區(qū)財政局監(jiān)察半年工作總結(jié)

時間:2022-04-27 06:42:00

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區(qū)財政局監(jiān)察半年工作總結(jié)

20*年,*區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)第十次黨代會和《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù),堅持“更好更快發(fā)展,促進(jìn)全面進(jìn)步”的總原則,以構(gòu)建公共財政體系為方向,以加強財政監(jiān)管為保障,不斷壯大財政實力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。20*年1—10月份,全區(qū)財政總收入33757萬元,比上年同期增長32.20%,增收8222萬元;地方級一般預(yù)算收入21899萬元,比上年同期增長29.79%,增收5027萬元。預(yù)計20*年全區(qū)財政總收入達(dá)36404萬元,比上年同期增長20.44%;地方級一般預(yù)算收入達(dá)24*8萬元,比上年同期增長17.19%,確保全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的需要。

一、20*年財政工作總結(jié)

(一)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展力度加大

在不斷做大財政“蛋糕”的基礎(chǔ)上,堅持集中財力辦大事原則,合理安排財力,積極統(tǒng)籌其他政府性資金,引導(dǎo)社會資金,加大對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。積極籌措資金2000多萬元(此數(shù)據(jù)為1—10月份,如無具體說明,以下的數(shù)據(jù)均為1—10月份數(shù)據(jù)),支持工業(yè)平臺建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)及迎賓大道等事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);籌措資金576萬元,支持企業(yè)項目開發(fā)、挖潛改造、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次;退稅1743萬元,落實三資企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各種退稅政策,促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展。

(二)支持“三農(nóng)”工作全面推進(jìn)

按照進(jìn)一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的要求,將財政支農(nóng)工作放在財政工作的突出位置,自覺服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大財政對“三農(nóng)”的投入。全年共安排農(nóng)林水支出2329萬元,支持新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定;安排農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付1600多萬元,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,讓農(nóng)民真正得到實惠;撥付447萬元,落實種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補政策;投入371萬元,支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

(三)集中財力推進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展

按照公共財政的支出原則,科學(xué)、合理地安排財政支出,在“保吃飯、保運轉(zhuǎn)”的前提下,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,騰出財力支持社會各項事業(yè)發(fā)展。全年共安排教育、衛(wèi)生、科技、文化體育與傳媒支出11687萬元,重點支持“雙高”普九教育、對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實行免除學(xué)雜費和對農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生實行“兩免一補”及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防體系建設(shè),安排專項資金165萬元,用于衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;發(fā)放低保經(jīng)費717萬元,全面落實農(nóng)村居民最低生活保障制度,有13134人享受低保補助;撥付資金229萬元,落實石油價格改革財政補貼政策;撥付資金100萬元,支持救災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作;及時撥付資金,確保“造福工程”、水利建設(shè)“六千”工程、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工程、農(nóng)村“八大員”政府津貼、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等惠民實事的落實。

(四)公共財政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

全面深化公共財政體制改革,以改革為動力,以監(jiān)管為保障,以“陽光財政”為目標(biāo),將推進(jìn)財政改革與加強財政監(jiān)管統(tǒng)一起來,促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制,將財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,特別是加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,同時在資金安排方面給予扶持,以緩解邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的狀況,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn);認(rèn)真實施政府收支分類改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,增強公開性和透明性;鞏固和完善會計集中核算制度,全區(qū)共糾正不合規(guī)經(jīng)濟業(yè)務(wù)91筆共48.5萬元,退回不合理開支46筆共29.5萬元,不斷規(guī)范會計行為;結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂專項工作,規(guī)范政府采購監(jiān)管,全區(qū)通過政府采購金額達(dá)1110萬元,節(jié)約資金133萬元,節(jié)約率9%,不斷提高采購效率。推廣實行票據(jù)電子化管理,進(jìn)一步強化非稅收入征管,全區(qū)已有163個單位推廣實行票據(jù)電子化管理,通過電子化管理系統(tǒng)核銷票據(jù)共290449份,收取的資金額12883萬元,核銷的手工票據(jù)6*770份;開展“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作,在20*年太平鎮(zhèn)實行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作的基礎(chǔ)上,20*年增加赤門鄉(xiāng)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步擴大“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”試點工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革。

(五)財政監(jiān)管進(jìn)一步強化

認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強財政預(yù)算外資金管理;結(jié)合“五五普法”,貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監(jiān)督條例》,開展經(jīng)常性財政監(jiān)督檢查,重點加強財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高財政性資金使用效益;開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,努力實現(xiàn)對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)管理;開展農(nóng)村綜合改革基礎(chǔ)資料核實工作,為化解鄉(xiāng)村債務(wù)提供決策依據(jù);開展國有資本經(jīng)營預(yù)算制度試點,完善相關(guān)配套制度和辦法,強化對區(qū)直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督;強化會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范會計基礎(chǔ)管理。

(六)隊伍建設(shè)不斷加強

加強思想政治學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會和*大精神。扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動,以健全和落實管理制度為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進(jìn)工作作風(fēng)為途徑,以增強服務(wù)觀念、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),全面推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè),用制度規(guī)范約束行為。深入開展財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治,積極推進(jìn)財政部門的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹學(xué)習(xí)實施的《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監(jiān)督條例》。

二、20*年財政工作計劃

20*年財政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的*大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“更好更快發(fā)展,促進(jìn)全面進(jìn)步”的總原則,充分發(fā)揮公共財政職能,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障重點支出需要,力爭全區(qū)財政工作再上新臺階,為促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地作出新貢獻(xiàn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以及現(xiàn)行財政體制下我區(qū)支出需求和財力狀況,20*年全區(qū)財政預(yù)算收支安排為:財政總收入預(yù)算安排41500萬元,比上年增加5096萬元,增長14%,其中:一般預(yù)算收入26978萬元,比上年增加2890萬元,增長12%;按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“保工資、保重點”的財政支出安排原則,20*年安排支出37471萬元,增長20%。為實現(xiàn)以上的財政目標(biāo),20*年我區(qū)財政工作要重點抓好以下幾項:

(一)堅持發(fā)展第一要務(wù),進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過預(yù)算、稅費、貼息等財政手段,促進(jìn)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的各項投入,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)支持重點和規(guī)模企業(yè)發(fā)展。二是積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟發(fā)展的各項財稅政策,繼續(xù)執(zhí)行好三資企業(yè)和福利企業(yè)、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅,支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。三是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)民營企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,激發(fā)民營企業(yè)進(jìn)一步做強做大。

(二)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實城區(qū)支持農(nóng)村的方針,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一要繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,依法保障財政對農(nóng)業(yè)的投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。二要建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機制,確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。三要加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。四要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,繼續(xù)落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策,增加農(nóng)民收入。五是推進(jìn)中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步加強種糧農(nóng)民補貼管理。

(三)切實加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。一是精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入,并做好教育費附加等非稅收入,特別是要做到“抓大不放小”,加大小稅種、小稅源的征管力度,確保應(yīng)收盡收,保持各項收入的增長態(tài)勢。二是改善收入結(jié)構(gòu),盡量增加可用財力。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》,加強收入監(jiān)管,嚴(yán)禁越權(quán)減免各種稅費,杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現(xiàn)象發(fā)生。

(四)確保重點支出需要,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在“保吃飯、保運轉(zhuǎn)”的前提下,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入,支持和促進(jìn)社會保障制度的建設(shè)和完善。二是落實“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,支持教育、科技、文化等事業(yè)的發(fā)展。三是集中財力辦好區(qū)委、區(qū)政府確定重點項目,抓好資金落實,切實加強資金使用的監(jiān)督和管理,確保重點項目的順利實施。

(五)全面深化財政改革,加快構(gòu)建公共財政體系

一是完善部門預(yù)算管理改革。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,完善部門預(yù)算編制方法,對部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)外資金實行統(tǒng)籌安排。完善財政供養(yǎng)人口基本信息庫,將人員經(jīng)費編準(zhǔn)、編實,提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、完整性和合理性。

二是全面推進(jìn)非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式;加快非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立部門、單位征收激勵機制,挖掘非稅收入潛力,促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收。

三是完善政府采購體系。推進(jìn)政府采購預(yù)算和政府采購資金國庫集中支付。進(jìn)一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,嚴(yán)格招標(biāo)程序,規(guī)范政府采購行為,進(jìn)一步提高資金使用效率。

四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點。按照“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理方式,推進(jìn)“鄉(xiāng)財區(qū)管理鄉(xiāng)用”試點工作,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,強化財政監(jiān)督。

(六)進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效率。繼續(xù)對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監(jiān)督,及時糾正財政資金使用過程中的截留、挪用、損失浪費和效益低下等問題,提高財政支出管理水平;加強部門預(yù)算的監(jiān)督檢查,確保部門預(yù)算不突破;加強會計管理工作,大力推進(jìn)會計誠信建設(shè),構(gòu)建行之有效的會計誠信監(jiān)督和會計誠信服務(wù)體系;繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查,強化對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。