高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系建設(shè)措施

時(shí)間:2022-09-20 10:58:14

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高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系建設(shè)措施

摘要:高速公路是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的重要里程,是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)固發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著新時(shí)代的到來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著的提升,同時(shí)推動(dòng)著我國(guó)高速公路行業(yè)的飛速發(fā)展,為高速公路企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在這一大環(huán)境下,如何優(yōu)化高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系,使高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系規(guī)范化,是高速公路企業(yè)首要解決的問(wèn)題。文章旨在通過(guò)闡述資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)高速公路企業(yè)發(fā)展的作用,詳細(xì)分析資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容,進(jìn)而根據(jù)當(dāng)前我國(guó)高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系發(fā)展現(xiàn)狀提出有效解決方案,以為高速公路企業(yè)注入新活力。

關(guān)鍵詞:高速公路企業(yè);資產(chǎn)管理體系;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1引言

眾所周知,交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位,其是實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的重要因素。公路建設(shè)是交通形成的基本雛形,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)技術(shù)的限制,高速公路在我國(guó)起步較晚,但在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政策的高度支持下,我國(guó)高速公路行業(yè)呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展趨勢(shì)。從2020年的實(shí)際調(diào)查可知,目前我國(guó)高速公路以15.5萬(wàn)千米的總里程位居全球第一,隨著時(shí)間的變遷,我國(guó)高速公路總里程還在以成倍的速度增加。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷深入以及建設(shè)新材料、新工藝的不斷加入,我國(guó)高速公路企業(yè)在各方面都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。然而,多方面的管理也使得高速公路在建設(shè)時(shí)產(chǎn)生了巨大的投資金額,為高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。在當(dāng)前公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系中,普遍存在著企業(yè)對(duì)資產(chǎn)總數(shù)模糊、資產(chǎn)使用效率低等問(wèn)題。因此,高速公路企業(yè)要清楚認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,以企業(yè)資產(chǎn)管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為依托,提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系的完善與優(yōu)化。

2資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)高速公路企業(yè)的重要意義

2.1供給側(cè)改革外部驅(qū)動(dòng)

隨著新社會(huì)的不斷深入發(fā)展,新時(shí)代下人民生活與國(guó)家發(fā)展的矛盾逐漸更新化,而新時(shí)代的矛盾需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能有效解決,使人民美好生活與國(guó)家發(fā)展處于相對(duì)平衡狀態(tài)。高速公路企業(yè)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的加持下,成為高速公路企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)器,其中主要以資產(chǎn)管理規(guī)范化為依托,提高高速公路企業(yè)資產(chǎn)的利用率,從質(zhì)量、服務(wù)、項(xiàng)目多樣化等多方面穩(wěn)固高速公路企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2.2高速公路企業(yè)發(fā)展自身需求

資產(chǎn)對(duì)高速公路企業(yè)發(fā)展的重要性就猶如人類(lèi)對(duì)水的需求一樣,它是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投入資本大、項(xiàng)目種類(lèi)繁多的工程項(xiàng)目,其工程的順利實(shí)施需要高速公路企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)策劃。而當(dāng)前高速公路企業(yè)在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理上出現(xiàn)許多問(wèn)題,如企業(yè)資產(chǎn)管理模式傳統(tǒng)化、管理理念固化、賬務(wù)處理核實(shí)不清等,這些都是影響高速公路企業(yè)發(fā)展停滯不前的重要因素。標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)管理體系能夠有效規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)容,為高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理帶來(lái)新活力和新思想,使企業(yè)資產(chǎn)透明化、清晰化和明確化。因此,基于高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理發(fā)展現(xiàn)狀,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)管理體系是高速公路企業(yè)勢(shì)在必行的任務(wù)。

3高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容

3.1管理體系建設(shè)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依托

高速公路企業(yè)管理涉及方向較廣,內(nèi)容較多,管理體系的標(biāo)準(zhǔn)與制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有力保障。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立能夠有效將企業(yè)各管理環(huán)節(jié)高效融合,同時(shí)高速公路企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),資產(chǎn)的管理對(duì)于其來(lái)說(shuō)尤為重要,基于此,企業(yè)管理體系要與國(guó)際接軌。早在2010年,國(guó)際上為規(guī)范資產(chǎn)密集型組織的管理體系,成立了ISO/TC251資產(chǎn)管理技術(shù)委員會(huì),同時(shí)由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)來(lái)?yè)?dān)任ISO/TC251秘書(shū)處一職。2014年為使資產(chǎn)密集型行業(yè)的資產(chǎn)管理規(guī)范化,ISO提出并發(fā)布了ISO55000系列資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),其中包含ISO5500、ISO55001、ISO55002三項(xiàng)國(guó)際準(zhǔn)則,這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從全方面考慮了資產(chǎn)管理要求,其是ISO/TC251資產(chǎn)管理委員會(huì)42個(gè)專(zhuān)家針對(duì)資產(chǎn)密集型行業(yè)資產(chǎn)管理體系的建立而研制的高效管理標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)密集型企業(yè)在國(guó)際社會(huì)的影響力,我國(guó)早在ISO正式發(fā)布ISO55000資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),都在積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)的資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)ISO55000資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)產(chǎn)生極大興趣,積極學(xué)習(xí)其中精髓并在2014年將ISO55000資產(chǎn)管理系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化學(xué)習(xí)成立了國(guó)家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)———GB/T33172、GB/T33174、GB/T33173等。基于此,高速公路企業(yè)在企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)管理體系,優(yōu)化自身資產(chǎn)管理體系,使得自身企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以此降低企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),同時(shí)提高自身企業(yè)在國(guó)際的影響力,讓企業(yè)資產(chǎn)管理與國(guó)際接軌,為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值[2]。

3.2高速公路企業(yè)資產(chǎn)范圍清晰明了

高速公路企業(yè)資產(chǎn)是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的資金。高速公路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目較多、較復(fù)雜,這一特點(diǎn)造就了高速公路企業(yè)資產(chǎn)的多樣性,其中可大致劃分為隱性資產(chǎn)和固定資產(chǎn),如企業(yè)在實(shí)施高速公路建設(shè)時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施、交通管制服務(wù)設(shè)施等可稱(chēng)作固定資產(chǎn),隱性資產(chǎn)就是如企業(yè)文化、商標(biāo)權(quán)等沒(méi)有變現(xiàn)的資產(chǎn)。

3.3明確高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系關(guān)鍵點(diǎn)

建立高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系其主要目的是為高速公路企業(yè)的資產(chǎn)做出明確管理方針和管理目標(biāo),并根據(jù)系列標(biāo)準(zhǔn)逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)。在此過(guò)程需要高速公路企業(yè)、道路交通行業(yè)、組織環(huán)境等六個(gè)關(guān)鍵條件的大力支持,才能高效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)。(1)支持:高速公路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)范圍較廣,其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資產(chǎn)的投入數(shù)額大,且投入環(huán)節(jié)較多、較復(fù)雜。因此,高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系的創(chuàng)建、開(kāi)展、維護(hù)過(guò)程離不開(kāi)各方資源的支持。首先,人力上的支持,高速公路企業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè),其資產(chǎn)的管理需要大量專(zhuān)業(yè)性人才的支持才能順利開(kāi)展,因此在對(duì)人才選拔過(guò)程中則需要企業(yè)專(zhuān)業(yè)人力的選拔,在對(duì)人才不斷的考核、培訓(xùn)過(guò)程中不斷消耗企業(yè)人力。其次,物質(zhì)資源和經(jīng)濟(jì)資源也是高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系開(kāi)展過(guò)程中的重要支持,其是企業(yè)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)中的基本保障。再次,企業(yè)各部門(mén)的有效溝通是保證企業(yè)資產(chǎn)管理高效的重要手段,因此企業(yè)資產(chǎn)管理體系工作開(kāi)展過(guò)程中需要企業(yè)管理人員的有效溝通,才能確保企業(yè)資產(chǎn)管理的和諧開(kāi)展。最后,在計(jì)算機(jī)應(yīng)用信息技術(shù)不斷更新的背景下,企業(yè)資產(chǎn)管理體系也應(yīng)不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理軟件,及時(shí)采用新技術(shù)優(yōu)化管理系統(tǒng),提高管理系統(tǒng)的分析能力和整合能力。(2)高速公路企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)力:高速公路企業(yè)管理高層作為企業(yè)資產(chǎn)管理的第一接觸者,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的管理和規(guī)劃方針直接影響企業(yè)資產(chǎn)的發(fā)展走向,因此,高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理高層在企業(yè)資產(chǎn)管理體系中應(yīng)發(fā)揮影響力,積極推動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。(3)高速公路建設(shè)的運(yùn)行:由于我國(guó)地理環(huán)境各處的不同,高速公路在運(yùn)行期間會(huì)受到外部環(huán)境的多重影響而使公路受到不同程度的損害,因此高速公路的建設(shè)不僅需要前期建設(shè)的投入,在公路運(yùn)行后期還需根據(jù)公路所處環(huán)境對(duì)公路進(jìn)行日常維護(hù)。與此同時(shí),高速公路行業(yè)中許多建設(shè)和服務(wù)大部分都承包給了其他單位,在此過(guò)程中就會(huì)大大提高高速公路行業(yè)的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)還應(yīng)及時(shí)評(píng)估此項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并采取有效措施及時(shí)控制[3]。(4)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境:企業(yè)內(nèi)外環(huán)境在很大程度上影響企業(yè)資產(chǎn)管理體系的建立,因此,高速公路企業(yè)要仔細(xì)分析和評(píng)估其所處內(nèi)外環(huán)境對(duì)自身發(fā)展的影響,從經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等角度認(rèn)真分析,并結(jié)合情況建立適合自身發(fā)展的國(guó)際化資產(chǎn)管理體系。(5)績(jī)效評(píng)價(jià):績(jī)效評(píng)價(jià)能對(duì)企業(yè)資產(chǎn)做出相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估,其在企業(yè)資產(chǎn)管理工作中占據(jù)重要地位。由于高速公路企業(yè)運(yùn)營(yíng)范圍較廣,實(shí)施項(xiàng)目較多,因此及時(shí)對(duì)各項(xiàng)目的績(jī)效做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),有助于企業(yè)總資產(chǎn)管理體系的完整性。(6)策劃:一個(gè)好的策劃能使企業(yè)資產(chǎn)管理工作事半功倍,使企業(yè)在有限條件下獲取最大利益,因此高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理的策劃工作具有重要作用。高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理的策劃要充分重視企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,降低企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),同時(shí),策劃中針對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)的目標(biāo)要簡(jiǎn)單易懂,實(shí)施方案要具可行性[4]。

4高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施

4.1管理體系、相關(guān)文件精細(xì)化

精細(xì)化的管理工作能促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的高效開(kāi)展,因此,高速公路企業(yè)首先要成立企業(yè)資產(chǎn)管理體系實(shí)施小組,各小組成員需要根據(jù)國(guó)家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)制定企業(yè)資產(chǎn)管理體系目標(biāo)以及管理活動(dòng)相關(guān)制度。其次,在管理目標(biāo)的確定方面要著重突出高速公路資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì),管理策略要能高效解決高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理問(wèn)題。

4.2以頂層設(shè)計(jì)為依托構(gòu)建體系結(jié)構(gòu)

在高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系的建立之初,企業(yè)需對(duì)自己有一個(gè)明確的發(fā)展認(rèn)知,充分結(jié)合自身管理現(xiàn)狀,以GB/T33173為依托建立企業(yè)資產(chǎn)管理體系基本構(gòu)架和管理準(zhǔn)則,尋找資產(chǎn)管理成功案例,學(xué)習(xí)其精華之處,并開(kāi)展企業(yè)資產(chǎn)管理體系要點(diǎn)討研會(huì)議,分析并制定適合自身企業(yè)資產(chǎn)管理體系的管理理念與相關(guān)準(zhǔn)則。

4.3建立科學(xué)合理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)全方位的閉環(huán)管理

績(jī)效管理工作是企業(yè)資產(chǎn)管理體系中的重要管理環(huán)節(jié),其對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的實(shí)施有著一定影響,因此高速公路企業(yè)要建立科學(xué)合理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)???jī)效標(biāo)準(zhǔn)的建立要涵蓋企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)生環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理體系運(yùn)行、工作人員情況等方面制定合理的績(jī)效指標(biāo),讓企業(yè)人員及資產(chǎn)指標(biāo)能夠在合理的范圍內(nèi)波動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.4明確管控流程、仔細(xì)梳理關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)

全面生命周期管理方法是資產(chǎn)密集型行業(yè)常用的資產(chǎn)管理方式,因此高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的建立需要以此方法為核心,全方位的梳理企業(yè)資產(chǎn)管理項(xiàng)目,構(gòu)建清晰明了的項(xiàng)目管理流程,明確企業(yè)資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵之處,采取有效措施解決各環(huán)節(jié)中的不明之處,分析發(fā)現(xiàn)原管理流程的缺陷,并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行增補(bǔ),增強(qiáng)管理各環(huán)節(jié)間的連續(xù)性,為企業(yè)資產(chǎn)管理體系的完整性奠定基礎(chǔ)[5]。

4.5強(qiáng)化資產(chǎn)管理體系應(yīng)用工作

強(qiáng)化資產(chǎn)管理體系應(yīng)用工作一般在企業(yè)資產(chǎn)管理體系運(yùn)行穩(wěn)定后進(jìn)行,其工作的開(kāi)展可進(jìn)一步優(yōu)化穩(wěn)固企業(yè)資產(chǎn)管理成果,為后期國(guó)家相關(guān)資產(chǎn)管理政策的實(shí)施提供支持,還能有效推動(dòng)資產(chǎn)管理全生命周期行業(yè)的發(fā)展,其中可從以下幾個(gè)方面對(duì)高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系進(jìn)行強(qiáng)化。(1)全面強(qiáng)化企業(yè)人員管理意識(shí):高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的建立需要企業(yè)各部門(mén)的大力支持以及企業(yè)全體員工的齊心協(xié)力,基于此,在構(gòu)建企業(yè)資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作中,企業(yè)要將資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化滲透到企業(yè)員工的日常工作中,定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),加強(qiáng)員工資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。(2)構(gòu)建完善獎(jiǎng)懲制度、績(jī)效考核制度:清晰明了的獎(jiǎng)懲制度能有效促進(jìn)企業(yè)員工工作積極性,因此高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,在實(shí)際管理工作中明確各部門(mén)的工作內(nèi)容,向各部門(mén)下發(fā)工作制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度對(duì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在高速公路企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、核查,確保企業(yè)資產(chǎn)的透明、準(zhǔn)確。(3)以新技術(shù)為依托助力企業(yè)資產(chǎn)管理體系的完善化:隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入,企業(yè)資產(chǎn)管理方法也逐漸信息化、現(xiàn)代化,因此,高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系也要充分利用新時(shí)代的發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷完善企業(yè)資產(chǎn)管理體系,建立簡(jiǎn)單化、分類(lèi)化的資產(chǎn)數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理體系的穩(wěn)固運(yùn)行。

5結(jié)論

近年來(lái),高速公路企業(yè)迎來(lái)了跨越式的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為高速公路企業(yè)帶來(lái)便利的同時(shí)也給其資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。從以上討論可知當(dāng)前我國(guó)高速公路企業(yè)在資產(chǎn)管理工作上存在總資產(chǎn)賬目不清、管理理念陳舊等問(wèn)題?;诖?,高速公路企業(yè)要充分重視資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的建立,通過(guò)以頂層設(shè)計(jì)為依托構(gòu)建資產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)、精細(xì)劃分企業(yè)資產(chǎn)管理工作、明確管理流程等措施促進(jìn)高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。

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作者:張艷會(huì) 單位:吉林省高速公路集團(tuán)有限公司