公路工程成本管理信息化平臺(tái)建設(shè)特點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-25 10:56:06
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摘要:在“十四五”期間,信息化建設(shè)總體目標(biāo),就是以信息化系統(tǒng)作為管理的“基座”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管控的規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到管理體系的全面對(duì)接、管理職責(zé)的無縫銜接,由點(diǎn)、成線、到面建立貫穿全業(yè)務(wù)流程、全管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工程,為下一階段的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展打好基礎(chǔ)。要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要“內(nèi)嵌”到信息化系統(tǒng)的全過程中,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)鏈的數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互通,更好發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)整體管理效能和發(fā)展質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:工程成本;信息化;平臺(tái)建設(shè)
信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)工作,搭建財(cái)務(wù)共享中心信息化管理體系,優(yōu)化各板塊業(yè)務(wù)流程,逐步上線資金系統(tǒng)、合同管理、應(yīng)收應(yīng)付、工資薪酬等模塊,提高信息化在財(cái)務(wù)工作中的比重。同時(shí)加強(qiáng)推進(jìn)力度,制定階段性的攻堅(jiān)計(jì)劃,盡快打通數(shù)據(jù)對(duì)接通道,率先實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅資一體化,為信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1工程成本管理的核心要素
成本管理作為管理的核心,要樹立“一盤棋”思想,借助信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)新的提升,重點(diǎn)做好三個(gè)層面工作。1)堅(jiān)持全面覆蓋、責(zé)任到人,通過上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),建立高效的信息化系統(tǒng)推廣應(yīng)用責(zé)任體系和實(shí)施計(jì)劃,形成責(zé)任到人的“一張圖”、分工明確的“一張網(wǎng)”,項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)順利上線運(yùn)行。2)樹立成本意識(shí)、紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,在項(xiàng)目策劃、固廢利用、二次經(jīng)營(yíng)、定額管控、集中采購(gòu)、全面預(yù)算、計(jì)劃管理等方面下功夫,充分運(yùn)用信息化手段做好工程結(jié)算月報(bào)、成本數(shù)據(jù)分析等工作,千方百計(jì)降本增效,穩(wěn)步有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3)狠抓貫徹落實(shí)、對(duì)標(biāo)提升,打破傳統(tǒng)固化的管理思維,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念,主動(dòng)借鑒同行業(yè)一流管理經(jīng)驗(yàn)和模式,以攻堅(jiān)克難的決心、久久為攻的恒心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心,推動(dòng)整體管理水平邁上更高臺(tái)階,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量、高速度、高效益發(fā)展嶄新局面。
2工程成本管理實(shí)施的階段
2.1任務(wù)分解,梳理內(nèi)容,優(yōu)化流程階段
與造價(jià)咨詢部門資金管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)人員對(duì)接,通過“研討會(huì)”的方式逐一討論“解決什么問題”“能否解決問題”“如何解決問題”等內(nèi)容,將上階段形成的初步方案變?yōu)榭刹僮鞯木唧w工作任務(wù)分解,召開資金管理工作信息化建設(shè)研討會(huì),不斷梳理工作內(nèi)容,優(yōu)化工作流程,全面提升資金管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2“系統(tǒng)操作”代替“人工操作”階段
由造價(jià)部門各管理崗員工根據(jù)自己日常工作內(nèi)容,梳理出可以用“系統(tǒng)操作”代替“人工操作”的工作清單,形成資金管理工作信息化建設(shè)的初步方案,通過“信息化建設(shè)”實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)”對(duì)日常各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總、統(tǒng)計(jì),從而提高數(shù)據(jù)編制的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為資金管理工作提供有效的數(shù)據(jù)支撐。
2.3信息化模塊形成,PPP資金歸集階段
初步達(dá)到“資金管理工作信息化水平提升”的調(diào)整目標(biāo),從資金計(jì)劃管理、融資管理、資金管理、賬戶管理四個(gè)信息化模塊展示提升成果,對(duì)提升效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。
3工程成本管理實(shí)施的要點(diǎn)
3.1管理支撐,加快提升現(xiàn)代治理能力水平
管理制度更加成熟、更加定型,持續(xù)優(yōu)化管理流程。加強(qiáng)成本管控,確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效、快速推進(jìn);加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)降本增效;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,確保物盡其用、周轉(zhuǎn)有序;加強(qiáng)資金管控,進(jìn)一步簡(jiǎn)化支付流程、降低資金沉淀,實(shí)現(xiàn)“銀企直聯(lián)”“財(cái)資融合”;加強(qiáng)考核管理,樹立業(yè)績(jī)導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向,發(fā)揮正向激勵(lì)作用。
3.2風(fēng)險(xiǎn)防控,加快提升項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
基本搭建起覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各管理層級(jí)的內(nèi)控體系,健全內(nèi)控體系。做好投資決策風(fēng)險(xiǎn)防控、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法律風(fēng)險(xiǎn)防控,筑牢“綠壩”“防火墻”,進(jìn)一步固本培元、強(qiáng)基健體,有效強(qiáng)化自身“免疫系統(tǒng)”,確保項(xiàng)目安全穩(wěn)健發(fā)展。
3.3要素統(tǒng)籌,加快促進(jìn)資源要素融合轉(zhuǎn)化
拓寬融資渠道,統(tǒng)籌融資資源要素,降低融資成本,大力推進(jìn)資產(chǎn)資本化、證券化。統(tǒng)籌土地資源要素,加強(qiáng)土地資源儲(chǔ)備,探索“產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)”模式。統(tǒng)籌信息資源要素,推進(jìn)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、電子招標(biāo)等系統(tǒng)融合應(yīng)用,深化項(xiàng)目全壽命周期應(yīng)用。要加快推進(jìn)金融業(yè)務(wù)融入其他業(yè)務(wù),合理使用創(chuàng)新金融工具,進(jìn)一步降低綜合融資成本,加大與主業(yè)相關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)可控、收益較高的項(xiàng)目投資,提升投資回報(bào)水平。
4工程成本管理信息化平臺(tái)建設(shè)特點(diǎn)分析
信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,工程造價(jià)必須緊密結(jié)合行業(yè)形勢(shì)不斷探索實(shí)踐,發(fā)揮行業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),打通研發(fā)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)鏈條,實(shí)現(xiàn)雙方共贏?;诼?lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,將在智慧交通、智能裝備、信息化等多領(lǐng)域密切合作、聯(lián)合創(chuàng)新,圍繞交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、交通大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同、公眾出行、車聯(lián)網(wǎng)、物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)等方面,為公眾與管理部門提供多元化的服務(wù)和管理保障,共同推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施,提高交通智慧化水平,增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)能力。將不斷加強(qiáng)科技交流合作,實(shí)施重大科技項(xiàng)目,培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化人才,大幅提升智能交通領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和行業(yè)支撐能力,為交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多有效科技供給[1]。
4.1強(qiáng)化“營(yíng)改增”管理籌劃
以增強(qiáng)“營(yíng)改增”籌劃意識(shí)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、最大限度增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,繼續(xù)維護(hù)好各共享單位的納稅信用等級(jí),協(xié)助做好留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用歸集和高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)維護(hù)等工作,確保各共享單位充分享受稅收優(yōu)惠政策、進(jìn)項(xiàng)稅加計(jì)扣除、小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。
4.2提升資金管理信息化水平
全面提升銀行賬戶動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化“統(tǒng)計(jì)報(bào)表”模塊,實(shí)現(xiàn)資金月報(bào)表的自動(dòng)生成。在現(xiàn)有資金信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)銀企資金系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與銀企直聯(lián)CBS資金管理系統(tǒng)無縫對(duì)接,完成資金預(yù)算及月度計(jì)劃的填報(bào),從源頭防控資金支付風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)銀行賬戶從開立到注銷的全過程動(dòng)態(tài)管控,進(jìn)一步提高資金管理的效率和質(zhì)量。
4.3推進(jìn)全面預(yù)算管理
按照“資金集中管控、會(huì)計(jì)集中核算、預(yù)算集中審核、風(fēng)險(xiǎn)集中防控”的全面預(yù)算管理理念,將預(yù)算管理和目標(biāo)制定、項(xiàng)目實(shí)施、資金支付、成本管控等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,按季對(duì)各共享單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并提出合理化指導(dǎo)建議,推動(dòng)落實(shí)全面預(yù)算精細(xì)化管理,保證各共享單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的如期完成。提高全面預(yù)算質(zhì)量,全面實(shí)行“資金集中管控、資本集中運(yùn)作、預(yù)算集中調(diào)控、會(huì)計(jì)集中核算、風(fēng)險(xiǎn)集中監(jiān)控”管理的模式,把目標(biāo)制定、預(yù)算管理、資金支付、項(xiàng)目實(shí)施、成本管控等有機(jī)銜接,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核,及時(shí)糾偏指正,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理對(duì)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理作用[2]。
4.4建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系
以內(nèi)控管理為依托,樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),梳理各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)防控的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和空白點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施,責(zé)任到人,環(huán)環(huán)相扣,搭建立體網(wǎng)狀風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系,筑牢“防火墻”,有效把控各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最大限度地發(fā)揮一體化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),延伸主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,推行集中采購(gòu),實(shí)行信息化管理,做好供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管理,把住源頭供應(yīng),建立完整供應(yīng)鏈管理體系,用供應(yīng)鏈的管理實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的提升,使得項(xiàng)目整體利益最大化。
4.5加強(qiáng)成本分析員隊(duì)伍建設(shè)
以人才發(fā)展規(guī)劃為指引,業(yè)務(wù)培訓(xùn)為支撐,購(gòu)建成本核算中心的人才培養(yǎng)體系,從人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才調(diào)配、人才激勵(lì)、人才引進(jìn)、投入保障六個(gè)方面做起,扎實(shí)推進(jìn)成本核算中心人才隊(duì)伍建設(shè),按需輸送優(yōu)秀的成本分析人員。
4.6全面加強(qiáng)成本管控
按照《施工定額》,工序計(jì)價(jià)、定額消耗更加合理,建設(shè)領(lǐng)域定額整體水平提高。全面啟動(dòng)項(xiàng)目策劃,標(biāo)準(zhǔn)化施工、集約化管理的疊加效應(yīng)逐步突顯。引入隧道成套施工設(shè)備,工程精度和生產(chǎn)效率大幅提高。全面實(shí)施集中采購(gòu),在省屬企業(yè)中先行先試,上線電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、電商平臺(tái),引入價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,全面落實(shí)資產(chǎn)負(fù)債管控,發(fā)行境外債、疫情防控私募債,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),融資成本逐年下降[3]。
5信息化平臺(tái)建設(shè)在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用
強(qiáng)化“采購(gòu)、資產(chǎn)、信息化、結(jié)算、考核”五項(xiàng)管理,讓成本信息管理平臺(tái)起到實(shí)質(zhì)性的作用,持續(xù)優(yōu)化與改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控矩陣,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施,提升管控水平。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)控,通過對(duì)平臺(tái)應(yīng)用的監(jiān)督、管控、檢查、考核,全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的目標(biāo)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),理清思路,加快步伐,切實(shí)推動(dòng)信息化取得成效。明確“規(guī)范化—標(biāo)準(zhǔn)化—信息化—數(shù)字化”的對(duì)標(biāo)方向,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,建立高效運(yùn)行的信息化體系,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)質(zhì)的提升,打造國(guó)內(nèi)一流的信息化管理體系的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的“第二次飛躍”。
6結(jié)束語
聚焦管理主線,抓住重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,著力破解施工成本管控的突出問題。瞄準(zhǔn)深層次矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范成本核算、工程計(jì)量、內(nèi)部結(jié)算、價(jià)款支付等重點(diǎn)內(nèi)容,從根上改、制上破、治上立,制定出臺(tái)相應(yīng)的制度辦法,固化管理,上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)工程管理的革命性重塑、高質(zhì)量邁進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)”整體運(yùn)行和評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)提高全要素生產(chǎn)效率,要結(jié)合自身特點(diǎn),強(qiáng)化全過程、全要素成本費(fèi)用控制,實(shí)現(xiàn)降本增效。
作者:武寶山 申鐵軍 單位:山西路橋第二工程有限公司 山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司