區(qū)環(huán)保局政府的上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-21 11:05:00

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區(qū)環(huán)保局政府的上半年工作總結(jié)

20*年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府及市環(huán)保局的領(lǐng)導和指導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入學習黨的*精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真學習和貫徹中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會精神,緊緊圍繞市、區(qū)環(huán)保工作目標,結(jié)合當前“非典”防治工作實際,把預(yù)防“非典”工作同貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護法律、法規(guī)有機地結(jié)合起來,利用“非典”防治工作的契機,進一步加大環(huán)保執(zhí)法和宣傳力度,強化環(huán)境監(jiān)督管理職能,進一步落實環(huán)保目標責任制,完善工作機制,在環(huán)境管理、污染防治、“非典”防治、宣傳教育、“禁煤”、“禁白”、“禁磷”、“禁鉛”(簡稱“四禁”)和環(huán)境監(jiān)測等工作中,克服困難,努力工作,為轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的改善作出了積極貢獻。

一、主要工作情況:

(一)、落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。

為確保市政府與區(qū)政府簽訂的《20*年環(huán)境保護目標責任書》得到順利實施,我局根據(jù)區(qū)政府的工作安排,對今年的環(huán)保目標責任書進行了認真的分析研究,結(jié)合各責任單位的具體情況,及時擬定了《五華區(qū)20*年度環(huán)境保護目標責任分解書》,并將其分送到全區(qū)各有關(guān)部門和十二家辦事處廣泛征求意見,在集思廣益的基礎(chǔ)上,提請區(qū)政府對環(huán)保目標責任分解、考核、獎懲等進行了認真研究,并于6月5日召開全區(qū)人口資源環(huán)境工作會議,批轉(zhuǎn)下達了《五華區(qū)20*年環(huán)境保護目標責任分解書》,兌現(xiàn)了20*年區(qū)政府環(huán)保目標責任獎,將環(huán)保目標任務(wù)分解落實到各有關(guān)責任單位,從而使全區(qū)各有關(guān)部門、各街道辦事處統(tǒng)一了認識,進一步樹立了“大環(huán)?!币庾R,為今后環(huán)保工作全面深入地開展創(chuàng)造了良好的條件,也為我局行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能提供了有力保障。

(二)、圍繞“非典”防范中心環(huán)節(jié),加大醫(yī)院廢水及垃圾監(jiān)管力度,繼續(xù)深化污染治理工作,嚴防污染反彈。

在抗擊“非典”斗爭中,我局按照國家、省、市環(huán)保局關(guān)于加強“非典”期間環(huán)境監(jiān)管工作、確保環(huán)境安全的總體要求以及區(qū)委、區(qū)政府“非典”防治預(yù)案的規(guī)定,積極主動、認真履職、落實責任、突出重點,將“非典”防治與污染防治工作有機地結(jié)合起來,把切斷醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾這一疫情傳播的重要途徑作為當前污染防治的重點工作,傾全局之力抓好落實,切實做到“非典”防范與日常工作兩不誤。

一是認真組織全局干部職工學習領(lǐng)會《中華人民共和國傳染病防治法》以及省、市、區(qū)“非典”防治緊急會議精神,及時調(diào)整工作重心,制定本局“非典”防治工作計劃,建立24小時值班制度和疫情每日上報制度,局領(lǐng)導親自抓、負總責,工作任務(wù)層層落實到人。在人員少任務(wù)重的情況下,我局著眼大局,克服困難,選派2名專業(yè)技術(shù)人員到華山辦事處協(xié)助社區(qū)做好“非典”防治工作歷時一個月,同時組織全體工作人員開展愛國衛(wèi)生運動,對單位內(nèi)外環(huán)境進行認真清理和消毒,每周均派員參加全區(qū)組織的大掃除,使本單位的“非典”防治工作得以有效開展。

二是主動出擊,針對醫(yī)療單位外排污水和垃圾是否符合環(huán)保要求這一關(guān)系疫情控制的重點問題,于4月26日至4月30日,組織全局人員在全市率先開展醫(yī)療單位清查工作,對轄區(qū)內(nèi)的大、中、小型醫(yī)院及個體診所進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查醫(yī)療單位98家,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的污水處理不規(guī)范、垃圾分類不嚴格、小醫(yī)院小診所污水及垃圾未處理等情況及時反映到市環(huán)保局和區(qū)“非典”辦,為全市制定醫(yī)療廢水、垃圾監(jiān)管的有關(guān)措施提供了第一手資料。

三是按照市“非典”辦要求,與市局聯(lián)合舉辦了一期醫(yī)療廢水及固體廢棄物處理處置技術(shù)專題培訓班,對轄區(qū)內(nèi)23家醫(yī)療機構(gòu)的50余人進行了培訓,使醫(yī)療單位人員進一步認識了加強醫(yī)療污水、垃圾處理的重要性和具體方法,取得了較好的效果。同時,我局嚴格按照國家環(huán)??偩帧⑿l(wèi)生部關(guān)于“非典”期間醫(yī)療廢水及固廢處置技術(shù)方案的規(guī)定,采取全面推進、突出重點的工作方式,提高對重點醫(yī)療單位的檢查和監(jiān)測頻次,加強技術(shù)指導,嚴格監(jiān)督管理,按照每月不低于4次的標準對轄區(qū)內(nèi)18家重點醫(yī)院抽查250多家次。

四是積極參與全區(qū)“非典”防范實戰(zhàn)演習,按照區(qū)“非典”防治領(lǐng)導小組的工作安排,選派專人參與環(huán)境整治分隊演習方案的編寫工作,對垃圾收集和處置的具體方法進行技術(shù)指導,從實踐中提高全局抗擊“非典”的實戰(zhàn)能力,圓滿完成演習任務(wù),受到了區(qū)委、區(qū)政府和上級環(huán)保部門的好評。

五是對轄區(qū)內(nèi)達標排放企業(yè)進行監(jiān)督管理,積極開展餐飲油煙治理工作,督促對污水未進行處理的醫(yī)院加強污水治理工作,完成15家企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測、10個餐館的油煙凈化及2個醫(yī)院的污水治理任務(wù)。

通過全局干部職工的艱苦努力,使轄區(qū)內(nèi)的重點醫(yī)療單位和重點達標企業(yè)的污染物排放得到了有效控制,鞏固了達標排放成果,加快了污染源治理步伐,規(guī)范了排污行為,為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量的提高和“非典”防范工作的全面開展做出了積極貢獻。

(三)、齊心協(xié)力,緊密配合,深入開展“四禁”工作。

今年以來,我局按照市、區(qū)政府加大查禁力度、防止“回潮”的要求,針對燃煤、使用不可降解塑料飯盒“回潮”現(xiàn)象,積極配合市、區(qū)有關(guān)部門,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以貫徹實施市政府第26號令、查禁不可自然降解塑料袋和餐飲具、含磷洗滌用品以及燃煤現(xiàn)象為重點,組織協(xié)調(diào)全區(qū)各有關(guān)部門、各街道辦事處,本著“實事求是、積極穩(wěn)妥、循序漸進,確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合“非典”防治,繼續(xù)深入開展“禁煤”、“禁磷”、“禁白”、“禁鉛”工作。上半年,聯(lián)合城管監(jiān)察中隊對全區(qū)所轄區(qū)域的生產(chǎn)企業(yè)、學校、商場、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等進行了5次檢查,共出動人員60多人次,檢查大小賓館、酒店、學校及各類餐飲店100多家次。通過聯(lián)合執(zhí)法,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,各部門之間的相互配合更加緊密,“四禁”工作進一步深入開展,有效地防止了“回潮”現(xiàn)象的發(fā)生,為全區(qū)“四禁”工作任務(wù)的全面完成打下了堅實基礎(chǔ)。

(四)、強化環(huán)境保護宣傳教育工作,努力提高市民的環(huán)保意識和法制觀念。

針對目前部分企業(yè)環(huán)保意識淡薄、市民環(huán)保意識和法制觀念不強、有關(guān)部門對環(huán)保工作了解不全面等實際問題,我局始終把環(huán)保宣傳教育作為重點工作抓緊抓好。一方面加強工作匯報,加強與各有關(guān)職能部門和各街道辦事處的工作協(xié)調(diào),抓好環(huán)保信息工作,積極向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委及上級業(yè)務(wù)部門匯報工作情況,將環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)知識印制成讀本,并將我局的工作簡報、計劃、總結(jié)抄送各有關(guān)部門,及時互通信息,上半年共編寫上報工作簡報13篇,使區(qū)五套班子、上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)屬各有關(guān)部門及時了解了環(huán)保工作動態(tài)。另一方面是積極組織環(huán)保宣傳活動,提請區(qū)政府于5月29日召開專題會議,對環(huán)保宣傳教育工作進行研究和安排布署。在區(qū)政府分管領(lǐng)導的關(guān)心指導和親自參與下,6月5日,我局與區(qū)滇管局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)司法局和12家街道辦事處密切配合,結(jié)合“非典”防治宣傳及科普宣傳,利用紀念“六·五”世界環(huán)境日這一有利時機,精心制作環(huán)保知識展板40塊并組織全區(qū)65個社區(qū)居委會開展環(huán)保知識進萬家巡回宣傳活動,組織專人深入?yún)^(qū)政府大院及5所中小學,采取設(shè)置巡回展覽、播放宣傳磁帶、懸掛標語、出黑板報、設(shè)置環(huán)保宣傳專欄和入戶發(fā)放宣傳材料等多種形式,向社區(qū)居民和學生廣泛宣傳法律法規(guī)和環(huán)保知識。整個巡回宣傳活動歷時6天,直接參與宣傳人員達150多人次,共向各社區(qū)和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳掛圖300套,發(fā)放“四禁”手冊、環(huán)保知識、辦事指南等宣傳材料10萬余份。由于宣傳活動與“非典”防治結(jié)合起來,社區(qū)居民積極參與,使得這次宣傳活動內(nèi)容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,得到了廣大市民和學校師生的歡迎和好評,收到了良好的效果。從而,使環(huán)保法律法規(guī)和知識進一步深入人心,增加了干部職工和社區(qū)居民的環(huán)境保護意識,為今后環(huán)境保護工作的順利開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

(五)、嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),提高便民服務(wù)質(zhì)量,努力防止新污染源產(chǎn)生和污染轉(zhuǎn)移。

在不斷強化污染源治理、鞏固達標排放成果的同時,我局嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,不斷加強建設(shè)項目環(huán)境管理工作。本著便民利民、高效務(wù)實的原則,我局進一步規(guī)范便民服務(wù)中心窗口服務(wù)程序,簡化手續(xù)、提高效率,針對環(huán)保審批均需現(xiàn)場勘查的特點,繼續(xù)實行上門服務(wù)制度,對環(huán)境影響小、建設(shè)規(guī)模小的項目進行現(xiàn)場審批和辦證,同時,加強與計劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合,認真執(zhí)行省政府105號令,按照管理規(guī)范和審批程序,嚴把環(huán)評關(guān)和驗收關(guān)。截止6月底,便民服務(wù)窗口共受理業(yè)務(wù)2071件,其中:現(xiàn)場辦理環(huán)保登記手續(xù)324件,限期辦理環(huán)境評價手續(xù)8件,審查商貿(mào)類項目1222件,接待咨詢517人次,共參與市局審查環(huán)境影響報告表7份,自行審批環(huán)境影響報告表8份,審批環(huán)境影響登記表324份,驗收當年竣工項目9項,所審批項目的環(huán)境影響評價執(zhí)行率為100%,“三同時”執(zhí)行合格率為100%,未發(fā)生違法審批及越權(quán)審批現(xiàn)象,有效地控制了新污染源的產(chǎn)生對環(huán)境的影響。

(六)、加大執(zhí)法力度,認真做好現(xiàn)場監(jiān)察及信訪處理工作,努力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

為創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量,針對目前城區(qū)環(huán)境污染的突出問題,我局繼續(xù)加大執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管力度。

一是對轄區(qū)內(nèi)排污單位和“四禁”對象進行經(jīng)常性執(zhí)法檢查,督促其達標排放,查處污染擾民事件和違反“四禁”通告行為。

二是結(jié)合“非典”防范工作,加大對醫(yī)療單位廢水及固體廢棄物的檢查力度,增加檢查和監(jiān)測頻次,加強對醫(yī)療單位的技術(shù)指導,堅決杜絕醫(yī)療廢水超標排放和醫(yī)療垃圾處置不規(guī)范的現(xiàn)象。

三是將辦理人大代表建議、批評、意見、政協(xié)提案以及市、區(qū)“*”熱線、“12369”環(huán)保投訴熱線和群眾來信來訪作為關(guān)系到人民群眾切身利益的重點工作抓緊抓好,對每件建議、意見、提案和信訪均認真研究,并組織執(zhí)法人員進行實地調(diào)查,實事求是、客觀公正地進行處理和答復。

四是利用經(jīng)濟手段控制企業(yè)污染物排放,努力擴大排污費征收面和加大征收力度,依法向各排污單位征收排污費,積極為污染治理積累資金。

1-6月,我局共參與和組織環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查8次,對轄區(qū)內(nèi)的22家省、市、區(qū)屬重點企業(yè)、72個一般污染源、98個醫(yī)療單位進行了現(xiàn)場監(jiān)察。共辦理區(qū)人大建議3件、區(qū)政協(xié)提案3件,走訪面商率、回復率均為100%。共處理各類信訪投訴74件,其中:市政府“*”熱線投訴11件,“12369”環(huán)保投訴4件,區(qū)政府“36*”熱線投訴15件,群眾來信來訪6件,電話投訴38件,局長接待日接待群眾投訴4人次,處理率均為100%。

在執(zhí)法檢查和信訪處理中,共對4家廢水及固廢存在嚴重隱患的醫(yī)療機構(gòu)進行了現(xiàn)場處罰,對兩家無污水處理設(shè)施的醫(yī)療機構(gòu)下達了限期治理通知,對81家油煙、噪聲、污水擾民和影響環(huán)境的投訴案件進行了限期整改處理。通過嚴格執(zhí)法,督促排污單位加快治理步伐,有效地防止了污染擾民事件的發(fā)生,促進了“四禁”工作的順利開展,為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量的提高提供了有力保障。

(七)、結(jié)合工作實際,認真學習和貫徹黨的*精神,深入實踐“三個代表”重要思想,努力提高干部隊伍素質(zhì)和依法行政水平。

我局在認真做好市、區(qū)下達的各項工作任務(wù)的同時,按照中央及省、市、區(qū)委關(guān)于認真學習貫徹*精神的安排布署,將學習活動與實踐“三個代表”重要思想、加強黨風廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風有機地結(jié)合起來,加強領(lǐng)導、精心組織、嚴格標準、狠抓落實,為確保學習質(zhì)量,我局采取集中學習、專題討論、觀看教育片等形式,理論聯(lián)系實際,以如何用*精神和“三個代表”重要思想指導環(huán)保工作、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、杜絕污染事件、提高人民群眾生活水平作為學習的重點,把*提出的全面建設(shè)小康社會的思想理論貫徹到環(huán)保工作中。通過深入學習,使全局干部職工進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,牢固樹立了“高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”的目標,政治思想素質(zhì)進一步提高,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,大家均能自覺遵紀守法,刻苦鉆研業(yè)務(wù),以端正的工作態(tài)度、良好的工作作風和飽滿的工作熱情努力做好本職工作,嚴格執(zhí)法、依法行政,全局未發(fā)生一起錯案和行政訴訟,也未出現(xiàn)違紀、政紀及違法行為,在企事業(yè)單位和人民群眾中樹立了良好的形象,有力地促進了全局各項工作的全面開展。

(八)、強化技術(shù)支撐能力,積極開展環(huán)境監(jiān)測工作。

今年上半年,我局按照市、區(qū)環(huán)保工作的總體要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善內(nèi)部管理,強化區(qū)監(jiān)測站技術(shù)支持職能,從監(jiān)測的科學化、標準化、規(guī)范化上下功夫,努力提高監(jiān)測水平,在認真落實市環(huán)保局下達的環(huán)境監(jiān)測工作目標責任書,配合市環(huán)境監(jiān)測中心站做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,按時按質(zhì)完成轄區(qū)內(nèi)二個自然降塵點、兩個硫酸鹽化速率點、一個降水點兩個項目(PH、電導率)和一個大氣采樣點例行監(jiān)測任務(wù)的同時,結(jié)合“非典”防范期間醫(yī)療廢水監(jiān)督管理、“煙塵控制區(qū)”和“噪聲達標區(qū)”復測、污染源治理以及環(huán)保執(zhí)法檢查等工作的開展,積極開展污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,共復測燃煤鍋爐(窯爐)17臺次、營業(yè)爐灶1000臺次,監(jiān)測聲源噪聲及廠界噪聲42家次,完成9個當年竣工項目的“三同時”驗收監(jiān)測任務(wù),開展餐飲油煙排放監(jiān)測10家次,對15家達標鞏固單位的煙塵、污水、噪聲排放進行了全面監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)18家醫(yī)院污水排放按每月1—2次的標準進行監(jiān)測140家次,編制完成了《五華區(qū)20*年環(huán)境質(zhì)量報告》,上半年共向管理部門提供有效監(jiān)測數(shù)據(jù)2300多個,圓滿完成了上級下達的工作任務(wù)。

二、存在的問題:

(一)、隨著環(huán)保工作的深入開展,我局的管理范圍不斷擴大,工作任務(wù)日愈繁重,承擔著便民窗口服務(wù)、污染源現(xiàn)場監(jiān)察、信訪投訴處理等大量的工作任務(wù),轄區(qū)內(nèi)需進行環(huán)保監(jiān)管的各類排污單位已有上千家,而我局現(xiàn)有工作人員較少,能有效進行監(jiān)管的單位不到百家,由于人員嚴重不足,導致現(xiàn)場勘查相對滯后,執(zhí)法力度不夠,無法對污染源進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,部份信訪舉報事件不能及時處理,給環(huán)境管理帶來較大困難。

(二)、“四禁”工作尚未全面完成。部分高校及駐區(qū)部隊單位的“禁煤”仍然不徹底,少數(shù)餐飲店、流動攤點仍然存在燃煤及使用不可降解塑料飯盒現(xiàn)象。城郊結(jié)合部及部份農(nóng)貿(mào)市場不可降解塑料袋的查禁、監(jiān)督及日常管理工作還不能及時到位。

(三)、醫(yī)療單位廢水處理、醫(yī)療垃圾處置不規(guī)范的問題比較突出,特別是全區(qū)150多家小型醫(yī)院、診所的廢水、垃圾未經(jīng)處理外排的現(xiàn)象相當普遍,存在較大的污染隱患。而目前環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)管力量均比較薄弱,對全區(qū)所有醫(yī)療單位進行有效監(jiān)督顯得力不從心。

(四)、餐飲店、飲食攤點無組織排污,特別是油煙排放擾民現(xiàn)象突出,客觀上由于規(guī)模不等、位置分散及流動性強、不利于監(jiān)測等原因,導致現(xiàn)場執(zhí)法、污染治理難度較大。

(五)、城區(qū)內(nèi)文化娛樂場所、建筑施工場所增多,車輛流量增大,噪聲擾民問題日益突出,有待進一步加強管理和采取措施。

(六)部分企事業(yè)單位領(lǐng)導及市民環(huán)保意識不強,對環(huán)保工作持有偏見,重經(jīng)濟效益輕環(huán)境保護的觀念仍然存在,環(huán)保宣傳教育工作還有待進一步加強。

(七)、個別企業(yè)擅自停止污染治理設(shè)施運行或不注意設(shè)施的維護保養(yǎng)、導致超標排放或污染事件發(fā)生的隱患仍然存在,污染源的監(jiān)督管理需進一步加強。

三、下半年工作計劃:

下半年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導和指導下,認真貫徹中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會精神,緊緊圍繞今年環(huán)保工作重點,落實環(huán)保工作目標責任,努力完成各項工作任務(wù)。

(一)、進一步落實環(huán)境保護目標責任制,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)各有關(guān)部門、各街道辦事處全面深入地開展環(huán)境保護工作。

(二)、進一步加大環(huán)保宣傳培訓力度,普及法律知識,不斷提高各級干部、職工、人民群眾及中小學生的環(huán)保意識。

(三)、落實城市環(huán)境綜合整治定量考核目標責任,完成“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達標標區(qū)”復測任務(wù)。

(四)、加強污染防治,積極組織開展嚴查環(huán)境違法行為遏制污染反彈工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,繼續(xù)深入開展“四禁”工作,防止“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。

(五)、抓好環(huán)境監(jiān)察、信訪及排污費征收工作,加強對各類污染源的現(xiàn)場監(jiān)察,認真辦理群眾來信來訪,組織監(jiān)測站對污染源進行監(jiān)視性監(jiān)測,結(jié)合“非典”防范工作,強化轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位醫(yī)療廢水排放和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理,確保治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)并達標排放。

(六)、進一步強化環(huán)境監(jiān)測工作,以質(zhì)量建站為重點,不斷提高監(jiān)測技術(shù)水平,努力完成轄區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)測任務(wù),為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

(七)、加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理,組織全局開展政治學習和業(yè)務(wù)學習,抓好黨風廉政建設(shè)和糾風工作,完善各項規(guī)章制度,努力提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。