鎮(zhèn)街、重點(diǎn)耗能企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任書。啟動(dòng)了以“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”為主題的節(jié)能宣傳周。二是繼續(xù)做好關(guān)閉水泥落后產(chǎn)能工作,出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于拆平粉磨站布點(diǎn)規(guī)劃范圍外已關(guān)停水泥企業(yè)的通知》(滕政發(fā)〔2010〕8號(hào)),對(duì)去年遺留的企業(yè)框架廠房實(shí)行徹底拆平,目前已完成東沙河水泥廠、姜屯水泥廠、市鑫盟水泥有限公司、市戰(zhàn)河水泥廠等9家企業(yè)的拆平工作。與今年有關(guān)停任務(wù)的鎮(zhèn)街簽訂關(guān)停目標(biāo)責(zé)任書,并拆除市第二水泥廠有限公司10萬噸水泥生產(chǎn)線1條。三是積極申報(bào)國(guó)家、省節(jié)能專項(xiàng)資金,已有4個(gè)項(xiàng)目報(bào)到國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)國(guó)家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金,2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省節(jié)能產(chǎn)業(yè)化資金,10余個(gè)項(xiàng)目納入省節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫;積極為19家企業(yè)爭(zhēng)取2010年淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。四是積極開展節(jié)能監(jiān)察、用能情況調(diào)度等節(jié)能監(jiān)管工作。通過調(diào)查、檢測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能督查等手段,加強(qiáng)我市重點(diǎn)用能企業(yè)的調(diào)度和監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估制度,促進(jìn)了全市能耗水平不斷降低。五是穩(wěn)步推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,盛隆煤焦化通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,成為自《山東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》(魯經(jīng)貿(mào)循字〔2008〕264號(hào))實(shí)施后,棗莊市通過省級(jí)驗(yàn)收的第一家企業(yè);完成福興建材等5家企業(yè)的資源綜合利用年檢工作,瑞騰新型建材有限公司也已通過棗莊市級(jí)綜合利用企業(yè)初審;正在進(jìn)行對(duì)大宗熱電、大明消毒科技兩家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的審核。六是抓好迎淮企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整治工作。認(rèn)真做好荊河酒業(yè)有限公司等9家企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)停證明材料收集整理工作。組成專門工作組多次到新源熱電公司等有迎淮任務(wù)的企業(yè)檢查迎淮現(xiàn)場(chǎng)整治,督促指導(dǎo)企業(yè)做好現(xiàn)場(chǎng)的美化、綠化、硬化等工作,做好迎淮現(xiàn)場(chǎng)整治工作,為順利通過淮河迎檢做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。七是積極推進(jìn)車用甲醇清潔燃料項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,并召開全市車用甲醇清潔燃料推介會(huì),宣傳了使用甲醇清潔燃料的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,明確了各有關(guān)部門推廣甲醇清潔燃料的工作責(zé)任。

(七)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照市委、市政府整體工作部署,成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的幫包組,將“1511”工程、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能降耗任務(wù)等分解到各有關(guān)鎮(zhèn)街、主管部門、企業(yè)和負(fù)責(zé)人,并下發(fā)了落實(shí)“1511”工程、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗的意見或文件,形成了人人有責(zé)任、事事有落實(shí)的工作機(jī)制。3月份,開展了“百企問計(jì)”調(diào)研月活動(dòng),組織5個(gè)調(diào)研組,分赴全市21個(gè)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和市直部門,對(duì)列入直報(bào)調(diào)度范圍的100家企業(yè)(含“1511”工程列入的61家企業(yè))進(jìn)行調(diào)研。成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公,積極做好“1511”工程和100家直報(bào)企業(yè)的日常調(diào)度工作,針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,認(rèn)真匯總、科學(xué)分析,及時(shí)上報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究、落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施和我市出臺(tái)的扶持中小企業(yè)發(fā)展的九項(xiàng)措施。積極向上爭(zhēng)取扶持資金,上半年?duì)幦〉缴綎|省第三批“雙百工程”重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬元,第三批省調(diào)控資金4000萬元;益康藥業(yè)等18家企業(yè)列入全省第三批需要流動(dòng)資金貸款支持的企業(yè)。管好用好我市對(duì)工業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)基金,為企業(yè)平穩(wěn)渡過危機(jī)和快速發(fā)展提供了政策支持,為企業(yè)減負(fù),優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(八)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是狠抓電力監(jiān)管。年初,組織有關(guān)人員對(duì)變壓器特性進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,抽查08年新裝變壓器69臺(tái),查出高耗能變壓器2臺(tái)。切實(shí)做好反竊電工作,采取夜查和“拉網(wǎng)式”檢查的方式對(duì)城區(qū)3萬戶居民進(jìn)行檢查。1-6月份,依法查處供用電違法行為41宗,追補(bǔ)電量38.1萬千瓦時(shí),追補(bǔ)電費(fèi)22.3萬余元,維護(hù)了用電秩序和社會(huì)公共安全。對(duì)供電部營(yíng)業(yè)所及木石、界河等10個(gè)供電所的供用電行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,依法處理了企業(yè)私自轉(zhuǎn)供電案件2起,受理電力用戶和電力企業(yè)的投訴、舉報(bào)20余宗,投訴處理結(jié)案率100%,維護(hù)了正常的供用電秩序。二是加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。對(duì)酒水市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,半年時(shí)間共查獲假冒金緣春系列100余箱、假冒滕公系列400余箱、假冒北京二鍋頭300余箱、假冒青島系列啤酒1600余箱(包),特別是一舉搗毀“陸航達(dá)名酒專賣店”假冒酒水案,共查獲假冒五糧液、茅臺(tái)、張?jiān)8杉t貨值100余萬元,是近年來我省查辦的較大的假酒案,為此,張?jiān)<瘓F(tuán)股份有限公司專門向我市政府贈(zèng)送了錦旗。三是做好迎淮整治監(jiān)察。組成專門工作組多次到新源熱電公司、瑞達(dá)化工公司、曹莊煤礦、郭莊煤礦、金達(dá)煤礦、盈泰集團(tuán)等有迎淮任務(wù)的企業(yè)檢查迎淮現(xiàn)場(chǎng)整治,督促指導(dǎo)企業(yè)做好廠區(qū)的美化、綠化、硬化和對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)等工作。協(xié)助棗莊市經(jīng)貿(mào)委做好博聞紙業(yè)、朝陽煤礦、華聞紙業(yè)等16家企業(yè)的迎淮現(xiàn)場(chǎng)整治工作。四是治理公路“三亂”。按照棗莊市糾風(fēng)辦和棗莊市治理公路“三亂”辦公室《關(guān)于在全市范圍內(nèi)對(duì)治理公路“三亂”工作情況進(jìn)行明查暗訪的通知》要求,結(jié)合我市公路“三亂”的實(shí)際情況,成立了專門檢查組,配備了車輛、照像機(jī)等專業(yè)設(shè)備,對(duì)我市路段進(jìn)行20余次隨機(jī)檢查,糾正了數(shù)起公路“三亂”行為。

(九)強(qiáng)化安全生產(chǎn),堅(jiān)持貫徹“以人為本、安全發(fā)展”的管理理念。年初向各行辦、有關(guān)企業(yè)下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全目標(biāo),安全責(zé)任逐級(jí)分解,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。3月份組織召開了創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),今緣春酒業(yè)有限公司介紹了創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,為其他企業(yè)迎接、棗莊市和省級(jí)驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。6月5日在龍泉廣場(chǎng)舉行了安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式,以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重點(diǎn),突出抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。以“夏季四防”工作為基點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于做好2010年工礦企業(yè)分部防汛抗旱工作的通知》,詳細(xì)部署了對(duì)市工礦企業(yè)防汛工作的任務(wù),并對(duì)曹莊、八一、劉村等防汛重點(diǎn)煤礦和瑞達(dá)化工、華棉等地面企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致地防汛檢查,確保了汛期安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。6月19日,召開了全市工礦企業(yè)防汛工作會(huì)議,全面部署安全防汛工作,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工礦防汛工作扎實(shí)有效推進(jìn)。今年以來,共累計(jì)查出各類安全隱患152條,下達(dá)整改通知書62份,明確了整改措施和整改責(zé)任人,跟蹤督察,促進(jìn)了安全隱患的整改。

(十)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提升引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以后,市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委于3月13日及時(shí)召開了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的《實(shí)施方案》,確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)”的實(shí)踐主題,結(jié)合工業(yè)實(shí)際,圍繞“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大技術(shù)改造投入、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加大節(jié)能降耗力度、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)”等重點(diǎn)工作開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持以“四清、五嚴(yán)”來要求自己,圍繞“堅(jiān)持聽讀相結(jié)合,以競(jìng)賽檢學(xué)習(xí)”,積極響應(yīng)“全民讀書月”活動(dòng);召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)宣講報(bào)告會(huì),并邀請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)邱青森等專家教授來滕舉辦專題形勢(shì)報(bào)告會(huì);組隊(duì)參加市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,立足崗位做奉獻(xiàn)”演講比賽、“百題知識(shí)競(jìng)賽”及“電視知識(shí)競(jìng)賽”,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。在分析檢查階段中,認(rèn)真分析、積極查找學(xué)習(xí)實(shí)踐中存在的困難和問題,召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì),并提出了下一步的完善措施。已順利完成第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐,現(xiàn)正正在進(jìn)行第二階段分析檢查,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,并廣泛征求意見、抓好整改。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放了思想,提高了業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了系統(tǒng)黨建、信訪穩(wěn)定、機(jī)關(guān)效能、計(jì)劃生育、老干部工作的總體提升,全系統(tǒng)形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、和諧安定的局面;同時(shí)也促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,大中型企業(yè)發(fā)展活力有待增強(qiáng)。我市工業(yè)門類齊全,但在全國(guó)同行業(yè)中缺乏有影響力的龍頭企業(yè),難以形成以大企業(yè)為主導(dǎo),小企業(yè)為支撐,專業(yè)化分工配套體系健全的產(chǎn)業(yè)體系。從行業(yè)分布來看,我市大中型企業(yè)多集中在能源、焦化、不銹鋼拉絲、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品等資源型或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策制約,部分企業(yè)產(chǎn)品附加值低,發(fā)展緩慢。因此,按照傳統(tǒng)模式短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)的難度極大。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,企業(yè)技術(shù)水平有待提高。全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值明顯低于全省平均水平,成為制約我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要因素。同時(shí),在全市的工業(yè)產(chǎn)品中,煤炭、水泥、焦炭、玻璃、電力等初級(jí)產(chǎn)品比重過大,在紡織、造紙、水泥、焦化、電力等行業(yè),部分企業(yè)技術(shù)裝備水平仍然落后,有些裝備甚至已經(jīng)列入國(guó)家明令淘汰的范圍。造成這種現(xiàn)象的根源是部分企業(yè)技術(shù)提升投入不足,不注重技術(shù)創(chuàng)新載體和科研隊(duì)伍的建設(shè),部分企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合仍然停留在零星項(xiàng)目的臨時(shí)合作上,有些甚至是流于形式。

(三)我市部分鎮(zhèn)街、企業(yè)節(jié)能意識(shí)淡薄,能耗空間仍在不斷縮小。盡管我市21個(gè)鎮(zhèn)(街)都成立了節(jié)能辦,但部分鎮(zhèn)(街)、企業(yè)節(jié)能工作流于形式,管理相對(duì)松散,國(guó)家明令禁止使用的鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)、變壓器等設(shè)備在一部分企業(yè)仍在使用,節(jié)能評(píng)估審查等制度措施落實(shí)不到位。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,維持工業(yè)快速發(fā)展的能源消耗驟增,現(xiàn)有能耗空間已無法滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。

(四)土地、信貸等瓶頸制約明顯,企業(yè)融資手段較為單一。由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響,目前土地對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸已十分明顯,嚴(yán)重影響了本地企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和招商引資項(xiàng)目的落地工作。同時(shí),我市金融企業(yè)多是國(guó)有銀行,授信、授貸審批復(fù)雜、效率低,企業(yè)融資難的問題十分突出。我市至今沒有一家上市企業(yè),企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張缺乏強(qiáng)有力的資金支持。

(五)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次低,專業(yè)化程度不高。我市產(chǎn)業(yè)集群,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,缺乏真正起龍頭骨干作用的大企業(yè)大集團(tuán),區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征不明顯;從產(chǎn)業(yè)鏈上看,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低、配套能力不足,產(chǎn)品多屬于初級(jí)產(chǎn)品,集群處于初級(jí)階段,集中度明顯不夠,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠發(fā)達(dá);從產(chǎn)業(yè)布局上看,產(chǎn)業(yè)配置雷同,產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)的專業(yè)化程度低,社會(huì)化合作程度低,同一產(chǎn)業(yè)中內(nèi)部分工協(xié)作不足,難以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);從產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育上看,除了玻璃深加工市場(chǎng)以外,其它產(chǎn)業(yè)集群均無專業(yè)化市場(chǎng),無法發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的貿(mào)易集聚效應(yīng)和與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)作用。

(六)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響仍未完全消除。自去年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增幅趨緩,企業(yè)效益明顯下降。進(jìn)入2010年,隨著國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的逐步實(shí)施,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)趨于好轉(zhuǎn),我市整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況趨于穩(wěn)定,但不少企業(yè)仍然受金融危機(jī)影響嚴(yán)重。國(guó)外市場(chǎng)萎縮,外向型企業(yè)訂單數(shù)量減少,焦炭企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,日常生活用品生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)微薄,不少企業(yè)仍然存在開工不足,微利甚至無利生產(chǎn)的情況。

三、下半年工作措施

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展為目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)緊張形勢(shì),著力發(fā)展“三高一低”型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)三大基地、六大支柱產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是努力打造國(guó)家級(jí)機(jī)械制造業(yè)基地。重點(diǎn)抓好廣東鑫泰數(shù)控設(shè)備及精密加工產(chǎn)學(xué)研基地、威達(dá)重工數(shù)控機(jī)床加工基地、愚公機(jī)械公司合作的工程機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)做好廣州數(shù)控設(shè)備有限公司的數(shù)控系統(tǒng),臺(tái)灣首輪機(jī)械工業(yè)有限公司的CNC加工中心刀庫,深圳高士達(dá)電氣有限公司變頻器和交流伺服電機(jī)等項(xiàng)目的落地準(zhǔn)備工作。做好第六屆中國(guó)()微山湖濕地紅荷節(jié)期間,山東省機(jī)械制造業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、第五屆中國(guó)()國(guó)際機(jī)械產(chǎn)品展覽會(huì)及市機(jī)械工業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等活動(dòng)的籌備工作。做好國(guó)家級(jí)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二是建設(shè)煤化工基地。加快推進(jìn)總投資131億元的新能鳳凰化工項(xiàng)目、總投資50.8億元的國(guó)泰化工二三期等項(xiàng)目建設(shè);按照“拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條”的思路,加快推進(jìn)魯南高科技化工園區(qū)精細(xì)化工園、拓博工業(yè)園和辰龍集團(tuán)精細(xì)化工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),抓緊配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),盡快引進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是鞏固發(fā)展能源基地。堅(jiān)持扶持電力產(chǎn)業(yè)向大型化、集約化方向發(fā)展,加大新源熱電2×60萬千瓦發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的爭(zhēng)跑力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地建設(shè);支持新上大型節(jié)能機(jī)組,鼓勵(lì)發(fā)展資源綜合利用和可再生能源電廠,不斷優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是培植玻璃深加工、精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)集群。深入研究市場(chǎng),及時(shí)了解市場(chǎng)信息,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,分別完善玻璃深加工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快建成江北最大的玻璃深加工產(chǎn)業(yè)集群和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,并積極做好國(guó)家級(jí)玻璃深加工產(chǎn)業(yè)集群的申報(bào)工作。五是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取有力措施,引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工及食品、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升技術(shù)檔次,實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益同步發(fā)展。

(二)大力實(shí)施技術(shù)改造,提升技術(shù)裝備水平。利用國(guó)內(nèi)鋼材、水泥等建材產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的時(shí)機(jī),千方百計(jì)籌集資金,加快我市在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,以待市場(chǎng)需求重新活躍之時(shí),迅速啟動(dòng)生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)。抓住國(guó)家、省市鼓勵(lì)投資和加快審批進(jìn)度的機(jī)遇,盡快按程序報(bào)批,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持,積極爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取有更多的大項(xiàng)目落戶或開工建設(shè)。抓住國(guó)家全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、減稅讓利的政策機(jī)遇和人民幣持續(xù)升值、國(guó)外設(shè)備銷售不暢的時(shí)機(jī),加大引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的力度,提高技術(shù)裝備實(shí)力。篩選一批既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、又在國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施扶持范圍內(nèi)的項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫;同時(shí)繼續(xù)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備論證、立項(xiàng)實(shí)施和達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作,形成投產(chǎn)一批、開工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的梯次推進(jìn)格局。重點(diǎn)做好列入省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃和我市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大投入,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,提升我市工業(yè)“母機(jī)”水平。

(三)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作,充分利用國(guó)家、省、市加快自主創(chuàng)新的政策,發(fā)揮市機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的作用,積極完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加大技術(shù)研發(fā)投入,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極實(shí)施新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究研發(fā),重點(diǎn)突出機(jī)械、煤化工、能源三大基地建設(shè),突出高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,突出高、新、特、精、尖產(chǎn)品的研發(fā),突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)裝備升級(jí),努力在數(shù)控機(jī)床、精細(xì)化工、生物制藥、玻璃制品、電子產(chǎn)品、太陽能等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。重點(diǎn)做好省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,按照《山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》的要求,協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理以及鑒定驗(yàn)收工作。按照市政府設(shè)立企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新基金的要求,制訂出臺(tái)《市工業(yè)企業(yè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金管理辦法》和《市工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新支持力度,切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(四)大力開展招商引資,借助外力加快發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),調(diào)整招商引資思路、政策和辦法,實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策與土地政策、信貸政策聯(lián)動(dòng),實(shí)施以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鞯恼猩陶?,將機(jī)械制造、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和玻璃深加工、精細(xì)化工等特色產(chǎn)業(yè)集群招商作為招商引資的戰(zhàn)略重點(diǎn),給予符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目以更加優(yōu)惠的條件。發(fā)揮規(guī)劃招商、集群招商、企業(yè)招商、行會(huì)招商的功能和作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極采取小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式,發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)和專家招商的作用,重點(diǎn)引進(jìn)具備高端加工環(huán)節(jié)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè),盯緊靠上龍頭企業(yè)和大型企業(yè),力爭(zhēng)使更多的大企業(yè)和高新技術(shù)招商項(xiàng)目落戶,確保圓滿完成全年的招商引資九個(gè)月攻堅(jiān)任務(wù)。重點(diǎn)做好已簽約項(xiàng)目的開工建設(shè)準(zhǔn)備工作、已達(dá)意向的項(xiàng)目落地爭(zhēng)取工作和無錫鷹普、魯南機(jī)床數(shù)控工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。

(五)抓好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障工作。一是加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。牢固樹立節(jié)約用電意識(shí),優(yōu)化用電方式,嚴(yán)格控制高耗能高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。進(jìn)一步抓好夏季空調(diào)節(jié)電、黨政機(jī)關(guān)節(jié)電工作,合理掌握城市景觀照明用電。根據(jù)我市用電實(shí)際,進(jìn)一步完善有序限電方案,實(shí)施好避峰錯(cuò)峰用電,確保居民生活和社會(huì)用電穩(wěn)定運(yùn)行。二是保障電煤等物資的運(yùn)輸通暢。繼續(xù)加大對(duì)全市道路執(zhí)法監(jiān)督檢查,按照特事特辦的原則,發(fā)放電煤運(yùn)輸特別通行證,開辟電煤運(yùn)輸?shù)木G色通道,維護(hù)正常的公路運(yùn)輸秩序。三是加強(qiáng)柴油汽油的協(xié)調(diào)供應(yīng)。支持加油站在鞏固原有成品油采購渠道的基礎(chǔ)上,積極開辟新的購油渠道,保質(zhì)保量完成成品油零售供應(yīng)任務(wù)。加大價(jià)格執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決查處囤積成品油、亂漲價(jià)的行為。重點(diǎn)做好電力迎峰度夏及電力執(zhí)法監(jiān)管工作。

(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。一是在全市重點(diǎn)耗能企業(yè)中,落實(shí)好國(guó)家和省市支持鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能和資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),全面開展節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)工作,倡導(dǎo)推行能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,大力加強(qiáng)能源計(jì)量、節(jié)能統(tǒng)計(jì)月報(bào)和節(jié)能定期通報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理。二是統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)保的關(guān)系,認(rèn)真抓好《節(jié)能法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹工作。在能源、建材、化工、造紙、紡織等行業(yè),全面開展資源綜合利用活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)的能源、原材料、水的消耗管理,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),確保完成全年萬元GDP能耗、取水量等任務(wù)目標(biāo)。三是繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備的工作力度,按照上大壓小、上優(yōu)汰劣的原則,確保完成年內(nèi)關(guān)停5家機(jī)立窯水泥企業(yè),淘汰產(chǎn)能100萬噸的任務(wù)目標(biāo)。公務(wù)員之家:

(七)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析、預(yù)警預(yù)測(cè)。認(rèn)真分析全國(guó)、全省和我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題,著重分析宏觀經(jīng)濟(jì)中的制約和促進(jìn)因素,積極查找工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),將新增規(guī)模以上企業(yè)及時(shí)納入調(diào)度范圍,密切監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)做出調(diào)整措施。緊密關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不定期召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“1511”工程重點(diǎn)培植的大中型企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和100家重點(diǎn)企業(yè)的直報(bào)調(diào)度,通過調(diào)度分析,有針對(duì)性地提出促進(jìn)全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的措施和要求。

(八)抓好安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)指標(biāo)控制,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全面完成市里下達(dá)的安全控制指標(biāo),堅(jiān)決杜絕重特大事故。抓好安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查治理事故隱患。除堅(jiān)持好每月一次的例行檢查外,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位組織開展好各專項(xiàng)檢查,不定期的組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽查和暗訪,在強(qiáng)化隱患整改、落實(shí)治理措施上狠下功夫,建立隱患排查整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷擴(kuò)大安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建范圍。

(九)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的整改工作,緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析,深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查,進(jìn)一步明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,不斷研究和提升在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改善黨的服務(wù),增強(qiáng)黨在非公有制企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平,為保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。