經(jīng)貿(mào)局工業(yè)發(fā)展半年總結(jié)
時間:2022-04-23 07:09:00
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繼續(xù)深入實施“工業(yè)先行、創(chuàng)新發(fā)展、品牌引領(lǐng)、鼎力海西”發(fā)展戰(zhàn)略,全力落實“*大發(fā)展、工業(yè)挑大梁、企業(yè)擔(dān)重任”的行動,持續(xù)主攻“十個專項”工作重點,突出“七個抓”工作舉措,在“保增長、上水平、重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”上下苦功夫,確保全縣工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、主要任務(wù)
重點抓好“六個一批”,即穩(wěn)定一批,就是要穩(wěn)存量,重點抓好8家大企業(yè)、大集團,穩(wěn)定工業(yè)增長的基本盤;保住一批,就是要保市場,保住一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品的市場份額;促進一批,就是要促增量,著重抓好20*年已開工的投資500萬元以上的工業(yè)項目82項,今年投資500萬元以上的工業(yè)項目66項,以及一批新增長點項目23項,促其早開工、早投產(chǎn)、早開業(yè)、早見效;調(diào)優(yōu)一批,就是要調(diào)整我縣工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),推動一些市場銷路好、附加值大、技術(shù)含量高的企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,引進一些高科技、高技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我縣;提升一批,就是要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品的競爭力,著重抓好3個項目園區(qū)以及一批重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);生成一批,就是要抓項目儲備和前期工作,圍繞發(fā)展“3+3”產(chǎn)業(yè)鏈項目,通過承接轉(zhuǎn)移、高位嫁接,策劃、生成一批大項目。
二、奮斗目標(biāo)
實現(xiàn)八大目標(biāo):
(一)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值128.5億元,增長19%。
(二)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家。
(三)規(guī)模工業(yè)上繳稅收額增長16%,全部工業(yè)百元產(chǎn)值含稅率2.8元以上。
(四)新辦工業(yè)企業(yè)125家。
(五)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資額10億元以上。
(六)新增1個中國馳名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品、3個省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品、5個市知名商標(biāo)。
(七)萬元GDP綜合能耗下降3.2%,達到上級下達給我縣的節(jié)能目標(biāo)。
(八)安全生產(chǎn)目標(biāo):工業(yè)企業(yè)無重特大安全生產(chǎn)事故。
三、發(fā)展舉措
突出“七個抓”,力保工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展:
(一)抓氛圍營造,堅定不移突出推進工業(yè)發(fā)展
工業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟總量做大,事關(guān)財政稅收,事關(guān)就業(yè)穩(wěn)定,必須牢固樹立“突出工業(yè)、推進工業(yè)、堅定不移做強工業(yè)”的發(fā)展意識,形成領(lǐng)導(dǎo)上下齊抓工業(yè)的濃厚氛圍;縣工業(yè)辦、廣電部門等部門要大力宣傳工業(yè)發(fā)展政策和舉措及企業(yè)家創(chuàng)業(yè)事跡,為全縣工業(yè)發(fā)展助威鼓勁。
(二)抓項目引領(lǐng),推進工業(yè)發(fā)展后勁不斷夯實
加大工業(yè)投資是拉動內(nèi)需,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持明年工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快增長的現(xiàn)實需要。因此,2009年必須把工業(yè)項目建設(shè)作為重中之重工作全力推動,舉全縣之力推進項目建設(shè),全縣計劃投資500萬元以上的工業(yè)項目66個,計劃投資總額10億元以上,其中:項目計劃投資上億元的項目8個、超5000萬元的項目22個、500萬元以上5000萬元以下的項目30個;計劃投產(chǎn)項目26個。
一要組織實施一批產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群重點投資項目。電子信息以萬利達為龍頭,造紙以港興紙業(yè)、友利達紙業(yè)為龍頭,鋁制品以華隆鋁制業(yè)為龍頭,數(shù)控機床以東剛精密、翊峰機械為龍頭,組織實施一批中下游產(chǎn)品投資項目;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈以硅提純、太陽能電池以及光電元器件為主導(dǎo),支持優(yōu)科能源、國綠太陽能、比爾杰等企業(yè)擴大規(guī)模。二要推進一批重大項目前期工作和開工建設(shè)。重點是20*年以來落戶3個項目園區(qū)的4.9、7.9、9.8、11.18已簽約項目和2009年新增項目的落地投建達產(chǎn)。三要加大項目策劃生成、對接工作力度。根據(jù)推進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求,圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開展對外招商、閩臺產(chǎn)業(yè)對接、“高位嫁接”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“6.18”產(chǎn)業(yè)對接等,組織和推進一批產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群重點龍頭企業(yè)項目,一批產(chǎn)業(yè)鏈廷伸、產(chǎn)業(yè)集群配套的重點項目,一批為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的平臺和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的策劃生成和對接。四要創(chuàng)新招商引資的引進和監(jiān)督機制。
(三)抓品牌帶動,推進工業(yè)實力不斷壯大
工商、質(zhì)監(jiān)等部門要重點抓好五項工作:一要夯實品牌基礎(chǔ)。認真貫徹落實省政府《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)工作的若干意見》,以我縣電子信息、食品罐頭加工、機械制造、建筑建材、造紙包裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和致力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,全力支持企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,嚴(yán)格執(zhí)行具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),走技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化的標(biāo)準(zhǔn)運作模式,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢,用標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的最高端。支持萬利達數(shù)碼科技申報組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組,積極承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,搶占標(biāo)準(zhǔn)工作制高點。二要打造產(chǎn)品品牌。推動企業(yè)全面開展質(zhì)量管理活動,嚴(yán)格依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營,提升產(chǎn)品質(zhì)量。三要提升企業(yè)品牌。促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,樹立企業(yè)優(yōu)良形象。四要提升區(qū)域品牌。加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群,鞏固發(fā)展產(chǎn)業(yè)名縣、名鎮(zhèn)、和產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域,提升區(qū)域競爭力。扶持促進萬利達、閩星、港興、中達、利南、多棱鑄造等6家龍頭企業(yè)加快發(fā)展,以增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力。五要完善聯(lián)動機制。積極幫助企業(yè)謀劃品牌,做好企劃,備齊材料,及時向上申報,促進我縣企業(yè)品牌不斷做優(yōu)、做響。加強品牌宣傳推介力度,充分利用各類新聞媒體宣傳品牌,開展品牌巡回推介活動,擴大品牌影響,營造全社會尊重品牌、愛護品牌、保護品牌的良好氛圍,促進品牌延伸、品牌擴張和品牌效益不斷提升。要認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《*縣企業(yè)爭創(chuàng)品牌獎勵暫行辦法》,建立創(chuàng)品牌工作機制,各相關(guān)部門落實責(zé)任,制定方案,明確目標(biāo),加強策劃,廣泛發(fā)動,有效運作,推動創(chuàng)品牌活動的深入開展。對新創(chuàng)的品牌產(chǎn)品和企業(yè),要嚴(yán)格按照《獎勵辦法》,進行表彰和獎勵,兌現(xiàn)承諾。
(四)抓自主創(chuàng)新,推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
重點“三個做好”:
一要做好推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把技術(shù)改造放在工業(yè)發(fā)展的突出位置,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、更新裝備、安全生產(chǎn)為重點,持續(xù)推進“工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程”,促進工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。加強行業(yè)管理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、新型材料以及新工藝新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用能力,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,加強3個項目園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。著力培育軟件、光電、生物工程、新材料、新能源及數(shù)控機床等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)咨詢、現(xiàn)代物流、融資服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。抓住當(dāng)前有利時機,引導(dǎo)和推動企業(yè)通過兼并重組、高位嫁接、強強聯(lián)合、改制上市等多種方式做強做大,培育大企業(yè)大集團。繼續(xù)推進淘汰水泥等落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)集中度。2009年實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目9項次、工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程重點項目18項次、投產(chǎn)重點項目10項。二要做好推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),新認定省級企業(yè)技術(shù)中心2家。繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),組織實施10項產(chǎn)業(yè)重大專項,加快產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開發(fā)和重要裝備消化吸收再創(chuàng)新。在電子信息、機械、食品、建材、能源等重點行業(yè)以及3個工業(yè)園區(qū)組織實施企業(yè)技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工程。建立省市縣聯(lián)合扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升機制,通過技術(shù)聯(lián)盟、專場項目對接會、實行重大關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等形式,提升重點產(chǎn)業(yè)集群整體技術(shù)層次。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,做好“6.18”項目對接,組織召開海峽西岸“6·18”*機械制造(數(shù)控機床)工業(yè)專場項目對接會,技術(shù)需求30項,落實對接20項。三要著力推動節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟工作。圍繞年度節(jié)能降耗目標(biāo),落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和能源公報制度,加強節(jié)能監(jiān)察。抓好重點領(lǐng)域和重點行業(yè)節(jié)能,實施10項十大節(jié)能重點工程項目,發(fā)展8個循環(huán)經(jīng)濟項目。積極推進年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)能源審計工作,制訂符合我縣實際的重點耗能產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)(單位)能源管理,組織企業(yè)開展能效水平對標(biāo)活動。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進2家省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、1個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的試點示范工作,推動2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,加快推進再生資源回收利用體系建設(shè)。
(五)抓做優(yōu)促強,推進企業(yè)提升管理水平和競爭能力
有針對性地開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、精細管理、企業(yè)高級管理提升等企業(yè)成長培訓(xùn),計劃培訓(xùn)2000人。依托企業(yè)管理咨詢平臺,開展企業(yè)管理咨詢診斷,推廣企業(yè)管理案例,召開企業(yè)管理現(xiàn)場會,加強和改善企業(yè)管理。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部精細化管理,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向,壓縮管理費用,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強開拓市場能力,拓展發(fā)展的空間。選擇我縣部分重點電子信息、機械鑄造中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升咨詢診斷,加強國際市場推廣和工業(yè)設(shè)計,推動我縣企業(yè)早日做好上市準(zhǔn)備工作。實施“小企業(yè)上規(guī)?!惫こ蹋苿优R界規(guī)模工業(yè)上規(guī)模30家;狠抓經(jīng)濟增長點,確保23個新經(jīng)濟增長點實現(xiàn)產(chǎn)值12億元,拉動全縣工業(yè)發(fā)展。扶持培育一些企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)范管理,增強競爭能力,成為全省乃至全國同行業(yè)最大企業(yè),重點支持培育萬利達、多棱、東剛成為同行業(yè)的龍頭驕者。
(六)抓主動服務(wù),推進工業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化
主抓“三件事”:
1、著力加強保障調(diào)度。一要認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)保增長的各項政策措施,讓“政策雨”下得更透一些。二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分祈,實行工業(yè)運行情況一月一報制度,及時掌握我縣主要行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)情況。三要加大對工業(yè)新增長點項目、重點企業(yè)協(xié)調(diào)支持的力度。凡是重點企業(yè)提出的需要縣里協(xié)調(diào)解決的困難和問題,必須派專人進行跟蹤協(xié)調(diào)解決。四要加強煤電油運調(diào)度。五要加強勞動力調(diào)度。勞動部門要加強企業(yè)用工總量與結(jié)構(gòu)需求預(yù)測,做好勞動力供需現(xiàn)場會與網(wǎng)上推介活動,加大對外招工力度,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程,落實好技術(shù)緊缺人才培養(yǎng)實施計劃,辦好縣職校,鼓勵校企聯(lián)辦,解決企業(yè)用工難問題;規(guī)范企業(yè)用工行為,提高職工待遇,改善用工環(huán)境,加強人文關(guān)懷,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活環(huán)境。
2、著力幫助企業(yè)破解市場制約。2009年將加快培育市場開拓新增長點,多策并舉幫助企業(yè)開拓市場。一要充分發(fā)揮營銷聯(lián)盟的作用,聯(lián)合組織企業(yè)開拓省外市場,建立營銷網(wǎng)絡(luò)。二要支持企業(yè)開展電子商務(wù),積極動員和組織企業(yè)參加電子商務(wù)知識培訓(xùn),開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動。三要推動政府采購、市政工程和重點建設(shè)項目積極使用本縣名優(yōu)產(chǎn)品。四要促進工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)聯(lián)手開拓城鄉(xiāng)市場。鼓勵企業(yè)外出參展,做好家電下鄉(xiāng)工作。組織工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與流通龍頭企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)開展直接訂貨、進場銷售銜接活動,促進本縣工業(yè)品開拓城鄉(xiāng)市場。五要加快發(fā)展現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè),發(fā)揮其對生產(chǎn)、投資和消費的牽引帶動作用。
3、著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難。一要加快推進中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。推動擔(dān)保機構(gòu)加快發(fā)展,爭取2009年中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)有所突破。二要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。積極搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺,舉辦創(chuàng)業(yè)投資對接、政策、培訓(xùn)等活動,引進境內(nèi)外大型創(chuàng)業(yè)投資基金來靖投資,引導(dǎo)民間資金向創(chuàng)業(yè)資木轉(zhuǎn)化,壯大我縣創(chuàng)業(yè)投資規(guī)摸。三要加快非銀行金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進小額貸款公司試點工作。四要貫徹落實《龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障工作指導(dǎo)意見》,建立2000萬元龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障機制。對龍頭企業(yè)資金鏈情況實施監(jiān)控和評估,實行龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障聯(lián)席會議制度,防止和化解龍頭企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險;用好用活工業(yè)發(fā)展基金。五要完善“政銀企對接會”制度。由縣人民銀行牽頭相關(guān)部門,定期召開對接會,確實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)資金困難問題。
(七)抓強化監(jiān)管,推進工業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到實處
重點抓好四項工作:一要加強工業(yè)運行的監(jiān)測分析。二要加強工業(yè)運行督查??h效督辦、監(jiān)察局、工業(yè)辦等部門要根據(jù)“月分析、季督查、半年小結(jié)、年終評比”制度加大督促檢查,對各鎮(zhèn)(區(qū))工業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)完成情況和各項工業(yè)發(fā)展政策措施的落實情況進行督查。落實縣政府出臺的“工業(yè)、項目、外資考核獎懲辦法”等激勵制度,堅決實行“工業(yè)發(fā)展一票否決制”,兌現(xiàn)獎勵,推動工業(yè)發(fā)展各項舉措落到實處。三要構(gòu)建和諧企業(yè)文化。企業(yè)老板要善待職工,增強企業(yè)凝聚力,提升職工創(chuàng)造力,打造企業(yè)文化特色品牌,以人為本,共建和諧。四要創(chuàng)建平安企業(yè)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)大排查活動,確保無重特大事故。