導(dǎo)語(yǔ)：城建局效能行風(fēng)建設(shè)半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，克服建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高等困難，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，使上半年我委系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，總體情況良好。

一、規(guī)劃工作不斷深化

今年我委確定編制的重要規(guī)劃有7只，其中由我委規(guī)劃編制中心與杭州浙大設(shè)計(jì)院共同協(xié)作編制的《新城長(zhǎng)峙島控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成；由中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院編制的《佛教論壇主會(huì)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》正在抓緊進(jìn)行中；《**新區(qū)商業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃》、《**新區(qū)幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃》已完成初步設(shè)計(jì)方案和前期準(zhǔn)備工作；《新城社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》已基本編制完成；《**城區(qū)排水規(guī)劃》已委托**省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正在編制中；《**CBD中心綠地規(guī)劃》已由中國(guó)美術(shù)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院編制完成。與此同時(shí)，各縣區(qū)也加大了規(guī)劃編制力度，《桃花島風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）》、《**島風(fēng)景名勝總體規(guī)劃》、《**高亭城區(qū)B區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已通過(guò)專家評(píng)審，《魯家峙島城市設(shè)計(jì)》、《**展茅鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《**蝦峙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》已基本編制完成，《**區(qū)干覽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《**城區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《**縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)劃》、《**縣域總體規(guī)劃》、《**洋山新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等正在編制之中。

與此同時(shí)，繼續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工作，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，開(kāi)展了對(duì)新城9個(gè)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的編制工作。按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房防災(zāi)能力復(fù)查工作。目前，已舉辦了全市農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作培訓(xùn)班，制定了全市農(nóng)房防災(zāi)能力普查方案。

規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)“一書(shū)兩證”發(fā)放率達(dá)到了100%。上半年我委共辦理單位建房規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)79件，用地規(guī)劃許可證26件，用地面積1220畝，辦理工程規(guī)劃許可證57件，建筑面積38.2萬(wàn)平方米，建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收33件。辦理私人建房用地規(guī)劃許可證188件，用地面積21386平方米，辦理私人建房建設(shè)工程規(guī)劃許可證182件，建筑面積72763平方米，發(fā)出私房驗(yàn)收合格證58份，辦理雜項(xiàng)工程89件。一是組織開(kāi)展了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。成立了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，對(duì)全市規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行了布置。緊緊圍繞規(guī)劃的編制、審批工作，規(guī)劃的實(shí)施管理工作，規(guī)劃的廉政、勤政工作等方面展開(kāi)效能監(jiān)督；二是繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”。做好**建設(shè)信息港陽(yáng)光規(guī)劃專欄信息更新，公布長(zhǎng)峙島控規(guī)、**分區(qū)規(guī)劃、**本島城鄉(xiāng)一體發(fā)展總體規(guī)劃、**城市總體公交專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容。通過(guò)**文化廣場(chǎng)陽(yáng)光規(guī)劃公示欄向社會(huì)公示了**五星級(jí)酒店項(xiàng)目、長(zhǎng)峙島控規(guī)、**城西路臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。三是抓好我市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)督促**山管理局做好數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

測(cè)繪市場(chǎng)管理工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。在完成日常測(cè)繪業(yè)務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展了年度測(cè)繪成果保密檢查工作，與市國(guó)土局合作完成了**規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)二期和長(zhǎng)峙島1：500地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪工作，配合省第一測(cè)繪院制作完成了**新區(qū)衛(wèi)星影像圖。城建檔案管理工作進(jìn)一步推進(jìn)，檔案服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)

今年上半年，我們繼續(xù)堅(jiān)持以新城建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)加快舊城改造步伐，有序推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況總體良好。

1、加快推進(jìn)新城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）由我委實(shí)施的市重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目有3項(xiàng)：

一是新城海景公園工程。主要包括海景道一期2標(biāo)段道路工程、沿海果木景觀綠帶及周邊環(huán)境改造工程，長(zhǎng)4.5公里，占地90公頃，總投資3.1億元，今年計(jì)劃完成投資9000萬(wàn)元。海景道一期2標(biāo)段道路，長(zhǎng)2320米，包括橋梁1座，計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元，今年投資800萬(wàn)元。現(xiàn)已完成橋梁工程，其余道路正在進(jìn)行塘渣回填及穩(wěn)定層、雨水管和雨水口連接管鋪設(shè)，已完成總工程量的40%。沿海果木景觀綠帶工程，長(zhǎng)4950米，寬185米，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元，今年投資2500萬(wàn)元?，F(xiàn)千島路至星島路段正在進(jìn)行征地、拆遷等前期工作，完成綠化總投資約700萬(wàn)元。沿海景觀及周邊環(huán)境改造工程，長(zhǎng)4950米，計(jì)劃總投資24000萬(wàn)元，今年完成投資4700萬(wàn)元。

二是新城市政公用配套工程。包括市政道路10條、公園2個(gè)、污水泵站1座、垃圾中轉(zhuǎn)站1座，總投資3億元，計(jì)劃今年完成投資1.2億元。

1、建設(shè)市政道路10條。已開(kāi)工建設(shè)的有5條：金島路（臨經(jīng)三路）三期工程，長(zhǎng)260米，包括1座橋梁，總投資600萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)竣工?，F(xiàn)正在進(jìn)行雨污水管及路基施工，已完成總工程量的45%。海華道（臨緯二路）二期工程，長(zhǎng)251米，總投資460萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)完成投資300萬(wàn)元?，F(xiàn)正在進(jìn)行道路穩(wěn)定層施工，已完成總工程量的70%。島城路（臨長(zhǎng)路）二期工程，長(zhǎng)400米，總投資1500萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)完成投資750萬(wàn)元。現(xiàn)正在進(jìn)行雨、污水管鋪設(shè)和塘渣回填，已完成總工程量的25%。星島路（臨經(jīng)四路）三期工程，長(zhǎng)700米，包括1座橋梁，總投資1650萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資800萬(wàn)元?，F(xiàn)正在進(jìn)行橋面板制作，橋樁施工，完成橋梁工程量的10%。CBD地塊步行街一期工程。占地4公頃，總投資2000萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資1600萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成道路、景觀施工圖設(shè)計(jì)及1萬(wàn)平方米綠化工程。

正在抓緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備的有5條：海華道（臨緯二路）三期工程，長(zhǎng)1483米，包括1座橋梁，總投資2780萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資930萬(wàn)元?，F(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)方案已通過(guò)會(huì)審，征地拆遷工作正在進(jìn)行之中。綠島路（臨經(jīng)五路）二期工程，長(zhǎng)998米，包括1座橋梁，總投資2000萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資500萬(wàn)元。現(xiàn)正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作。?？偷溃ǔ潜甭罚┮黄诠こ獭ｉL(zhǎng)2473米，包括2座橋梁，總投資6120萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資1220萬(wàn)元。現(xiàn)正在進(jìn)行征地拆遷及招投標(biāo)工作。?？偷溃ǔ潜甭罚┒诠こ?。長(zhǎng)4306米，包括1座150米長(zhǎng)的隧道，總投資7354萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資1200萬(wàn)元?，F(xiàn)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。工業(yè)區(qū)道路（臨徑六路）延伸段工程。長(zhǎng)485米，總投資551萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)投資300萬(wàn)元。現(xiàn)正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。

2、建設(shè)公園2個(gè)。田螺峙公園工程，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元（包括土地置換補(bǔ)償款1760萬(wàn)元），今年投資1800萬(wàn)元。現(xiàn)已支付藍(lán)焰燃?xì)夤就恋刂脫Q補(bǔ)償款750萬(wàn)元。翁山公園二期工程，包括北入口廣場(chǎng)、管理房、門樓、牌房、連廊、公廁等工程，計(jì)劃總投資1500萬(wàn)元，今年投資1200萬(wàn)元。施工單位已于6月初進(jìn)場(chǎng)施工。

3、建設(shè)污水泵站1座。9號(hào)污水泵站，建筑面積300平方米。計(jì)劃總投資250萬(wàn)元，今年投資50萬(wàn)元?，F(xiàn)正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、擴(kuò)初及施工圖設(shè)計(jì)。

4、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1座。3號(hào)垃圾中轉(zhuǎn)站，占地2.5畝，建筑面積350平方米，總投資150萬(wàn)元，今年投資50萬(wàn)元?，F(xiàn)正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、擴(kuò)初及施工圖設(shè)計(jì)。

三是新城拆遷安置房工程。包括杜家?guī)X安置小區(qū)二、三、四期和勝山安置小區(qū)二期，總建筑面積20萬(wàn)平方米，總投資4億元，今年計(jì)劃投資1.5億元。

杜家?guī)X安置小區(qū)二期，總建筑面積3.31萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資6910萬(wàn)元，今年投資2150萬(wàn)元。至6月底，部分房屋主體結(jié)頂，完成投資1737萬(wàn)元，完成工程量53％，預(yù)計(jì)10月底土建項(xiàng)目竣工。杜家?guī)X安置小區(qū)三期，建筑面積4.09萬(wàn)平方米，總投資8500萬(wàn)元，今年投資2250萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成征地、拆遷等前期工作。杜家?guī)X安置小區(qū)四期，總建筑面積3.62萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資7000萬(wàn)元，今年投資3600萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成征地、拆遷等前期工作。勝山安置小區(qū)二期，總建筑面積7.5萬(wàn)平方米，總投資15000萬(wàn)元，今年投資6000萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成63畝土地征用及拆遷工作（另今年還將啟動(dòng)杜家?guī)X安置小區(qū)五期建設(shè)，總建筑面積4.19萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資9000萬(wàn)元，今年投資1000萬(wàn)元）。

（2）由我委負(fù)責(zé)監(jiān)管并列入市重點(diǎn)工程的有4項(xiàng)：一是長(zhǎng)峙島國(guó)際旅游居住島工程。規(guī)劃建設(shè)游樂(lè)康復(fù)活動(dòng)中心及高檔居住區(qū)，總投資40億元，今年計(jì)劃完成投資3億元。該工程由北京城建中稷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等單位實(shí)施開(kāi)發(fā)，去年12月31日舉行動(dòng)工儀式。因受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，開(kāi)發(fā)單位已將本年度投資計(jì)劃由3億元調(diào)整為2000萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目調(diào)整為長(zhǎng)經(jīng)三路、長(zhǎng)緯四路建設(shè)。目前正在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)等前期手續(xù)及施工圖設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取8月動(dòng)工，明年竣工。二是新城商務(wù)中心。建筑面積30萬(wàn)平方米，總投資12億元，今年計(jì)劃完成投資2.5億元。新城商務(wù)中心除在建的財(cái)富大酒店外，還包括煙草、中昌、電力、永躍等單位的商務(wù)寫(xiě)字樓。煙草綜合大樓，地上21層，地下2層，93米高。已完成“三通一平”等工作，目前正在辦理規(guī)劃許可證，擬于7月20日監(jiān)理開(kāi)標(biāo)，8月21日土建開(kāi)標(biāo)。中昌海運(yùn)大樓，總建筑面積7萬(wàn)平方米，地上33層133米高，總投資2億元。已完成工程勘察，現(xiàn)正在進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，下步將進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)10月開(kāi)工，年內(nèi)完成樁基工程投資400萬(wàn)元。電力綜合大樓，總建筑面積3萬(wàn)平方米，地上23層，地下2層，計(jì)劃總投資2.5億元。土地勘測(cè)和鉆探已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，已完成投資660萬(wàn)元。下步將進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)報(bào)審，辦理土地征用、項(xiàng)目申報(bào)等手續(xù)，計(jì)劃年底土建工程開(kāi)工。永躍商務(wù)大廈，總建筑面積5.48萬(wàn)平方米，地上22層，地下2層，87米高。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，完成投資100萬(wàn)元。下步將進(jìn)行擴(kuò)初方案編制，年內(nèi)完成項(xiàng)目前期工作，預(yù)計(jì)明年初開(kāi)工，2009年竣工。三是新城體育健身中心。建設(shè)5000人體育館一座，建筑面積3萬(wàn)平方米?？偼顿Y2.0億元，計(jì)劃2006年完成投資1億元。6月份正式打樁開(kāi)工，現(xiàn)已完成打樁工程量的33％。整個(gè)工程計(jì)劃2008年10月前完工。四是加快推進(jìn)高星級(jí)酒店建設(shè)。計(jì)劃總投資13.6億元，本年度完成投資3.5億元。綠城大酒店?？偨ㄖ娣e7.86萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資6億元。該工程于2004年9月開(kāi)工，至今年6月底主體工程結(jié)頂，累計(jì)完成投資2.4億元，完成總工程量的52％。下半年將全面進(jìn)行工程網(wǎng)架、幕墻及內(nèi)部裝修施工。預(yù)計(jì)明年6月底竣工。財(cái)富大酒店工程。總建筑面積8萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資4億元。該工程于2005年11月開(kāi)工，至今年6月底完成主體結(jié)構(gòu)2層，完成投資1800萬(wàn)元，完成總工程量的12%。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成主體工程12層，完成投資額6000萬(wàn)元；預(yù)計(jì)明年下半年竣工。香格里拉大酒店工程。由香港嘉里集團(tuán)投資4億元建設(shè)。目前正在進(jìn)行土地征用、房屋拆遷等前期工作，計(jì)劃7月份土地使用權(quán)掛牌出讓公告。如前期工作進(jìn)展順利，該工程可望于明年下半年動(dòng)工。

我委實(shí)施的新城配套設(shè)施項(xiàng)目還有：千島路三期續(xù)建工程已竣工通車；滄海道（定沈公路）改造二期續(xù)建工程已完成總工程量的96%；翁山公園一期續(xù)建工程已基本完工，6月底可竣工驗(yàn)收，新城河道環(huán)境改造及零星綠化工程已完工；高云路一期續(xù)建工程已完成雨污水管鋪設(shè)，完成工程量的15%。1號(hào)污水泵站及污水管線續(xù)建工程等正處在項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備階段。

此外，今年上半年我委還開(kāi)展了關(guān)于新城人口集聚的調(diào)研工作，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議上報(bào)市政府。市政府近期將出臺(tái)《關(guān)于加快新城建設(shè)促進(jìn)新城發(fā)展的若干意見(jiàn)》，主要從加快設(shè)施建設(shè)、調(diào)整公交線路、出臺(tái)優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等四個(gè)方面入手，加快新城建設(shè)，促進(jìn)新城發(fā)展。

2、抓好**城區(qū)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

列入市重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目的有2項(xiàng)。

一是**市政設(shè)施改造工程。包括解放西路等5條道路改造，義橋和環(huán)城北路兩座公廁新建、增產(chǎn)碶和壽星橋等6座閘門橋梁改造，及海濱公園建設(shè)。1、市政道路改造5條：解放西路改造工程，長(zhǎng)1386米，計(jì)劃總投資285萬(wàn)元。至6月底完成前期工作，7月3日開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底完工。海軍通信倉(cāng)庫(kù)地塊配套道路工程，長(zhǎng)120米，計(jì)劃總投資100萬(wàn)元，今年投資40萬(wàn)元。計(jì)劃年內(nèi)完成污水管道輔設(shè)，現(xiàn)正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。白云小區(qū)外圍道路改造工程，長(zhǎng)140米，總投資135萬(wàn)元，現(xiàn)已進(jìn)行前期準(zhǔn)備，計(jì)劃年底竣工。紡織廠路工程，長(zhǎng)450米，計(jì)劃總投資180萬(wàn)元，今年投資140萬(wàn)元。工程已于6月中旬開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底竣工。拍賣地塊配套道路，計(jì)劃總投資600萬(wàn)元，今年投資300萬(wàn)元。工程進(jìn)度需視土地拍賣進(jìn)展而定。2、新建公廁2座。計(jì)劃總投資30萬(wàn)元，今年投資21萬(wàn)元。其中義橋公廁已于6月初開(kāi)工，現(xiàn)已完成工程量的80％；環(huán)城北路公廁圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行選址工作。3、閘門橋梁維修改造6座。包括開(kāi)源橋閘門、增產(chǎn)碶、海山橋、東瀛橋、壽星橋、工農(nóng)橋，計(jì)劃總投資300萬(wàn)元。目前，增產(chǎn)矸矸門、開(kāi)源橋閘門改造維修工程均已動(dòng)工，計(jì)劃7月下旬可完工；東瀛橋維修改造工程于6月中旬開(kāi)工，計(jì)劃8月完工，海山橋、工農(nóng)橋維修改造工程已完成招投標(biāo)工作，可于7月初動(dòng)工。壽星橋改造工程待解放西路改造工程完工后開(kāi)工。4、完成**海濱公園建設(shè)。影響海濱公園工程完工的關(guān)鍵是豐隆螺旋槳廠和海隆公司大樓的拆遷工作。其中豐隆螺旋槳廠拆遷已于5月底完成；海隆公司辦公樓拆遷，因職工暫住戶提出過(guò)高要求，雖經(jīng)多次協(xié)商仍無(wú)結(jié)果?，F(xiàn)已辦理行政裁決手續(xù)，將由市拆遷辦作出行政裁決。

二是經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。建筑面積3萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工1.4萬(wàn)平方米，完工1.6萬(wàn)平方米，總投資1.24億元，2006年完成投資0.54億元。東灣經(jīng)濟(jì)適用房二期工程，總建筑面積1.61萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資2160萬(wàn)元。目前主體工程已完成，水、電、通訊、燃?xì)狻⒂芯€電視等附屬工程基本完成?，F(xiàn)正在進(jìn)行區(qū)內(nèi)道路、綠化等配套工程施工，辦理工程竣工驗(yàn)收等手續(xù)，預(yù)計(jì)8月底交付使用。**鹽倉(cāng)經(jīng)濟(jì)適用房工程，總建筑面積56123平方米，總投資1.0425億元。目前工程場(chǎng)地平整、地塊臨時(shí)封閉工作已完成，項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可等手續(xù)均已辦理完畢。一期工程（共253套，建筑面積20231平方米）初步設(shè)計(jì)方案已通過(guò)會(huì)審，待發(fā)改委批復(fù)，計(jì)劃9月份開(kāi)工。

年初確定的新建刺山生活垃圾填埋場(chǎng)一期工程因島嶼旅游綜合開(kāi)發(fā)需要，已調(diào)整為團(tuán)雞山垃圾填埋場(chǎng)五期擴(kuò)容工程，目前，工程設(shè)計(jì)方案等前期工作正在抓緊進(jìn)行之中。

此外，我委還啟動(dòng)了省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，今年春季共植樹(shù)17萬(wàn)株，新增綠地面積25萬(wàn)平方米，完成投資2025萬(wàn)元；抓好**至**的燃?xì)廨斉渲鞲晒芫W(wǎng)續(xù)建工程，至5月底已完成15.8公里的管道鋪設(shè)任務(wù)，完成投資1552萬(wàn)元；繼續(xù)完善**城區(qū)低洼地段和排水設(shè)施改造工程，今年1號(hào)臺(tái)風(fēng)“珍珠”侵襲時(shí)，改造后的城區(qū)防澇設(shè)施較好地經(jīng)受了“檢驗(yàn)”。

縣（區(qū)）方面，總投資1540萬(wàn)元的**城區(qū)環(huán)境改造及道路建設(shè)工程已完成工程投資450萬(wàn)元，沈應(yīng)線隧道工程已基本完工，預(yù)計(jì)7月底可竣工通車；總投資1000萬(wàn)元，全長(zhǎng)670米、寬18米的**安瀾路步行街改建工程已于4月中旬全面竣工；總投資1.2億元，建筑面積3.2萬(wàn)平方米的**縣行政中心大樓工程已正式啟動(dòng)；總投資350萬(wàn)元的**東海路拓寬工程目前已完成總工程量的80%；總投資1500萬(wàn)元的**海水淡化四期工程已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，計(jì)劃7月份投入試生產(chǎn)；總投資1000萬(wàn)元的**污水處理廠工程已完成工程主體結(jié)構(gòu)，進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試。

三、城市管理工作進(jìn)一步加大

今年以來(lái)，我市城市管理工作繼續(xù)以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市以及“世界佛教論壇”在我市舉行為契機(jī)，在突出抓好市容環(huán)境整治，推進(jìn)新城城市管理的同時(shí)，加大城建執(zhí)法力度，積極營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。

深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。一是開(kāi)展新城9個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。重點(diǎn)整治漁農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況，搞好綠化、美化工作，加強(qiáng)漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，綠島、吳榭、翁洲三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的環(huán)境整治工作已全面展開(kāi)。其中綠島社區(qū)已累計(jì)投放資金215萬(wàn)元，整治工作取得了較明顯的成效；二是開(kāi)展329國(guó)道沿線環(huán)境整治工作。為迎接世界佛教論壇在我市舉行，由我委牽頭，對(duì)329國(guó)道西起鴨蛋山輪渡碼頭，東至朱家尖蜈蚣碼頭，沿線10米范圍內(nèi)區(qū)域及周邊相關(guān)地段開(kāi)展了綜合整治。共粉刷美化墻體5.5萬(wàn)平方米，拆除違章搭建物32處，清除建筑垃圾和生活垃圾萬(wàn)余噸，綠化植樹(shù)面積7500平方米；三是開(kāi)展外來(lái)人員居住區(qū)域整治、建筑工地流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)整治和廢舊物資回收行業(yè)整治。重點(diǎn)對(duì)毛竹山、黃土嶺、長(zhǎng)崗山、茅嶺下等多處外地民工、拾荒者違章搭建的簡(jiǎn)易棚屋進(jìn)行了拆除，共計(jì)拆除違章棚屋面積1100多平方米。

繼續(xù)加大城建專業(yè)執(zhí)法力度。上半年我委共查處各類違法違章建設(shè)1350起，拆除違章面積4651平方米，罰款47.4萬(wàn)元。充分發(fā)揮城建監(jiān)察七大職能，依法對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄的甬慶大岙、朱家墩等區(qū)域24處面積550多平方米的違章建筑進(jìn)行了集中強(qiáng)行拆除，開(kāi)展了對(duì)東灣馬路菜場(chǎng)的整治和對(duì)違規(guī)房屋裝修、違規(guī)道路開(kāi)挖、占用、損壞市政設(shè)施行為的查處工作。

進(jìn)一步完善新城城市管理工作機(jī)制。制定了《新城市容市貌管理暫行規(guī)定》、《**市新城管理督查辦法》，建立了新城城市管理督查小組，加強(qiáng)對(duì)新城的環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的巡查和整改。今年以來(lái)，已有60余起影響市容市貌的違章事件通過(guò)巡查督查得到及時(shí)整改。著手進(jìn)行了新城城市數(shù)字化管理試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。

繼續(xù)深化創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。牽頭組織召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市專項(xiàng)組會(huì)議，明確了各成員單位的職責(zé)任務(wù)；在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“創(chuàng)衛(wèi)”工作大檢查活動(dòng)。進(jìn)一步理順了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理體制，對(duì)**、新城、**三城區(qū)的區(qū)間結(jié)合部衛(wèi)生保潔址界作了明確的劃分，并將原來(lái)的環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等多家管理調(diào)整為環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。通過(guò)實(shí)施城區(qū)主要道路跟蹤保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾突擊清理等措施，進(jìn)一步提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量。

四、建筑市場(chǎng)管理更加規(guī)范

今年上半年建筑業(yè)繼續(xù)保持平衡健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值19.4億元，與去年同期相比增長(zhǎng)2.8%，實(shí)現(xiàn)建筑增加值4.2億元，從業(yè)人員達(dá)到2.59萬(wàn)人。出市完成施工產(chǎn)值3.62億元，同比增長(zhǎng)13.1%。

1、進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹實(shí)施新的《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》。根據(jù)新條例規(guī)定，我委及時(shí)調(diào)整了相關(guān)監(jiān)管程序，取消了原招標(biāo)申請(qǐng)行政許可的有關(guān)規(guī)定，將招標(biāo)人和招標(biāo)條件的審查納入到招標(biāo)文件備案環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化了對(duì)招標(biāo)文件的審核、復(fù)核、審定三個(gè)環(huán)節(jié)，以維護(hù)招投標(biāo)各方的利益。上半年完成監(jiān)管招標(biāo)項(xiàng)目68項(xiàng)，中標(biāo)工程造價(jià)5.71億元，其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目39項(xiàng)，中標(biāo)工程造價(jià)1.95億元。應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程招標(biāo)率均達(dá)到100%。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)行為，加大對(duì)招標(biāo)單位不規(guī)范行為的監(jiān)管力度。今年以來(lái)，對(duì)3家機(jī)構(gòu)及人員預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)實(shí)施的行為進(jìn)行了扣分及中止其預(yù)定時(shí)間開(kāi)標(biāo)的處罰。

2、積極開(kāi)展清理拖欠工程款工作。經(jīng)各方努力，到5月底，我市已全面完成建設(shè)領(lǐng)域工程款清欠任務(wù)，是全省第三個(gè)全面完成清欠任務(wù)的市，比國(guó)務(wù)院下達(dá)的年底前完成清欠目標(biāo)提前了半年多。全市共清欠了2003年底以前竣工的工程項(xiàng)目24個(gè)，收回全部拖欠款8760萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理和施工安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度。上半年共核發(fā)施工許可證54個(gè)，建筑面積43萬(wàn)平方米，合同造價(jià)4.2億元；認(rèn)真把好竣工驗(yàn)收備案關(guān)，共受理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案43個(gè)，總竣工面積30萬(wàn)平方米，備案工程質(zhì)量合格率100%。認(rèn)真做好房屋質(zhì)量鑒定工作，共組織專家鑒定房屋20幢。

上半年，我委還先后開(kāi)展了建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查以及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)施工方案的編審及管理、高處墜落事故的預(yù)防和控制、重大坍塌事故的預(yù)防和控制等專項(xiàng)檢查。共檢查在建工地10個(gè)，抽查市內(nèi)外施工、監(jiān)理企業(yè)16家，發(fā)出限期整改通知書(shū)9份，分別對(duì)2家施工企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為予以網(wǎng)上公示。

4、做好施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作。上半年我委共辦理《施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》136項(xiàng)，建筑面積115萬(wàn)平方米，概算投資13.7億元。

5、抓好建筑業(yè)從業(yè)資格管理工作。上半年共受理招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)4家，上報(bào)省廳審核4家；新核準(zhǔn)三級(jí)主項(xiàng)資質(zhì)4家、三級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)5家；審核上報(bào)工程造價(jià)咨詢乙級(jí)企業(yè)9家。同時(shí)，還開(kāi)展了勘察設(shè)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)、資質(zhì)換證和年檢工作。

五、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有序

今年上半年，全市共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17.13億元，比去年同期增長(zhǎng)10.5%；竣工面積33.7萬(wàn)平方米，同比下降0.6%；施工面積272.4萬(wàn)平方米，同比上升19.4%；新開(kāi)工面積93.6萬(wàn)平方米，同比上升61.1%；銷售商品房面積32.9萬(wàn)平方米，同比下降44.8%。

加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研工作。進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的一系列指示精神，開(kāi)展了“如何進(jìn)一步促進(jìn)**房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的專題調(diào)研，牽頭制訂了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，就“完善住房供應(yīng)和保障體系、提高金融支持力度、發(fā)揮稅收政策的調(diào)控作用、加強(qiáng)中介市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)”等方面提出了16條意見(jiàn)。《意見(jiàn)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，將根據(jù)中央新的宏觀調(diào)控政策精神作進(jìn)一步修改完善后頒布實(shí)施。

加強(qiáng)商品房的預(yù)銷售跟蹤監(jiān)督管理。對(duì)**城區(qū)16家房地產(chǎn)公司的18個(gè)樓盤(pán)預(yù)銷售情況通過(guò)“**市房產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)群眾投訴，對(duì)個(gè)別房產(chǎn)公司網(wǎng)上有房不賣的行為進(jìn)行查處。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理工作。一是加強(qiáng)物管企業(yè)資質(zhì)管理。按照《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，嚴(yán)把審批關(guān)。上半年，新批物業(yè)企業(yè)資質(zhì)暫三級(jí)3家；二是開(kāi)展物管行業(yè)檢查。對(duì)市屬15家物業(yè)公司的管理情況進(jìn)行了調(diào)研和檢查，發(fā)出整改通知書(shū)8份；三是開(kāi)展物業(yè)管理培訓(xùn)工作。5月份，組織了全市首屆物業(yè)小區(qū)經(jīng)理培訓(xùn)班，85名參加培訓(xùn)的人員通過(guò)考試獲得了結(jié)業(yè)證書(shū)。

加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)。一是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用住房安置工作。抓好第二批經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格的審核，對(duì)符合條件的440戶申請(qǐng)人通過(guò)各種媒體進(jìn)行了公示，6月2日完成了第二批經(jīng)濟(jì)適用住房310戶申請(qǐng)人的入圍搖號(hào)工作；二是做好廉租住房的配租、管理工作。上半年，新增實(shí)物配租戶11戶，租金配租戶7戶。實(shí)行廉租房動(dòng)態(tài)管理，對(duì)廉租房配租家庭進(jìn)行了年審，換發(fā)租賃合同43份；三是積極推進(jìn)公有住房改革與管理。上半年，共出售公用住房11套，建筑面積538.5平方米，出售金額17.25萬(wàn)元，出具房改證明115份。積極做好職工住房補(bǔ)貼審核工作。截止6月底，共審核發(fā)放住房補(bǔ)貼1551人，補(bǔ)貼金額2328萬(wàn)元。抓好直管公房對(duì)外出售工作，上半年累計(jì)銷售直管公房45套，銷售面積28.5萬(wàn)平方米，銷售金額889.8萬(wàn)元。

切實(shí)抓好危房解危工作。開(kāi)展了對(duì)工農(nóng)路39號(hào)危房改造工作。3月底已將該危房拆除，計(jì)劃于7月份動(dòng)工重建；做好虎山公寓存在安全隱患的15座天橋的整修改造工作，整修改造工程目前已完成總工程量的60%。

認(rèn)真做好拆遷管理工作。一是編制完成了《**市區(qū)2006年城市房屋拆遷計(jì)劃》，并報(bào)省政府批準(zhǔn)予以實(shí)施；二是召開(kāi)了全市城市房屋拆遷管理工作會(huì)議。各縣區(qū)交流了2005年拆遷工作情況，匯報(bào)了2006年工作計(jì)劃，對(duì)《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》提出了修改意見(jiàn)；三是開(kāi)展重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的突破工作。對(duì)**海濱公園、東海西路體育場(chǎng)等改造地塊達(dá)不成協(xié)議的被拆遷戶作出了行政裁決；四是按照行政許可公開(kāi)、透明的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁決等規(guī)定。上半年，共組織拆遷調(diào)解9次，受理申請(qǐng)裁決8件，作出行政裁決5件，發(fā)放拆遷許可證1件，面積1.1萬(wàn)平方米；五是會(huì)同新城管委會(huì)研究制定了《**市新城房屋拆遷補(bǔ)償安置若干規(guī)定》，并對(duì)新的拆遷規(guī)定進(jìn)行了宣傳。公務(wù)員之家:

六、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度和委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，上半年共組織黨委中心理論組學(xué)習(xí)次，組織機(jī)關(guān)全體人員理論學(xué)習(xí)7次；組織開(kāi)展了對(duì)委屬各企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作，對(duì)考核優(yōu)勝單位和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了表彰；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完成了恒峰房地產(chǎn)公司黨支部換屆工作，上半年新發(fā)展黨員9名；繼續(xù)抓好扶貧幫困和“暖促”工作，組織中層以上干部走訪慰問(wèn)了**大衢14戶結(jié)對(duì)貧困戶和委屬單位、**街道的部分困難黨員、困難職工和困難戶。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部選拔任用。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。舉辦了第二期委管后備干部培訓(xùn)班，41名委管后備干部參加了培訓(xùn)；公開(kāi)招考了3名公務(wù)員，新錄用9名大學(xué)（專）畢業(yè)生。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，上半年推薦2名同志提拔到副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，13名同志提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中1名同志下派到縣（區(qū)）建設(shè)局任副局長(zhǎng)，4名同志由副科提拔到正科領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與4名專業(yè)技術(shù)拔尖人才簽訂了年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。完成了舟建技校托管工作。

3、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系。研究制定和完善了《**市建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉》的工作方案》。全面推行“陽(yáng)光建設(shè)”。根據(jù)省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，制訂下發(fā)了《**市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽(yáng)光建設(shè)”實(shí)施方案，明確了我市建設(shè)系統(tǒng)推行“陽(yáng)光建設(shè)”的主要范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，并向部分建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)及相關(guān)單位開(kāi)展了意見(jiàn)征求活動(dòng)。目前，我委治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)正在按步驟扎實(shí)進(jìn)行，5月中旬，省建設(shè)廳督查組來(lái)我委檢查工作時(shí)，對(duì)我委開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作表示了肯定。繼續(xù)深化效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好行風(fēng)熱線節(jié)目上線和投訴件辦理工作。上半年我委系統(tǒng)共上線行風(fēng)熱線節(jié)目3次，辦理投訴（建議）件10件。

4、深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，努力規(guī)范行政執(zhí)法工作。制定出臺(tái)了《**市城建系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》；繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。清理確認(rèn)市本級(jí)行政執(zhí)法主體12個(gè)；梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確認(rèn)我委實(shí)施的法律5個(gè)，行政法規(guī)16個(gè)，地方性法規(guī)14個(gè)，國(guó)務(wù)院部門規(guī)章94個(gè)，省政府規(guī)章17個(gè)。界定行政執(zhí)法職能權(quán)責(zé)，確定市本級(jí)具體行政執(zhí)法職能696項(xiàng)。

5、做好信訪和建議、提案辦理工作。上半年，共收到群眾來(lái)信113件，辦結(jié)率為91％。承辦人大建議（議案）、政協(xié)提案共111件。目前，39件協(xié)辦件（其中**區(qū)1件）已全部回復(fù)主辦單位，72件主辦件（其中**區(qū)4件）也已回復(fù)代表、委員。收回意見(jiàn)反饋表71份，滿意率或基本滿意率達(dá)到100%。

6、充分發(fā)揮工、青、婦等組織的職能作用。上半年由工會(huì)組織牽頭，舉行了首屆委機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，機(jī)關(guān)100多名干部職工參加了9個(gè)項(xiàng)目的比賽。同時(shí)組成代表隊(duì)參加了**市首屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和市第十屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了好成績(jī)。團(tuán)委、婦委會(huì)、人武部也在創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、開(kāi)展“巾幗競(jìng)賽”活動(dòng)以及做好民兵預(yù)備役工作等方面取得了良好的業(yè)績(jī)。