縣環(huán)保局政府上半年工作匯報(bào)總結(jié)

時間:2022-04-21 11:03:00

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縣環(huán)保局政府上半年工作匯報(bào)總結(jié)

今年上半年,*縣環(huán)境保護(hù)局在上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門以及社會各界的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范縣為載體,以環(huán)保整治為抓手,著力抓好環(huán)境保護(hù)工作,有效推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、主要做法和成效

(一)積極開展宣傳教育,環(huán)境保護(hù)氛圍進(jìn)一步形成

我局以創(chuàng)模宣傳、普法教育為主要內(nèi)容,深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色消費(fèi)和新農(nóng)村建設(shè)理念,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環(huán)境日,在居民集中區(qū)和交通干線懸掛環(huán)保宣傳橫幅,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)發(fā)放環(huán)保知識手冊,在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建省、市級綠色學(xué)?;顒?,并在電視臺作專題宣傳報(bào)道,向公眾宣傳國家的環(huán)保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條,發(fā)放宣傳資料10余種共10000余份,宣傳圍裙1000余條。有力促進(jìn)了環(huán)保宣傳工作;二是大力開展環(huán)境普及教育與環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識。三是利用媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳,半年來在市級媒體發(fā)表文章3篇。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)

一是我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)前置審批關(guān),認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“四個不批”原則(不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批;選址、布局不合理的項(xiàng)目不批;對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目不批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項(xiàng)目不批),對新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,堅(jiān)持環(huán)境影響評價制度,不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目必須做到污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入運(yùn)行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,堅(jiān)持把關(guān)不設(shè)卡,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目,一律簡化審批程序,縮短審批時間。從辦理立項(xiàng)手續(xù)到做環(huán)境影響評價,環(huán)保局實(shí)行全程跟蹤服務(wù),即把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān),又積極為企業(yè)服務(wù)。半年來,我局共完成項(xiàng)目審批29個,否決5個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或城市規(guī)劃要求的項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量

一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,保障城區(qū)空氣質(zhì)量和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。今年以來,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善,飲用水安全得到保障,城區(qū)噪聲逐步下降,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城區(qū)面貌發(fā)生了巨大的變化,居民對城區(qū)環(huán)境的滿意度不斷上升,認(rèn)同感和歸宿感逐步增強(qiáng)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91%;安寧河水質(zhì)達(dá)國家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)85.7%;道路交通噪聲為65.6分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲為50.9分貝,均低于市均質(zhì)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前監(jiān)測站建設(shè)已啟動,正在進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計(jì)明年能完工并投入使用。

(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,保障全縣人民的環(huán)境安全

一是扎實(shí)抓好信訪工作,切實(shí)為民服務(wù)。我局進(jìn)一步落實(shí)和完善環(huán)境信訪制度,積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。從1月到現(xiàn)在,共處理群眾信訪、反訴案件20多起,查處率和辦結(jié)率達(dá)到了100%,做到了件件有回聲,事事有著落。在處理過程中,我們注重保護(hù)群眾合法利益,做好污染企業(yè)思想工作,盡力做到讓企業(yè)認(rèn)識國家環(huán)保政策深一點(diǎn)、解決問題速度快一點(diǎn)、污染治理資金投入多一點(diǎn),保障了群眾的利益,保障了環(huán)保工作的順利開展。

二是加大執(zhí)法力度,積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設(shè),通過掛牌督辦、區(qū)域限批、責(zé)任追究、公眾監(jiān)督等措施,嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開工建設(shè)項(xiàng)目的行為,切實(shí)解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,全力推進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施,改善區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量。同時,按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項(xiàng)行動,對我縣已建、在建的9個尾礦庫進(jìn)行了排查,并與安監(jiān)部門進(jìn)行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達(dá)了整改要求,確保尾礦庫安全使用,防止安全、環(huán)境事故的發(fā)生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業(yè)306家次。在巡查過程中對違法企業(yè)嚴(yán)格查處,共查處違法案件3起,共處罰款3萬元,同時對存在問題的企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)下發(fā)限期整改決定書15份,并對整改任務(wù)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,目前已有13家整改完畢,2家正在積極整改中

三是加大排污費(fèi)收繳力度,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級排污費(fèi)政策。排污費(fèi)的征收、使用嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生,今年以來,我縣已征收排污費(fèi)176.3萬元。

四是扎實(shí)推進(jìn)限期治理項(xiàng)目和重大案件后督查工作,對重點(diǎn)環(huán)境違法案件加強(qiáng)監(jiān)督,對于長期得不到解決、人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,實(shí)施掛牌督辦,責(zé)令其限時辦結(jié)。7月3日,市第五創(chuàng)模指揮部到*檢查限期治理項(xiàng)目和后督查工作后,給予了我局限期治理項(xiàng)目和后督查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速;措施有力、落實(shí)到位;嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)到位的高度評價。

(四)強(qiáng)化污染控制,推進(jìn)節(jié)能減排

今年上半年,*縣環(huán)保局一方面把加強(qiáng)污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段,嚴(yán)格控制污染物排放總量,強(qiáng)化污染治理。一是加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度,在全縣重點(diǎn)污染企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。二是以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務(wù),禁止工業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等各項(xiàng)管理制度,對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存以及處置,實(shí)施全過程動態(tài)管理;積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化危險廢物處置設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系,讓應(yīng)急管理進(jìn)入每一個排污單位,將環(huán)境風(fēng)險控制在最低范圍內(nèi)。

另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好總量減排工作。一是大力實(shí)施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)COD減排進(jìn)程。以上兩個項(xiàng)目均于1月底前通過了市環(huán)保局的驗(yàn)收,共減排COD74.35噸。二是大力實(shí)施結(jié)構(gòu)減排。8月底前,關(guān)閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠,搬遷或關(guān)閉川投電冶黃磷廠,強(qiáng)力推進(jìn)SO2減排進(jìn)程。目前所有關(guān)停項(xiàng)目都按計(jì)劃推進(jìn),部分項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)了關(guān)閉和停產(chǎn),全部完成后可實(shí)現(xiàn)SO2總量減排72.3噸。三是加快推進(jìn)生活污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)COD減排目標(biāo)。目前,城區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目環(huán)評已通過評審,正在辦理其他各項(xiàng)審批手續(xù),國債資金已到位1170萬元,力爭6月底前動工,12月底前建成。

(五)以攀枝花市創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn),推進(jìn)*縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范縣工作

一是積極配合市創(chuàng)模辦、各專項(xiàng)指揮部及牽頭部門完成2008年全市創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市60項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解方案中17項(xiàng)涉及我縣的目標(biāo)任務(wù),完成4個淘汰、關(guān)停項(xiàng)目和3個COD減排項(xiàng)目;目前,17項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中,有11項(xiàng)已完成,其余6項(xiàng)正按市創(chuàng)模指揮部的時間進(jìn)度安排有序推進(jìn)。

二是以我縣創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范縣為載體,加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)主要污染物減排,緊緊抓住城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)環(huán)境綜合整治、污染物總量減排、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管和技術(shù)資料收集整理五個工作重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)四川省環(huán)境保護(hù)模范縣創(chuàng)建成功的工作目標(biāo)努力奮斗。截至目前,全縣創(chuàng)模5大類25項(xiàng)指標(biāo)中,已有22項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)標(biāo),2項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),1項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。目前,技術(shù)資料收集工作已基本完成,正在整理匯總。同時,努力鞏固已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的指標(biāo),確保不反彈;積極就尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)進(jìn)行整改,力爭年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

(五)抓好生態(tài)縣建設(shè)工作。

生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃在去年委托有關(guān)單位編制后,于今年3月21日在舉行了規(guī)劃的專家咨詢評議會,評議意見認(rèn)為:規(guī)劃分析了*縣建設(shè)生態(tài)縣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),分步實(shí)施的可能性,計(jì)劃2010年達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn),2015年達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn),同時提出了生態(tài)縣建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施,在修改充實(shí)內(nèi)容后進(jìn)行專家評審。在5月初完成了規(guī)劃編制修改工作,目前已經(jīng)向省局申報(bào)。

環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是生態(tài)縣建設(shè)的細(xì)胞工程,規(guī)劃在2月初已委托川大進(jìn)行編制。按照生態(tài)縣的驗(yàn)收條件,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)也是分步實(shí)施,2010年有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),2015年有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)。目前12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制余6月6日通過專家評審,此項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

(六)抓好第一次全國污染源普查工作

一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作,我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語和海報(bào)、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳,取得了較好的宣傳效果;二是抓好污染源普查培訓(xùn),目前開展了污染源普查相關(guān)培訓(xùn)7次,其中普查培訓(xùn)3次,產(chǎn)排污系數(shù)培訓(xùn)2次,數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓好污染源普查基本工作,目前已完成了污染源普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,待市污普辦驗(yàn)收后進(jìn)入?yún)R總階段。

(七)認(rèn)真抓好其他工作

一是抓好職工培訓(xùn)。根據(jù)環(huán)保實(shí)際工作需要制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對性的開展學(xué)習(xí),一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和環(huán)保工作的有關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,提高依法履職能力;二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)環(huán)保工作新知識、新理念,力爭將環(huán)保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機(jī)的結(jié)合起來;三是定期安排人員參加各級環(huán)保知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是狠抓廉潔自律,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。在平時的工作中,堅(jiān)持“抓教育把好思想關(guān)、抓制度把好源頭關(guān)、抓防范把好紀(jì)律關(guān)、抓監(jiān)督把好落實(shí)關(guān)”,經(jīng)常組織黨員進(jìn)行黨紀(jì)、國法學(xué)習(xí),有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和全局上下整體素質(zhì)的提高。

三是認(rèn)真處理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案。堅(jiān)持做好辦理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現(xiàn)場調(diào)查,認(rèn)真答復(fù)代表、委員,今年共辦理各級人大建議、政協(xié)提案2件,辦復(fù)率100%。

四是做好各項(xiàng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。本年度的我局的計(jì)劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項(xiàng)工作任務(wù)均過半。

二、存在的困難問題

雖然在推進(jìn)環(huán)保工作進(jìn)程中,我們?nèi)〉昧溯^大的成績,但是我縣環(huán)保工作還存在較多的問題,有些問題還比較突出。

一是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重,基礎(chǔ)設(shè)施配套總體上講還滯后,特別是環(huán)境監(jiān)測站問題,一直制約著*環(huán)保工作的開展,還有就是環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)離新二標(biāo)還有一定距離。

二是一些創(chuàng)模指標(biāo)還不能夠完全達(dá)標(biāo),特別是主要污染物單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度要小于全省水平,此項(xiàng)指標(biāo)我局要完成還有一定難度。

三是項(xiàng)目管理工作還有待加強(qiáng),集中體現(xiàn)在小型服務(wù)業(yè),餐飲業(yè)管理有待加強(qiáng)。

四是職工教育培訓(xùn),特別是環(huán)保執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

三、下一部工作重點(diǎn)

(一)結(jié)合我縣實(shí)際,以我市創(chuàng)建省級模范城市為載體,推動我縣環(huán)保工作和我縣創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣工作;

(二)按照年初制定的工作計(jì)劃,全面完成各項(xiàng)工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和新建項(xiàng)目環(huán)保審批制度。對未依法開展環(huán)境影響評價,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產(chǎn)工藝項(xiàng)目一律不予審批;更新觀念,本著節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)的原則為企業(yè)出謀劃策、搞好服務(wù)。

(四)完成重點(diǎn)污染物總量控制目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作。

(五)加大對農(nóng)村面源污染治理工作的宣傳教育和引導(dǎo),控制農(nóng)村農(nóng)藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿,推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用;推動鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、社生活垃圾填埋場的建設(shè),防止農(nóng)村生活垃圾污染;保護(hù)好農(nóng)村飲用水源,抓好養(yǎng)殖場的污染防治工作。

(六)抓好老工業(yè)污染源的治理。對不能全面達(dá)標(biāo)排放或達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行限期治理,在規(guī)定期限內(nèi)必須完成治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放;仍不能達(dá)標(biāo)排放的依法進(jìn)行停產(chǎn)治理,治理無望的依法實(shí)施關(guān)閉,遏制污染反彈。

(七)開展環(huán)境安全大檢查排查隱患,建立健全環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)可能造成重大、特大環(huán)境污染的隱患進(jìn)行全面梳理和排查,并督促存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行限期整改,消除隱患,防止污染事故發(fā)生;制定和完善污染事故應(yīng)急預(yù)案,提高事故應(yīng)急能力,保障環(huán)境安全。

(八)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和上級環(huán)保部門的要求,全面、足額、及時完成全年排污費(fèi)征收工作任務(wù)。

(九)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。

(十)搞好職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實(shí)為民辦實(shí)事。

(十一)認(rèn)真完成上級環(huán)保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。

(十二)認(rèn)真督促、檢查、指導(dǎo)整改企業(yè),完成省、市、縣各級政府下達(dá)的各項(xiàng)限期治理任務(wù)。

下半年,我局將在上級環(huán)保部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在*縣委、縣政府真確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,全面推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展,為*經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。