市安監(jiān)局安監(jiān)整治上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-12-22 10:19:00

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市安監(jiān)局安監(jiān)整治上半年工作總結(jié)

一、今年來主要工作

1-6月份全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故44起,比去年同期下降30%,其中交通事故39起,火災(zāi)事故5起;死亡人數(shù)15人,與同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失17.6萬元,同比下降9.7%。今年主要開展“三大活動(dòng)”,堅(jiān)持“五抓”。

三大活動(dòng):首先是春節(jié)前安全整治活動(dòng)。年初,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨春運(yùn)工作大會(huì),全面部署安排了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和春運(yùn)安全工作。其次是春節(jié)后宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。省委、省政府下發(fā)安全生產(chǎn)三個(gè)重要文件后,召開了專題會(huì)議,組織開展了宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“一票否決”、“一把手負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。再則是安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。從四月份開始,組織開展為期兩個(gè)月的全市安全生產(chǎn)大檢查,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,部署安排了以安監(jiān)、交通、建設(shè)、教育等幾個(gè)部門分別牽頭組織的全市安全生產(chǎn)大檢查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1263家,排查安全隱患374處,現(xiàn)場(chǎng)整改350處,整改率91%,下達(dá)限期整改書24份,關(guān)停不符合安全條件的企業(yè)12家?!拔遄ァ本唧w是:

一是抓責(zé)任落實(shí)。今年來,把落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任作為工作的主要抓手,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”。市委、市政府下發(fā)了《市安全生產(chǎn)“一票否決”試行辦法》(汨發(fā)〔2010〕4號(hào)),市鄉(xiāng)兩級(jí)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè),每個(gè)崗位,做到了有專人負(fù)責(zé),有專門班子抓。今年上半年,召開全市安全生產(chǎn)大會(huì)3次,專題會(huì)議12次,以學(xué)習(xí)、落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作三個(gè)重要文件為契機(jī),狠抓安全責(zé)任再落實(shí)、安全措施再到位、安全宣傳再發(fā)動(dòng)、安全教育再普及,確保了安全穩(wěn)定。

二是抓隱患整治。我市古侖鄉(xiāng)獅形山危橋被列為岳陽市今年掛牌整治的重大安全隱患。安監(jiān)局確定專人專抓,在鄉(xiāng)政府和市交通局的重視下,已落實(shí)了整改單位、責(zé)任人、整改資金,明確了整改期限,爭(zhēng)取10月份整改到位并申請(qǐng)驗(yàn)收。同時(shí),組織專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)整治。共排查100多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹零售門店,49家加油站,50多家采石場(chǎng),對(duì)排查出來的安全隱患建立臺(tái)賬,分類處置,對(duì)個(gè)別不符合安全條件的依法查處。市里成立了煙花爆竹打非辦,抽調(diào)專門警力,安排了專門經(jīng)費(fèi),召開了專題會(huì)議,下發(fā)了打非工作具體實(shí)施方案,簽訂了打非工作責(zé)任狀,同時(shí)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)為第一責(zé)任人。采石場(chǎng)專項(xiàng)整治去年全面鋪開,取得了階段性成果,今年主要對(duì)關(guān)停企業(yè)進(jìn)行安全和環(huán)保驗(yàn)收,符合要求的重新發(fā)證,不符合條件的建議市政府依法關(guān)閉。學(xué)校安全按照市委、市政府專題會(huì)議要求,落實(shí)了安全隱患排查整改具體措施,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)和安監(jiān)站長(zhǎng)安全培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高安全意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,確保了校園安全。同時(shí)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,共舉辦兩期建筑企業(yè)安全培訓(xùn)班,培訓(xùn)電焊工180人,對(duì)部分建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)整治。

三是抓精細(xì)化管理。按照上級(jí)要求,認(rèn)真做好高危行業(yè)精細(xì)化管理。在前兩年安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改的基礎(chǔ)上,今年再“回頭看”,重點(diǎn)排查、篩選出了交通、消防、建設(shè)、電力、學(xué)校以及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等全市十大重點(diǎn)安全隱患,分門別類建立精細(xì)化管理臺(tái)帳12冊(cè)共計(jì)120項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤管理。

四是抓執(zhí)法檢查和行政許可。今年來,把安全執(zhí)法和行政許可作為全年工作的重中之重,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。今年上半年共組織全市安全生產(chǎn)大檢查3次,煙花爆竹專項(xiàng)檢查6次,非煤礦山和?;窓z查2次,公共娛樂場(chǎng)所安全檢查5次,特種作業(yè)人員和勞保用品專項(xiàng)檢查2次,交通及學(xué)校專項(xiàng)檢查4次,及時(shí)查處和整改了安全隱患,各項(xiàng)指標(biāo)沒有超控。在行政許可上,今年申報(bào)辦(換)證單位38家,已辦理38家,其中煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶辦證28家,非煤礦山7家,危險(xiǎn)化學(xué)品3家。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,特種作業(yè)人員辦證、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查等行政審批項(xiàng)目都進(jìn)入政務(wù)中心辦理,辦事程序在政府網(wǎng)站上全面公開。

五是抓隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)建立健全規(guī)章管理制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。年初在完善機(jī)關(guān)考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí),建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、班子民主生活會(huì)制度和干職工學(xué)習(xí)制度。組織開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)來抓。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,收支“兩條線”,審批“一支筆”。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),先后兩次請(qǐng)市紀(jì)委、法制辦的同志來安監(jiān)局講課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)知識(shí),提高干職工謀事干事的自覺性。主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視,市委、市政府下發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的文件,市政府特批26萬元專項(xiàng)資金解決安監(jiān)裝備。安全生產(chǎn)月活動(dòng),市長(zhǎng)親自參加咨詢?nèi)?,并撥??铋_展安全生產(chǎn)“三個(gè)一”活動(dòng)。專抓市長(zhǎng)還多次親臨現(xiàn)場(chǎng)督促整改重大安全隱患,市財(cái)政撥款50萬元專項(xiàng)用于玉池中學(xué)操坪安全隱患的整改,撥款120萬元添置消防設(shè)備。

二、目前存在的主要問題

一是隱患多。舊的隱患剛整改,新隱患又產(chǎn)生。有的隱患整改資金難到位。如楚南渡口安全隱患、玉池中學(xué)操坪安全隱患都曾被列為掛牌督辦的重點(diǎn)隱患,因?yàn)槎喾矫嬖?,一直沒有按期整改到位。又如我市紅花大橋安全隱患,市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次專題研究,決定一名副市長(zhǎng)掛帥負(fù)責(zé)重點(diǎn)整改,但因?yàn)橐恢睕]有列入改造規(guī)劃等原因,以致大橋時(shí)停時(shí)通,隱患一直沒有整改到位。公務(wù)員之家

二是難點(diǎn)多。規(guī)模企業(yè)少,小打小鬧的多,煙花爆竹個(gè)體經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、露天采石場(chǎng)等星羅棋布,市民安全意識(shí)淡薄,企業(yè)安全發(fā)展理念不強(qiáng),工作難度相當(dāng)大。特別是一些復(fù)雜的社會(huì)問題也在安全生產(chǎn)中反映出來,一些棘手問題都找安監(jiān)部門,而安監(jiān)部門責(zé)任與權(quán)力不對(duì)稱,執(zhí)法難度大,工作壓力大,解決問題的辦法不多。

三是困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)盡管都設(shè)有安監(jiān)站,但人員難穩(wěn)定、工作經(jīng)費(fèi)難保證。局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所擁擠,執(zhí)法設(shè)備奇缺,經(jīng)費(fèi)開支缺口大,日常工作舉步艱難。局機(jī)關(guān)公務(wù)員編制一直沒有解決。

三、下半年工作安排

(一)繼續(xù)組織安全督查和專項(xiàng)檢查

1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查行動(dòng)。召開安委會(huì)成員單位會(huì),總結(jié)前一階段工作,安排下半年安全督查,并對(duì)重點(diǎn)隱患跟蹤督辦,確保全市安全穩(wěn)定。

2、繼續(xù)開展全市煙花爆竹“打非”工作大檢查。

3、不定期地開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)檢查。

(二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

1、協(xié)調(diào)公安、工商、技監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合開展煙花爆竹打非工作現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、公安等部門聯(lián)合開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法。

3、開展交通安全執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

4、對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)行業(yè)開展安全聯(lián)合執(zhí)法。

(三)開展安全培訓(xùn)和安全宣傳活動(dòng)

1、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員安全培訓(xùn)班一期。

2、舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班6期,計(jì)劃培訓(xùn)200人次。

3、舉辦S201線等重點(diǎn)工程工地安全員培訓(xùn)班3期次。

4、開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)典型宣傳活動(dòng)。

安全生產(chǎn)工作,由于多方面原因,難度相當(dāng)大,責(zé)任也相當(dāng)重,但辦法總比困難多,抓與不抓大不一樣。下半年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為突破口,深入排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)整改,確保各項(xiàng)安全工作指標(biāo)不超控,確保全市安全穩(wěn)定。